俞 敏

(南京醫(yī)科大學附屬婦產醫(yī)院，江蘇 南京 210001)

1 引言

伴隨著我國城市化建設工作的快速發(fā)展，城市化經濟也開始形成與城市化建設整體效果相匹配的運行機制，而在城市經濟發(fā)展的整個過程當中，金融經濟力即為其中影響作用最強的重要因素之一。與西方發(fā)達國家相比，我國在城市化建設方面的發(fā)展起步較晚，各項工作質量尚需提高，從整體效果來看，我國城市化經濟的運行目前仍舊處于一種非均衡的狀態(tài)。在這種情況下，我國想要在城市化建設過程中實踐經濟運行的均衡、健康，為城市化建設工作的可持續(xù)發(fā)展提供助力，還需充分發(fā)揮金融經濟力的積極作用，加強對城市經濟的有效調節(jié)，為我國整體經濟與社會的進一步發(fā)展奠定良好基礎。

2 城市化經濟與金融經濟力的含義

2.1 城市化經濟的含義

城市化經濟主要是指在城市化發(fā)展中所發(fā)生的所有經濟活動的變化過程。對于我國而言，城市化經濟的發(fā)展可以說是城市化建設工作能夠順利進行的重要基礎，城市化經濟是經濟發(fā)展同城市發(fā)展相互作用的動態(tài)過程。一座城市的發(fā)展并非僅僅表示該城市人口數(shù)量的增加，還包括城市的發(fā)展質量和發(fā)展速率等指標。相比于傳統(tǒng)方式下的城市經濟，現(xiàn)代城市經濟的發(fā)展速度更快，城市經濟發(fā)展整體效果也獲得了空前的創(chuàng)新，無論是從城市化經濟發(fā)展的內涵還是從城市化經濟發(fā)展的方式與結果來看，現(xiàn)代城市化建設工作都取得了質的飛躍。

2.2 金融經濟力的含義

金融經濟力，作為我國城市化建設過程中出現(xiàn)的一個全新的概念，為城市化建設與發(fā)展過程中形成的一種必然產物，主要是指通過開展各種金融活動而對經濟發(fā)展所形成的積極影響。通過該影響作用能夠有效促進經濟的快速增長，同時通過相關金融活動加強經濟向外擴張的正向作用力。目前，隨著城市化建設工作的逐步深入，金融經濟力已然成為一切工作的重要基礎與基本前提，其為我國城市化經濟的發(fā)展提供了強大的動力和能量。金融活動是金融經濟力的關鍵環(huán)節(jié)，以金融活動的具體性質為標準，還可以將其細化為金融市場、金融構成、金融因素等不同的內容。通過各項金融活動的進行為我國城市化經濟的高效運轉提供了更為有利的條件，提高了城市化經濟發(fā)展與城市化建設的可行性。金融經濟力的存在促進了城市化經濟的積極發(fā)展，引導經濟逐漸朝協(xié)調、可持續(xù)的方向推進。除此之外，如果主體對象不同，那么金融經濟力所產生的作用也不盡相同，最終效果也存在明顯差異。

3 金融經濟力對我國城市化經濟運行的作用

3.1 促進城市土地價值的提升

隨著我國居民整體社會意識形態(tài)的逐步成熟，每年從農村地區(qū)轉向城市地區(qū)發(fā)展的人口越來越多，例如，前往城市接受教育的學生以及進城勞務的農民工及其他各種崗位工作的技術人員等，使得城市規(guī)模逐步擴大，城市化建設需求更強。與此同時，城市土地的價值也明顯提高，特別是上海、北京、深圳以及廣州等發(fā)達程度較高的城市地區(qū)，土地價格上升幅度更大，而這種局面則直接增加了外地人口進入并參與就業(yè)的難度。從經濟學的視角來看，地價和利率呈正比例關系，也就是說，隨著利率的升高，對應的城市化建設用地的價值也隨之增加。另外，一旦城市化的經濟水平有所提升，就會出現(xiàn)大量的人口向該城市涌入，城市人口數(shù)量激增，在一定程度上推進了城市化的發(fā)展。此外，金融經濟力對房地產市場也起著非常重要的作用，在較為富裕的地區(qū)，房地產活動則相對較為活躍，這樣能夠對城市的經濟發(fā)展起到一定的刺激作用，也為城市化經濟發(fā)展奠定了良好基礎。

3.2 促進城市化市場的發(fā)展

城市化經濟的健康、長效發(fā)展離不開金融經濟力的積極影響。首先，我國政府相關部門需采取有效措施妥善解決城市居民的基本生活問題，保障其生活質量。隨著城市化經濟市場的開放程度的加深，市場活動的積極性與主動性特點更加顯著，這樣能夠進一步發(fā)揮金融經濟力的積極作用，但是，作用的起效時間相對較短，無法保證其持久性。所以，以充分保證城市化經濟市場的穩(wěn)定性為目標，相關管理部門還應加強管理，提高對經濟市場的規(guī)范力度，特別要強化對城市化經濟發(fā)展中各種不確定風險因素的控制，充分協(xié)調內部與外部因素之間的關系，加速實現(xiàn)市場經濟發(fā)展與城市化建設工作目標。相反地，如果市場始終處于一種相對封閉的狀態(tài)，那么城市化經濟體系中的供求關系則會對城市整體經濟產生更大的影響，金融經濟力發(fā)展水平越高，城市化經濟的發(fā)展也就越強大。

3.3 促進城市經濟的轉型

我國城市化經濟發(fā)展的重要目標之一即為實現(xiàn)城市經濟從傳統(tǒng)不穩(wěn)定狀態(tài)向更加穩(wěn)定的發(fā)展狀態(tài)轉變，提高資金運轉的高效性，為城市化經濟發(fā)展與城市化建設工作提供助力?，F(xiàn)階段而言，各地城市經濟發(fā)展的主要動力源就在于金融經濟力，活躍的市場體系對其也具有有效的積極作用，所以，相關管理部門還應對此逐步強化管理，調整和優(yōu)化市場機制內容，更好地發(fā)揮市場機制的積極作用[1]。除此之外，城市的區(qū)域經濟發(fā)展也在很大程度上受到金融經濟力的影響，其可以進一步提高各項資源的利用率，提高市場供求的協(xié)調性，推動社會生產力水平的提高，并且使我國城市經濟發(fā)展狀態(tài)更加穩(wěn)定和健康。

4 通過金融經濟力促進城市化經濟運行的策略

4.1 加強對城市地租的控制

在城市化建設與城市經濟發(fā)展的過程中，城市土地價格在很大程度上影響著當?shù)氐慕洕l(fā)展，所以，一定要加強對城市土地價格問題的重視與干預，保證城市經濟發(fā)展的協(xié)調性，重點關注城市的長遠經濟效益。通過金融經濟力作用的發(fā)揮提高城市建設用地資源的利用率，促進城市建筑行業(yè)的健康發(fā)展，推進城市化發(fā)展進程，為城市化經濟的穩(wěn)定運行提供更加有利的條件。政府相關管理部門需要做好城市土地租金的科學管控，房地產企業(yè)也應開展全面性的宣傳工作，引導廣大居民科學投資，促進房地產行業(yè)的發(fā)展，推進城市化經濟的良性運行。除此之外，面對城市化經濟的不均衡及不穩(wěn)定發(fā)展，政府還可以通過發(fā)放債券的途徑加強對市場經濟的調控，并且干預城市地價，有效協(xié)調金融經濟力與城市化經濟之間的關系。

4.2 構建包容性金融體系

在城市化經濟運行過程當中，無論是生產行為還是消費行為均會對其形成一定的影響，因此一定要對此給予關注，從而更好地掌握城市金融經濟力作用的發(fā)揮情況，使其更好地助力城市化經濟運行。從企業(yè)的角度來講，應實現(xiàn)經濟的互惠與共享，促進城市經濟機制的高效運行。在城市化經濟運行過程中，政府管理部門應構建包容性的金融體系，這樣才能夠更好地處理各種問題，避免城市化經濟運行中遭受不必要的損失，充分發(fā)揮社會活動的積極作用。在構建包容性金融體系的時候，需要注意保證經濟效益的最大化，提高各項資源的利用率。除此之外，通過包容性金融體系的構建，還能夠加速推進城市化經濟的發(fā)展，緩解發(fā)展矛盾，優(yōu)化經濟結構。

4.3 傳導能力的全面發(fā)揮

通過金融經濟力作用的發(fā)揮可以接觸借助消費與生產對城市的各方利益主體關系開展全面的協(xié)調，同時還可以科學地處理其中的非包容性矛盾，推進城市化經濟運行中包容經濟的有序發(fā)展。從生產的視角來看，首先應進一步明確各方利益主體，同時做好各方享受金融資源的能力劃分。從消費的視角來看，則大力支持與鼓勵城市居民積極購買金融產品，這樣不但能夠幫助廣大居民增加收益，提高其消費能力，同時也能夠對城市經濟的發(fā)展起到一定的促進作用。政府也應對此加大支持力度，發(fā)揮自身帶頭作用，率先參與到城市化建設相關工作當中，加強對城市土地的開發(fā)與規(guī)劃利用，對城市產業(yè)結構進行優(yōu)化，不斷推進我國城市化經濟的運行，并保證經濟運行速率與穩(wěn)定性。需要注意的是，在城市化經濟運行過程中，一定要做好農村地區(qū)經濟情況的梳理和分析，充分掌握農村經濟發(fā)展實況，更好地建立創(chuàng)新性、有效性的金融體系，促進城市與周邊農村區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展[2]。在城市化經濟運行中，需要對金融經濟力的傳導力進行充分發(fā)揮，促使包容性城市化經濟的快速發(fā)展。除此之外，在城市化建設與經濟運行的過程中，一般都會形成一種隨大溜的現(xiàn)象，如今我國的城市化水平還有待提高，發(fā)展不夠穩(wěn)定，可以充分利用隨大溜的思想，促使經濟水平的提升。我國政府還可以據此制定和發(fā)布相關扶持政策，以城市化經濟建設效果顯著的地區(qū)為例，發(fā)揮其導向性作用，以部分先富裕帶動更多的人富裕，以便落實隨大溜的思想引導作用，促使城市化經濟快速且穩(wěn)定發(fā)展。通過大城市的發(fā)展帶動小城市的發(fā)展，根據自身的特點有針對性地合理發(fā)展。政府部門應充分發(fā)揮主觀能動性，做好各類資源的科學分配，并提高資源的利用率，為金融經濟力作用的全面發(fā)揮提供更加有利的條件。

4.4 完善金融力機制

對于城市而言，其城市化經濟的形成與發(fā)展在很大程度上依賴于該地的工業(yè)化。隨著當?shù)毓I(yè)化發(fā)展程度的提升，城市化建設進程成為城市化經濟運行的中堅力量。隨著城市化進程的深入，越來越多的外來人口涌進城市，刺激城市消費，帶動城市各項工程的建設和投資等，逐步形成一種系統(tǒng)性的城市化經濟體系。我國的經濟增長迅速，金融市場逐漸完善，其具備經濟發(fā)展主體與金融主體的高質量要求，為金融經濟力的作用發(fā)揮提供基礎與前提。另外，在城市化演變中，實體業(yè)的發(fā)展比較迅速，金融在其中的效能與運行速度顯著提高，使得金融經濟力在城市化經濟中的作用越來越凸顯。在國家宏觀調控能力不斷加強的過程中，并結合市場經濟的健康發(fā)展，可以為城市化經濟的運行提供穩(wěn)定的發(fā)展條件與環(huán)境，顯著提高經濟效益。在城市化經濟中形成良好的金融經濟力是至關重要的，需要國家政策的推動，并不斷創(chuàng)新與挖掘金融經濟力的潛力，以便為經濟發(fā)展提供前提條件。具備了這些條件之后，便可以促使金融經濟力的發(fā)展，顯著提高金融經濟力的作用。并且在城市化經濟中，需要金融經濟力的支持，并且?guī)舆呺H收益，金融經濟力可以對社會資源進行合理吸收，并確保資源的合理配置，促進城市化經濟的發(fā)展，因此，在城市化經濟發(fā)展中，金融經濟力是其重要保障，需要形成良好的金融經濟力，以便促使城市化經濟的健康發(fā)展[3]。

5 結論

總之，隨著我國城市化建設工作的深入發(fā)展，作為城市化建設體系當中的重要內容，城市化經濟的健康、穩(wěn)定運行直接影響著城市地區(qū)經濟乃至于社會的發(fā)展。對此，我國政府相關部門一定要厘清金融經濟力與城市化經濟運行之間的關系，明確金融經濟力對于城市化經濟運行的重要作用，并結合實際情況采取有效措施加強城市化經濟的運行，妥善解決城市化經濟發(fā)展過程中面臨的各種問題，實現(xiàn)各項資源的優(yōu)化配置，更好地助力我國城市化建設工作。