為高質(zhì)量發(fā)展注入“人才活水”

劉遙

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，深入實施人才強國戰(zhàn)略，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，完善人才戰(zhàn)略布局，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。聚天下英才而用之，關(guān)鍵在于立足自身優(yōu)勢、找準發(fā)力環(huán)節(jié)，形成持久競爭力，以人才優(yōu)勢創(chuàng)發(fā)展勝勢。近年來，扶余市深入落實“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和“五個新松原”奮斗目標，全力實施“13865”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“一軸三帶、南接北融”發(fā)展新格局，打造產(chǎn)業(yè)集群，激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能，有效突破縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級“人才瓶頸”，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的人才保障。

一、內(nèi)培外引，夯實人才工作根基

扶余市依托優(yōu)質(zhì)人才項目引進人才，以“天下英雄盡入吾彀中矣”的理念，開辟選才引才綠色通道，向有真才實干的人才拋出“橄欖枝”，為人才工作“夯根筑基”。

內(nèi)外兼修，提升扶余城市質(zhì)感。與大城市家底厚、資金足、條件好的優(yōu)勢相比，扶余人才工作存在“小城困境”，要抓住大城市人才“溢出效應(yīng)”，突出小城環(huán)境優(yōu)美、生活成本低廉等“比較優(yōu)勢”，讓人才感受“一站式”服務(wù)質(zhì)感。同時，為建設(shè)和諧宜居城市，筑牢生態(tài)基礎(chǔ)，不斷提升居民群眾的幸福感和滿足感，扶余市持續(xù)加強生態(tài)宜居城建設(shè)，人們在這里不僅可以欣賞到“花?！泵谰埃部梢愿惺艿健皾h韻金風(fēng)”的文化意境。

加大力度，推進人才項目落實。實施優(yōu)秀人才“雁歸來”計劃，著力吸引一批成熟型的扶余市域外優(yōu)秀黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、高層次人才。開展扶余市專項人才助推鄉(xiāng)村振興計劃，招入專項人才20名，到全市相對落后的村黨支部合作社開展服務(wù)對接；開展扶余市青年人才助企騰飛計劃，重點引進專業(yè)技術(shù)型、緊缺型、急需型青年人才9名，到企業(yè)服務(wù)3年，助推企業(yè)健康快速發(fā)展。

圍繞需求，開展本土人才培養(yǎng)。加大本土人才培育培養(yǎng)，開展冬春科技培訓(xùn)，通過微信群、“云上智農(nóng)”等方式培訓(xùn)農(nóng)村實用人才約1.7萬人次。堅持人盡其才、才盡其用原則，開展頂崗實習(xí)支教活動，選派34名通化師范學(xué)院優(yōu)秀學(xué)生代表到扶余市基層學(xué)校頂崗實習(xí)，有效解決了基層師資力量短缺難題。

二、科學(xué)規(guī)劃，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚人優(yōu)勢

扶余市立足本地優(yōu)勢，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。縣域引才育才的根本是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，只有夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為人才發(fā)揮才智提供支撐，實現(xiàn)產(chǎn)才融合、產(chǎn)城融合，才能真正吸引優(yōu)秀人才。

以人才賦能產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)集聚人才。扶余市以創(chuàng)建“中國農(nóng)業(yè)之都”為契機，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以發(fā)展綠色高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為核心，奮力打造玉米產(chǎn)業(yè)、水稻產(chǎn)業(yè)、雜糧雜豆（花生）產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)、生豬產(chǎn)業(yè)、肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)、禽蛋產(chǎn)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)集群，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、全面招商，為扶余市提供鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)的新支撐、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新亮點，實現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)集聚人才。

以合作對接契機，建立全鏈條體系。在縣域環(huán)境下，只有建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)全鏈條生態(tài)體系，才能真正實現(xiàn)高效創(chuàng)新。扶余市深入落實“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，以省委省政府“對接長春共享發(fā)展”“攜手吉大創(chuàng)新發(fā)展”重要部署為主線，全面貫徹松原市與長春市、吉林大學(xué)對接合作總體要求，抽調(diào)松原農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、發(fā)改局、人社局骨干精英，成立6人項目專班負責(zé)對長招商引資工作。

以長春市為基礎(chǔ)，域內(nèi)域外兩手抓。與廣東省吉林商會、廣東省松原商會、北京市松原商會、長春市松原商會等各地商會，以及吉林省駐廣州辦事處、松原市駐長春辦事處、松原市駐北京人才工作站、吉林省駐粵港澳大灣區(qū)人才工作站等各地辦事處和人才工作站，開展對接洽談交流20余次。年初以來，與長春市簽約產(chǎn)業(yè)項目4個，預(yù)計投資33.5億元，正在洽談中的產(chǎn)業(yè)項目有12個；與長春市域外地區(qū)簽約產(chǎn)業(yè)項目14個，預(yù)計投資127.53億元。

三、用心用情，寫好人才服務(wù)文章

扶余市厚植人才載體，緊密圍繞松原人才發(fā)展重點，將“產(chǎn)業(yè)與人才深度融合”明確為新時代扶余發(fā)展主旋律之一，寫好人才服務(wù)這篇文章。

打造獨具特色的平臺樞紐。建設(shè)600平方米的扶余市“人才之家·項目專班”，整合人力資源、集聚高端人才、推進產(chǎn)業(yè)項目、培養(yǎng)年輕干部、對外成果展示等多種功能，設(shè)置智慧黨建、產(chǎn)業(yè)項目、干部人才、鄉(xiāng)村振興和人才服務(wù)工作部，形成“五部并聯(lián)”的架構(gòu)，將其打造成全市人才工作指揮中心、全市人才與產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)綜合體及鄉(xiāng)村振興核心載體。

進駐重點需求的攻堅小組。各部下設(shè)專項推進組，對推進扶余人才項目融合、引領(lǐng)數(shù)字扶余建設(shè)、強化黨支部領(lǐng)辦合作社、統(tǒng)籌人才綜合服務(wù)等重點工作進行專項攻堅。專項推進組的設(shè)置采取“小組＋－N”的形式，依據(jù)扶余市年度重點工作項目適時進行增減調(diào)整。目前，各項目專班已全部進駐開展工作。

探索具有柔性的引才模式。打造“人才飛地”，聘請高校專家等各領(lǐng)域高層次專業(yè)人才，組建扶余高端智庫；以桑梓情懷豐茂人才“枝葉”，建立扶余籍域外人才微信交流群，實時推送扶余家鄉(xiāng)變化和招商引資政策措施，撰寫《致扶余籍域外優(yōu)秀人才的一封信》《扶余籍域外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展倡議書》，充分調(diào)動廣大域外人才投身扶余經(jīng)濟建設(shè)的積極性和主動性；開展走訪慰問扶余籍優(yōu)秀人才活動，落實處級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門單位走訪域外人才11人次。

四、育才為先，厚培人才新“沃土”

人才有活力，發(fā)展才有動力。扶余市聚焦人才生態(tài)，在一線培育人才，厚植沃土優(yōu)化人文生態(tài)，人才服務(wù)有保障，力爭人盡其才、才盡其用。

一線淬煉，促年輕干部成長。開展青年干部“實崗一線”，把年輕后備人才放在疫情防控、鄉(xiāng)村振興等急難險重的崗位歷練，為各類人才“量身定制”個性化路線，做到“因人施策”、定向培養(yǎng)；注重人才銜接，實行干部“階梯計劃”，積極發(fā)揮“傳幫帶”作用，做強人才培訓(xùn)“枝干”，為人才隊伍“松土施肥”。

以文化城，創(chuàng)良好人文環(huán)境。始終堅持以人為本、以才至上，突出高標準、新理念，順應(yīng)人才幸福期盼，創(chuàng)新推動軟硬環(huán)境品質(zhì)提升。深入挖掘扶余“漢韻金風(fēng)”人文資源，將“漢韻金風(fēng)”打造成扶余的城市名片，打造成標志性地域文化品牌，促進文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展，增強文化軟實力，構(gòu)建尊重人才的文化氛圍，培養(yǎng)“誠信、包容、創(chuàng)新”的文化人才。

多措并舉，人才服務(wù)有保障。全面落實省委、省政府人才政策，每年保證最低200萬元的人才開發(fā)資金預(yù)算。加強各類人才典型宣傳和評選表彰力度，開展鄉(xiāng)村人才職稱評審?fù)扑]工作，目前，扶余市獲得全省首批鄉(xiāng)村人才職稱33人。同時，以“三八”國際勞動婦女節(jié)為契機，在全市范圍內(nèi)選樹優(yōu)秀“巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地”4個、“巾幗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”1個，優(yōu)秀婦聯(lián)干部41名，優(yōu)秀巾幗志愿者121名，最美家庭標兵15戶、最美家庭40戶，切實營造了良好的人才氛圍。（作者系中共扶余市委常委、組織部部長）■

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