張曉媛 曹光遠(yuǎn)

（1.北京科技大學(xué) 昌平創(chuàng)新園區(qū)管委會(huì)，北京 100083；2.北京科技大學(xué) 財(cái)務(wù)處，北京 100083）

青年是民族復(fù)興的希望，要能扛得起民族復(fù)興的時(shí)代重任，正如習(xí)近平總書記[1]在建團(tuán)100周年大會(huì)的講話所指出的那樣，“青春孕育無限希望，青年創(chuàng)造美好明天。一個(gè)民族只有寄望青春、永葆青春，才能興旺發(fā)達(dá)。”習(xí)近平總書記常常掛念青年的成長，每逢青年的重要節(jié)日活動(dòng)總書記都會(huì)參加，特別是在今年五四前后的短短幾天時(shí)間里，習(xí)近平總書記接連給北京科技大學(xué)老教授親切回信，與中國人民大學(xué)師生代表座談，出席慶祝共青團(tuán)成立 100 周年大會(huì)并講話[2]。他帶頭研究青年問題，給青年群體回信，對(duì)青年工作做出重要批示指示，逐步形成了習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想。這一重要思想闡釋了馬克思主義青年觀的時(shí)代內(nèi)涵，指明了新時(shí)代中國青年教育、成長和發(fā)展的方向，也為新時(shí)代開展青年工作提供了科學(xué)思路和深刻啟示。高校學(xué)生會(huì)作為接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和共青團(tuán)指導(dǎo)的學(xué)生組織，是高校開展青年工作可以依靠的重要力量，站在建團(tuán)百年這一特殊歷史節(jié)點(diǎn)深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，對(duì)于高校學(xué)生會(huì)加強(qiáng)自身組織建設(shè)更好地服務(wù)青年發(fā)展有著深遠(yuǎn)意義。

一、習(xí)近平關(guān)于青年工作重要思想對(duì)高校學(xué)生會(huì)組織建設(shè)的意義

黨中央在共青團(tuán)十八大開幕式的致辭中正式提出習(xí)近平關(guān)于青年工作的重要思想。這一重要思想以馬克思主義理論為基礎(chǔ)，圍繞“為誰培養(yǎng)青年”“培養(yǎng)什么樣的青年”“怎樣培養(yǎng)青年”三大核心問題，進(jìn)行了全面系統(tǒng)的戰(zhàn)略思考和指導(dǎo)部署，形成了科學(xué)系統(tǒng)思想體系，是中國共產(chǎn)黨十八大以來指導(dǎo)共青團(tuán)開展青年工作的重要理論依據(jù)，對(duì)于新時(shí)代青年工作的改革發(fā)展有著重要指導(dǎo)意義。

習(xí)近平關(guān)于青年工作的重要思想立足于中國特色社會(huì)主義新時(shí)代這一新的歷史方位，深刻把握青年成長發(fā)展的規(guī)律，著眼于青年發(fā)展的實(shí)際情況，準(zhǔn)確分析了青年的特點(diǎn)，科學(xué)研判了青年的戰(zhàn)略地位，為新形勢下高校學(xué)生會(huì)組織建設(shè)提供了方向指針與實(shí)踐路向。在“一心雙環(huán)”的團(tuán)學(xué)組織格局下，高校學(xué)生會(huì)作為學(xué)生自我服務(wù)、自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的主體組織，要更加精準(zhǔn)施策、更加聚焦現(xiàn)實(shí)、更加特色鮮明，進(jìn)一步凸顯新時(shí)代高校學(xué)生會(huì)的重要性。

（一）為高校學(xué)生會(huì)組織建設(shè)指明政治方向

從“五四運(yùn)動(dòng)”激發(fā)民族覺醒使中國共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生，到“一二·九”運(yùn)動(dòng)掀起全國人民抗日民主運(yùn)動(dòng)的新高潮，全國學(xué)聯(lián)和各高校學(xué)生會(huì)始終同中國共產(chǎn)黨血脈相連，在抗日救國運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，學(xué)生會(huì)被定義為在黨的領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)委指導(dǎo)下的學(xué)生“四自”組織，黨的領(lǐng)導(dǎo)被擺在學(xué)生會(huì)定義的首位，“歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，青年在中國的革命、建設(shè)和改革中發(fā)揮著先鋒隊(duì)和生力軍作用，青年的成長發(fā)展與黨和人民的事業(yè)緊密相連”[3]。但是當(dāng)前高校學(xué)生會(huì)普遍存在政治屬性不足的問題，具體表現(xiàn)為黨的最新理論成果學(xué)習(xí)弱化，黨的意識(shí)和組織觀念有待加強(qiáng)，對(duì)意識(shí)形態(tài)斗爭的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識(shí)不足等，這些都反映出黨的領(lǐng)導(dǎo)在高校學(xué)生會(huì)組織中弱化的問題。因此，在學(xué)生會(huì)組織建設(shè)中務(wù)必明確學(xué)生會(huì)建設(shè)的正確政治方向，發(fā)揮好學(xué)生會(huì)組織在青年工作格局中的基礎(chǔ)性、示范性、引領(lǐng)性作用，保證紅色基因代代相傳。

培養(yǎng)新時(shí)代青年事關(guān)國家前途命運(yùn)，習(xí)近平總書記始終關(guān)懷青年成長的政治方向。在慶祝中國共青團(tuán)成立100周年大會(huì)上的講話中習(xí)近平對(duì)新時(shí)代共青團(tuán)工作提出了四點(diǎn)希望，其中第一點(diǎn)就是希望共青團(tuán)要堅(jiān)持為黨育人。學(xué)生會(huì)作為高校共青團(tuán)開展青年工作的重要力量，加強(qiáng)政治性建設(shè)是其組織建設(shè)的題中應(yīng)有之義。學(xué)生會(huì)是學(xué)生的先進(jìn)組織，要發(fā)揮好學(xué)生會(huì)來源于學(xué)生、貼近于學(xué)生、服務(wù)于學(xué)生的天然優(yōu)勢，堅(jiān)持為黨育人，幫助青年堅(jiān)定理想信念，引導(dǎo)青年在思想上向黨靠攏，確保紅色江山永不變色。

（二）為高校學(xué)生會(huì)組織建設(shè)提供重要遵循

青年工作的路徑和方法是保障青年成長成才的“壓艙石”，是落實(shí)青年工作理念的實(shí)踐形態(tài)，直接關(guān)乎青年工作的成效。當(dāng)前高校學(xué)生會(huì)在開展青年學(xué)生工作的方法上面臨很多問題，常見的問題歸結(jié)起來大致有以下三類：一是工作方式因循守舊，難以適應(yīng)新時(shí)代的學(xué)生特點(diǎn)；二是忽視學(xué)生的主體性，服務(wù)學(xué)生意識(shí)不強(qiáng)；三是新媒體運(yùn)用不足，難以應(yīng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代挑戰(zhàn)。這些問題嚴(yán)重阻礙了學(xué)生會(huì)的職能發(fā)揮，大大降低了學(xué)生會(huì)在服務(wù)青年成長發(fā)展中的作用。時(shí)代不斷進(jìn)步，青年特點(diǎn)不斷變化，青年工作的方式也要因時(shí)而變，高校學(xué)生會(huì)組織急需改革工作方式方法以更好地應(yīng)對(duì)時(shí)代之變。

習(xí)近平關(guān)于青年工作的重要思想繼承發(fā)展了馬克思主義青年觀，并從我黨開展青年工作的理論和實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)青年成長面臨的新問題和新情況提出了新建議和新辦法，為新時(shí)代青年工作的開展指明了路徑。這一思想立足于新時(shí)代中國青年的特點(diǎn)，分別從強(qiáng)化政治引領(lǐng)、思想引導(dǎo)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新工作方法等方面擘畫了新時(shí)代青年工作的藍(lán)圖，呈現(xiàn)出系統(tǒng)性、實(shí)踐性、創(chuàng)新性的鮮明特征，為新時(shí)代青年工作的開展奠定了基礎(chǔ)。高校學(xué)生會(huì)要吸收習(xí)近平關(guān)于青年工作重要思想中有關(guān)青年工作路徑和方法的部分，將其融入到具體工作和組織建設(shè)中，補(bǔ)齊組織建設(shè)中存在的短板，全面提升服務(wù)青年的水平。

（三）為高校學(xué)生會(huì)組織建設(shè)樹立正確導(dǎo)向

“青年的價(jià)值取向決定了未來整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向，抓好這一時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成十分重要”[4]。在市場經(jīng)濟(jì)和西方社會(huì)思潮的影響下，利己主義和功利主義等不良的價(jià)值觀念逐漸滲透到高校學(xué)生會(huì)組織中，對(duì)學(xué)生會(huì)干部的價(jià)值取向產(chǎn)生消極影響，具體表現(xiàn)為服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，個(gè)人榮譽(yù)患得患失等不良現(xiàn)象，這些現(xiàn)象顯然不利于學(xué)生會(huì)的健康發(fā)展。因此，幫助學(xué)生會(huì)干部樹立正確的價(jià)值觀是當(dāng)前學(xué)生會(huì)在組織建設(shè)中急需改革的重中之重。

習(xí)近平總書記十分重視青年的價(jià)值觀養(yǎng)成，他總是囑托青年要錘煉品德，培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，青年工作者要做青年成長路上的引路人、知心人，引導(dǎo)青年樹立正確的價(jià)值取向。學(xué)生會(huì)作為青年學(xué)生的自治組織理應(yīng)成為培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先行者，自覺從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化中汲取營養(yǎng)，在實(shí)踐中錘煉品德修為，發(fā)揮“光源”作用，以身作則引領(lǐng)青年，塑造青年靈魂，凝聚青年共識(shí)和力量。學(xué)生會(huì)干部應(yīng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，努力提高工作的使命感、責(zé)任感、價(jià)值感，堅(jiān)持以學(xué)生為本的工作理念，著眼于青年學(xué)生的健康成長與全面發(fā)展，把握青年學(xué)生成長的規(guī)律，以貼近學(xué)生思想特點(diǎn)的方式和途徑開展工作，切實(shí)提升學(xué)生會(huì)組織建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。

習(xí)近平關(guān)于青年工作的重要思想對(duì)于高校學(xué)生會(huì)組織建設(shè)具有非凡意義，要推動(dòng)其落地生根，真正讓學(xué)生會(huì)發(fā)揮好引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、幫助青年的正面作用，從基本原則、實(shí)踐路徑等方面予以整體考量。

二、習(xí)近平關(guān)于青年工作重要思想指導(dǎo)學(xué)生會(huì)組織建設(shè)的原則

習(xí)近平關(guān)于青年工作的重要思想具有鮮明的理論特質(zhì)，各個(gè)組成部分相互聯(lián)系，具有內(nèi)在的邏輯性。因此以習(xí)近平關(guān)于青年工作的重要思想指導(dǎo)學(xué)生會(huì)組織建設(shè)不能有主觀隨意性，必須遵循其內(nèi)在邏輯，必須把握其基本原則才能搭建起學(xué)生會(huì)組織建設(shè)的四梁八柱，保證學(xué)生會(huì)組織建設(shè)的基本效果，防止組織建設(shè)偏離航向。故而高校學(xué)生會(huì)在進(jìn)行組織建設(shè)時(shí)必須將習(xí)近平關(guān)于青年工作重要思想的理論特質(zhì)同青年學(xué)生發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求有機(jī)結(jié)合，注重把握黨管青年、立足新時(shí)代青年特點(diǎn)、理論聯(lián)系實(shí)際的基本原則，在政治引領(lǐng)、機(jī)制建立、工作方法等方面為學(xué)生全面發(fā)展提供充足保障。

（一）堅(jiān)持黨管青年原則

“中國共產(chǎn)黨是我國各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，就沒有中華民族的偉大復(fù)興?！盵5]2017年出臺(tái)的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》首次明確提出黨管青年的重要原則，這一原則是所有指導(dǎo)青年工作原則中最重要的一條，具有豐富的內(nèi)涵。黨管青年原則體現(xiàn)了黨對(duì)青年工作的重視，闡明了黨管理青年的主體責(zé)任。這一原則要求各級(jí)黨委必須高度重視青年工作，將其納入日常工作之中，要更多關(guān)心青年，了解并解決青年發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境和需求，讓青年感受到黨的溫度。歷史和實(shí)踐充分證明，青年使黨的事業(yè)發(fā)展更富有活力，只有在黨領(lǐng)導(dǎo)下青年運(yùn)動(dòng)才能走在正確的道路上，高校學(xué)生會(huì)進(jìn)行組織建設(shè)務(wù)必要堅(jiān)持黨管青年原則，提高黨在青年學(xué)生群體中的影響力、號(hào)召力、凝聚力。

學(xué)生會(huì)在組織建設(shè)中踐行黨管青年原則要分別從組織、思想、行動(dòng)三方面發(fā)力。首先，要從組織上管理學(xué)生會(huì)。學(xué)生會(huì)要吸納更多黨員和入黨積極分子入會(huì)，提高黨員在學(xué)生會(huì)干部中所占的比例，運(yùn)用黨的組織優(yōu)勢管理學(xué)生會(huì)。其次，要在思想上引導(dǎo)學(xué)生會(huì)。“高校作為知識(shí)分子集合地，容易受到多元文化及思想的影響，在不同程度上沖擊著馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位?！盵6]要以黨的最新理論成果武裝學(xué)生會(huì)成員，在思想上同黨中央保持高度一致，培養(yǎng)學(xué)生會(huì)干部成為學(xué)生意見領(lǐng)袖，在意識(shí)形態(tài)斗爭中敢于發(fā)聲，善于發(fā)聲，關(guān)鍵時(shí)刻要起到正向輿論引導(dǎo)作用。最后，要在行動(dòng)上規(guī)范學(xué)生會(huì)。學(xué)生會(huì)要對(duì)成員的行為舉止嚴(yán)格要求，學(xué)生會(huì)黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，引導(dǎo)其他學(xué)生會(huì)成員在行動(dòng)上向黨組織積極靠攏，使學(xué)生會(huì)真正成為學(xué)生中的先進(jìn)組織。

（二）立足新時(shí)代青年的特點(diǎn)

習(xí)近平總書記立足于中國特色社會(huì)主義新時(shí)代這一新的歷史方位，深刻把握青年成長發(fā)展的規(guī)律，著眼于青年發(fā)展的實(shí)際情況，準(zhǔn)確分析了青年的特點(diǎn)。習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)代青年的特點(diǎn)做過很多論述，所有論述都指向了自信自強(qiáng)這一新時(shí)代中國青年的主要特點(diǎn)。這一結(jié)論的得出既源于祖國國力和國際地位的日漸提升，也源于新時(shí)代中國青年自身的不斷奮斗。中國國力和國際地位的提升使中國青年有了更廣闊的發(fā)展平臺(tái)和更好的發(fā)展機(jī)遇，青年自身的不斷奮斗使其豐富了知識(shí)，增長了才干，這些時(shí)代變化反映在青年身上就呈現(xiàn)出自信自強(qiáng)的特點(diǎn)。學(xué)生會(huì)作為高校從事青年工作的一線力量，務(wù)必要緊緊圍繞自信自強(qiáng)這一新時(shí)代青年的突出特點(diǎn)，將其作為組織建設(shè)的基石，注重青年的主體地位，尊重青年成長發(fā)展的規(guī)律，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)更好地服務(wù)青年、引領(lǐng)青年。

在習(xí)近平關(guān)于青年工作重要思想指導(dǎo)下，立足于新時(shí)代青年特點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生會(huì)組織建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以下原則：第一，以服務(wù)青年成長為目標(biāo)，給予青年更多施展才華的機(jī)會(huì)。新時(shí)代青年自信自強(qiáng)的特點(diǎn)決定了新時(shí)代青年更加渴望展示自我，更加希望在實(shí)踐中鍛煉本領(lǐng)。學(xué)生會(huì)組織要優(yōu)化招新機(jī)制，吸納更多優(yōu)秀青年進(jìn)入學(xué)生會(huì)，同學(xué)校黨委和團(tuán)委聯(lián)合搭建青年發(fā)展平臺(tái)，舉辦符合青年特點(diǎn)、青年喜聞樂見的學(xué)生活動(dòng)，讓每個(gè)青年學(xué)生都能在高校找到屬于自己成長的沃土和價(jià)值歸宿。第二，給予學(xué)生會(huì)更多發(fā)展空間，增強(qiáng)學(xué)生會(huì)組織的獨(dú)立自主性。高校團(tuán)委需明確指導(dǎo)原則，要在學(xué)生會(huì)面臨重大事務(wù)和工作遇到困難時(shí)給出指導(dǎo)意見，而在具體事務(wù)處理上給予學(xué)生會(huì)更多自主權(quán)利，充分釋放學(xué)生會(huì)組織的活力，切忌把指導(dǎo)變?yōu)楦深A(yù)。第三，充分調(diào)研本校學(xué)生特點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行組織建設(shè)。自信自強(qiáng)是新時(shí)代中國青年的共同特點(diǎn)，不同高校的青年學(xué)生在自信自強(qiáng)這一底色上都有自己獨(dú)特的色彩。馬克思主義強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)人的本質(zhì)必須立足于現(xiàn)實(shí)的人而不是抽象的人，學(xué)生會(huì)要“下沉”到青年中去，對(duì)本校青年學(xué)生深入走訪調(diào)研，主動(dòng)了解本校青年學(xué)生的特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需求，提高組織建設(shè)的針對(duì)性。

（三）注重理論與實(shí)際相結(jié)合

習(xí)近平關(guān)于青年工作的重要思想堅(jiān)持馬克思主義實(shí)踐觀，從自身的成長經(jīng)歷和豐富的青年工作經(jīng)歷中凝練經(jīng)驗(yàn)，具有突出的實(shí)踐性。從梁家河的七年知青歲月，到正定、廈門、寧德、福州、浙江的工作經(jīng)歷，再到當(dāng)選為中共中央總書記，習(xí)近平總書記始終關(guān)心青年成長，他多次深入高校與大學(xué)生座談，結(jié)交青年朋友，給青年群體回信，可以說習(xí)近平關(guān)于青年工作重要思想的形成過程就是從實(shí)踐上升到理論的過程。認(rèn)識(shí)事物的過程就是從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)，再從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的過程。習(xí)近平關(guān)于青年工作的重要思想從誕生起就是為了指導(dǎo)青年工作的實(shí)踐，高校在開展青年工作時(shí)不能只把這一思想當(dāng)作純粹的理論，必須要聯(lián)系實(shí)際從理論回歸實(shí)踐。

理論聯(lián)系實(shí)際是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，高校學(xué)生會(huì)在習(xí)近平關(guān)于青年工作的重要思想指導(dǎo)下進(jìn)行組織建設(shè)時(shí)要注重把握其精神實(shí)質(zhì)和思想精髓，同實(shí)際工作相結(jié)合，拒絕教條和空談。首先要學(xué)深悟透習(xí)近平關(guān)于青年工作的重要思想，提高運(yùn)用其進(jìn)行指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。理論只有被掌握才能變成現(xiàn)實(shí)的力量，習(xí)近平關(guān)于青年工作的重要思想并不是直接拿來使用的“法寶”，更多的是開展青年工作的總原則和指導(dǎo)意見，只有掌握其中蘊(yùn)含的科學(xué)理論、立場和方法才能更好地指導(dǎo)組織建設(shè)。其次，要將習(xí)近平關(guān)于青年工作的重要思想同學(xué)生會(huì)工作實(shí)際相結(jié)合，提高組織建設(shè)的針對(duì)性和有效性。每所高校都有自己獨(dú)特的學(xué)工傳統(tǒng)和校園文化，學(xué)生會(huì)在發(fā)展歷程中也形成了一些頗具特色、行之有效的組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中具體運(yùn)用時(shí)要突出校園特色，保留優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)做法和組織建設(shè)原則，在原有基礎(chǔ)上提質(zhì)增效，錦上添花。最后，理論與實(shí)際相結(jié)合還應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)學(xué)生會(huì)組織建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，找出學(xué)生會(huì)組織建設(shè)的規(guī)律性特點(diǎn)，使之上升為理論，為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生會(huì)工作提供科學(xué)的指導(dǎo)。

三、習(xí)近平關(guān)于青年工作重要思想促進(jìn)學(xué)生會(huì)組織建設(shè)的實(shí)踐路徑

習(xí)近平總書記[7]111十分重視青聯(lián)和學(xué)聯(lián)工作，指出：“青聯(lián)和學(xué)聯(lián)事業(yè)是黨的群團(tuán)事業(yè)的重要組成部分，青聯(lián)和學(xué)聯(lián)組織一定要不斷保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性。”學(xué)生會(huì)作為學(xué)聯(lián)的組成主體，應(yīng)當(dāng)深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記對(duì)于學(xué)聯(lián)組織的建設(shè)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平關(guān)于青年工作的重要思想，以增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為抓手加強(qiáng)組織建設(shè)。

（一）強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)學(xué)生會(huì)組織的政治性

政治方向關(guān)乎學(xué)生會(huì)發(fā)展的前途，關(guān)乎青年成長發(fā)展的命運(yùn)?；仡欀袊F(xiàn)代史就會(huì)發(fā)現(xiàn)，只要政治方向正確，學(xué)生會(huì)的事業(yè)就能夠蓬勃發(fā)展，就會(huì)贏得廣大青年的支持和擁護(hù)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們政治性始終是學(xué)生會(huì)組織的第一屬性，學(xué)生會(huì)進(jìn)行組織建設(shè)務(wù)必要牢牢把握正確的政治方向，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，將政治建設(shè)貫穿學(xué)生會(huì)組織建設(shè)的全過程。

首先，強(qiáng)化政治建設(shè)要加強(qiáng)高校黨委對(duì)學(xué)生會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。高校普遍存在學(xué)生會(huì)組織中黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化的問題，這也是造成高校學(xué)生會(huì)組織建設(shè)弱化的原因之一。因此，高校黨委務(wù)必重視學(xué)生會(huì)組織建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校黨委對(duì)學(xué)生會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，一些高校做出了積極有益的探索，例如北京科技大學(xué)學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)成立臨時(shí)黨支部，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。由學(xué)校黨委書記為學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)黨支部黨員上第一堂黨課，并定期參加學(xué)生會(huì)大會(huì)與學(xué)生會(huì)成員交流工作，幫助解決學(xué)生會(huì)工作開展中遇到的實(shí)際困難。

其次，強(qiáng)化政治建設(shè)要促進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化。堅(jiān)定的政治自信源于堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，高校共青團(tuán)應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生會(huì)形成理論學(xué)習(xí)常態(tài)化機(jī)制，組織開展形式多樣的理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)成員自身的理論水平，比如定期組織讀書會(huì)閱讀馬克思主義經(jīng)典著作并交流讀書心得，組織開展社會(huì)調(diào)研在實(shí)踐中增長才干。此外，還可以在學(xué)生會(huì)設(shè)立功能型黨支部，依托黨的組織優(yōu)勢開展“三會(huì)一課”，持續(xù)學(xué)習(xí)黨的最新理論成果，帶動(dòng)提升學(xué)生會(huì)干部的整體理論水平。

最后，強(qiáng)化政治建設(shè)要因地制宜加強(qiáng)政治實(shí)踐。實(shí)踐鍛煉是最好的學(xué)校，也是鍛造鐵軍的鐵錘。不同地區(qū)的高校都有自己獨(dú)特的校園文化和地區(qū)特色，高校黨委和團(tuán)委應(yīng)當(dāng)努力創(chuàng)造條件，因地制宜為學(xué)生會(huì)組織成員搭建參與政治實(shí)踐的平臺(tái)，積極組織學(xué)生會(huì)成員參與當(dāng)?shù)刂卮蠡顒?dòng)服務(wù)保障、學(xué)校重要事務(wù)的籌備等，在實(shí)踐中磨礪理想信念，提升政治素養(yǎng)。

（二）聚焦職能定位提高學(xué)生會(huì)組織的先進(jìn)性

學(xué)生會(huì)作為學(xué)生“四自”組織的使命決定了其必須成為青年學(xué)生中的先進(jìn)群體才能擔(dān)當(dāng)起管理、教育、服務(wù)、監(jiān)督青年的職責(zé)。因此，學(xué)生會(huì)要緊緊圍繞自身職能定位，回歸學(xué)生工作的初心，努力提升學(xué)生會(huì)組織的先進(jìn)性。

首先，聚焦學(xué)生會(huì)職能定位要針對(duì)不同階段學(xué)生的特點(diǎn)有的放矢。學(xué)生會(huì)組織包括學(xué)生會(huì)和研究生會(huì)，兩個(gè)組織對(duì)應(yīng)不同學(xué)習(xí)階段的服務(wù)對(duì)象，不同的服務(wù)對(duì)象決定了兩者具體的服務(wù)側(cè)重點(diǎn)有所不同。本科階段學(xué)生以學(xué)習(xí)為主，樂于參加第二課堂活動(dòng)，參與社會(huì)實(shí)踐的興趣較強(qiáng)，且價(jià)值觀并未完全成型，應(yīng)以學(xué)生活動(dòng)為載體，加強(qiáng)思想教育和引導(dǎo)。研究生階段以科研為主，且已經(jīng)形成了較為成熟的價(jià)值觀，研究生會(huì)應(yīng)注重提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)幫助研究生解決科研工作和生活中的實(shí)際困難，優(yōu)化科研環(huán)境。

其次，聚焦學(xué)生會(huì)職能定位要促進(jìn)校院兩級(jí)學(xué)生會(huì)聯(lián)動(dòng)工作。當(dāng)前我國很多高校的兩級(jí)學(xué)生會(huì)還存在一些相互疏離的情況，這無疑會(huì)對(duì)學(xué)生會(huì)組織建設(shè)和工作開展帶來很大阻力。其實(shí)大部分高校的校院兩級(jí)學(xué)生會(huì)部分職能相互重疊，為共同開展工作、建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、形成服務(wù)合力創(chuàng)造了條件。但是相較于校級(jí)學(xué)生會(huì)組織，院級(jí)學(xué)生會(huì)組織的建設(shè)顯然并未十分完善，所以加強(qiáng)校院兩級(jí)學(xué)生會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有助于提升院級(jí)學(xué)生會(huì)建設(shè)水平，夯基固本。

最后，聚焦職能定位要為學(xué)生會(huì)提供充分保障。對(duì)學(xué)生會(huì)組織既要以引導(dǎo)、規(guī)范為主，也要為其開展工作提供必要的條件。當(dāng)前我國高校學(xué)生會(huì)組織普遍存在資源保障不足的問題，在開展工作或是舉辦活動(dòng)時(shí)總是囊中羞澀、捉襟見肘，嚴(yán)重影響了服務(wù)學(xué)生的效果，降低了學(xué)生會(huì)對(duì)優(yōu)秀青年的吸引力度。指導(dǎo)學(xué)生會(huì)組織的共青團(tuán)應(yīng)明確一名副書記分管學(xué)生會(huì)組織，一名專職團(tuán)干部擔(dān)任秘書長，客觀上加強(qiáng)對(duì)學(xué)生會(huì)組織的資源保障，并在活動(dòng)場地、活動(dòng)資金上通過科學(xué)研判，提供更為適當(dāng)而充足的支持。在組織保障方面，要對(duì)學(xué)生會(huì)干部實(shí)行嚴(yán)進(jìn)和清退機(jī)制，選拔學(xué)生會(huì)干部時(shí)要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，“明晰學(xué)生會(huì)工作管理制度，引入獎(jiǎng)懲條例，細(xì)化學(xué)生會(huì)干部選拔與任免辦法”[8]，對(duì)于不合格、混日子的干部及時(shí)清退，全力保障學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍的純潔性。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)鞏固學(xué)生會(huì)組織的群眾性

學(xué)生會(huì)組織成員作為先進(jìn)的青年力量，承擔(dān)著學(xué)生會(huì)日常運(yùn)行的重要任務(wù)，其干部隊(duì)伍的建設(shè)水平直接決定學(xué)生會(huì)服務(wù)學(xué)生能力的高低，關(guān)系到學(xué)生會(huì)組織能否得到學(xué)生們的認(rèn)可和擁戴，“無論學(xué)生會(huì)的改革如何推進(jìn)，學(xué)生會(huì)的立身之本始終是真正做到從學(xué)生中來、到學(xué)生中去”[9]。高校學(xué)生會(huì)組織務(wù)必下沉工作重心、下移工作力量，始終圍繞服務(wù)青年、引領(lǐng)青年、團(tuán)結(jié)青年這一標(biāo)準(zhǔn)注重選拔培養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。

第一，加強(qiáng)學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)要注重培養(yǎng)服務(wù)學(xué)生意識(shí)。學(xué)生會(huì)組織的根本宗旨是全心全意為學(xué)生服務(wù)，高校團(tuán)委和學(xué)生會(huì)組織應(yīng)當(dāng)充分理解和踐行這一宗旨?！皩W(xué)生會(huì)工作人員應(yīng)走進(jìn)學(xué)生，深入調(diào)查，征集同學(xué)們在教育教學(xué)、成長成才、生活服務(wù)、權(quán)益維護(hù)等方面的真實(shí)需求”[10]，著力提高服務(wù)學(xué)生的意識(shí)，把學(xué)生評(píng)價(jià)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)建完善的學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)生會(huì)成員和學(xué)生之間的聯(lián)系，使學(xué)生會(huì)組織真正和學(xué)生“打成一片”。

第二，加強(qiáng)學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)要提高權(quán)益維護(hù)能力。高校學(xué)生會(huì)作為高校學(xué)生的自治組織，維護(hù)學(xué)生權(quán)益是學(xué)生會(huì)組織的重要使命之一。學(xué)生會(huì)首先應(yīng)拓寬學(xué)生意見反映渠道，深入學(xué)生群體調(diào)研，收集同學(xué)們關(guān)心關(guān)注的問題。其次，暢通意見處理反饋機(jī)制，將學(xué)生反映的問題收集整理反饋給學(xué)校，推動(dòng)問題的解決。最后，建立學(xué)生權(quán)益維護(hù)評(píng)價(jià)機(jī)制，學(xué)生會(huì)定期將已經(jīng)處理解決的學(xué)生意見公示，并抽選學(xué)生代表對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行量化考核評(píng)價(jià)，讓學(xué)生感受到學(xué)生會(huì)踏踏實(shí)實(shí)為學(xué)生做實(shí)事，提升學(xué)生的信任度。

第三，加強(qiáng)學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)要積累行政履職經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前高校學(xué)生會(huì)干部的工作能力參差不齊，部分學(xué)生會(huì)干部由于缺少學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)，在處理學(xué)生會(huì)行政事務(wù)和舉辦學(xué)生活動(dòng)時(shí)表現(xiàn)出力不從心，拉低了服務(wù)學(xué)生的整體水平。高校學(xué)生會(huì)需定期開展行政能力培訓(xùn)，由共青團(tuán)優(yōu)秀教師和優(yōu)秀學(xué)生會(huì)干部授課，提升學(xué)生會(huì)干部核心素養(yǎng)。在承辦學(xué)生活動(dòng)時(shí)，要注重以老帶新，做好傳承，切實(shí)提升服務(wù)學(xué)生的能力，“鼓勵(lì)學(xué)生干部多部門鍛煉，培養(yǎng)其解決問題、防范沖突、化解矛盾的實(shí)際能力”[11]。

四、結(jié)語

十八大以來黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，高度重視青年發(fā)展，大力推進(jìn)青年工作，出臺(tái)新中國歷史上第一個(gè)青年發(fā)展規(guī)劃，部署共青團(tuán)改革，黨的青年工作取得歷史性成就，長期困擾學(xué)生會(huì)組織的機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化問題得到階段性解決，學(xué)生會(huì)組織作為一支先進(jìn)的青年政治力量逐步釋放出新的活力。但是學(xué)生會(huì)組織的改革并未止步于此，一些深水領(lǐng)域的矛盾仍需繼續(xù)攻克，使學(xué)生會(huì)組織的職能定位更加聚焦、引領(lǐng)帶動(dòng)作用更加突出，“中華民族的偉大復(fù)興已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)，新時(shí)代的青年正處于中華民族發(fā)展的黃金時(shí)期，青年也必將在這一時(shí)期作出歷史性貢獻(xiàn)”[12]。學(xué)生會(huì)作為最接地氣的青年組織理應(yīng)成為習(xí)近平關(guān)于青年工作重要思想的忠實(shí)擁護(hù)者和堅(jiān)定踐行者，切實(shí)增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，發(fā)揮好來自于青年、服務(wù)于青年的群眾優(yōu)勢，為黨的青年工作凝心聚力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)青春力量！