劉俞宏

(山東省體育科學(xué)研究中心,山東 濟南 250001)

近年來，我國中小學(xué)生患慢性疾病比率呈上升趨勢，學(xué)生體質(zhì)健康問題引起了廣泛關(guān)注。2020年4月21日，習(xí)近平總書記在陜西平利縣老縣鎮(zhèn)中心小學(xué)考察時指出[1]：“現(xiàn)在孩子普遍眼鏡化，這是我的隱憂。還有身體的健康程度，由于體育鍛煉少，有所下降。文明其精神，野蠻其體魄，我說的‘野蠻其體魄’就是強身健體”。2021年5月，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會將中小學(xué)生體質(zhì)與作業(yè)、睡眠、手機、讀物管理督導(dǎo)作為2021年責任督學(xué)重要內(nèi)容，簡稱為“五項管理”[2]，足以說明中小學(xué)生體質(zhì)健康管理存在較大問題。學(xué)校體育作為中小學(xué)校進行體育教學(xué)、開展健康指導(dǎo)的主要課程載體，承擔著提升學(xué)生體育技能和身體素質(zhì)的重要使命。隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，電子產(chǎn)品在各領(lǐng)域的應(yīng)用讓學(xué)生體質(zhì)健康面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)，特別是受新冠疫情的影響，學(xué)校經(jīng)常開啟居家線上學(xué)習(xí)的模式，相比在校期間，學(xué)生在家長時間久坐不動，缺乏鍛煉，為本就存在短板的學(xué)校體育工作增加了難度。2020年10月，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的意見》，提出到2022年，學(xué)校體育工作制度機制更加健全，學(xué)生身體素質(zhì)和綜合素養(yǎng)明顯提升；到2035年，多樣化、現(xiàn)代化、高質(zhì)量的學(xué)校體育體系基本形成[3]。因此，為了更有效地提高學(xué)生體質(zhì)，學(xué)校體育改革已迫在眉睫，而認識學(xué)生體質(zhì)狀況、厘清學(xué)校體育工作存在的不足才能夠?qū)ΠY下藥，通過有效方式實現(xiàn)學(xué)校體育改革。

本研究以山東省中小學(xué)作為研究對象，通過文獻資料以及調(diào)查問卷對山東省部分市學(xué)校體育現(xiàn)狀進行調(diào)研，同時結(jié)合現(xiàn)階段山東省體衛(wèi)教融合的現(xiàn)狀，為學(xué)校體育改革路徑提供參考。

1 中小學(xué)生體質(zhì)狀況

根據(jù)研究的相關(guān)目的性，2019年底至2020年底對山東省青島、濰坊、臨沂、聊城、日照5個市部分區(qū)縣中小學(xué)共2 811名小學(xué)四年級至高中三年級階段的兒童青少年進行了調(diào)查問卷研究，經(jīng)過信度效度檢驗，最終回收有效樣本量為2 244。其中男1 197人，女1 047人；城鎮(zhèn)1 043人，鄉(xiāng)村1 201人；四年級302人、五年級395人、六年級506人、初一284人、初二251人、初三331人、高一62人、高二63人、高三50人。對所得資料進行系統(tǒng)整理和統(tǒng)計分析。

1.1 近視患病率

調(diào)查結(jié)果顯示(圖1)，山東省中小學(xué)生近視患病率隨著學(xué)段增加明顯呈直線上升趨勢，小學(xué)段15.8%、初中段51.8%，高中段學(xué)生患近視率高達70.6%。這一數(shù)值與全國范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的近年來青少年近視患病率近六成，總體呈現(xiàn)高發(fā)性、低齡化、重度化趨勢基本一致。近視對兒童青少年的危害非常大，通常伴隨散光、青光眼等其他癥狀，高度近視還伴有眼底黃斑、視網(wǎng)膜脫落等多種并發(fā)癥，不僅增加學(xué)生成年后患白內(nèi)障的概率，嚴重時會導(dǎo)致失明。除了給日常生活帶來影響，還將產(chǎn)生后續(xù)的矯治費用，加劇貧困家庭經(jīng)濟負擔[4]。

圖1 山東省部分市不同學(xué)段近視患病率比例

1.2 超重肥胖率

本次調(diào)研結(jié)果采用中國學(xué)齡兒童青少年超重、肥胖BMI 篩查分類標準[5]，計算不同學(xué)段的超重、肥胖檢出率。結(jié)果發(fā)現(xiàn)超重和肥胖中小學(xué)生分別占總調(diào)查人數(shù)的10%和8.1%，而且超重肥胖率隨著學(xué)段上升呈下降趨勢。據(jù)統(tǒng)計，2015年我省中小學(xué)生平均超重率和肥胖率分別為30.8%和12.8%，說明經(jīng)過近年來的大力宣傳和各部門的干預(yù)，山東省內(nèi)中小學(xué)生肥胖率得到了相對有效的控制，但是中小學(xué)生的超重肥胖率相對2015年的下降，并不表示可以放松警惕，超重肥胖對中小學(xué)生的生長發(fā)育、心理、體質(zhì)、智力都有著不同程度的影響，嚴重甚至影響學(xué)生的生活質(zhì)量，而且研究顯示中小學(xué)生超重肥胖若不加以控制和干預(yù)會增加成年老年后心血管以及各種代謝系統(tǒng)疾病的風險。

1.3 脊柱健康

本次調(diào)研沒有涉及中小學(xué)脊柱健康，但是目前我國中小學(xué)生發(fā)生脊柱側(cè)彎人數(shù)已經(jīng)超過500萬，并且還在以每年30萬左右的速度遞增。脊柱側(cè)彎已經(jīng)繼近視、肥胖之后，成了危害我國兒童青少年健康的第三大疾病[6]。脊柱側(cè)彎是非常容易被忽視的疾病，往往當孩子出現(xiàn)非常明顯的體態(tài)畸形才會被父母或者老師發(fā)現(xiàn)。脊柱側(cè)彎給患者帶來的外觀上的改變不僅會嚴重降低中小學(xué)生的生活質(zhì)量，而且還會造成巨大的社會心理問題，不容忽視。

2 學(xué)校體育工作的不足

結(jié)合調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來中小學(xué)生出現(xiàn)的體質(zhì)健康問題反映出學(xué)校體育工作存在一定不足。

2.1 認知意識層面

2001年基礎(chǔ)教育課程改革之后我國的體育課更名為“體育與健康課”，根據(jù)我國體育與健康課程標準的要求，體育與健康課程共包含了運動參與、運動技能、身體健康、心理健康與社會適應(yīng)五個方面的內(nèi)容[7]。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，目前中小學(xué)體育課程教授中還是以競技體育的運動參與和傳授運動技能為主。通過調(diào)查學(xué)校是否宣傳過與科學(xué)健身有關(guān)的知識可以發(fā)現(xiàn)，74.4%的學(xué)校經(jīng)常宣傳，但是有22%的學(xué)校從來沒有宣傳過科學(xué)健身知識，而且這部分學(xué)校60%以上處于鄉(xiāng)村；學(xué)校兩年才舉辦一次運動會甚至沒有舉辦過的占調(diào)查總數(shù)的5.6%，相對集中在聊城等經(jīng)濟落后的地區(qū)。上述調(diào)查結(jié)果說明，體育在學(xué)校的重視程度存在差異，特別是在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，更多地注重文化成績、升學(xué)率，體育成為了可有可無的存在。學(xué)校對體育的態(tài)度也對學(xué)生的體育認知產(chǎn)生了潛移默化的影響，比如調(diào)查中近30%的學(xué)生認為體育成績優(yōu)秀在同學(xué)中沒有差別，甚至不受歡迎，也說明了體育在部分學(xué)生心目中的地位并不高。

2.2 制度保障層面

調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)校體育課時無法保證。體育課或者課間操被其他課程占用的比例高達40.8%?！秶殷w育鍛煉標準》明確要求的學(xué)生每天鍛煉一小時落實不夠到位。學(xué)校體育軟硬件設(shè)施相對欠缺，據(jù)調(diào)查，學(xué)校體育場地設(shè)施不能完全滿足學(xué)生體育鍛煉的需求比例達到27.3%，很多學(xué)校只配有簡單的體育場地和器械，而且只在體育課時部分開放，課外基本處于閑置狀態(tài)，沒有得到充分利用；軟件方面，在一項有關(guān)山東省體育教師體育核心素養(yǎng)的自身具備情況的調(diào)查中，“只有25%的教師認為自己已經(jīng)完全具備，另有25%的教師認為自己在運動能力方面還需要加強，18%的教師認為自己在健康行為方面尚且不足”[8]。

2.3 課程設(shè)置層面

學(xué)校體育課程體系不夠完善，學(xué)校體育課程設(shè)置過于依賴《體育達標標準》項目，學(xué)校開設(shè)的體育課不能完全滿足學(xué)生體育鍛煉需求占比達到25%；從學(xué)生參加的體育鍛煉項目中可以看出，占比最高的集中在跑步、健步走、跳繩、跳遠、籃球、足球等項目，其中跑步占比86.4%，跳繩占比69.7%，跳遠占比57.4%，一是這些項目與中小學(xué)體育鍛煉標準的項目基本一致，學(xué)生為了達到教育部門下達的標準而進行這些項目的體育鍛煉，另一方面，這些項目所需要的器材和場地相對比較簡單。而一些特色體育項目的開展如網(wǎng)球、武術(shù)、柔道、跆拳道、空手道、滑雪、滑冰等參與度和接受度普遍偏低，最少的項目不足10%。學(xué)校體育課程體系的不完善，也無法激發(fā)學(xué)生進行體育鍛煉的興趣。

2.4 體育鍛煉要素層面

本次調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，其中在校學(xué)生每周有3天上體育課的占比最高，為40.1%；而每次參加體育鍛煉持續(xù)時間達到1小時以上的僅占20.6%；運動強度達到中等強度及以上的達到84.2%。隨著網(wǎng)絡(luò)傳播速度的加快，教育類話題特別是學(xué)生在校發(fā)生的意外極易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情，學(xué)生在體育課中發(fā)生運動損傷甚至猝死案件等類似新聞事件的發(fā)酵，使得學(xué)校為了避免責任降低風險，運動強度、運動頻率、運動時間也在隨之降低，學(xué)生在體育課上身心都得不到釋放，也就失去了體育本身的教育意義。

2.5 教學(xué)評價層面

目前升學(xué)率仍然是社會評價學(xué)校教育、甚至是學(xué)校自我評價優(yōu)劣的單一維度指標。本次調(diào)查結(jié)果對文化成績和體育成績進行了相關(guān)性分析研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)體育與文化課成績之間雖然并不存在顯著的線性關(guān)系(sig>0.5)，但也發(fā)現(xiàn)，文化課成績優(yōu)秀的學(xué)生中體育成績優(yōu)秀占比較高，同時體育成績不合格的比例最低。這也從另一角度證實體育確實可以在一定程度上影響文化成績，這也與美國學(xué)者很早之前認為的運動可以改造大腦的結(jié)論相一致，因此學(xué)校體育理應(yīng)作為教學(xué)評價的重要指標。

2.6 家校社協(xié)同層面

中小學(xué)生體育習(xí)慣的養(yǎng)成需要學(xué)校、家庭、社會的共同支持。調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)生的父母或者平時的照顧人經(jīng)常參加體育鍛煉的比例僅為53.5%，父母不上班時最經(jīng)常做的事情是參加體育鍛煉的僅占24%；但有93.6%的家長支持孩子參加體育鍛煉，說明家長對于體育鍛煉的認知在不斷提升，但是自身并沒有做好榜樣，以身垂范，無法給孩子帶來正面積極影響。僅有48.6%的孩子經(jīng)常參加學(xué)校以外的機構(gòu)組織的體育活動，39.7%的學(xué)生居住的地方或周邊有比較充足的鍛煉場地和設(shè)備，說明在很多地方15分鐘健身圈并不完善，對學(xué)生參加課外體育活動也造成一定的障礙和影響。

家長是孩子的第一任老師，普遍存在將無疾病和體質(zhì)健康等同的意識，他們的態(tài)度和認知很大程度影響著孩子的決策，以及監(jiān)護人參加體育鍛煉的強度頻率時間、進行的體育消費、以及對體育興趣愛好等都潛移默化地對孩子產(chǎn)生影響。王富百慧等也研究發(fā)現(xiàn)，個體鍛煉行為源自于家庭體育氛圍的引導(dǎo)，參照、學(xué)習(xí)和模仿是其形成鍛煉行為的基礎(chǔ)，而其中父母對子女參加體育鍛煉行為的影響最為重要[9]。

社會的影響在于一是政策導(dǎo)向，從調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)生體育鍛煉達標標準使跳繩、跳遠等項目的參與度及熟練度大幅增加，足球進校園也使得足球項目參與度大幅提升，政策的導(dǎo)向?qū)τ趯W(xué)生參加體育鍛煉的項目具有很強的指向性；二是體育場地和設(shè)施設(shè)備的建設(shè)無法滿足學(xué)生校外進行體育鍛煉的需求。

3 體衛(wèi)教融合背景下學(xué)校體育的發(fā)展路徑探析

3.1 學(xué)生體質(zhì)健康應(yīng)作為評價學(xué)校體育工作的重要指標

學(xué)校體育教學(xué)中要增加健康教育的比重，充分發(fā)揮學(xué)校體育在慢性疾病預(yù)防、治療以及康復(fù)過程中的積極作用。以往基于兒童青少年已經(jīng)出現(xiàn)近視、肥胖以及脊柱側(cè)彎等嚴重的體質(zhì)健康問題所帶來的巨大的社會壓力，從宏觀政策上選擇“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的常態(tài)化治理模式[10]，如2007年出臺《關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》以及2021年《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》，將脊柱健康檢查納入中小學(xué)生體檢項目。總體是從客觀全局的角度進行了統(tǒng)籌，但是沒有后續(xù)具體可行的思路和相關(guān)舉措及明確各主體責任，學(xué)校體育的實際功效也并沒有體現(xiàn)。

首先從意識上引導(dǎo)學(xué)生了解體質(zhì)健康的重要性。學(xué)校體育不僅是競技體育運動技能的教授和傳承，2008年北京奧運會以及2022年北京冬奧會的舉辦，競技體育對大眾的影響不言而喻，冠軍榜樣的力量更是激勵了很多中小學(xué)生的競相參與，但是競技體育倡導(dǎo)的是更快、更高、更強挑戰(zhàn)生理極限的理念，而學(xué)校體育承擔的除了競技體育后備人才的儲備外，更多的則應(yīng)該通過競技體育的手段和方法引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成終身體育習(xí)慣，科學(xué)化發(fā)展個體的健康。體育是促進身心健康的主要方式，不僅以技能為主的身體活動，更是以科學(xué)運動為主的知識體系[11]。2022年3月《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》指出，要讓每個青少年較好掌握1項以上的運動技能，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成終身鍛煉的良好習(xí)慣以及健康的生活方式[12]。

其次，教育系統(tǒng)在對學(xué)校進行評價和考核時應(yīng)該把學(xué)校體育納入其中，學(xué)生體質(zhì)健康狀況應(yīng)該作為衡量學(xué)校學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標。如果學(xué)生體質(zhì)健康下降，要問責地方政府以及學(xué)校監(jiān)管部門。制定并完善多維度綜合評價體系，是激勵學(xué)校體育改革發(fā)展的重要手段，也是學(xué)校體育教師的動力源泉。

此外，在體衛(wèi)教融合背景下，從宏觀政策到微觀效果改善學(xué)生體質(zhì)健康，也要借助體育部門、衛(wèi)生健康部門、醫(yī)療部門等多方力量，應(yīng)該盡快出臺《兒童青少年體質(zhì)健康促進法》等專門的法律法規(guī)[13]，界定清晰各職能部門的權(quán)責；其次，逐步完善和修改已有的配套相關(guān)政策，明確學(xué)校、家庭、社會以及個人在兒童青少年健康促進中應(yīng)肩負的責任義務(wù)，使體、衛(wèi)、教能有效結(jié)合，從而改變兒童青少年的體質(zhì)健康水平[14]。

3.2 加強學(xué)校體育的基礎(chǔ)建設(shè)

首先，學(xué)校要保障體育課的課時，對占用體育課、放羊式體育課的情況絕對零容忍，保證學(xué)生每天在校的體育活動時間至少滿足每天1小時的要求，且運動強度要達到中等以上，以此達到體育活動的有效性。2020年出臺的《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的意見》明確提出要開齊開足上好體育課，鼓勵基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課[3]。2019年，青島二中調(diào)整課時安排，率先推行一天一節(jié)體育課，自實行至今，學(xué)生體質(zhì)發(fā)生了顯著提升[15]。體育老師既要做教練員，也要做好監(jiān)督員，提供簡單易完成的體育活動方式，讓學(xué)生能夠在校外增加體育活動的時間;學(xué)校定期舉辦運動會或者體育節(jié)，鼓勵學(xué)生參與各種體育項目，選拔體育成績優(yōu)秀的學(xué)生大力宣傳，并且進行專門培養(yǎng)。

其次，地方財政以及學(xué)校增加體育場地和設(shè)施的資金投入，加大學(xué)校體育場地的開放力度，讓學(xué)生不僅在體育課上，在課間或自由活動時間，能夠盡可能選擇體育場地和設(shè)施進行體育鍛煉物盡其用，同時設(shè)置專項資金，用于維修和更新場館和設(shè)施，提高學(xué)生參加體育鍛煉的熱情。

再次，優(yōu)化學(xué)校體育課程體系。體育運動項目的局限性、單一性以及枯燥性也是學(xué)生無法堅持進行體育鍛煉的原因之一，學(xué)校的運動場地和設(shè)備及人員有限的情況下，可以借鑒國外的先進經(jīng)驗通過社會資源進行填補，比如學(xué)?？梢院途徒拇笮腕w育場館進行合作，將學(xué)生的部分體育課程放到大型體育場館進行，增加現(xiàn)有場館和器材設(shè)備的利用率的同時，還可以幫助學(xué)校解決實際困難，為學(xué)校體育發(fā)展助力[16]。此外，隨著全國“雙減”工作的大力開展，減掉了與智育相關(guān)的不合理的學(xué)習(xí)負擔，把時間還給學(xué)生，德育、體育和美育教育的培訓(xùn)迎來了非常大的發(fā)展機遇[17]，因此可以多方聯(lián)動開發(fā)和激發(fā)兒童青少年興趣的科學(xué)化、特色化體育課程與游戲，借鑒德國學(xué)校體育發(fā)展創(chuàng)新模式“以多促學(xué)”，吸引學(xué)生的眼球[16]。比如通過2022年冬奧會在北京舉辦的契機，冬奧賽事得以大力宣傳，類似冰壺、滑雪、滑冰等這種平時不常見的運動項目可以在很大程度上吸引學(xué)生，增加他們的興趣參與感，從而使孩子養(yǎng)成終身鍛煉的良好習(xí)慣。借此優(yōu)化已有的體育教學(xué)課程體系，將不符合學(xué)生身心特點和需要的競技體育為中心的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為以健康為主的教育[7]。

此外，在體衛(wèi)教融合的背景下，學(xué)校也要加強和家庭、社區(qū)、體育機構(gòu)以及醫(yī)療機構(gòu)的橫向聯(lián)動，盡可能消除體育教育的盲點提升體育價值觀的同時，增加學(xué)生離校后進行體育鍛煉的可能性。

3.3 提高體育教師體育素養(yǎng)，培養(yǎng)體衛(wèi)教復(fù)合型教師隊伍

通過非學(xué)歷性培訓(xùn)和學(xué)歷培養(yǎng)兩方面，提高中小學(xué)體育教師健康教育、體育科學(xué)運動知識以及運動技能等水平，增強體育教師本身的體育素養(yǎng)。一方面有效利用資源優(yōu)勢，激發(fā)現(xiàn)有體育教師職能保障，體育教師的教學(xué)壓力相對小，學(xué)?？梢蕴峁C會多參加專業(yè)部門組織的各種培訓(xùn)，除了掌握一定的運動技能、運動風險評估，還應(yīng)掌握一定醫(yī)學(xué)和運動康復(fù)知識，如脊柱側(cè)彎風險篩查、教授青少年脊柱健康的科普知識和預(yù)防干預(yù)方法等，打造體衛(wèi)教復(fù)合型教師。另一方面，加強與高校的合作交流，引導(dǎo)高校在進行人才培養(yǎng)人才輸出時，注重就業(yè)需求，重構(gòu)教學(xué)團隊，優(yōu)化課程體系，搭建產(chǎn)學(xué)研一體化實踐基地，不斷提升已有專業(yè)的高度和深度，聚焦專業(yè)發(fā)展的核心能力，是解決未來提高體衛(wèi)教復(fù)合型教師隊伍素質(zhì)的基礎(chǔ)。借鑒職業(yè)教育“雙師型”教師建設(shè)模式，引進專業(yè)運動員和健身指導(dǎo)師在學(xué)校開展常態(tài)化或項目化教學(xué)。

3.4 研制適合學(xué)生的運動處方庫

教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療以及社會組織可以共同研制適合學(xué)生體質(zhì)發(fā)展的各個年齡段的運動處方庫，針對學(xué)生體檢結(jié)果和體質(zhì)動態(tài)變化的每個階段進行科學(xué)評估劃分等級，科學(xué)性、針對性、專業(yè)性地給予體育鍛煉的指導(dǎo)和建議，對于體質(zhì)優(yōu)秀的學(xué)生，進行以預(yù)防為主健康教育、改變現(xiàn)有不良體育及生活方式，推薦合適的運動方式保持健康狀態(tài)；對于體質(zhì)中等的學(xué)生，以預(yù)防及控制為主，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，降低體質(zhì)繼續(xù)下降的風險，通過體衛(wèi)教融合的方式評估制定合理的運動處方改變體質(zhì)惡化風險；對于體質(zhì)差的學(xué)生，以治療、康復(fù)為主，進行有針對性的運動防止出現(xiàn)疾病以及疾病并發(fā)癥。這在一定程度上對青少年慢性疾病、運動損傷等起到預(yù)防、治療、干預(yù)、康復(fù)等作用，為學(xué)生成年甚至老年后的身體健康打下堅實基礎(chǔ)。

3.5 構(gòu)建五維聯(lián)動模式，助力學(xué)校體育改革

《“十四五”規(guī)劃和2035遠景目標綱要》[18]提出“要推動健康關(guān)口前移，深化體教融合、體衛(wèi)融合、體旅融合”。推動健康關(guān)口前移，加快推動從以“治病為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙匀嗣窠】怠睘橹行?，實施健康中國行動，提高全民健康水平。而目前體衛(wèi)教融合發(fā)展存在壁壘，業(yè)務(wù)不融通的問題，導(dǎo)致長期以來教育部門與體育部門、衛(wèi)健部門關(guān)聯(lián)度不高，難以實現(xiàn)各種資源優(yōu)勢互補。近年來，雖然各部門已經(jīng)意識到存在的問題，但由于組織體系相對獨立，缺乏相應(yīng)的管理機制、溝通媒介、責任分擔以及頂層設(shè)計的政策支撐，部門之間協(xié)作仍然困難，很難走向?qū)嶋H意義上的融合。

因此各職能部門應(yīng)該聯(lián)合成立專門的服務(wù)機構(gòu)，整合體育、衛(wèi)健和教育部門的信息、場地、設(shè)施、人才、技術(shù)等資源，借鑒國外成熟的體醫(yī)融合經(jīng)驗，聯(lián)合成立學(xué)生體質(zhì)健康促進委員會[19]，負責協(xié)調(diào)規(guī)范各部門資源、經(jīng)費分配、實施評估細則保障制度制定等，保障政策的具體落地實施。形成學(xué)校、家庭、社區(qū)、體育機構(gòu)以及醫(yī)療機構(gòu)五維聯(lián)動模式，針對學(xué)生健康體檢、體質(zhì)監(jiān)測、學(xué)校體育進展以及課外運動等相關(guān)數(shù)據(jù)在政策、資源、制度、平臺建設(shè)、人才支撐、開發(fā)完善課程體系、標準化各維度形成科學(xué)預(yù)防、科學(xué)運動、科學(xué)干預(yù)、科學(xué)監(jiān)控、科學(xué)評價的閉環(huán)系統(tǒng)，助力學(xué)校體育改革(圖2)。

圖2 五維聯(lián)動模式

4 總結(jié)

綜上所述，從山東省中小學(xué)生體質(zhì)健康現(xiàn)狀梳理發(fā)現(xiàn)學(xué)校體育工作中存在的不足，在體衛(wèi)教融合背景下提出學(xué)校體育的發(fā)展路徑。學(xué)校體育改革并不是單純通過教育系統(tǒng)自身調(diào)整能夠完成的，特別是在體衛(wèi)教融合的背景下，與體育、醫(yī)療、衛(wèi)健部門的交叉融合保障學(xué)生體質(zhì)健康已成必然趨勢，因此學(xué)校體育改革要立足現(xiàn)存的發(fā)展問題，根據(jù)實際情況反饋改革完善創(chuàng)新模式，為中小學(xué)生的健康發(fā)展保駕護航。