■ 劉於清 康雕

國防教育是筑牢全體公民“精神長城”的重要途徑。高校國防素養(yǎng)教育作為全民國防教育的重要組成部分，承擔(dān)著教授軍事理論知識(shí)、培育大學(xué)生愛國情懷、崇高信仰追求和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)?shù)闹厝?。新時(shí)代青年大學(xué)生國防素養(yǎng)培育必須與時(shí)俱進(jìn)，在理念、內(nèi)容、形式、方法、手段上適應(yīng)新的形勢(shì)，立起新標(biāo)準(zhǔn)，更好地發(fā)揮國防育人的功能。針對(duì)當(dāng)前我國國防教育理論建設(shè)發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)實(shí)問題[1]，必須深入了解新時(shí)代青年大學(xué)生國防素養(yǎng)的基本現(xiàn)狀，找準(zhǔn)存在問題，提出相應(yīng)對(duì)策，為大學(xué)生國防教育具體實(shí)施提供路徑遵循。

一、加強(qiáng)新時(shí)代青年大學(xué)生國防素養(yǎng)教育的重要意義

（一）建設(shè)新時(shí)代全民國防的迫切需要

建設(shè)新時(shí)代全民國防，打造堅(jiān)不可摧的“鋼鐵長城”，一是應(yīng)對(duì)復(fù)雜國際形勢(shì)的迫切需要。改革開放以來，雖然我國綜合國力迅速提升，但也存在如香港激進(jìn)暴力犯罪活動(dòng)、西方敵對(duì)勢(shì)力等威脅與挑戰(zhàn)，加強(qiáng)國防教育高校義不容辭。二是改進(jìn)國防教育現(xiàn)狀的迫切需要。截至2021 年，全國高等學(xué)校共計(jì)3000多所，大學(xué)生人數(shù)增長與國防教育發(fā)展不匹配，呈現(xiàn)教育體系缺乏、育人平臺(tái)單一、育人路徑狹窄等現(xiàn)狀，改進(jìn)國防教育工作，高?？梢园l(fā)揮重要作用。

（二）實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的應(yīng)然要求

全媒體背景下，大學(xué)生獲取信息的來源日益多元化，而網(wǎng)絡(luò)上的信息經(jīng)常魚龍混雜，價(jià)值觀參差不齊。加強(qiáng)國防素養(yǎng)教育，學(xué)習(xí)相應(yīng)軍事理論知識(shí)，感受英雄人物高尚人格，可以使大學(xué)生受到感染和啟發(fā)，樹立崇高理想，為自己扣好人生“第一?？圩印盵2]?？梢娂訌?qiáng)國防素養(yǎng)教育，在國防素養(yǎng)的培養(yǎng)中貫徹立德樹人，有利于大學(xué)生全面發(fā)展。因此培養(yǎng)大學(xué)生的國防素養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)立德樹人培養(yǎng)目標(biāo)的重要組成部分。

（三）扎實(shí)推動(dòng)良好校風(fēng)建設(shè)的重要路徑

對(duì)于初次步入大學(xué)校園的大學(xué)生，國防素養(yǎng)教育，既能加強(qiáng)愛國主義精神培養(yǎng)，也能增加學(xué)生的危機(jī)意識(shí)，知道威脅國家安全的風(fēng)險(xiǎn)始終存在，需要時(shí)刻保持警惕。通過國防素養(yǎng)教育讓大學(xué)生更加珍惜當(dāng)下學(xué)習(xí)生活條件，熱愛祖國，忠于國家。這種愛國主義情感，有助于良好校風(fēng)形成。

二、青年大學(xué)生國防素養(yǎng)的基本現(xiàn)狀

（一）調(diào)研概況

調(diào)研選擇湖南5 所高校450 名學(xué)生，調(diào)研內(nèi)容分為4 個(gè)部分：調(diào)查對(duì)象的基本情況、對(duì)國防英雄事跡的知曉、軍訓(xùn)經(jīng)歷與對(duì)待態(tài)度、基本國防知識(shí)的認(rèn)知。本次調(diào)查共發(fā)放問卷450 份，回收有效問卷450 份，回收率100%。其中男生307 人，占比68.22%，女生143 人，占比31.78%。從所在年級(jí)來看，大一110人，占比24.45%，大二124 人，占比27.56%，大三103 人，占 比22.89%，大四88 人，占比19.55%，研究生25人，占比5.55%。從政治面貌方面，群眾75 人，占比16.67%，共青團(tuán)員307人，占比68.22%，中共黨員68 人，占比15.11%。

（二）結(jié)果分析

1.國防英雄事跡的知曉。國防英雄事跡的知曉程度是青年大學(xué)生國防素養(yǎng)的重要組成。當(dāng)前青年大學(xué)生對(duì)國防英雄事跡的知曉程度普遍較高，更較之以前有明顯的提升?！瓣惣t軍、陳祥榕、肖思遠(yuǎn)、王焯冉”等烈士的知曉率達(dá)到95%，在回答“國防英雄事跡的影響”時(shí)，63.80%的受訪者表示“作用很強(qiáng)，效果明顯”，32.92%的人認(rèn)為“有積極作用”，3.28%的人認(rèn)為“沒有特別的效果”。多數(shù)同學(xué)認(rèn)為國防英雄事跡對(duì)自身成長有積極作用?？梢姡S著信息傳播技術(shù)的進(jìn)步，社會(huì)、媒體和學(xué)校對(duì)英雄事跡的弘揚(yáng)、宣傳和學(xué)習(xí)的重視程度不斷提高，青年大學(xué)生通過在學(xué)校中進(jìn)行系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，在黨團(tuán)活動(dòng)之中，在社會(huì)廣泛宣傳國防英雄事跡之中，了解到許多國防英雄保家衛(wèi)國的先進(jìn)事跡，獲得對(duì)英雄事跡的相關(guān)知識(shí)普及，更能從其先進(jìn)事跡中，感悟到英雄不畏艱險(xiǎn)勞苦，感受到英雄身上保家衛(wèi)國、默默奉獻(xiàn)的精神力量，能夠培養(yǎng)其強(qiáng)烈的報(bào)國熱情，發(fā)揮優(yōu)秀榜樣的力量，自覺向榜樣看齊。

2.軍訓(xùn)經(jīng)歷與對(duì)待態(tài)度。軍訓(xùn)經(jīng)歷是青年大學(xué)生國防素養(yǎng)養(yǎng)成的重要實(shí)踐環(huán)節(jié)，大學(xué)生對(duì)待軍訓(xùn)的態(tài)度構(gòu)成青年大學(xué)生國防素養(yǎng)的重要內(nèi)容。軍訓(xùn)經(jīng)歷也是培養(yǎng)青年大學(xué)生國防素養(yǎng)的重要實(shí)踐組成部分，新時(shí)代青年大學(xué)生對(duì)待軍訓(xùn)的態(tài)度比較端正。“請(qǐng)問你是否參加過軍訓(xùn)？”，92%的調(diào)查者選擇“是”，6%的調(diào)查者選擇因身體等原因沒有參加過軍訓(xùn)，2%的人選擇因其他原因未參加大學(xué)軍訓(xùn)。在回答“你認(rèn)為你參與過的軍訓(xùn)有意義嗎？”，90%的調(diào)查者認(rèn)為“特別有意義”，“沒有意義”的選項(xiàng)沒有人選擇。多數(shù)人認(rèn)為，參加軍訓(xùn)能磨練人的意志品質(zhì)，增強(qiáng)了愛國主義精神和國防觀念，學(xué)到了很多軍隊(duì)知識(shí)。這體現(xiàn)為學(xué)生大多對(duì)軍訓(xùn)持認(rèn)可態(tài)度。通過軍訓(xùn)，學(xué)生能夠在實(shí)際訓(xùn)練、學(xué)習(xí)實(shí)踐中提升國防本領(lǐng)，增長才干。通過軍訓(xùn)，學(xué)生能夠有效地鍛煉意志品質(zhì)，幫助自身養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，收獲了快樂和成長，是人生中寶貴的財(cái)富。

3.基本國防知識(shí)的認(rèn)知?；緡乐R(shí)的認(rèn)知程度是青年大學(xué)生國防素養(yǎng)的重要組成，也是衡量青年大學(xué)生國防素養(yǎng)高低的重要標(biāo)志。調(diào)研顯示：高校普遍加強(qiáng)了軍事技能訓(xùn)練，新生入學(xué)即有軍訓(xùn)并開設(shè)軍事理論課，其中部分高校將軍事教育學(xué)科列入學(xué)校學(xué)科建設(shè)規(guī)劃中，甚至設(shè)有國防教育學(xué)院等教育和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。對(duì)于“您對(duì)您學(xué)校的國防教育課程建設(shè)滿意度如何？”的選擇題中，有50.10%的學(xué)生選擇“十分滿意”，25.44%的學(xué)生選擇“比較滿意”，18.98%的學(xué)生選擇“一般滿意”，另有 5.48%的學(xué)生選擇“不滿意”。在回答“國防知識(shí)儲(chǔ)備程度”時(shí)，52.73%的學(xué)生認(rèn)為十分豐富，21.14%的調(diào)查者認(rèn)為一般豐富，26.13%的調(diào)查者認(rèn)為還有待加強(qiáng)儲(chǔ)備。新時(shí)代，大學(xué)生基本國防知識(shí)的認(rèn)知水平雖有明顯提升，但也存在國防意識(shí)薄弱現(xiàn)象，不清楚青年大學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備怎樣的國防素養(yǎng)，更不清楚大學(xué)生國防素養(yǎng)培養(yǎng)對(duì)于國防建設(shè)有何作用。

三、青年大學(xué)生國防素養(yǎng)存在的主要問題

（一）部分學(xué)生實(shí)踐參與不深，教育效果欠佳

國防實(shí)踐是著力提升當(dāng)代大學(xué)生國防素養(yǎng)的重要舉措，也是真正將國防知識(shí)內(nèi)化，將國防意識(shí)、國防思維外化的著力點(diǎn)。青年大學(xué)生國防素養(yǎng)培養(yǎng)存在部分學(xué)生實(shí)踐參與不深，效果欠佳的問題。國防實(shí)踐僅僅停留在表面，學(xué)生在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中獲得感較低。調(diào)研顯示，學(xué)生校內(nèi)國防實(shí)踐主要在于新生軍訓(xùn)，其余實(shí)踐類活動(dòng)偏少，在回答“您接受到了學(xué)校組織的哪些軍事技能訓(xùn)練？”大部分參與調(diào)研學(xué)生均選擇“隊(duì)列訓(xùn)練”，“急求知識(shí)”“輕武器射擊”“急救知識(shí)”“野外生存技能”等少有學(xué)生選擇?？梢妭鹘y(tǒng)國防素養(yǎng)培養(yǎng)模式較為陳舊。即使開設(shè)有國防教育課程，也主要以理論講授為主，課程教學(xué)知識(shí)更新程度不夠，內(nèi)容和形式較為陳舊。國防實(shí)踐活動(dòng)大多以學(xué)生軍訓(xùn)、基地參觀等形式來開展，缺乏走近學(xué)生、了解學(xué)生的有效方法，存在蜻蜓點(diǎn)水的現(xiàn)象。深層次的國防實(shí)踐活動(dòng)受到大學(xué)生的實(shí)踐能力等主客觀原因限制，實(shí)踐參與度較低，未能形成系統(tǒng)有效的學(xué)生參加深層次國防實(shí)踐的體制機(jī)制，需要以這一短板問題為抓手，解決好學(xué)生參與國防實(shí)踐現(xiàn)實(shí)梗阻，才能提升國防實(shí)踐教育效果。

（二）部分學(xué)生心理認(rèn)同缺失，國防意識(shí)淡薄

大學(xué)生國防思維的形成關(guān)鍵在于擁有較強(qiáng)的國防意識(shí)。大學(xué)生國防素養(yǎng)培養(yǎng)存在著部分學(xué)生心理認(rèn)同缺失，國防意識(shí)淡薄的問題，主要表現(xiàn)為部分青年大學(xué)生認(rèn)為國防與自己的聯(lián)系不密切，將國防素養(yǎng)學(xué)習(xí)和鍛煉看作是額外任務(wù)，沒有認(rèn)清楚定位，沒有產(chǎn)生心理認(rèn)同，甚至排斥。在回答“您覺得國防教育對(duì)培養(yǎng)大學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的作用如何？”，25.42%的學(xué)生選擇“作用一般，沒有特別的效果”。對(duì)“您平常關(guān)注軍事新聞和時(shí)事嗎？”，表示“非常關(guān)注”的僅有39.43%，有4.72% 的學(xué)生表示“從不關(guān)注”，這說明學(xué)生對(duì)國防認(rèn)知不夠，對(duì)國防素養(yǎng)教育重視程度不夠高。也有部分大學(xué)生認(rèn)為國防是國家和軍隊(duì)的事情，與自己關(guān)系不大，國防意識(shí)薄弱。在當(dāng)下多元價(jià)值觀相互激蕩下，部分學(xué)生對(duì)國防缺乏基本的認(rèn)同和應(yīng)有信心，國防思維上體現(xiàn)出險(xiǎn)隘和局限，對(duì)自我發(fā)展和家國一體的認(rèn)識(shí)不夠，思想站位上沒有立足于中華民族偉大復(fù)興的整體全局，隨波逐流。這就導(dǎo)致部分大學(xué)生不僅缺乏勇?lián)鷷r(shí)代重任、獻(xiàn)身國防的精神，而且缺乏普通大學(xué)生應(yīng)具備的家國情懷。

（三）部分高校實(shí)踐資源不足，有效參與有限

青年大學(xué)生國防素養(yǎng)培育上，部分高校實(shí)踐資源不足，學(xué)生參與有限。青年大學(xué)生國防素養(yǎng)培養(yǎng)只有堅(jiān)持注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，才能達(dá)到知行合一的效果。在實(shí)踐資源方面，普通高校不同于軍事類院校，經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、師資、器材等方面的配備遠(yuǎn)不如軍校，實(shí)踐資源不足，具有明顯的短板，難以滿足學(xué)生成長成才的實(shí)際需要，難以找到與學(xué)生成長成才發(fā)展的契合點(diǎn)。國防素養(yǎng)是一個(gè)不斷強(qiáng)化的過程,是每個(gè)學(xué)生在理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的具體體現(xiàn)和理性思考。國防實(shí)踐資源對(duì)培養(yǎng)公民國防知識(shí)、國防意識(shí)以及國防實(shí)踐能力有著重要的作用。在總體國家安全觀視角下，國防實(shí)踐資源很難滿足大學(xué)生日益增長的國防素養(yǎng)需求。在部分高校，國防實(shí)踐資源供給不充足，開展國防實(shí)踐的技術(shù)設(shè)備、師資力量、場(chǎng)地空間、活動(dòng)載體等多方面條件，均存在投入不足，加之各地政府對(duì)于國防實(shí)踐資源的支持力度差異較大，很難提供滿足新時(shí)代大學(xué)生素養(yǎng)培育的國防實(shí)踐資源，造成參與有限的狀況。

四、提升新時(shí)代青年大學(xué)生國防素養(yǎng)的對(duì)策探討

（一）創(chuàng)新青年大學(xué)生國防素養(yǎng)的培育模式

針對(duì)高校在培育大學(xué)生國防素養(yǎng)途徑上存在模式老舊的問題[3],提升青年大學(xué)生國防素養(yǎng)必須創(chuàng)新青年大學(xué)生國防素養(yǎng)的培養(yǎng)模式。主要做好：一是要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合。帶動(dòng)軍事課程的教學(xué)方法不斷革新，與軍事技能訓(xùn)練相結(jié)合，與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合，與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)國防基本知識(shí)的學(xué)習(xí)和認(rèn)知，提高學(xué)生的國防技能和認(rèn)知水平，在理論和實(shí)踐結(jié)合中充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性。二是要拓寬青年大學(xué)生國防素養(yǎng)培育空間。在模式上創(chuàng)新教育方式方法，以黨團(tuán)組織建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)[4],增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，幫助學(xué)生進(jìn)一步加強(qiáng)國防理論素養(yǎng)學(xué)習(xí)。同時(shí)青年大學(xué)生國防素養(yǎng)的培養(yǎng)需要發(fā)揮學(xué)校、社會(huì)和家庭的三位一體作用，形成“育人共同體”[5]，開發(fā)和挖掘?qū)嵺`資源，創(chuàng)新教學(xué)育人模式，促進(jìn)教與學(xué)之間的統(tǒng)一。三是要構(gòu)建全員全方位全過程育人模式。學(xué)校與地方各部隊(duì)共同開發(fā)國防素養(yǎng)資源，充分聚合國防教育隊(duì)伍和資源，搜集、加工和整合國防教育課程資源，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生對(duì)于國防教育的認(rèn)同感，發(fā)揮其主體作用，做到內(nèi)化于行，外化于心，領(lǐng)悟肩上的歷史責(zé)任和時(shí)代擔(dān)當(dāng)。

（二）打造青年大學(xué)生國防教育平臺(tái)與基地

打造青年大學(xué)生國防教育平臺(tái)和基地，一是要充分運(yùn)用現(xiàn)有國防教育平臺(tái)和基地。高效用好國防教育平臺(tái)和基地，例如國防科普基地、軍事博物館、革命紀(jì)念館等場(chǎng)所。走進(jìn)軍營，與軍人展開深入交流，建設(shè)好科學(xué)研究基地。指導(dǎo)學(xué)生開展田野調(diào)查，利用好線上提供的國防教育開放課程學(xué)習(xí)平臺(tái)，進(jìn)行供給側(cè)改革，以更好滿足大學(xué)生國防素養(yǎng)的實(shí)際需要。二是要加強(qiáng)國防教育平臺(tái)與基地的規(guī)劃和建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)國防教育平臺(tái)和基地建設(shè)，推動(dòng)學(xué)校與國防教育平臺(tái)與基地建設(shè)相契合，實(shí)現(xiàn)互利雙贏，共同進(jìn)步。三是加強(qiáng)青年大學(xué)生國防教育平臺(tái)和基地的管理。提升國防教育平臺(tái)和基地的應(yīng)有的作用地位，發(fā)揮應(yīng)有的效用。儀式文化在大學(xué)生認(rèn)同中發(fā)揮著重要的作用。通過儀式化教育，圍繞黨的誕生日、建軍節(jié)、全民國防教育日、全民國家安全教育日等重大節(jié)日、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和國慶閱兵紀(jì)念活動(dòng)等重大活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮國防教育平臺(tái)和基地作用，廣泛開展國防相關(guān)主題的儀式教育活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生參與，提高學(xué)生國防素養(yǎng)認(rèn)知，推動(dòng)其價(jià)值判斷能力提高，全方位促進(jìn)大學(xué)生國防教育的認(rèn)同。

（三）建立完善科學(xué)有效國防教育運(yùn)行機(jī)制

提升青年大學(xué)生國防素養(yǎng)要建立和完善科學(xué)有效國防教育運(yùn)行機(jī)制，需要做好：一是構(gòu)建學(xué)校國防教育領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。學(xué)校提高國防教育思想認(rèn)識(shí)，學(xué)校黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門和單位各負(fù)其責(zé)，有機(jī)聯(lián)動(dòng)。二是構(gòu)建國防教育運(yùn)行保障機(jī)制。要根據(jù)本校特點(diǎn)打造良好的國防教育課程體系，充分發(fā)揮國防教育育人功能，開展國防實(shí)踐活動(dòng)，構(gòu)建完善的教育工作機(jī)制。要配齊國防教育師資隊(duì)伍，選聘具有軍事學(xué)專業(yè)背景的教師，在人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍和科學(xué)管理等方面進(jìn)行體制機(jī)制建設(shè)，確保國防教育正常進(jìn)行，成為學(xué)校經(jīng)常性的教育教學(xué)工作。三是構(gòu)建國防素養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制。促進(jìn)國防素養(yǎng)評(píng)價(jià)體系的改革與創(chuàng)新，在課程評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，把國防活動(dòng)開展、兵員征集數(shù)據(jù)、軍民融合產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等作為重要參照納入評(píng)價(jià)體系。在評(píng)價(jià)過程中，還要評(píng)價(jià)學(xué)校國防素養(yǎng)培育氛圍營造情況、國防知識(shí)系統(tǒng)化學(xué)習(xí)環(huán)境的構(gòu)建情況。通過國防教育實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國防知識(shí)目標(biāo)與情感目標(biāo)的統(tǒng)一，增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感和使命感，幫助大學(xué)生樹立憂患意識(shí)，激發(fā)愛國熱情，增強(qiáng)國防素養(yǎng)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而努力奮斗。