魏昌盛

（鐵四院（湖北）工程監(jiān)理咨詢有限公司，武漢 430061）

1 引言

監(jiān)理工作在公路橋梁施工中有重要作用，可以縮短工期、有效節(jié)約施工成本，是保證施工質(zhì)量和施工過(guò)程安全的重要環(huán)節(jié)。然而，若施工過(guò)程中監(jiān)理工作間斷或不連續(xù)，易導(dǎo)致工程質(zhì)量問(wèn)題，給最終的竣工驗(yàn)收工作增加難度，并容易導(dǎo)致項(xiàng)目運(yùn)行期間出現(xiàn)安全隱患。所以，在公路橋梁施工中，要保證監(jiān)理工作貫穿于施工的全過(guò)程[1]。

2 工程監(jiān)理的必要性

工程監(jiān)理簡(jiǎn)單理解就是針對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行切實(shí)有效的監(jiān)督管理工作，目的在于保障工程建設(shè)的進(jìn)度及質(zhì)量。目前，監(jiān)理工作在工程施工中是不可或缺的，工程在規(guī)劃完成后不僅需要對(duì)設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行招投標(biāo)，競(jìng)選出最為合適的單位，監(jiān)理單位還需要通過(guò)正規(guī)的招投標(biāo)流程進(jìn)行競(jìng)選。公路橋梁工程的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，在施工中施工人員若未按照標(biāo)準(zhǔn)流程操作，就有可能影響后續(xù)的施工流程和質(zhì)量，所以，需要監(jiān)理單位的實(shí)時(shí)監(jiān)督，以便及時(shí)對(duì)施工中存在的問(wèn)題進(jìn)行更改，并在較短時(shí)間內(nèi)完善施工方案，保障施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。

3 當(dāng)下監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題

3.1 監(jiān)理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)匱乏

工程監(jiān)管力度不足的根本原因在于監(jiān)理人員缺乏監(jiān)管意識(shí)，不能正確認(rèn)識(shí)監(jiān)理工作的重要性，主要表現(xiàn)為以下方面：

1）監(jiān)理人員缺乏專(zhuān)業(yè)的監(jiān)管意識(shí)和監(jiān)管手段，工作經(jīng)驗(yàn)不足，使監(jiān)理工作在施工中無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2）監(jiān)理工作是一項(xiàng)極復(fù)雜的工作，經(jīng)驗(yàn)較少的監(jiān)理人員可能對(duì)施工了解較少，甚至不清楚細(xì)微錯(cuò)誤對(duì)公路橋梁工程整體可能帶來(lái)的影響。

3）監(jiān)理人員選用中的問(wèn)題。部分建設(shè)單位為節(jié)省成本，交由施工方選聘監(jiān)理人員，而一些施工方直接從內(nèi)部員工中挑選出人員進(jìn)行監(jiān)理工作，這樣一方面極易出現(xiàn)無(wú)效監(jiān)理的問(wèn)題，另外一方面也反映出監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)水平缺失的問(wèn)題。

3.2 監(jiān)理管理體制不健全

公路橋梁工程從開(kāi)工到竣工需要一套完備的資料和體制支撐，監(jiān)理工作的開(kāi)展也不例外。監(jiān)理單位需通過(guò)合規(guī)的招投標(biāo)渠道進(jìn)行競(jìng)選，由建設(shè)單位經(jīng)過(guò)對(duì)比之后擇優(yōu)選出監(jiān)理單位[2]。部分公路橋梁工程施工方和監(jiān)理方為同一方，內(nèi)部監(jiān)測(cè)體制存在較大問(wèn)題，使監(jiān)理力度不能與施工進(jìn)度和工程本身相匹配，最終無(wú)法保證監(jiān)理工作的有效性。同時(shí)建設(shè)單位可能將同一項(xiàng)目承包給多家施工單位，施工單位之間施工進(jìn)度和施工技術(shù)參差不齊，這就給監(jiān)理工作增加了難度，對(duì)監(jiān)理效果有較大的影響。

3.3 監(jiān)理行業(yè)內(nèi)存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

目前，工程項(xiàng)目的監(jiān)理單位多通過(guò)招投標(biāo)的形式選擇，而建設(shè)單位在選取時(shí)并不只是考量監(jiān)理單位的資質(zhì)和實(shí)力，還需要結(jié)合項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合考量。也有部分建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作沒(méi)有正確認(rèn)知，在選用監(jiān)理單位時(shí)由施工單位代選或單純從經(jīng)濟(jì)效益的角度考慮，忽視了監(jiān)理單位的人員素質(zhì)和實(shí)力方面的考量。監(jiān)理單位在競(jìng)選時(shí)，也存在不良競(jìng)爭(zhēng)和壓價(jià)現(xiàn)象，不僅損害了自身的利益，而且對(duì)工程建設(shè)毫無(wú)益處。例如，綜合實(shí)力不滿足要求的監(jiān)理單位通過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式成為規(guī)模較大的公路橋梁工程的監(jiān)理單位，但是，在工程施工中缺乏有關(guān)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，不能對(duì)施工中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行有效監(jiān)督，最終使工程出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)工程建設(shè)方造成極大的損失。

4 無(wú)效的監(jiān)理工作可能造成的施工質(zhì)量問(wèn)題

4.1 橋梁結(jié)構(gòu)與路面連接問(wèn)題

由于缺乏有效的監(jiān)理工作，導(dǎo)致橋梁結(jié)構(gòu)與路面連接會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，比較常見(jiàn)的兩個(gè)問(wèn)題為接縫問(wèn)題與沉陷問(wèn)題。橋梁兩端與路面之間的接縫連接穩(wěn)定性會(huì)對(duì)日后的行車(chē)安全與穩(wěn)定性產(chǎn)生影響。橋梁結(jié)構(gòu)與路面連接中監(jiān)理工作存在不足，導(dǎo)致沉陷問(wèn)題的出現(xiàn)，對(duì)整個(gè)路橋工程質(zhì)量產(chǎn)生極大影響。橋梁結(jié)構(gòu)與路面連接問(wèn)題的主要原因是：

1）圖紙審核問(wèn)題。監(jiān)理未能?chē)?yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)圖紙內(nèi)容、技術(shù)與細(xì)節(jié)進(jìn)行審核與檢查，導(dǎo)致在施工監(jiān)理過(guò)程中，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱蔽工程的質(zhì)量問(wèn)題，從而增加了發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的概率。

2）監(jiān)理人員在施工全過(guò)程并未采取科學(xué)合理的抽樣檢查方法。一般抽樣檢查會(huì)在竣工后進(jìn)行，缺少對(duì)其中一個(gè)環(huán)節(jié)與項(xiàng)目的抽樣檢查，就會(huì)增加路橋工程發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的概率，如果上一環(huán)節(jié)存在質(zhì)量問(wèn)題，將會(huì)直接影響下一個(gè)環(huán)節(jié)的施工，監(jiān)理如果并未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，將直接影響整個(gè)路橋工程的質(zhì)量與安全。

4.2 路面的防水層問(wèn)題

近年來(lái)，極端天氣產(chǎn)生的頻率越來(lái)越高，對(duì)于公共基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量要求也逐漸提高。公路最常見(jiàn)的問(wèn)題為水損壞，具體表現(xiàn)為路面滲水現(xiàn)象，究其根本原因在于路面防水層不達(dá)標(biāo)。路面防水層產(chǎn)生的問(wèn)題主要有以下方面：

1）防水材料質(zhì)量的問(wèn)題。監(jiān)理需要對(duì)工程中的材料質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，要確保材料質(zhì)量與工程要求相匹配。無(wú)效的監(jiān)理工作則無(wú)法保證防水材料的質(zhì)量，易出現(xiàn)防水層在大量雨水的沖洗下質(zhì)量受損的情況。

2）施工管理水平的問(wèn)題。監(jiān)理單位在施工中需要對(duì)施工單位的施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。部分施工單位為提升施工效率，在施工中忽視了規(guī)范操作，比如，攪拌防水涂料時(shí)未進(jìn)行充分的攪拌、涂抹防水涂料時(shí)未對(duì)路面進(jìn)行清潔，而最終影響路橋工程的質(zhì)量。

5 公路橋梁工程全過(guò)程監(jiān)理探究

5.1 施工前監(jiān)理控制要點(diǎn)

路橋工程施工過(guò)程中的監(jiān)理控制，要重視事前控制，在事前做好質(zhì)量控制，能有效提升施工質(zhì)量，降低發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的概率。

1）對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)理人員和組織體制進(jìn)行嚴(yán)格對(duì)比后選用。在監(jiān)理的招投標(biāo)階段，建設(shè)單位要將對(duì)監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求和組織體系要求納入招投標(biāo)要求當(dāng)中，在選用時(shí)優(yōu)先選擇成立時(shí)間較長(zhǎng)、監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)豐富的單位。針對(duì)公路橋梁工程的實(shí)際情況，選用有相關(guān)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的單位，并要對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)理流程進(jìn)行監(jiān)督和完善，確保監(jiān)理工作順利實(shí)施。

2）要在建設(shè)單位內(nèi)部建立相關(guān)監(jiān)督管理體系：（1）針對(duì)路橋項(xiàng)目的實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督管理，并對(duì)路橋施工的進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格把控；（2）要針對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)理情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)理過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，針對(duì)監(jiān)理提出的意見(jiàn)及時(shí)督促施工單位糾正和完善；（3）要在施工前對(duì)所有施工人員開(kāi)展關(guān)于施工質(zhì)量和規(guī)范施工行為的培訓(xùn)，保證路橋施工的順利開(kāi)展。

3）嚴(yán)格審查分部分項(xiàng)工程的開(kāi)工報(bào)告。駐地監(jiān)理工程師在分項(xiàng)工程開(kāi)工之前，要求能對(duì)承包商的開(kāi)工報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查，了解質(zhì)量管理體系是否完善；判斷施工工藝是否合理；加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量通病防控。

4）做好作業(yè)技術(shù)交底的控制。要求在施工前能對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行技術(shù)交底，確保施工方案更加科學(xué)與明確。技術(shù)交底的主要內(nèi)容有施工方法、質(zhì)量要求等，同時(shí)也要針對(duì)突發(fā)與意外情況提出應(yīng)急方案。

5）做好進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件的控制。要對(duì)原材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，能通過(guò)供貨商文件資料的查看，了解材料質(zhì)量，采取抽樣調(diào)查法進(jìn)行試驗(yàn)，評(píng)價(jià)試驗(yàn)結(jié)果。通過(guò)檢查、試驗(yàn)等工作，能確保材料檢測(cè)合格，并由監(jiān)理工程師確認(rèn)無(wú)誤后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

6）做好環(huán)境狀態(tài)控制。在環(huán)境狀態(tài)的控制過(guò)程中，要求能對(duì)施工作業(yè)環(huán)境、施工質(zhì)量管理環(huán)境等進(jìn)行有效控制。監(jiān)理工程師要要對(duì)檢查過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的施工作業(yè)環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)記錄，并確定施工單位是夠準(zhǔn)備好施工。

5.2 施工階段監(jiān)理控制要點(diǎn)

1）監(jiān)理單位要積極籌備施工準(zhǔn)備階段的工作。在路橋工程建設(shè)過(guò)程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)、工藝都會(huì)對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生極大的影響，所以，在采取全面監(jiān)理控制時(shí)，要做好準(zhǔn)備工作，其中，基礎(chǔ)工程的監(jiān)督檢查是要點(diǎn)。比如，在完成地基施工時(shí)，要同時(shí)完成清理和排水工作，對(duì)地基的承載力進(jìn)行檢驗(yàn)之后再進(jìn)行后續(xù)工作。基礎(chǔ)的工程建設(shè)難度較小，部分施工單位可能選擇效率高的施工方式，監(jiān)理單位要確保施工單位嚴(yán)格按照施工程序進(jìn)行，并判斷施工單位的施工手法和技術(shù)，進(jìn)而初步確定后續(xù)監(jiān)理工作。

2）要做好墩臺(tái)的質(zhì)量控制。監(jiān)理工作人員要對(duì)墩臺(tái)施工全過(guò)程進(jìn)行仔細(xì)檢查與監(jiān)控，確保施工質(zhì)量符合要求。要對(duì)墩身模板制作與安裝進(jìn)行有效控制，確保各個(gè)細(xì)節(jié)與允許偏差符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求；加強(qiáng)對(duì)混凝土建筑監(jiān)理質(zhì)量控制，要求混凝土質(zhì)量符合要求，確?；炷吝\(yùn)輸、澆筑、振搗、養(yǎng)護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量法符合要求。

3）要做好橋頭引道和臺(tái)背填筑的檢查。在檢查過(guò)程中要與合同對(duì)照，對(duì)施工工序是否符合要求，所使用的材料是否合格都要進(jìn)行判斷，確保施工的整體質(zhì)量。監(jiān)理工程時(shí)為保證監(jiān)理工程的高效性，需借助現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、巡視和旁站等手段，保證該環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。

5.3 竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理控制要點(diǎn)

竣工驗(yàn)收是整個(gè)工程最后一個(gè)階段。在竣工驗(yàn)收階段，施工單位需要提交路橋工程在施工階段的所有資料，監(jiān)理單位需根據(jù)工程的實(shí)際情況對(duì)這些資料進(jìn)行細(xì)致的檢查，特別需要注意關(guān)于保證工程質(zhì)量的相關(guān)資料，再次檢查試驗(yàn)資料是否準(zhǔn)確可靠[3]。

6 結(jié)語(yǔ)

監(jiān)理工作歷來(lái)在工程建造中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的保障，短期、間斷的監(jiān)理工作在工程中的作用具有局限性，全過(guò)程的監(jiān)理工作可以解決這一問(wèn)題。路橋工程在施工階段也不能缺少監(jiān)理工作，規(guī)范的監(jiān)理工作是提高施工效率和工程質(zhì)量的保障。公路橋梁工程全過(guò)程的監(jiān)理工作需要從施工準(zhǔn)備階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收3 個(gè)階段開(kāi)展進(jìn)行，在每一個(gè)階段中監(jiān)理需要重視的要素不同，因此要明確每個(gè)階段的監(jiān)理控制要點(diǎn)，提升監(jiān)理工作的有效性，進(jìn)而保障路橋工程的建設(shè)質(zhì)量。