河南新蔡：“四強(qiáng)化”確保困難群眾溫暖過冬

☉ 王靜雅 王衛(wèi)中

入冬以來，河南省新蔡縣民政局精心安排部署，采取多項(xiàng)措施，在全縣范圍內(nèi)廣泛開展為困難群眾“寒冬送溫暖”活動(dòng)，確保困難群眾溫暖過冬。

強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，確保思想認(rèn)識(shí)到位?？h民政局把困難群眾溫暖過冬作為當(dāng)前一項(xiàng)政治任務(wù)，及時(shí)召開黨組會(huì)，研究措施，制定方案，印發(fā)了《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)廣泛開展“寒冬送溫暖”活動(dòng)，確保困難群眾溫暖過冬工作的通知》。成立了由局一把手為組長(zhǎng)、各位副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的困難群眾溫暖過冬工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所長(zhǎng)會(huì)議，明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任。各單位結(jié)合自身實(shí)際，成立了相應(yīng)組織，制定了貫徹落實(shí)方案。各級(jí)充分利用多種渠道宣傳各項(xiàng)社會(huì)救助政策，切實(shí)把困難群眾溫暖過冬工作落細(xì)落實(shí)落地。

強(qiáng)化摸底排查，確保實(shí)情掌握到位。為切實(shí)做好對(duì)困難群眾溫暖過冬摸底排查工作，民政局機(jī)關(guān)抽出24名干部，組成3個(gè)小組，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，與鄉(xiāng)村干部一道深入基層，進(jìn)村入戶，以低保家庭、特困人員、重度殘疾人、監(jiān)測(cè)戶中的“三類人群”（脫貧不穩(wěn)定戶、突發(fā)困難戶、邊緣易致貧戶）等為重點(diǎn)，實(shí)行“拉網(wǎng)式”全面摸底排查，摸清困難群眾在生活、衣被、御寒物資和住房等方面的困難，做到困難對(duì)象、數(shù)量、種類、措施四精準(zhǔn)。全縣共排查對(duì)象16.2萬人次。對(duì)排查出的困難群眾分門別類、登記造冊(cè)、完善臺(tái)賬，為有效實(shí)施分類社會(huì)救助與兜底保障奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，確保分類救助到位。民政局提前謀劃、提前布局、提前行動(dòng)，做到五早：一是救助對(duì)象早納入。堅(jiān)持把大走訪大排查與日常監(jiān)測(cè)相結(jié)合，把本部門掌握與多部門信息比對(duì)相結(jié)合，把主動(dòng)了解與服務(wù)對(duì)象申報(bào)相結(jié)合，確保救助對(duì)象早納入。2021年新納入城鄉(xiāng)低保2722戶2982人，臨時(shí)救助1136人，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼1600人，“一元民生”救助105人。二是救助標(biāo)準(zhǔn)早提高。2021年7月，對(duì)農(nóng)村低保由每月人均178元提高到188元，城鎮(zhèn)低保由每月人均286元提高到295元；農(nóng)村特困人員由每年人均5538元提高到5881.2元，城鎮(zhèn)特困人員由每年人均8892元提高到9204元。三是救助資金早撥付。截至目前，全縣城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、孤兒救助、臨時(shí)救助等救助資金全部發(fā)放到位，已撥付困難群眾資金15653.42萬元，惠及群眾58956人。四是防寒物資早發(fā)放?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)防寒物資早計(jì)劃、早準(zhǔn)備、早發(fā)放，先后給全縣4000多名特困老人發(fā)放了棉衣、棉褲、棉被、大衣等多種防寒物資6800余件（套）。五是溫暖設(shè)施早購(gòu)置。2021年8月，縣投入資金70余萬元，采取縣撥付專項(xiàng)資金，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位采購(gòu)，實(shí)行三方詢價(jià)，縣民政局按規(guī)定集體驗(yàn)收，給全縣20所敬老院400多名入住老人住室安裝空調(diào)，確保老人暖身又暖心。

強(qiáng)化為民意識(shí)，確保責(zé)任落實(shí)到位。為確保困難群眾溫暖過冬工作快捷高效，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級(jí)實(shí)行層層負(fù)責(zé)制，級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任。民政局從減少救助審批流程入手，大力推行社會(huì)救助服務(wù)減時(shí)限、減流程、減材料、減跑動(dòng)次數(shù)，從根本上簡(jiǎn)化優(yōu)化救助審批流程，對(duì)全縣孤獨(dú)老人、體弱多病、殘疾、家中因急難事不便等困難對(duì)象，實(shí)行登門辦理或委托辦理。對(duì)分散特困人員實(shí)行登記照料服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）干部采取“一包一”定期登門探視，及時(shí)把黨和政府的關(guān)懷送到千家萬戶，確保困難群眾溫暖過冬。