覃雄風(fēng)

中國地圖出版社有限公司 北京 100054

引言

移動互聯(lián)的時代背景下造就了大數(shù)據(jù)技術(shù)，大數(shù)據(jù)技術(shù)的產(chǎn)生推動了世界的時代發(fā)展，在當前，大數(shù)據(jù)信息技術(shù)已經(jīng)被應(yīng)用到了包含測繪數(shù)據(jù)管理等多個領(lǐng)域中，在社會生產(chǎn)實踐中，數(shù)據(jù)管理總體上呈現(xiàn)出諸多優(yōu)勢，數(shù)據(jù)總量大、類型多以及價值較高等。測繪數(shù)據(jù)管理的社會化發(fā)展關(guān)鍵因素在于各項技術(shù)都滲透了大數(shù)據(jù)的概念。

1 建設(shè)測繪數(shù)據(jù)信息化管理的必要性解析

1.1 大數(shù)據(jù)時代下測繪數(shù)據(jù)信息化管理的需求

在大數(shù)據(jù)時代背景下，想要實現(xiàn)對測繪數(shù)據(jù)的深度挖掘，首先需要適當?shù)貞?yīng)用新技術(shù)對測繪數(shù)據(jù)進行管理。大數(shù)據(jù)構(gòu)建的測繪數(shù)據(jù)庫在管理層面上主要涵蓋幾個特點：

其一，測繪數(shù)據(jù)的管理項目需要較長的建設(shè)周期，涉及眾多部門，因此需要諸多部門通力協(xié)作，實時溝通才能夠完成測繪數(shù)據(jù)的完善管理[1]。在整體流程上看，大致包含前期的決策階段、決策的落實階段、對數(shù)據(jù)的驗收階段三個階段，三個階段中無論哪一個階段形成的測繪數(shù)據(jù)都非常龐大且復(fù)雜，并且數(shù)據(jù)的來源通常來說是較為分散的，這些數(shù)據(jù)可能源自于很多名不見經(jīng)傳的部門，甚至還有一些數(shù)據(jù)是內(nèi)部形成的，對于外部數(shù)據(jù)和內(nèi)部數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、管理工作較為繁雜，這是造成測繪數(shù)據(jù)較為分散的主要原因之一。

但是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要健全的測繪數(shù)據(jù)信息化管理手段，即使這項工作的實際開展較為復(fù)雜且困難，涉及大量的、多樣化的、分散的內(nèi)容，因此需要使用大數(shù)據(jù)技術(shù)對這些數(shù)據(jù)內(nèi)容進行采集和挖掘，以此來實現(xiàn)測繪數(shù)據(jù)信息化的健全管理，推動社會主義現(xiàn)代化目標盡快實現(xiàn)。

1.2 信息化建設(shè)需求

社會生產(chǎn)力的不斷提升和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展促使測繪數(shù)據(jù)管理的要求越來越高。在這個背景下，測繪活動的總量隨著工程項目的增多而逐漸增多，這些測繪活動涵蓋了我國所有領(lǐng)域的工程測量工作，包括國家層次的基礎(chǔ)測繪活動，對國土面積的測繪、對自然資源的測繪等；各個建設(shè)單位的專業(yè)需求活動，工程測量、建筑測繪、煤礦測繪等；針對特定需求的專項測繪活動，航空航天領(lǐng)域的測繪、地質(zhì)災(zāi)害測繪等；軍事用途的測繪活動[2]。根據(jù)測繪活動的類型不同，測繪數(shù)據(jù)的形成從原始積累到不斷疊加，數(shù)據(jù)的總量越來越龐大，測繪數(shù)據(jù)的管理模式也從傳統(tǒng)的人工管理模式轉(zhuǎn)型成為當代的大數(shù)據(jù)、信息化管理模式，這意味著大數(shù)據(jù)背景下的測繪數(shù)據(jù)管理工作是推動社會建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)，同時也是時代發(fā)展的需要。

1.3 社會化服務(wù)需求

在我國的國民經(jīng)濟建設(shè)中，測繪數(shù)據(jù)的管理工作是一項基礎(chǔ)性的建設(shè)工作，在社會發(fā)展和建設(shè)過程中，對測繪數(shù)據(jù)的積極運用能夠讓社會建設(shè)水平達到理想效果。從某一角度來說，測繪數(shù)據(jù)對于社會發(fā)展具備重要意義。

在大數(shù)據(jù)時代背景下，社會生產(chǎn)對于測繪數(shù)據(jù)管理不再單純是一種社會需求，而是一種技術(shù)轉(zhuǎn)化需求。因此，為了體現(xiàn)測繪數(shù)據(jù)對社會化服務(wù)的重要支持，需要對測繪數(shù)據(jù)的信息化管理進行深入探究，促使大數(shù)據(jù)和信息化管理相融合，讓測繪數(shù)據(jù)的信息化管理更具備系統(tǒng)性。

2 大數(shù)據(jù)背景下測繪數(shù)據(jù)管理的特點

2.1 數(shù)量多、增長快

大數(shù)據(jù)背景下，測繪數(shù)據(jù)管理工作主要面臨的困境在于測繪數(shù)據(jù)的信息量過于龐大，并且信息量還在隨著測繪工作的不斷增加呈現(xiàn)出幾何級增長，這種現(xiàn)象導(dǎo)致在測繪數(shù)據(jù)管理工作中對于數(shù)據(jù)的整合、收集過程存在一定的難度。在現(xiàn)階段的測繪數(shù)據(jù)檔案管理工作中，諸多部門在通力合作的形式下促使整個工作效率顯著提升，并且部門內(nèi)部對于測繪數(shù)據(jù)的處理工作強度也有所提升，這就說明在大數(shù)據(jù)時代背景下，測繪數(shù)據(jù)信息化管理具備數(shù)量多、增長速度快的特點。

2.2 類型多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜

根據(jù)相關(guān)調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)階段我國的測繪數(shù)據(jù)管理工作涉及的領(lǐng)域幾乎覆蓋了我國所有行業(yè)、所有領(lǐng)域，不同行業(yè)對于測繪信息管理的規(guī)范要求也不一致，尤其是在對測繪數(shù)據(jù)管理的理解認知層面上，這種特點導(dǎo)致測繪數(shù)據(jù)更為多元化發(fā)展。測繪數(shù)據(jù)資源的載體在結(jié)構(gòu)上愈發(fā)復(fù)雜化，傳統(tǒng)的載體是以紙媒為代表的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，但是新時代的數(shù)據(jù)資源則大多存儲在影像媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體中，大數(shù)據(jù)時代下還會將數(shù)據(jù)資源存儲在專門的數(shù)據(jù)庫中。

2.3 信息處理速度快

大數(shù)據(jù)背景下的信息增長速度非常快，因此對于測繪數(shù)據(jù)管理者的需求量也在不斷增大，為了確保這些測繪數(shù)據(jù)信息能夠更為便利、高效地被相關(guān)專業(yè)人員所使用，測繪數(shù)據(jù)管理者的工作將要面臨的問題也在逐漸增多。

對測繪數(shù)據(jù)管理的數(shù)據(jù)量以及使用情況進行系統(tǒng)分析，同時提升測繪數(shù)據(jù)的資源管理效率，是當下測繪數(shù)據(jù)管理工作者的核心工作內(nèi)容和工作目標。

3 測繪數(shù)據(jù)信息化管理原則分析

測繪數(shù)據(jù)的管理工作本身是一項具備復(fù)雜性和艱巨性的工作，因為測繪數(shù)據(jù)涉及的內(nèi)容覆蓋非常廣，并且有很多冷門的知識，因此每個階段的管理工作都會對測繪數(shù)據(jù)的信息化發(fā)展產(chǎn)生一定影響?；诖?，實現(xiàn)測繪數(shù)據(jù)的信息化管理顯得尤為重要。

3.1 標準化

實現(xiàn)有效的測繪數(shù)據(jù)管理前提是需要有成型的標準去執(zhí)行，方法和行為的標準性直接關(guān)系到測繪數(shù)據(jù)信息化管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)實際的分類標準，測繪數(shù)據(jù)信息化管理的標準化主要分為四類。①測繪工作主要是由一個個小型的項目構(gòu)成的，因此測繪數(shù)據(jù)在形成的過程中也會呈現(xiàn)出進度構(gòu)成的形態(tài)，按照項目的分類標準來實現(xiàn)測繪數(shù)據(jù)信息化管理標準化具備一定的可實施性。②測繪數(shù)據(jù)存在基本性質(zhì)、專業(yè)性質(zhì)、特殊性質(zhì)三種不同的性質(zhì)，因此對測繪數(shù)據(jù)信息化管理的數(shù)據(jù)性質(zhì)劃分需要根據(jù)這些性質(zhì)來完成。③大規(guī)模測繪工作和小規(guī)模測繪工作在實際測繪的過程中是存在一定區(qū)別的，因此需要根據(jù)實際的工作情況對測繪數(shù)據(jù)進行分類，每一項測繪工作都能夠按照實際情況進行標準劃分，因此，地區(qū)性的測繪數(shù)據(jù)信息化管理也可以依照這種分類標準實現(xiàn)標準化[3]。④測繪往往是具備階段性的一種工作，正是因為這種階段性實施，促使測繪工作在實際開始之前就需要做好前期規(guī)劃，以此來保證后期實際測繪能夠順利進行，測繪數(shù)據(jù)信息化管理也能夠根據(jù)這種階段性實施標準化管理。

3.2 科學(xué)性

衡量測繪數(shù)據(jù)管理工作是否具備科學(xué)性的關(guān)鍵點在于，測繪數(shù)據(jù)信息化管理是否實現(xiàn)了各個系統(tǒng)之間的密切聯(lián)系，并在社會建設(shè)中發(fā)揮出其應(yīng)有的內(nèi)在價值。因此，測繪數(shù)據(jù)的信息化管理工作需要遵循一定原則來保持其科學(xué)性。①唯一性，每一個測繪數(shù)據(jù)檔案都應(yīng)該有且只有一個編號。②合理性，編號需要遵從流水的順序，不能夠出現(xiàn)跳段或者空白現(xiàn)象，保證每一個檔號都能夠清晰準確，分類的層次也應(yīng)該保持清晰準確性，不能夠過多或者過于冗雜。③穩(wěn)定性，每當出現(xiàn)一個檔號，不僅需要對其進行重新編號，而且在不存在特殊情況下不能夠輕易改變編號。④擴充性，檔號在現(xiàn)實管理中一定會出現(xiàn)增加或者減少，因此測繪數(shù)據(jù)信息化管理需要具備一定的擴充性，滿足未來檔號的不斷增加需求。

4 健全和完善測繪數(shù)據(jù)信息化管理措施

4.1 建立健全的信息化管理制度

從信息化測繪數(shù)據(jù)的服務(wù)需求和信息安全等方面入手，注重測繪數(shù)據(jù)存儲媒介的存儲手段，制定完整的健全的管理制度架構(gòu)。新的制度要求對測繪數(shù)據(jù)的高保密性，并且在測繪數(shù)據(jù)的信息搜集過程中，要保證其完整性和高效性[4]。對信息化管理測繪數(shù)據(jù)的工作方式和工作人員也應(yīng)該破舊立新，使整體的測繪數(shù)據(jù)管理完整有序地進行。同時提升用戶滿意度，只有更加到位的服務(wù)觀念和技術(shù)手段，才能夠?qū)y繪數(shù)據(jù)信息化管理的整理，歸納，存儲，分類和數(shù)據(jù)傳輸進行有效的整體提升。

4.2 加強測繪數(shù)據(jù)的安全管理

由于網(wǎng)絡(luò)本身的固有屬性，信息極容易泄露，因此對于測繪數(shù)據(jù)的安全管理不容忽視。這要求測繪數(shù)據(jù)管理人員不僅要懂得測繪數(shù)據(jù)管理的相關(guān)處理流程，還要對相關(guān)技術(shù)有極深的了解，例如如何對存儲進行加密，對訪問者進行身份辨析和控制，對電子傳輸過程中進行安全性檢查等。這些工作都能夠提升測繪數(shù)據(jù)被查詢時的安全性。

4.3 認識到測繪數(shù)據(jù)管理信息化的重要性

測繪數(shù)據(jù)信息化管理人員應(yīng)該有自己專業(yè)性的責(zé)任感和使命感，自覺地對測繪數(shù)據(jù)的內(nèi)容進行守護，并且應(yīng)該有較強的服務(wù)意識，從而構(gòu)建起測繪數(shù)據(jù)信息化管理的基石。

4.4 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的測繪數(shù)據(jù)管理思想

要對傳統(tǒng)的測繪數(shù)據(jù)管理的科學(xué)性進行提升，主要就是從源頭上摒棄傳統(tǒng)的管理思想和管理理念，通過樹立科學(xué)合理的測繪數(shù)據(jù)管理思想從而提升測繪數(shù)據(jù)管理的信息化水平。因此在進行測繪數(shù)據(jù)管理的過程中可以應(yīng)用現(xiàn)代化信息化的理念進行管理，從并且重視在管理軟件和硬件上的投入，使得測繪數(shù)據(jù)管理向著信息化，信息化和科學(xué)化的方向邁進。

4.5 注重測繪數(shù)據(jù)管理人才培養(yǎng)

在信息化的時代背景下，測繪數(shù)據(jù)管理工作也變得更加復(fù)雜，因此對于測繪數(shù)據(jù)管理相關(guān)人員的綜合素質(zhì)是一項極大的挑戰(zhàn)，對于測繪數(shù)據(jù)管理相關(guān)人才的培養(yǎng)也勢在必行[5]。測繪數(shù)據(jù)的管理人員管理水平欠缺會使得所管轄的測繪數(shù)據(jù)雜亂無章，尤其是在信息化的背景下，這種混亂的測繪數(shù)據(jù)更加無從查起，這就使得測繪數(shù)據(jù)管理工作變得沒有意義，同時也會增加測繪數(shù)據(jù)查閱人員的檢索難度。

目前對于測繪數(shù)據(jù)管理人員來說，很多管理人員缺乏現(xiàn)代化的相關(guān)技能，這些人員的年齡普遍偏大，對于傳統(tǒng)的測繪數(shù)據(jù)管理模式較為精通，但是在信息化的背景下對于更為龐大且復(fù)雜的管理工作而言就演的力不從心，這部分人對于信息技術(shù)以及一些其他的信息化技術(shù)了解得不夠全面，因此使得整個測繪數(shù)據(jù)管理工作都處于不規(guī)范的狀態(tài)。

應(yīng)該通過加強測繪數(shù)據(jù)管理相關(guān)的人才培養(yǎng)來解決這種問題，通過培訓(xùn)教育或者高校的專業(yè)教育來使得測繪數(shù)據(jù)管理的人才能力能夠提升。這是源頭上的一種解決措施，也可以從招聘的環(huán)節(jié)入手，要挑選對于測繪數(shù)據(jù)管理工作有一定經(jīng)驗的人員，并且這些人最好對現(xiàn)代化信息化的管理手段比較熟悉，對招聘條件的提升能夠使得相關(guān)管理人員的水平得到提升，其次是要制定相應(yīng)的合理培訓(xùn)，并制定出完善的考核和獎評機制，從而提升測繪數(shù)據(jù)管理人員工作的積極性。

4.6 完善測繪數(shù)據(jù)管理的相關(guān)規(guī)章制度

要從實際的角度出發(fā)，并根據(jù)測繪數(shù)據(jù)管理的實際需求對測繪數(shù)據(jù)管理工作的責(zé)任制進行完善，并且還要保證測繪數(shù)據(jù)管理單位內(nèi)部的管理工作落實到個人。在進行測繪數(shù)據(jù)管理工作的過程中，單位領(lǐng)導(dǎo)要對每一個相關(guān)工作人員進行任務(wù)分配，從而保證管理責(zé)任的明確性，并且使得管理工作要符合相關(guān)條例的規(guī)定，使得管理能夠服從法律法規(guī)政策。

并且管理的責(zé)任人要將管理工作嚴格的貫徹執(zhí)行，使得測繪數(shù)據(jù)管理工作能夠順利開展，測繪數(shù)據(jù)管理工作的信息化水平越來越高。

5 結(jié)束語

綜上所述，大數(shù)據(jù)時代背景下，各類信息呈現(xiàn)出爆炸式的增長形態(tài)，并且信息傳播的速度非常快，與此同時，海量的信息也帶來了一定的信息安全隱患，針對這種存在的安全隱患，需要尋求一種妥善的信息管理方式，對于測繪數(shù)據(jù)的信息化管理也是如此，需要保證測繪數(shù)據(jù)信息化管理的安全性，促使測繪數(shù)據(jù)信息化管理規(guī)范化、標準化。