郭海峰，鐘 誠，季樹宇，馬俊輝，閻家輝，趙學(xué)忠

(1.河南科技大學(xué) 體育學(xué)院(體育與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展研究中心)，河南 洛陽 471023；2.山東體育學(xué)院 研究生教育學(xué)院，山東 濟(jì)南 250339；3.魯東大學(xué) 體育學(xué)院，山東 煙臺 264025)

2019年9月18日，習(xí)近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會，首次將“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”提升到國家戰(zhàn)略高度。同樣《體育強國建設(shè)綱要》(國辦發(fā)﹝2019﹞40號)指出：我國體育發(fā)展不平衡不充分的問題突出，地域間、城鄉(xiāng)間、人群間體育發(fā)展不平衡，全民健身公共服務(wù)體系不健全，不能滿足人民群眾多元化、多層次的體育需求，《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》指出：統(tǒng)籌建設(shè)全民健身公共設(shè)施，加強全民健身中心、體育公園、社區(qū)多功能運動場，廣泛開展全民健身運動，加強公共體育服務(wù)力度。由此可見，實現(xiàn)黃河流域健身公共設(shè)施的區(qū)域資源分配、促進(jìn)域內(nèi)居民體育參與、健全公共體育服務(wù)和資源配置的空間治理與優(yōu)化既是提升黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要方針政策，也是保障人民對健康美好生活需求和幸福感的重要舉措。

國內(nèi)外學(xué)者的研究對體育參與可以促進(jìn)居民的幸福感已有定論[1-2]，國內(nèi)公共體育方面的研究主要以體育公共政策[3]、政府購買模式[4]、農(nóng)村治理[5]、區(qū)域協(xié)調(diào)治理[6]、體系的內(nèi)涵和價值取向[7]等視角為代表，為體育參與的幸福感研究提供了諸多理論基礎(chǔ)。然而，由于區(qū)域體育資源配置的不均衡性，導(dǎo)致我國居民體育參與行為存在一定的區(qū)域差異，并且在體育資源的配置特點上表現(xiàn)出了不同程度的空間鄰近效應(yīng)或集聚效應(yīng)，而區(qū)域視角下的體育資源配置優(yōu)化問題可能更有助于實現(xiàn)體育參與的均衡化提高和全民健身戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

黃河是我國重要的生態(tài)安全屏障，也是人口活動和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域，在國家發(fā)展大局和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。2021年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，黃河流域最大的弱項是民生發(fā)展不足。為此，針對該區(qū)域體育資源分配下的體育參與展開研究，既有利黃河流域體育參與水平的全面提升，助推該區(qū)域民生工程和部門協(xié)調(diào)能力建設(shè)，也有利于實現(xiàn)區(qū)域上的空間集聚和聯(lián)動效應(yīng)，實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的均衡化和一體化戰(zhàn)略。因此，本文基于中國綜合社會調(diào)查(CGSS2018，CGSS2020)和SSY2017數(shù)據(jù)庫，運用OLS多元線性回歸模型、空間滯后和誤差模型，進(jìn)行空間上的測評與展示，進(jìn)而得出對未來黃河流域體育資源分配建設(shè)的幾點啟示。

1 數(shù)據(jù)來源與研究方法

1.1 數(shù)據(jù)來源

本研究部分?jǐn)?shù)據(jù)(CGSS2018，CGSS2020)①來源于中國人民大學(xué)中國調(diào)查與數(shù)據(jù)中心主持的中國綜合社會調(diào)查(Chinese General Social Survey,簡稱CGSS)，該數(shù)據(jù)分別于2018年1月1日和2020年10月1日在中國國家調(diào)查數(shù)據(jù)庫(CNSDA)的官網(wǎng)上發(fā)布，調(diào)查范圍涉及我國31個省、市及自治區(qū)，本研究從中提取涉及黃河流域的9個省、自治區(qū)(青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南、山東等)，有效樣本23550份。同時，結(jié)合2018年最新公布的《體育事業(yè)統(tǒng)計年鑒2017》(Sports Statistics Yearbook 2017 簡稱：SSY②2017)數(shù)據(jù)為數(shù)據(jù)源進(jìn)行統(tǒng)計分析。

1.2 研究方法

1.2.1 OLS多元線性回歸模型

本研究以幸福感為因變量，體育參與及居民屬性為自變量和控制變量，探討體育資源分配視角下體育參與對中國居民幸福指數(shù)的影響效應(yīng)。OLS多元線性回歸模型(公式1)如下：

Yt=β0+β1X1t+β2X2t+...+βkXkt+ut

取值范圍：

Y=(Y1,Y2,...,Yt)t×1

X=(1,X1,X2,...,Xk)=(1,X1t,...,Xjt,...,Xkt)t×(k+1)

β=(β0,β1,...,βk)(k+1)×1

u=(u1,u2,...,ut)t×1

OLS多元線性回歸模型的條件同方差，且沒有序列自相關(guān)，X是自變量，β是自變量的參數(shù)，u為0均值，且X與u不相關(guān)，X之間不存在完美的線性關(guān)系，即Rank(X)=k(k為參數(shù)個數(shù))。由Stata14.0完成模型的具體測算。

1.2.2 空間權(quán)重矩陣

因CGSS數(shù)據(jù)為面板數(shù)據(jù)，為進(jìn)一步做空間計量分析，需將面板數(shù)據(jù)進(jìn)行空間權(quán)重化處理，由Geoda2.0創(chuàng)建空間權(quán)重矩陣(W)，其形式如下：

1.2.3 空間回歸分析

空間回歸分析由3個模型組成，其中，第一個模型為OLS空間回歸模型(公式2)，第2個模型為空間滯后模型(公式3)，第三個模型為空間誤差模型(公式4)?？臻g回歸分析由Geoda2.0完成。

公式2：Y=α+Xβ+ε

公式3：Y=α+βWY+Xβ+ε

公式4：Y=α+Xβ+εandε=λWε+μ

1.3 變量選擇與測量

因變量：幸福感，通過相應(yīng)的影響因素反映中國居民的幸福指數(shù)。CGSS問卷中以“您覺得您的生活是否幸福？”進(jìn)行居民自述幸福感的測量。

體育資源分配：為保證全國人民的體育參與質(zhì)量和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的建設(shè)目標(biāo)，場地設(shè)施、體育服務(wù)和資源分配狀況是必不可少的重要因素，因此，本研究擬從健身基礎(chǔ)設(shè)施、體育服務(wù)和健身資源配置3個方面，構(gòu)建體育資源分配視角下體育參與對中國居民幸福感影響的探討，通過空間集聚狀態(tài)測評各因素的空間格局。

體育參與：體育參與是本研究的核心影響變量，旨在探討體育參與影響下，各因素對中國居民幸福感的影響效益如何。CGSS問卷中以“您是否經(jīng)常參加體育鍛煉”為題進(jìn)行測量。

控制變量：幸福體驗、幸福指數(shù)是當(dāng)前社會的熱點話題，也是眾學(xué)者關(guān)注的焦點，以前人對幸福感的研究經(jīng)驗來看[11-14]，人口特征、社會保障、健康狀況似乎是保證幸福感的必要因素，基于此，本研究選擇如下變量作為本次幸福感研究的基本變量：性別、年齡、戶籍、婚姻、公平感、教育程度、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、普遍信任、自述心情和自述健康，其中，根據(jù)我國學(xué)者李驍天的研究經(jīng)驗[15]，將年齡劃分成5個世代進(jìn)行OLS多元線性回歸分析(年齡的劃分方式及所有變量的編碼方式見表1)。

表1 樣本的描述性統(tǒng)計特征

2 體育資源分配視角下黃河流域居民體育參與對幸福感影響的空間特征分析

2.1 OLS多元線性回歸分析——面板數(shù)據(jù)

本研究通過設(shè)置嵌套模型，探討體育資源分配視角下黃河流域居民體育參與對其幸福感的影響。從設(shè)置僅有控制變量的基礎(chǔ)模型，逐漸加入影響因素，通過模型解釋率(R2)和整體顯著性的變化，呈現(xiàn)各因素對居民幸福指數(shù)的影響效果。

2.1.1 模型設(shè)置

表2的30個模型中，模型(1)為基礎(chǔ)模型，包含性別、年齡、戶籍、婚姻、公平感、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、普遍信任、自述心情和自述健康。模型(2-5)中在基礎(chǔ)模型(1)的基礎(chǔ)上分別加入體育參與、體育服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和資源分配變量。模型(6)為包含表1中所有變量的總模型。模型(7-15)是將總模型(6)按省級數(shù)據(jù)進(jìn)行劃分，組成9個省級模型，模型(16-30)為2017數(shù)據(jù)的展示模型。

2.1.2 體育資源分配視角下黃河流域居民體育參與對幸福感的影響

通過表2呈現(xiàn)出2015和2017兩個年份的黃河流域體育資源分配視角對居民體育參與促進(jìn)幸福感的作用效果，其中內(nèi)蒙古、青海和寧夏不顯著，其余各模型均呈顯著狀態(tài)，解釋率呈波動性變化?？梢婓w育參與、體育服務(wù)、資源配置和基礎(chǔ)設(shè)施對居民的幸福感具有顯著的促進(jìn)作用，尤其是多因素的共同促進(jìn)效果更佳(總模型R2=0.204和R2=0.223)，但體育資源分配對不同省份居民之間的幸福感影響能力差距較大，山東、四川省份居民體育參與促進(jìn)幸福感的效益最好，但總體看，黃河流域居民幸福感的省際間和年份間差異較大，體育資源分配的促進(jìn)效益尚未形成區(qū)域聯(lián)動作用。

表2 資源分配視角下黃河流域居民體育參與對幸福感的影響分析

2.2 空間回歸分析——空間權(quán)重數(shù)據(jù)

空間回歸分析依然以幸福感為因變量，探討各影響因素的影響效應(yīng)。因體育參與、體育資源分配等因素所要達(dá)到的最終目的是身體健康，故將健康變量納入空間回歸分析當(dāng)中。應(yīng)用Geoda2.0創(chuàng)建Queen鄰接空間權(quán)重矩陣(空間鄰接關(guān)系為兩省之間有共頂點或共邊)，再進(jìn)行空間回歸分析。由表3-5可見，3個模型的解釋率(R2)分別在0.7以上和0.9以上(具有較強的空間回歸穩(wěn)定性和幸福感的整體進(jìn)階趨勢)，空間權(quán)重、體育參與和健康在5%的顯著性水平上，這表示體育資源分配與體育參與促進(jìn)幸福感的關(guān)系是存在顯著空間附近效應(yīng)的，因本文選擇的數(shù)據(jù)庫不是月度調(diào)查，那么體育參與和健康的關(guān)系應(yīng)由空間滯后模型進(jìn)行解釋，其中CGSS的體育參與群體每增加0.392個單位，健康群體便增加0.368個單位，SSY的體育參與群體每增加0.288個單位，健康群體便增加0.696個單位，但兩數(shù)據(jù)源的基礎(chǔ)設(shè)施和資源配置均呈現(xiàn)出負(fù)向的空間滯后模式，這意味著在政策層面，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源配置的空間治理與優(yōu)化方面不夠重視。

表3 OLS空間線性回歸模型分析(n=9，單位：省)

表4 空間滯后模型分析(n=9，單位：省)

表5 空間誤差模型分析(n=9，單位：省)

3 討論

OLS多元線性面板數(shù)據(jù)分析表明，體育參與、體育服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和資源配置確能促進(jìn)黃河流域居民的幸福感，以往更多地研究也已經(jīng)證明了體育參與對居民幸福感的影響[11，16]，但從體育服務(wù)和資源配置視角提供的證據(jù)還不是很明顯，體育資源配置更多地是關(guān)注空間差異和政府角色問題[17，18]。從本研究的各變量模型來看，資源配置對幸福感的促進(jìn)效益最佳(R2=0.202和R2=0.218)，體育服務(wù)也表現(xiàn)出了非常高的貢獻(xiàn)度(R2=0.0.198和R2=0.209)，一方面顯示出體育服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障居民體育參與的前提條件；一方面也表現(xiàn)出隨著時代的發(fā)展變化，兩者的作用正在加強。體育服務(wù)的顯著作用得到了相關(guān)研究的證實，許金富(2021)通過公共體育服務(wù)發(fā)展指數(shù)的測評[19]，驗證了體育服務(wù)水平的提升更能顯著增加居民幸福感的結(jié)論，但以往研究更加傾向于從客體角度給出測評，本研究中的體育服務(wù)是一種制度體驗，更能從主體體驗的視角給出衡量，彰顯了我國居民在主體制度體驗方面的不斷進(jìn)步。

此外，多因素的共同影響大于單一因素的影響效益(總模型R2=0.204和R2=0.223)，省際之間存在較大差異，尚未形成區(qū)域聯(lián)動作用，在這一點上比較符合國內(nèi)部分學(xué)者的研究觀點[20，21]。由此推測，區(qū)域的非衡化仍然是導(dǎo)致居民體育參與水平的一個重要因素。從本研究的空間回歸分析結(jié)果顯示，3個空間回歸模型的解釋率分別為R2>0.7和R2>0.9，展現(xiàn)了黃河流域居民幸福感的空間進(jìn)階趨勢和空間回歸穩(wěn)定性，與OLS面板數(shù)據(jù)分析的總體結(jié)果保持一致，體育參與與健康的關(guān)系表現(xiàn)出一定的倒置關(guān)系，在這一點上并不符合我國部分學(xué)者的研究[22，23]，表明我國黃河流域的體育參與帶來的健康效應(yīng)還是非常有限，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源配置的空間治理與優(yōu)化方面還需要不斷努力，從兩者的負(fù)向空間滯后模式來看，預(yù)示著應(yīng)在未來的規(guī)劃建設(shè)中，著重打破這種空間滯后模式，讓人民群眾享受具有國家標(biāo)準(zhǔn)以及空間附近可達(dá)的體育健身設(shè)施。

4 未來的發(fā)展策略

4.1 注重健身基礎(chǔ)設(shè)施，逐漸形成空間集聚

國務(wù)院辦公廳新近發(fā)布了《關(guān)于加強全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》(以下簡稱“意見”)的通知，明確提出健身場地設(shè)施建設(shè)是群眾體育的重要環(huán)節(jié)，尤其是對非體育用地的使用、體育公園等新載體的建設(shè)提出了明確的規(guī)定和要求。這明確表示，除了傳統(tǒng)上的體育用地和康體用地之外，如何充分利用非體育用地建設(shè)好健身場所也成為下一步的重中之重。我國學(xué)者陳元欣[24]對非體育用地建設(shè)健身場地設(shè)施提出的實施對策，為如何利用非體育用地建設(shè)健身場地提供了很好的思路。因此，如何利用好體育用地和非體育用地，共同鑄造群眾身邊的健身場地設(shè)施及其新型健身載體設(shè)施是重要任務(wù)。從前面的數(shù)據(jù)論證顯示，健身基礎(chǔ)設(shè)施存在空間滯后的負(fù)向影響，預(yù)示著我國的健身基礎(chǔ)設(shè)施還存在較大的短板。

同時，研究顯示，體育參與促進(jìn)居民的幸福感在全國面板數(shù)據(jù)分析中具有顯著的正向作用，但從空間視角測度時，基礎(chǔ)設(shè)施和資源配置的作用卻呈負(fù)向，沒有形成空間上的高高集聚狀態(tài)，這預(yù)示未來的健身設(shè)施建設(shè)方面，應(yīng)優(yōu)先規(guī)劃健身設(shè)施貼近社區(qū)、方便可達(dá)的全民健身中心、體育公園、健身步道、小型足球場等健身設(shè)施和載體的同時，還需要逐漸形成區(qū)域上的空間集聚效應(yīng)。最近由滬體辦引發(fā)的《長三角地區(qū)體育一體化高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(﹝2020﹞159號)的通知，就明確提出了全民健身國家戰(zhàn)略的實施任務(wù)，為實現(xiàn)省級區(qū)域上的高效聯(lián)動發(fā)展做出政策上的啟動提供了重要參考。

4.2 測評健身設(shè)施成效，優(yōu)化調(diào)控資源配置

《體育事業(yè)統(tǒng)計年鑒》(2018)統(tǒng)計顯示，全國各類健身場地的數(shù)量為122325個，場地面積達(dá)到75243035.13m2，但人均場地面積為1.86m2， 繼續(xù)加大健身設(shè)施的投入成為一種共識。但目前還缺乏對不同地域健身設(shè)施健身成效的測評，即投入與產(chǎn)出的關(guān)系，不少學(xué)者也從空間可達(dá)性及GIS測評手段等角度展開論證[25,26]，這些研究從一定區(qū)域案例的角度給出了健身場地布局的成效和調(diào)控思路，但從全國范圍來看，區(qū)域性的健身設(shè)施成效測評還很不夠，尤其是伴隨著城市化進(jìn)程健身設(shè)施的健身成效缺乏地區(qū)規(guī)劃上的實證，這也就使得優(yōu)化調(diào)控將是一項重要任務(wù)，在新時代加強健身場地設(shè)施或新載體的建設(shè)是非常必要的，但更應(yīng)注重優(yōu)化調(diào)控，避免不必要的資源浪費。

從本研究的實證來看，黃河流域資源配置是存在空間滯后負(fù)向影響的，即同樣存在投入模式上的負(fù)向影響，預(yù)示著當(dāng)前的這種資源配置模式顯然是存在一些不足之處的，至少也是當(dāng)前我國體育資源分配的一項短板。當(dāng)然，要實現(xiàn)群眾體育資源的優(yōu)化配置，離不開各職能部門的高效聯(lián)動，這也是《意見》中提出的“相關(guān)部門工作機制更加健全高效、健身設(shè)施配備更加合理”的直接體現(xiàn)。據(jù)研究統(tǒng)計，自1995年實施《全民健身計劃綱要》以來，截至2019年年底，我國出臺的全民健身相關(guān)政策的機構(gòu)涉及國務(wù)院、國家體育總局、教育部、全國總工會、衛(wèi)生部、財政部、共青團(tuán)中央、農(nóng)業(yè)部、民政部、國家發(fā)展改革委、全國婦聯(lián)、全國殘聯(lián)、國家旅游局、國家民委、文化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、科技部、國土資源部等多個部門，涉及的全民健身政策達(dá)462項，這些政策如何協(xié)同實施提高執(zhí)行效率，確保健身場地建設(shè)和實現(xiàn)優(yōu)化調(diào)控是需要高效聯(lián)動機制的保障。

4.3 注重新健身載體，制定出臺行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

本研究顯示，黃河流域體育資源分配能夠顯著提升體育參與對人民幸福感的影響，《關(guān)于加強全民健身場地設(shè)施發(fā)展群眾體育的意見》(國發(fā)﹝2020﹞36號)中明確提出的新健身載體建設(shè)的要求，也為黃河流域體育健身設(shè)施建設(shè)指明了方向?！丁敖】抵袊?030”規(guī)劃綱要》指出到2030年，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到5.3億人，而在眾多影響因素中場地設(shè)施不足是主要致因(全民健身活動狀況調(diào)查公布)，但到目前為止，黃河流域還非常缺乏相關(guān)體育健身設(shè)施的實施標(biāo)準(zhǔn)，如生態(tài)體育空間、健身步道、生態(tài)健身主題公園等，這對黃河流域下一步實施健身場地設(shè)施建設(shè)起到了一定的掣肘作用。從以往我國體育場地設(shè)施投入來看，雖然也形成了一定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和星級評價標(biāo)準(zhǔn)，如全民健身工程中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育設(shè)施建造要求、選址要求及質(zhì)量和安全要求等的標(biāo)準(zhǔn)，如一片帶臺階的燈光籃球場地：占地面積約為1 240 m2(長約40 m，寬約31 m)，健康中國行動中主要測試指標(biāo)中規(guī)定的農(nóng)村行政村體育設(shè)施覆蓋率到2030年實現(xiàn)100%覆蓋等，但這些標(biāo)準(zhǔn)主要是對體育場地的單方面要求，缺乏與生態(tài)環(huán)境的匹配比、可達(dá)性等指標(biāo)的具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為此，針對黃河流域一體化建設(shè)制定相應(yīng)的聯(lián)動標(biāo)準(zhǔn)，是確保我國體育資源分配進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展階段的重要實施依據(jù)和測評依據(jù)。

5 結(jié)語

體育參與促進(jìn)居民的幸福感得到越來越多的證實，然而這種促進(jìn)效益與體育資源分配狀況具有緊密關(guān)聯(lián)。研究顯示，黃河流域體育參與對幸福感存在顯著的影響，但從全局空間自相關(guān)來看，尚未達(dá)到顯著水平，空間集聚效應(yīng)不明顯，在體育資源分配變量的影響下，這種效應(yīng)在區(qū)域上也存在較大差距，預(yù)示著黃河流域體育資源分配的整體水平偏低，且均衡性還有待于改善。同時，研究還發(fā)現(xiàn)，黃河流域體育資源分配與體育參與促進(jìn)幸福感的關(guān)系存在顯著空間鄰近效應(yīng)，從空間滯后模型來看，資源分配變量中的基礎(chǔ)設(shè)施和資源配置呈現(xiàn)負(fù)向作用，這預(yù)示著黃河流域不同省份不僅需要在群眾身邊的健身基礎(chǔ)設(shè)施上投入力度，更需要實現(xiàn)資源配置的空間優(yōu)化，并逐漸實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動效應(yīng)。

注釋：

①CGSS(中國綜合社會調(diào)查)始于2003年，由中國人民大學(xué)中國調(diào)查與數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)，是我國最早的全國性、綜合性、連續(xù)性學(xué)術(shù)調(diào)查項目，全面的收集社會、社區(qū)、家庭、個人多個層次的數(shù)據(jù)，已成為研究中國社會最主要地數(shù)據(jù)來源。

② SSY(體育事業(yè)統(tǒng)計年鑒)是我國唯一的反映全國體育事業(yè)發(fā)展情況的綜合性資料，資料數(shù)據(jù)主要是根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市體委體育事業(yè)統(tǒng)計年報匯總而成。