做好生豬檢疫監(jiān)督的措施

楊忠繼

（重慶市渝北區(qū)畜牧水產站，重慶 401120）

在肉類市場交易中，豬肉占居主要地位，是廣大消費者動物性蛋白的主要來源，因此豬肉檢疫質量的好壞，直接關乎食品安全和消費者身體健康為防止流入市場中的肉類出現問題，需要加強對生豬肉質檢疫工作，相關部門需要密切配合，保證整個生豬肉質，以及市場安全性。

1 生豬檢疫工作的現狀

1.1 生豬檢疫工作相關制度不完善首先，在生豬檢疫工作中，需要制定完善的檢疫制度才可以確保各項工作順利進行，保證生豬檢疫工作質量，提高檢疫工作效率。但目前我國生豬肉質檢查工作缺乏完善的檢疫制度，而且不同區(qū)域之間的生豬檢疫工作也存在一定差異。在這種模式下，很多工作人員由于檢疫工作制度不完善，在工作上出現疏忽，很多不法分子逃避檢疫，嚴重影響肉質安全。

在豬肉檢疫工作中，需要從以下方面完善相關制度：（1）做好定點屠宰檢疫以及檢驗監(jiān)督工作，為促進豬肉市場的發(fā)展，需要加強對屠宰場的管理，從源頭實現高效檢疫檢查，通過完善的檢疫管理制度，規(guī)范屠宰流程，以保障整個檢疫工作能夠順利進行，對檢疫合格的生豬肉需要開具合格證明，允許進入豬肉市場，保證整個豬肉品質質量。各有關部門應加強生豬屠宰檢疫的領導力度，將相關工作責任落實到人，使工作人員能嚴格按照相關的條例開展工作。

（2）進一步優(yōu)化檢疫監(jiān)督工作質量，除屠宰源頭外，要重視對產地肉質質量監(jiān)控工作，在整個檢疫體系中，產地檢疫是重要的環(huán)節(jié)之一。動物衛(wèi)生監(jiān)督工作人員，應提高質量監(jiān)督工作的成效，對生豬產地檢查尤其是即將進入市場的生豬，保證肉質達到預期范圍內，進而保證整個肉豬檢疫工作質量。在科技發(fā)展的同時，生豬檢驗工作使用的檢測設備越來越多，工作人員需要熟練掌握操作方式，才可以妥善應對檢疫工作需求，提高生豬檢疫工作效率以及檢驗準確性。

（3）建立屠宰場緊急預案，在屠宰場中機械技術的應用范圍越來越廣，機械技術的應用，使屠宰場的屠宰效率得到極大地提升，需要注意屠宰生豬時要避免外界因素影響，為減少屠宰場的突發(fā)意外情況，檢疫部門應提前設定有效地應對策略，防止在發(fā)生意外事故后，不能及時將健康的生豬轉移到其他地方，無法減少屠宰場的經濟損失。在屠宰過程中，要做好生豬肉儲放工作，避免造成浪費。保證生豬市場秩序，使豬肉行業(yè)能夠得到進一步的發(fā)展。對出現緊急情況的屠宰場，需要本區(qū)域的畜牧局以及商貿等部門立刻采取，使發(fā)生緊急情況屠宰場附近的屠宰戶前往城區(qū)其他就近的屠宰場進行屠宰，進入市場的生豬產品，應在指定的屠宰場進行檢查，出具合格驗訖印章、產品檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格針刺印章、肉品品質檢驗合格證、動物產地檢疫合格證明，如果豬肉產品沒有以上證明，則歸納為不安全產品，不可在市場中進行售賣，如果商家沒有嚴格按照要求售賣，則需要對其懲戒。對生豬經常售賣的場所，例如賓館、飯店也要做好監(jiān)管，提高工商、畜牧、質監(jiān)等部門之間的配合工作，加強信息溝通，提高快速反應能力。在條件允許的區(qū)域需要做好機械化定點屠宰工作，通過機械化提高屠宰生產效率，強化生豬定點屠宰管理以及監(jiān)督檢疫管理，對大規(guī)模私自屠宰的行為需要加大查處力度，加強生豬肉質源頭管理。

1.2 檢疫人員的業(yè)務能力不足檢疫人員的業(yè)務能力不足，會使檢疫工作無法順利開展，直接影響檢疫質量。檢疫人員應具備充足的知識技能完成相關工作，使各項檢驗工作細節(jié)能夠有效落實，防止在檢驗過程中，出現工作失誤，提高市場生豬產品質量。但從目前工作情況來看，一些在崗檢疫人員對檢疫工作不夠了解，無法解決常見的問題，生豬檢驗工作質量有待提高。

為提高檢驗工作質量，需要進一步提高檢疫人員的業(yè)務能力，防止問題豬肉流入市場，檢驗人員起到良好的監(jiān)督職責，因此需要加強對檢疫人員的業(yè)務培訓，了解工作的重要性，在工作中嚴格按照標準開展工作，保證整體檢疫質量符合標準。

1.3 監(jiān)督力度不足在生豬檢疫工作中，監(jiān)督工作是重要的環(huán)節(jié)，為提高檢疫監(jiān)督工作質量，需要得到多個部門的配合。而實際工作中很多部門各自為政未能做好溝通和協(xié)調工作，導致多家共患和無人問津的現象時常出現，使肉制品的安全性得不到妥善的保證。

在生豬檢疫工作中，會涉及到很多個部門，需要各部門之間緊密的配合，保證相關檢疫工作能夠快速落實，避免出現部門各自為政的情況，保證監(jiān)督工作質量，各部門積極參與到生豬檢疫監(jiān)督工作中，確保整體的檢疫效果。

2 屠宰檢疫監(jiān)察工作流程

2.1 生豬進場在生豬進場后，需要檢疫人員檢查生豬的檢疫合格證明、數量、來源、耳標，了解在運輸過程中生豬是否發(fā)生死亡或疾病。在檢查合格后，將生豬消毒進入屠宰場，減少生豬攜帶的病原微生物，保證屠宰場內的生豬安全。

2.2 屠宰前檢查在屠宰前需要進行群體檢疫，主要對豬的精神狀態(tài)檢查，觀察豬是否出現精神萎靡，生理狀態(tài)是否健康，是否存在病癥，影響肉質安全。一旦發(fā)現問題，需要立刻將生豬進行隔離，然后對可疑生豬逐個進行體檢，了解生豬的皮膚狀態(tài)、粘膜狀態(tài)等。

在生豬屠宰前也需要進行非洲豬瘟以及鹽酸克倫特羅抽樣檢查，檢查合格后才可以進入屠宰。在待宰期間，檢疫人員需要巡查1次/h，在屠宰前檢疫人員需要再一次進行全面檢查，保證屠宰生豬健康。合格的生豬才可以屠宰，不合格的生豬進行急宰、緩宰、銷毀處理。

2.3 宰后檢查在屠宰后也要對豬肉質檢查，對豬的頭部表面進行檢查，是否發(fā)生病變，口腔內是否存在潰瘍，豬蹄是否存在腫脹以及水腫，酮體檢疫，觀察皮下組織是否存在充血、化膿等情況，肌肉顏色是否存在壞死病灶等。選擇生豬左右橫膈膜肌30g左右的肉樣進行檢查，鏡檢是否存在旋毛蟲。

2.4 屠宰后處理屠宰后對檢疫合格的產品印章出具證明，做好登記表記錄，對不合格的產品，嚴禁進入市場，并且進行無害化處理，提高人民健康水平以及豬肉食用安全。

3 提高生豬檢疫監(jiān)督工作質量的措施

3.1 嚴格執(zhí)行市場準入制度，防止不合格豬肉進入市場進入市場銷售的生豬需要具有相關的證明以及印章，把控好肉品入場關，對不合格的肉品嚴禁流入市場。對上市的肉品，需要嚴格按照省市要求做好不定期檢查工作，嚴查一票多頭以及缺章少票的行為，在發(fā)現后對當事人進行處罰。

3.2 嚴格監(jiān)督飯店、賓館等單位的進貨渠道各部門需要相互協(xié)作，加強肉品購入登記制度工作效果，嚴格監(jiān)督生豬產品的進貨渠道，保證貨源安全，進貨渠道安全合法，質量有所保證，禁止私自屠宰，防止發(fā)生瞞天過海的情況，進一步預防由于肉品質量問題造成的惡性事件，對管轄權區(qū)域中的飯店、賓館以及其他產品加工單位，需要加強監(jiān)督管理工作，及時掌握工作情況，每年對相關單位進行檢查，保證群眾的用肉安全問題。

3.3 加強外來肉品質量監(jiān)管工作從外地進入管轄區(qū)市場的生豬產品，來源需要非疫區(qū)的定點屠宰場，除不可抗拒因素外，需要來源于機械化定點屠宰場，具有相關的證明以及印章，只有來源安全，質量可靠才可以在本地市場銷售。如果證件不全，按照私屠濫宰處理。對當地的肉店需要進行定期以及不定期檢查，在檢查中如果發(fā)現一些肉質存在安全問題，需要立刻解決，門店應具有完備的手續(xù)，出售的肉品手續(xù)也要齊全，并且沒有豬肉制品變質問題，處于存在變質或者手續(xù)不全的商戶進行嚴格的懲戒。

3.4 做好屠宰場的換證、檢驗工作，加強屠宰場點的整頓屠宰場分為機械屠宰場以及手工屠宰場，為保證生豬產品質量需要對所有屠宰場使用的設備以及環(huán)境進行檢查，保證符合整頓要求，通過完善的管理制度，提高肉質安全。屠宰場需要嚴格遵守檢驗工作規(guī)程，嚴格監(jiān)督生豬產品生產過程中，把控肉品檢疫驗關工作質量，防止出現漏檢以及錯檢等違規(guī)行為，通過整頓屠宰場，規(guī)范經營行為。

3.5 不斷優(yōu)化監(jiān)督方式，規(guī)范屠宰秩序為提高屠宰秩序，需要重點打擊私宰產業(yè)，根據市場現狀，對舊制度進行優(yōu)化，制定合理的監(jiān)督方案，抑制違法亂紀的行為，改變豬肉質生產環(huán)境，用戶需持有效的證件證明生豬產品的來源可靠。

3.6 加強檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作加大動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法力度，維護區(qū)域檢疫秩序，與工商等部門進行合作，對私宰等違法行為進行打擊，加大監(jiān)督檢查力度，開展道路巡查，對進出入管轄境的產品進行嚴格的驗證，防止外來疫情傳播，對同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場進行不定期檢查，發(fā)現違法的行為后懲戒督促改進。在執(zhí)法過程中，需要做到文明執(zhí)法。保證群眾吃上放心肉，需要建立文明、高效的執(zhí)法形象，在執(zhí)法過程中謹記文明執(zhí)法原則，熱心服務群眾。此外，要充分利用媒體的作用，做好宣傳報道工作，使群眾了解到屠宰執(zhí)法工作的必要性，以及私自屠宰的危害，防止不明真相的群眾起哄，影響正常的執(zhí)法環(huán)境。在執(zhí)法過程中需要注意搜集證據，盡可能對案件的整個過程錄像，做好事后案件詢問筆錄，對影響較大的行政執(zhí)法案件結案，需要當地媒體參與進執(zhí)法過程中，打擊違法者的囂張氣焰，并在執(zhí)法過程中保護自身的安全。

監(jiān)督執(zhí)法人員需要不斷加強自身的業(yè)務學習，了解法律知識數以屠宰執(zhí)法案件中的法律法規(guī)，按照《中華人民共和國動物防疫法》等法規(guī)開展工作，不可胡亂使用，做到執(zhí)法有條例可依，辦案合理合情，使違法者心服口服，不可將矛盾激化。

在執(zhí)法過程中，應當靈活運用政策規(guī)則，也不可過于拘泥于政策，在不違背法律法規(guī)的前提下，采取應對措施，發(fā)現病害豬肉銷售場所，防止屠宰戶私下轉移豬頭，或者通過其他途徑流通生豬產品，對市場環(huán)境造成威脅，對消費者的安全造成影響。按照危害程度、違法程度以及造成的后果對違法人員進行處罰處理。

4 結束語

在生豬檢疫監(jiān)督工作中，保證檢疫工作有效進行，對畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著較大的影響，可以保證食品食用安全，應當對目前監(jiān)督工作中的缺陷，有針對性地對檢疫工作進行優(yōu)化，提高生豬檢疫工作質量，落實相關工作，為檢疫工作建立良好的執(zhí)法環(huán)境，提高食品食用安全，使生豬養(yǎng)殖業(yè)能夠健康的發(fā)展。