●邱麗新

黨的十九屆六中全會(huì)開創(chuàng)性地提出“兩個(gè)確立”，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，對推進(jìn)新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義、起到?jīng)Q定性作用。機(jī)構(gòu)編制部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九屆六中全會(huì)精神上來，以高度的政治自覺“站好位”，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)“履好職”，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)“盡好責(zé)”，自覺在堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上走在前、作示范，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、必須始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握機(jī)構(gòu)編制工作的正確方向

習(xí)近平總書記指出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定著黨的建設(shè)方向和效果。機(jī)構(gòu)編制部門只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，自覺把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)在主責(zé)主業(yè)上，落實(shí)到具體行動(dòng)中，體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)編制工作的各方面全過程，才能永葆作為黨的機(jī)關(guān)、政治機(jī)關(guān)的鮮明本色。要堅(jiān)持政治機(jī)關(guān)定位。機(jī)構(gòu)編制工作是黨的一項(xiàng)重要工作，一要堅(jiān)持對黨絕對忠誠，堅(jiān)定政治立場，扛牢政治責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二要貫徹黨管機(jī)構(gòu)編制原則。黨管機(jī)構(gòu)編制原則是新時(shí)代機(jī)構(gòu)編制工作的根本政治原則，是黨的領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)構(gòu)編制工作中的重要體現(xiàn)。要站在鞏固黨的執(zhí)政地位、完善國家政權(quán)建設(shè)的高度，全面履行好新時(shí)代賦予機(jī)構(gòu)編制工作的職責(zé)使命，健全完善保證黨對重大工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，從頂層設(shè)計(jì)上確保把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。三要融入組織工作格局。機(jī)構(gòu)編制工作服務(wù)于黨的政治路線和中心工作，服務(wù)于發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，要著眼全流程統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)黨的組織建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為組織路線更好地服務(wù)政治路線提供有力保障。

二、必須始終以堅(jiān)持人民至上為導(dǎo)向，切實(shí)解決群眾反映的突出問題

習(xí)近平總書記指出，要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以堅(jiān)定的理想信念堅(jiān)守初心，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。機(jī)構(gòu)編制部門要牢記“為人民服務(wù)”的根本宗旨，樹立立黨為公、執(zhí)政為民理念，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能轉(zhuǎn)變、編制調(diào)整等方面下功夫，多做謀民利、解民憂、得民心的好事實(shí)事。一要堅(jiān)守以人民為中心的根本立場。人民立場是馬克思主義政黨的根本要求，彰顯出共產(chǎn)黨人的初心和使命。要堅(jiān)持依靠人民、植根人民，在定政策、促改革、謀發(fā)展時(shí)自覺把群眾利益放在首位，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”“我為部門（基層）解難題”實(shí)踐活動(dòng)，積極回應(yīng)人民群眾所思所想、所需所盼，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。二要助力破解困擾基層的體制性障礙、機(jī)制性梗阻。當(dāng)前，許多群眾反映強(qiáng)烈的問題，背后都同管理體制機(jī)制相關(guān)。機(jī)構(gòu)編制部門肩負(fù)著行政管理體制改革的重要職責(zé)，要樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，完善為民惠民便民體制機(jī)制，堅(jiān)持以“小切口”推動(dòng)“大變化”，持續(xù)深入抓好基層管理體制改革、事業(yè)單位改革、綜合行政執(zhí)法改革等重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革，使人民群眾在機(jī)構(gòu)編制改革創(chuàng)新中有實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。三要服務(wù)保障重大民生工程、民心工程。民生改善沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。要把保障和改善民生作為機(jī)構(gòu)編制工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新編制管理方式，抬高供給底板，促進(jìn)公益事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持“瘦身”與“健身”相結(jié)合，聚焦義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托幼等民生領(lǐng)域短板，建立編制周轉(zhuǎn)制度，統(tǒng)籌盤活用好沉淀和低效配置的編制資源，推動(dòng)重心下移、保障下傾，確保“好鋼用在刀刃上”。

三、必須始終以服務(wù)發(fā)展大局為目標(biāo)，堅(jiān)決推動(dòng)黨中央決策部署落地落實(shí)

習(xí)近平總書記指出，要善于觀大勢、謀大事，才能把握工作主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)事業(yè)順利發(fā)展。機(jī)構(gòu)編制部門要充分發(fā)揮職能作用，把戰(zhàn)略的堅(jiān)定性和策略的靈活性有機(jī)結(jié)合起來，打出機(jī)構(gòu)編制工作“組合拳”，打好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局“主動(dòng)仗”，做到黨委中心工作部署到哪里、機(jī)構(gòu)編制保障就跟進(jìn)到哪里。一要善于從戰(zhàn)略上想問題、辦事情。戰(zhàn)略問題是根本性問題，事關(guān)事業(yè)興衰成敗，必須站在全局的高度重視制定戰(zhàn)略規(guī)劃、確定戰(zhàn)略部署、落實(shí)戰(zhàn)略安排，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。機(jī)構(gòu)編制工作要善于觀大勢、顧全局、謀長遠(yuǎn)，提高對機(jī)構(gòu)編制工作內(nèi)在規(guī)律的掌握和運(yùn)用能力，通盤考慮各種問題，統(tǒng)籌謀劃各項(xiàng)事業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、創(chuàng)造性。二要胸懷“國之大者”、牢記“省之大事”?！敖ǔ芍c(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”的目標(biāo)定位是習(xí)近平總書記賦予湖北的歷史使命，也是湖北必須擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，嚴(yán)格對標(biāo)對表黨中央決策部署，自覺把機(jī)構(gòu)編制工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃和推動(dòng)，深化落實(shí)機(jī)構(gòu)編制工作服務(wù)區(qū)域發(fā)展布局、優(yōu)化營商環(huán)境、科技強(qiáng)省建設(shè)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策措施，為推動(dòng)中部地區(qū)加快崛起國家戰(zhàn)略實(shí)施作出湖北更大貢獻(xiàn)。三要樹牢系統(tǒng)觀念、強(qiáng)化系統(tǒng)思維。系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法，只有把機(jī)構(gòu)編制工作作為一個(gè)有機(jī)整體，強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃和整體推進(jìn)，才能真正實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展。要準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)編制工作面臨的新形勢新任務(wù)新要求，加強(qiáng)各項(xiàng)工作的系統(tǒng)集成、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著眼夯基壘臺(tái)、立柱架梁，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度執(zhí)行，切實(shí)將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，不斷提升機(jī)構(gòu)編制工作質(zhì)效。