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（北京建工四建工程建設(shè)有限公司北京 100000）

成本管理是利用恰當?shù)墓芾矸椒?，對企業(yè)各項活動進行控制和反饋的方式。企業(yè)要達到預(yù)期的利潤目標，就要借助成本考核的方式對企業(yè)活動進行合理規(guī)劃，從而節(jié)約企業(yè)的資金，提高企業(yè)的利潤與市場競爭力，避免出現(xiàn)資金浪費的問題。建筑施工企業(yè)在開展成本管理時，要想實現(xiàn)降本增效的目標，就要改進成本管理水平。當前，建筑施工企業(yè)之間的市場競爭日趨激烈，建筑施工企業(yè)是否能夠脫穎而出，在很大程度上取決于企業(yè)的成本控制情況，成本管理對企業(yè)而言也至關(guān)重要。因此，企業(yè)只有實現(xiàn)對成本的有效控制和規(guī)劃，才能提高整體管理水平，改善企業(yè)的經(jīng)濟實力。因此，對建筑施工企業(yè)全過程成本管理進行研究，能夠幫助建筑施工企業(yè)形成全方位的成本管理機制，以改進企業(yè)的成本管理水平。

一、相關(guān)概念

全過程成本管理是以成本管理理論為依據(jù)，建立全員參與、全過程管控、全面管理的管理體系，讓企業(yè)全體人員都參與到成本控制中，幫助企業(yè)不斷降低成本，促使企業(yè)管理層和各部門的成本管理具有一致性，并在施工過程中合理使用人力、物力、財力，在保障質(zhì)量不受影響、工程及時完成的同時，將成本控制在最低限額，以獲取更高的回報。全過程成本管理涉及每個部門和每個員工及成本管理的每個環(huán)節(jié)，要求對所有的環(huán)節(jié)都進行合理安排，并讓所有員工積極配合，確保各環(huán)節(jié)工作都有序開展，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

二、建筑施工企業(yè)成本管理的問題

第一，成本管理的責任不清晰。在施工項目開展過程中，各層級人員的責任沒有得到明確與梳理，建筑施工企業(yè)僅將成本管理的責任細化到項目經(jīng)理層級，項目經(jīng)理沒有再將成本管理任務(wù)層層細化到具體員工，不利于全員參與成本管理。

第二，事前、事中、事后的管控機制不夠完善。首先，在事前管理環(huán)節(jié)，部分企業(yè)的項目施工準備不充分，沒有合理分析如何控制成本與如何保障成本控制目標的實現(xiàn)，沒有制定恰當?shù)某杀究刂品椒?，?dǎo)致后續(xù)的成本控制較為盲目。其次，在施工過程中，各類成本費用沒有實行量化管理，不同的施工項目中的質(zhì)量要求、考核要求、工作重點不夠清晰，項目控制的任務(wù)不夠準確。最后，在施工項目結(jié)束之后，竣工階段部分企業(yè)不重視將相關(guān)的設(shè)備轉(zhuǎn)移到其他項目，存在設(shè)備閑置的問題，導(dǎo)致成本大量消耗。

第三，各類要素無法得到有效控制。在施工過程中，重要的成本要素包括人工成本、材料費用、機械費用等。人工成本存在成本超支的問題；對于材料費用部分，施工企業(yè)沒有建立嚴格的采購與限額領(lǐng)料制度；對于施工項目的各類大型機械設(shè)備，也并未在不同項目之間進行合理調(diào)配。

第四，成本管理的保障機制不完善。只有落實考核要求并建立信息化機制，才能進一步提高成本管理水平。但是，部分企業(yè)的考核工作不夠嚴格，即便開展了考核也只獎勵不處罰，且獎勵的力度不大。同時，很多企業(yè)的信息系統(tǒng)不夠完善，不能借助信息系統(tǒng)對成本管理的全過程進行信息化管控，容易導(dǎo)致成本管理效率下降。

三、建筑施工企業(yè)全過程成本管理路徑

（一）明確全員成本管理的責任

第一，明確人員分工。建筑施工企業(yè)在項目實施過程中，要形成以項目經(jīng)理為中心的施工團隊，項目經(jīng)理要參與各方的管理，做好對經(jīng)費和進度的控制，并且在項目控制方面要做到全方位管控。項目經(jīng)理作為復(fù)合型人才，要根據(jù)施工合同、施工圖紙等做好前期準備工作，并組建項目管理團隊，結(jié)合項目施工的實際情況，落實項目管理人員的具體工作職責。在滿足管理任務(wù)要求前提下，使企業(yè)的成本降低，在每個項目中都做到精打細算，在落實責任成本管理工作要求的基礎(chǔ)上，對施工的全過程做好控制，以保障在規(guī)定的工期及要求內(nèi)控制成本。企業(yè)在成本控制過程中要做好過程把控，嚴格按照合同的要求執(zhí)行工作，確保項目實施全過程得到管理。例如，項目的操作人員要對項目實施的全過程進行分析和梳理，正確對待各項工作管理要求；財務(wù)部門要做好項目預(yù)算，明確款項支出要求，將資金用到最需要之處。項目經(jīng)理負責整個團隊的組織和管理，還要確保所有員工都參與到成本控制中，建立高效的項目管理機制，努力完成并達到項目具體的成本管理要求，并確保施工活動按照預(yù)期規(guī)劃開展，達成預(yù)期的管理目標。

第二，轉(zhuǎn)變?nèi)藛T管理意識。首先，樹立成本管理的理念。在當前激烈的市場競爭中，施工企業(yè)要樹立完善的成本管理意識，應(yīng)用科學的成本管理理論對企業(yè)各環(huán)節(jié)工作進行全面管理。企業(yè)要認識到成本管理的意義，實現(xiàn)對成本的有效控制，要加強對各環(huán)節(jié)成本的分析。項目經(jīng)理作為施工項目的主要負責人，在施工項目過程中發(fā)揮了重要的作用，項目經(jīng)理要做好各項成本管理的規(guī)劃，并在管理過程中不斷警醒自己，通過示范引導(dǎo)員工。成本管理并非項目經(jīng)理一個人的工作，各層級的人員都要認識到成本管理的重要性，并充分參與成本管理工作。其次，在成本管理過程中以效益為驅(qū)動。成本管理包括對各類成本要素進行管理，例如，要對設(shè)備、勞動力、資本、技術(shù)等方面進行管理。施工企業(yè)在成本管理中要提高的成本管理意識，認識到成本管理工作的重要性。例如，建立完善的人員管理機制，關(guān)注員工在工作中的要求，并重視員工工作態(tài)度，避免由于人員態(tài)度消極導(dǎo)致項目成本超支的風險。

（二）做好事前、事中、事后管理

第一，做好施工項目事前管理。在項目施工之前，企業(yè)要做好對各項準備工作的管理。首先，在工程投標階段要結(jié)合施工能力報價。在中標之后根據(jù)項目的規(guī)模，在企業(yè)內(nèi)部尋找適合的項目經(jīng)理，并根據(jù)報價確定該項目成本控制目標，以此作為項目經(jīng)理的業(yè)績考核指標，并下達給項目經(jīng)理。同時，很多企業(yè)為了中標，選擇前期低價競標，后期通過增加施工量提高價格來彌補虧損。因此，企業(yè)在投標時要合理考慮合同條款，分析在后期能否通過提高價格的方式彌補虧損。其次，在施工準備階段，重點工作在于分析施工方式、優(yōu)化施工組織架構(gòu)、選擇機械設(shè)備等。在此基礎(chǔ)上控制成本，保障目標質(zhì)量，借助合理的施工方法下達施工計劃，明確施工工作要求，確定各環(huán)節(jié)的材料用量、技術(shù)要求。同時，在此基礎(chǔ)上細化管理目的，并建立更加細致的成本管理計劃，將成本管理計劃下達各部門嚴格執(zhí)行，確保成本控制的要求符合實際，從而形成對施工工作的有效管理與控制，并將施工任務(wù)的要求進行細致拆分，為施工項目成本考核提供依據(jù)。再次，在施工項目開展之前，要開展預(yù)算的編制。預(yù)算編制要建立以項目成本控制為基礎(chǔ)的編制機制，并結(jié)合不同施工項目的特點，根據(jù)當?shù)氐娜斯?、材料價值標準開展預(yù)算編制，以保障預(yù)算編制更加準確。最后，企業(yè)要對成本的各類資料進行全面分析，判斷采用何種措施能夠幫助企業(yè)將成本控制在恰當范圍內(nèi)，并結(jié)合企業(yè)的實際情況優(yōu)化成本管理機制，保障成本得到有效控制，并合理確定不同階段成本控制方案。

第二，建立事中管理機制。首先，在施工項目開展過程中，成本控制任務(wù)是成本管理工作的要點，要保障成本控制目標達成，就要建立完善的成本控制體系。一是將各類費用指標進行量化，并納入對人員的考核中，明確施工任務(wù)的控制要求，落實不同分項工程中的工作內(nèi)容與質(zhì)量要求、考核要求等。二是每月要收集成本達成情況相關(guān)的資料，分析成本執(zhí)行和預(yù)算之間的差異，若成本執(zhí)行和預(yù)算產(chǎn)生了不利偏差，就要分析成因落實責任，并要求相關(guān)責任主體及時進行整改，以保障成本預(yù)算得到有效控制。三是在成本管理過程中，包括對外經(jīng)濟合同，若供應(yīng)商的交貨時間延期或質(zhì)量不符合要求，要根據(jù)追責機制追責，以確保施工項目得到嚴格的控制。當施工過程中出現(xiàn)問題導(dǎo)致供應(yīng)中斷時，要尋找更有能力的供應(yīng)商合作，避免供貨中斷給企業(yè)帶來的負面影響。其次，在施工中可以對各施工小組進行工資包干制，在人員安排方面建立靈活的管理體系，提高企業(yè)的工作效率與人員工作積極性。對于施工中的非生產(chǎn)人員應(yīng)適當減少人數(shù)，在滿足工作要求的情況下，對于簡單的工作可以一人多崗，從而將成本控制在合理范圍內(nèi)。

第三，竣工階段的成本控制。首先，在項目收尾時企業(yè)需要精心布置，確保將關(guān)鍵工程設(shè)備在項目完工階段及時轉(zhuǎn)移到其他項目，避免收尾階段拖長時間導(dǎo)致企業(yè)的設(shè)備不能移動，而使成本大量消耗的問題。其次，在竣工之后要將驗收的資料及時傳遞給甲方，甲方出具驗收意見，根據(jù)合同內(nèi)容檢查是否符合驗收要求。對于不符合驗收要求的內(nèi)容要及時處理。最后，企業(yè)要及時完成項目的結(jié)算工作，根據(jù)項目的實際特點分析項目在結(jié)算時是否存在遺漏，確保項目預(yù)算員對各項內(nèi)容進行全面核實。

（三）完善對各類成本要素的控制

在建設(shè)施工企業(yè)施工的過程中，要確保對各類成本要素都進行全面管理，從而保障企業(yè)實現(xiàn)預(yù)期的管理目標，借助合理的成本管理機制減少企業(yè)的浪費，避免資金過度占用或質(zhì)量受到影響，并結(jié)合成本控制要求提高生產(chǎn)效率，通過恰當?shù)姆椒ü?jié)約資源、降低支出。

第一，人工成本的控制。加強對人工成本控制的核心，是要求企業(yè)形成分包商之間的競價機制，通過引進多家分包商，讓其進行價格競爭下調(diào)分包價格，將工程的分包價格調(diào)整到合理水平。通過控制企業(yè)的分包價格，防范分包過程中存在暗箱操作的問題，避免舞弊的現(xiàn)象，確保分包商定價具有公正性和透明性。同時，對于分包商人員要重視安全教育，如果安全教育不到位導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故，那么會大幅度提高成本。

第二，材料費的控制。材料費作為施工項目中成本支出最重要的部分，是成本管理工作重要的環(huán)節(jié)，在施工過程開展材料費用控制，主要是控制材料和用量。在控制材料價格方面，要保障采購的材料符合企業(yè)要求，保障質(zhì)量的同時要控制價格，將價格控制在合理的范圍內(nèi)，并對價格偏差及時進行反饋，以保障企業(yè)合法權(quán)益。在選擇供應(yīng)商時，要確保企業(yè)能夠選優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商，結(jié)合供應(yīng)商實際情況分析供應(yīng)商質(zhì)量、價格、售后、運輸?shù)认嚓P(guān)指標，對供應(yīng)商進行量化打分，在量化打分的基礎(chǔ)上判斷不同供應(yīng)商的分值，與分值較高的供應(yīng)商進行合作。在用量控制方面，企業(yè)在項目準備前期，項目預(yù)算員就要明確不同材料的控制總量，并且在項目實施中嚴格執(zhí)行定額領(lǐng)料制度，在項目施工現(xiàn)場對于現(xiàn)場的材料管理加強管控，防范浪費的情況發(fā)生。例如，在施工進度完成到一定階段之后才能領(lǐng)取下一次的材料，不能超過限額領(lǐng)取材料，從而杜絕施工中材料浪費的問題。在材料領(lǐng)用完成之后，企業(yè)要對項目部材料使用的情況進行考核，并將考核結(jié)果與相關(guān)人員的薪資掛鉤。

第三，機械費用的控制。機械費用的控制是成本控制中的一大組成部分，機械費用控制要求企業(yè)分析各類設(shè)備的使用頻率，對使用頻率較高的建筑施工企業(yè)應(yīng)采用直接購買的方式，避免租賃大量設(shè)備導(dǎo)致企業(yè)租金成本過高的問題。同時，企業(yè)要合理配備設(shè)備資源，避免設(shè)備閑置的問題，確保每項設(shè)備在不同項目之間實現(xiàn)高效流轉(zhuǎn)，在項目收尾階段已不再需要設(shè)備時，要及時流轉(zhuǎn)至下一項目，從而提高企業(yè)的項目設(shè)備使用效率。此外，企業(yè)要加強對設(shè)備操作人員的風險意識與操作知識培訓，讓相關(guān)人員了解設(shè)備操作工作和管理要求，從而避免由于設(shè)備操作不當而產(chǎn)生的安全問題。

（四）落實成本管理保障機制

第一，建立成本管理的考核體系。為了確保成本管理工作得到項目成員的嚴格執(zhí)行，在工程項目開工之前要制定項目目標成本責任書，以此作為成本管理工作的依據(jù)。在項目完成時，要對項目團隊進行考核，如果無法對成本超支做出解釋，就要對項目人員進行懲罰或者開除，從而讓項目人員認識到成本管理的嚴肅性。同時，施工企業(yè)也要不定期對各項目的成本管理情況進行檢查，將成本管理情況的效果和成本管理工作的目標進行對比，分析成本控制是否在合理范圍內(nèi)。對于成本控制不當?shù)囊訌娞幜P，對于表現(xiàn)突出的進行獎勵。在項目完工之后要分析項目的盈虧平衡情況，計算出盈虧比例，并在企業(yè)中進行排名。對于企業(yè)內(nèi)部盈利比例較高的項目，可以給予一定的獎金獎勵。對于虧損嚴重的項目則要解散項目成員，并對直接責任人予以清退。通過建立嚴格的考核體系，能夠讓成本管理工作實現(xiàn)嚴肅管理，確保成本控制體系的有效實施，扭轉(zhuǎn)企業(yè)成本控制不力的局面。

第二，優(yōu)化績效激勵機制?？冃Ъ钭鳛閷θ藛T開展激勵的重要方法，項目部作為成本管理的直接責任方，項目部成員的績效激勵機制較為重要，要形成薪資與激勵相掛鉤的機制。例如，企業(yè)可以在員工收入中以50%的部分作為基本工資，50%的部分作為績效工資，從而拉開不同員工之間的差距，避免濫竽充數(shù)的問題。通過績效激勵機制，在實施過程中不斷創(chuàng)新，改進工藝流程。例如，通過優(yōu)化設(shè)計方案，以新技術(shù)代替舊技術(shù)、新工藝代替舊工藝，在提高質(zhì)量的同時降低成本，縮短施工時間。各項目在實施之前對人員要進行頭腦風暴，對技術(shù)有創(chuàng)新的人員可以予以獎勵，對于顯著降低成本的人員還應(yīng)該重點獎勵，從而保障成本控制在合理的范圍內(nèi)。

第三，加強信息系統(tǒng)的建設(shè)。首先，企業(yè)要構(gòu)建信息化的采購平臺，借助信息化采購平臺讓材料采購、使用過程實現(xiàn)透明化，并借助信息平臺形成采購數(shù)據(jù)庫，確保采購價格得到及時管理和監(jiān)控，借助信息化的采購平臺減少傳統(tǒng)模式信息傳遞所需要的成本，降低耗費的時間以提高工作效率，并改變采購管理中零散的材料采購模式，通過建立材料集中采購中心的方式開展集中采購，降低采購成本，縮短采購支付周期，從而幫助企業(yè)更加高效地調(diào)配材料，大幅度提高材料管理水平，縮短工期。其次，建立完善的成本管理信息系統(tǒng)。近年來，信息技術(shù)高速發(fā)展，企業(yè)要建立完善的成本管理信息化機制，對項目的人員、材料等方面進行全面梳理。信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括項目信息、費用控制要求、員工信息等方面的內(nèi)容，在設(shè)置完基礎(chǔ)信息之后，由信息系統(tǒng)明確各主體的責任，并由信息系統(tǒng)自動監(jiān)控各責任主體成本控制的偏差，從而大幅度提高企業(yè)成本控制的效率。

四、結(jié)語

建筑施工項目的成本是企業(yè)管理工作重點，只有控制好成本才能保障建筑施工企業(yè)的管理機制更加合理。當前，建筑施工企業(yè)的成本管理應(yīng)不斷提高，企業(yè)應(yīng)通過加強成本控制，提高企業(yè)的效益水平。有效的成本控制體系對于建筑施工企業(yè)的管理而言至關(guān)重要，能促使成本管理流程趨于規(guī)范化、合理化，幫助企業(yè)提高經(jīng)濟效益的同時減少浪費，從而為企業(yè)的成本管理工作提供全過程的管控方案，避免部分建筑施工企業(yè)粗放的成本管理狀態(tài)，防范企業(yè)經(jīng)濟效益流失嚴重的問題，進而為建筑施工企業(yè)降本增效提供支持。