山西安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成效顯著

科學(xué)導(dǎo)報(bào)訊 記者王小靜 率先出臺(tái)“三管三必須”實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確39個(gè)省級(jí)監(jiān)管部門職責(zé)、11個(gè)部門的支撐保障責(zé)任，創(chuàng)新出臺(tái)煤礦礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)考核記分辦法、煤礦和非煤礦山安全監(jiān)管專員制度等，堅(jiān)持重拳出擊，打非治違重典治亂……1月12日，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，山西應(yīng)急、住建、交通等部門介紹全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作情況。2020年4月～2022年12月，山西分動(dòng)員部署、排查整治、集中攻堅(jiān)、鞏固提升4個(gè)階段，開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

會(huì)議介紹，在國(guó)家“1+2+9”方案上，山西結(jié)合實(shí)際，基于危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山等功能區(qū)、危險(xiǎn)廢物等9個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨钢?，將特種設(shè)備、冶金制造兩個(gè)行業(yè)領(lǐng)域納入行動(dòng)計(jì)劃，形成1個(gè)總方案、2個(gè)專題方案、11個(gè)專項(xiàng)方案。在山西行動(dòng)計(jì)劃中，將國(guó)家安排部署的380項(xiàng)任務(wù)細(xì)化實(shí)化為578項(xiàng)具體任務(wù)，截至2022年11月底，專項(xiàng)整治任務(wù)已全部完成。

鞏固提升階段以來(lái)，山西聚焦“整改治理一批重大隱患、打擊一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為、查處一批違規(guī)違章企業(yè)、關(guān)閉取締一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、曝光一批典型案例、問(wèn)責(zé)一批責(zé)任措施不落實(shí)的單位和人員、推廣一批先進(jìn)典型、出臺(tái)一批制度成果”等“八個(gè)一批”，派出檢查組23萬(wàn)組次，檢查企業(yè)79萬(wàn)家次，排查整治重大安全隱患1300項(xiàng)；查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為1.7萬(wàn)余項(xiàng)；責(zé)令限期整改6.9萬(wàn)家，停產(chǎn)整頓4237家，吊銷證照1175家；關(guān)閉取締企業(yè)3606家；曝光違法企業(yè)5746家；受到黨紀(jì)政務(wù)處分及追究刑事責(zé)任1380人，精準(zhǔn)打擊一批違法違規(guī)行為。

經(jīng)梳理，三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，省市兩級(jí)共制定出臺(tái)1208項(xiàng)制度性成果，其中省級(jí)層面修訂《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全實(shí)施細(xì)則》等158項(xiàng)制度性成果，特別是創(chuàng)新出臺(tái)了煤礦礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)考核記分辦法、煤礦和非煤礦山安全監(jiān)管專員制度、煤礦安全18條規(guī)定，制定出臺(tái)的農(nóng)村自建房“四辦法一標(biāo)準(zhǔn)”，走在全國(guó)前列。

據(jù)了解，三年行動(dòng)期間（2020～2022年）與前三年（2017～2019年）相比，全省生產(chǎn)安全亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降39.55%和31.30%。但是，山西高危行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)存量較大，新業(yè)態(tài)帶來(lái)的不確定難預(yù)料因素增多，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生，形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

下一步，山西將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、排查整治各類隱患、堅(jiān)決遏制重特大事故，推動(dòng)山西安全生產(chǎn)治理體系和治理能力再上一個(gè)新臺(tái)階，為山西全方位高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。