施晶晶 姜啟軍

上海海洋大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 上海201306

中國(guó)是海洋大國(guó)，2018年全國(guó)約有162.85萬(wàn)捕撈漁民，其中海洋捕撈漁民96.03萬(wàn)人，海洋捕撈總量達(dá)1 044.46萬(wàn)噸，占國(guó)內(nèi)捕撈總產(chǎn)量的71.35%。一方面，隨著專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的實(shí)施和中日、中韓、中越3個(gè)漁業(yè)協(xié)定的簽署生效，海洋漁業(yè)捕撈漸漸由領(lǐng)海外自由捕撈轉(zhuǎn)向?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)捕撈，我國(guó)捕撈漁船作業(yè)范圍顯著縮減，大量漁船被迫撤出傳統(tǒng)作業(yè)區(qū)，部分捕撈漁民從賴以生存的海洋中剝離。另一方面，由于海洋捕撈強(qiáng)度失控和捕撈勞動(dòng)力的迅速擴(kuò)張，海洋漁業(yè)資源日漸衰竭。海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)是我國(guó)當(dāng)前亟待研究和解決的問(wèn)題之一。雖然國(guó)家近年來(lái)通過(guò)采取伏季休漁、資源增殖、海洋捕撈漁船指標(biāo)“雙控”等多項(xiàng)海洋漁業(yè)管理政策措施來(lái)加強(qiáng)海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)，但漁業(yè)資源利用“無(wú)序、無(wú)度、無(wú)償” 狀態(tài)未得到根本轉(zhuǎn)變。中央和地方相關(guān)部門(mén)把海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，提出控制漁船捕撈能力、引導(dǎo)海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)海洋捕撈量零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)的政策目標(biāo)。自2002年實(shí)施海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策以來(lái)，國(guó)家先后制定出臺(tái)了《漁業(yè)船舶報(bào)廢暫行規(guī)定》《海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)專項(xiàng)資金使用管理暫行規(guī)定》《關(guān)于2003-2010年海洋捕撈漁船控制制度實(shí)施意見(jiàn)》等文件，沿海各級(jí)政府設(shè)立了漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)專項(xiàng)工作小組和辦公室，出臺(tái)各種扶持和配套政策，制定各項(xiàng)補(bǔ)助金政策，引導(dǎo)捕撈漁船拆解。截至2020年，我國(guó)海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策前后推進(jìn)了約20年，但實(shí)施效果與中央及地方各級(jí)政府的預(yù)期目標(biāo)還有一定差距。政策的制定與實(shí)施能否達(dá)到預(yù)期效果，取決于對(duì)政策目標(biāo)群體參與意愿的把握程度，海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的積極性和主動(dòng)性是相關(guān)政策能否順利推進(jìn)的重要保障。海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)直接關(guān)系到漁業(yè)增效、漁民增收、漁區(qū)社會(huì)穩(wěn)定及和諧社會(huì)的構(gòu)建，在漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源節(jié)約、提質(zhì)增效、環(huán)境友好的背景下，研究海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿，對(duì)促進(jìn)海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策的有效實(shí)施和海洋漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

目前，國(guó)內(nèi)外學(xué)者一般從漁民自身因素、漁業(yè)沉沒(méi)成本和政策設(shè)計(jì)等方面研究捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)問(wèn)題。漁民自身因素對(duì)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作的成敗起著十分關(guān)鍵作用，從漁民角度出發(fā)研究轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)問(wèn)題，能夠增強(qiáng)捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。Akhtar、黃蔚艷、吳樹(shù)敬、居占杰等從捕撈漁民角度指出大多數(shù)漁民受教育程度低，技能單一，思想觀念守舊，靠海吃飯的觀念根深蒂固，對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)政策普遍持消極、等待、觀望態(tài)度[1-4]。麥賢杰、徐敬俊等在對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移理論分析法的基礎(chǔ)上，運(yùn)用資產(chǎn)專用性理論分析了捕撈漁民的沉沒(méi)成本，指出捕撈漁民不愿意實(shí)施轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)最根本的原因是轉(zhuǎn)移成本過(guò)高[5-6]。目前我國(guó)為推動(dòng)實(shí)施捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，出臺(tái)了一系列相關(guān)政策，如漁民稅費(fèi)減免、漁船報(bào)廢拆解補(bǔ)助、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助以及漁民培訓(xùn)補(bǔ)助政策等。陸久炎、郭占峰、翟周、朱堅(jiān)真指出，國(guó)家在資金方面對(duì)漁民雖有補(bǔ)助政策，但大量資金仍然需要依靠民間投資和銀行借貸來(lái)籌集，轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)資金不足，地方配套支持資金較少，導(dǎo)致漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿不強(qiáng)[7-10]。以上研究大都基于這樣一個(gè)假設(shè)：捕撈漁民面對(duì)的客觀現(xiàn)實(shí)是其行為決策的依據(jù)。但捕撈漁民是否實(shí)施轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的行為決策是基于其對(duì)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策認(rèn)知衡量后在理性和感性綜合影響下所作出的最佳選擇，其轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿不僅受客觀現(xiàn)實(shí)條件的制約，還受特定社會(huì)文化環(huán)境下所形成的認(rèn)知水平的影響[11]。人們的行為未必與他們所擁護(hù)的政策一致，但他們的行為必定與他們的意愿一致。為促進(jìn)海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策有效推進(jìn)，就必須將海洋捕撈漁民內(nèi)在的心理意愿和外在的政策措施等相關(guān)因素有機(jī)結(jié)合起來(lái)，制定出更全面、系統(tǒng)、完善以及更符合我國(guó)當(dāng)前海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿的政策體系?；诖耍疚脑谝延醒芯砍晒?，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部1萬(wàn)戶捕撈漁民樣本為調(diào)查對(duì)象，隨機(jī)抽樣調(diào)查廣東、山東、福建3個(gè)沿海地區(qū)的捕撈漁民，從漁民認(rèn)知視角出發(fā)，以計(jì)劃行為理論為指導(dǎo)，利用Logistic模型探討漁民認(rèn)知對(duì)其轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿的影響，積極引導(dǎo)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)漁村經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定發(fā)展。

1 理論模型構(gòu)建

1.1 理論分析

計(jì)劃行為理論（TPB）是Ajzen在理性行為理論（TRA）的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，是基于心理學(xué)的視角來(lái)探究個(gè)體為何以及如何改變其行為。根據(jù)計(jì)劃行為理論，個(gè)體認(rèn)知因素主要從行為態(tài)度（AB）、主觀規(guī)范（SN）、感知行為控制（PBC）這3個(gè)方面來(lái)共同決定行為意愿（BI）[12]。計(jì)劃行為理論自提出以來(lái)被廣泛應(yīng)用于各種行為領(lǐng)域的研究，不少學(xué)者從該理論基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整以提高此模型在實(shí)際應(yīng)用中的解釋力。大量研究證明，計(jì)劃行為理論對(duì)行為的預(yù)測(cè)和解釋效果顯著，因此被廣泛認(rèn)為是社會(huì)心理學(xué)中最為著名的態(tài)度行為關(guān)系理論。我國(guó)很多學(xué)者運(yùn)用該理論對(duì)農(nóng)民行為意愿問(wèn)題進(jìn)行了研究。陳厚濤指出農(nóng)戶作為生態(tài)建設(shè)的主體，其行為態(tài)度、主觀規(guī)范和感知行為控制會(huì)直接關(guān)系到退耕還林工程的成功與否[13]。楊柳等在計(jì)劃行為理論的基礎(chǔ)上探究了不同農(nóng)業(yè)收入水平差異下農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)意愿的作用機(jī)制[14]。張東麗等基于改進(jìn)計(jì)劃行為理論和多群組結(jié)構(gòu)方程模型探究了農(nóng)地整治權(quán)屬調(diào)整中不同類型農(nóng)戶認(rèn)知對(duì)行為響應(yīng)的影響機(jī)制[15]。就海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)問(wèn)題來(lái)看，認(rèn)知水平直接影響其轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的行為意愿，進(jìn)而影響轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的實(shí)施行為，但目前計(jì)劃行為理論應(yīng)用到漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)領(lǐng)域的研究相對(duì)較少，計(jì)劃行為理論對(duì)農(nóng)民行為意愿的相關(guān)研究為本研究的開(kāi)展提供了一定的理論基礎(chǔ)，本文運(yùn)用計(jì)劃行為理論，從主觀規(guī)范、行為態(tài)度、感知行為控制這3個(gè)方面來(lái)分析漁民認(rèn)知對(duì)其轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿的影響，這對(duì)豐富海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)理論以及推動(dòng)海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作的順利實(shí)施都是十分必要的。

1.2 理論分析框架

認(rèn)知是對(duì)所獲取的信息進(jìn)行篩選、組織、加工、理解的過(guò)程。認(rèn)知心理學(xué)理論認(rèn)為，人的行為本質(zhì)上是由認(rèn)知決定的，個(gè)體認(rèn)知是行為意愿的前置因素，個(gè)體認(rèn)知水平?jīng)Q定行為意愿，從而進(jìn)一步?jīng)Q定行為，即三者之間表現(xiàn)出“個(gè)體認(rèn)知→行為意愿→參與行為”的邏輯關(guān)系。就計(jì)劃行為理論而言，個(gè)體認(rèn)知因素主要從行為態(tài)度、主觀規(guī)范、感知行為控制這3個(gè)方面來(lái)共同決定行為意愿，即在捕撈漁民參與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的行為決策過(guò)程中，不同的行為態(tài)度、主觀規(guī)范、感知行為控制會(huì)導(dǎo)致轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的行為意愿產(chǎn)生差異。

（1）海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的行為態(tài)度。行為態(tài)度是指?jìng)€(gè)體對(duì)計(jì)劃進(jìn)行的某種行為表現(xiàn)出認(rèn)同或不認(rèn)同的態(tài)度。海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的行為態(tài)度可以理解為漁民響應(yīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)行為時(shí)積極或消極的評(píng)價(jià)，可以分為經(jīng)濟(jì)理性和生態(tài)理性兩個(gè)維度。漁民的經(jīng)濟(jì)理性水平越高，對(duì)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)會(huì)越有信心，從而漁民在經(jīng)濟(jì)利益的趨使下會(huì)愿意進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)[16]；隨著收入增加以及生活水平提高，漁民在追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時(shí)，出于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，會(huì)更加注重生態(tài)收益[17]。漁民的生態(tài)價(jià)值認(rèn)知越高，其轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)行為的響應(yīng)程度也會(huì)越高，從而漁民的生態(tài)理性也會(huì)對(duì)其轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)行為產(chǎn)生積極的影響。

（2）海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的主觀規(guī)范。主觀規(guī)范是指?jìng)€(gè)體進(jìn)行某項(xiàng)行為時(shí)所感知到的社會(huì)壓力。漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)主觀規(guī)范可以理解成漁民在參與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策實(shí)施過(guò)程中來(lái)自于親朋好友、村組織或者政府的各界社會(huì)壓力，這會(huì)對(duì)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)行為產(chǎn)生監(jiān)督或者示范作用。主觀規(guī)范按照行為客體對(duì)主體影響力程度劃分為指令性規(guī)范和示范性規(guī)范兩類[18]，對(duì)海洋捕撈漁民產(chǎn)生指令性規(guī)范群體主要來(lái)自于政府，政府相關(guān)政策的引導(dǎo)和支持是推動(dòng)海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的關(guān)鍵，政府若對(duì)漁民進(jìn)行合理補(bǔ)償，則可產(chǎn)生激勵(lì)作用，有效推進(jìn)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)[19]；對(duì)海洋捕撈漁民產(chǎn)生示范性規(guī)范群體主要來(lái)自于鄰居、親戚、朋友以及社會(huì)組織等[20]，他們是漁民主要的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)親戚鄰居進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)并獲得較好的評(píng)價(jià)時(shí)，漁民可能會(huì)產(chǎn)生“跟風(fēng)效應(yīng)”。因此，本文將漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)主觀規(guī)范構(gòu)建為鄰里壓力與制度環(huán)境兩個(gè)維度。

（3）海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的感知行為控制。感知行為控制是指?jìng)€(gè)體在執(zhí)行某項(xiàng)特定行為時(shí)所感知到的難易程度，可以分為內(nèi)部感知行為控制和外部感知行為控制[21]。捕撈漁民內(nèi)部控制能力是指捕撈漁民自身所具備響應(yīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)行為的能力，如身體健康狀況、文化程度等[22]，而外部控制能力是指外在的機(jī)會(huì)、資源、政府的支持等[23]。在捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)認(rèn)知中，外部控制能力往往表現(xiàn)為政府政策的支持。漁民自身?xiàng)l件越高，感知行為控制越強(qiáng)，其轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿就越強(qiáng)。另外，漁民對(duì)相關(guān)政策的認(rèn)知程度同樣也會(huì)影響轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿?；诖?，本文將感知行為控制分為漁民特征與政策情景兩個(gè)維度。圖1是基于計(jì)劃行為理論的海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿與行為機(jī)理的分析框架。

圖1 基于計(jì)劃行為理論的海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿與行為機(jī)理

2 研究設(shè)計(jì)

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文數(shù)據(jù)為一手調(diào)查資料，2018年7-11月，課題組委托各地水產(chǎn)技術(shù)站對(duì)捕撈漁民生產(chǎn)生活情況進(jìn)行調(diào)查，在山東、福建、廣東3個(gè)沿海省份共22個(gè)地區(qū)發(fā)放問(wèn)卷743份，在數(shù)據(jù)整理過(guò)程中，剔除數(shù)值缺失以及數(shù)值不符合邏輯等問(wèn)題的問(wèn)卷，最后獲得有效問(wèn)卷708份，問(wèn)卷有效率達(dá)到95.29%。本次調(diào)查全部采取入戶訪談方式，問(wèn)卷由5個(gè)部分構(gòu)成：第一部分對(duì)捕撈漁民基本情況進(jìn)行了調(diào)查；第二部分對(duì)捕撈漁民身份認(rèn)同情況進(jìn)行了調(diào)查；第三部分對(duì)捕撈漁民的海洋漁業(yè)管理政策認(rèn)知情況進(jìn)行了調(diào)查；第四部分對(duì)捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)意愿進(jìn)行了調(diào)查；第五部分對(duì)漁村發(fā)展及環(huán)境情況進(jìn)行了調(diào)查。

2.2 樣本描述

根據(jù)問(wèn)卷描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果（表1），其中愿意參與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的受訪者中，男性占比94.3%，女性占比5.7%。年齡方面，30～60歲的受訪者占的比重最多（82.6%）；文化程度方面，高中及以下學(xué)歷的受訪者的比重最多（99.2%）；在家庭人口數(shù)方面，1～4人的家庭成員數(shù)占比最多（65.2%）；在家庭總收入方面，年收入30萬(wàn)以下的受訪者年收入占的比重最多（88.7%）。不愿意轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的受訪者中，男性占97.8%，女性占2.2%。年齡方面，30～60歲的受訪者占的比重最多（82.2%）；文化程度方面，高中及以下學(xué)歷的受訪者的比重占100%；在家庭人口數(shù)方面，1～4人的家庭成員數(shù)占比最多（51.6%）；在家庭總收入方面，年收入30萬(wàn)以下的受訪者年收入占的比重最多（83.7%）。從調(diào)查樣本的年齡、收入、性別、受教育程度、家庭人口的比例來(lái)看，樣本具有廣泛的代表性，符合捕撈漁民的就業(yè)現(xiàn)狀。

表1 描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果

在708戶海洋捕撈漁民調(diào)查樣本中，其中65.1%（461人）的受訪者表示不愿意轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，這部分漁民認(rèn)為漁業(yè)捕撈可以維持家庭生計(jì)，除非國(guó)家政策禁止捕撈，否則不會(huì)考慮離開(kāi)海洋漁業(yè)捕撈行業(yè)。34.9%（247人）的受訪者表示愿意轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，可見(jiàn)大多數(shù)海洋捕撈漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿并不強(qiáng)烈。

2.3 變量設(shè)置

行為態(tài)度維度中的經(jīng)濟(jì)理性變量參考錢(qián)力、沈雪、蘇萌等的觀點(diǎn)，選取“您對(duì)我國(guó)海洋管理政策合理性認(rèn)知”“您認(rèn)為推動(dòng)漁民禁捕、退捕是否應(yīng)該給予一定補(bǔ)貼”“海洋漁業(yè)管理政策對(duì)您生產(chǎn)生活的影響程度”3個(gè)指標(biāo)[24-26]；生態(tài)理性選取指標(biāo)時(shí)參考張董敏、姚柳楊的觀點(diǎn)，選取“漁村周邊海域環(huán)境質(zhì)量認(rèn)知”來(lái)進(jìn)行表征[27-28]。主觀規(guī)范維度中的鄰里壓力和制度環(huán)境通過(guò)參考呂曉、史恒通等的指標(biāo)，分別選取“您周邊是否有親戚、朋友、鄰居離開(kāi)捕撈行業(yè)”“若國(guó)家給予補(bǔ)償，您是否愿意轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)”來(lái)進(jìn)行表征[19,23]。感知行為控制維度中的漁民特征通過(guò)參考張高亮、龐潔、孫濤等的指標(biāo)，選取 “文化程度”“身體狀況”“是否有養(yǎng)老保險(xiǎn)”“借貸款難易程度”“是否參加過(guò)村民選舉”5個(gè)變量[29-31]；政策情景通過(guò)參考石志恒、康佳寧等的指標(biāo)，選取“您是否了解海洋捕撈漁船‘雙控’制度”“您是否了解海洋漁業(yè)資源總量管理、限額捕撈管理政策”兩個(gè)變量[32-33]。

2.4 研究方法

捕撈漁民對(duì)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)存在愿意與不愿意兩種情況，其結(jié)果是一個(gè)二分離散型變量。因此，本研究選擇二元Logistic模型作為分析影響海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿的回歸模型。在二元Logistic回歸模型中，設(shè)y是二分離散因變量，取值為1或0（1表示捕撈漁民愿意轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，0表示捕撈漁民不愿意轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)）；xi（i=1，2，…，n）是與因變量y相關(guān)的獨(dú)立自變量，而因變量y取1的概率P（y=1/x）就是模型要研究的對(duì)象，二元Logistic回歸模型表示為：

其中P表示漁民愿意轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的概率；α0表示線性模型的截距參數(shù)，是一個(gè)常數(shù)項(xiàng)；αi（i=1，2，…，n）表示回歸參數(shù)；xi（i=1，2，…，n）表示影響漁民意愿的解釋變量；ε表示誤差項(xiàng)。本研究采用SPSS 21.0對(duì)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿與計(jì)劃行為理論構(gòu)建的變量進(jìn)行回歸分析,得到影響漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿的因素。

3 研究結(jié)果

運(yùn)用SPSS 21.0統(tǒng)計(jì)軟件分析了福建、山東、廣東3個(gè)沿海地區(qū)的海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿的影響因素。為確保Logistic回歸結(jié)果的有效性與準(zhǔn)確性，在回歸分析之前先進(jìn)行多重共線性檢驗(yàn)，結(jié)果表示各方差膨脹因子（VIF）遠(yuǎn)小于10，所以各自變量之間并不存在明顯的共線性，通過(guò)logistic回歸模型，分析了福建、山東、廣東3個(gè)沿海地區(qū)的海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿的影響因素。結(jié)果顯示，二項(xiàng)logistic模型的卡方檢驗(yàn)值為234.773，顯著性為0.000，說(shuō)明模型整體顯著；-2log likelihood值為679.763，Cox＆Snell R2值 為0.282，Nagelkerke R2值 為0.389，均大于0.15，模型解釋能力較強(qiáng)。

表2為L(zhǎng)ogistic回歸模型運(yùn)行結(jié)果，反映了行為態(tài)度、主觀規(guī)范、感知行為控制與漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿的關(guān)系。模型運(yùn)行結(jié)果如下。

表2 海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿影響因素的計(jì)量結(jié)果

（1）行為態(tài)度對(duì)海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿的影響。代表生態(tài)理性的漁村周?chē)Ｓ颦h(huán)境質(zhì)量認(rèn)知對(duì)海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿在5%水平下有顯著負(fù)向影響，說(shuō)明海洋捕撈漁民認(rèn)為漁村周?chē)Ｓ蛏鷳B(tài)環(huán)境越差，越愿意轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。海洋漁業(yè)資源衰退和海域環(huán)境破壞使得漁民切身感受到生態(tài)的變化，因此對(duì)生態(tài)價(jià)值的認(rèn)知使得漁民表現(xiàn)出較為積極的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿，這與龐潔[30]等人的研究結(jié)論相符。代表經(jīng)濟(jì)理性的海洋管理政策合理性認(rèn)知、政府推動(dòng)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)補(bǔ)貼認(rèn)知以及海洋漁業(yè)管理政策對(duì)生產(chǎn)生活的影響程度均對(duì)海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)無(wú)顯著影響。海洋漁業(yè)管理政策合理性認(rèn)知不顯著的原因可能是目前海洋漁業(yè)管理政策主要通過(guò)減少捕撈漁船和作業(yè)漁民來(lái)控制捕撈強(qiáng)度，沒(méi)有體現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制的作用，對(duì)捕撈漁民報(bào)廢漁船的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，并未涉及漁業(yè)資源產(chǎn)權(quán)制度安排的根本性問(wèn)題，產(chǎn)權(quán)界定模糊且不合理，使大多數(shù)漁民缺少轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的動(dòng)力，導(dǎo)致轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿并不強(qiáng)烈。政策補(bǔ)貼認(rèn)知不顯著的原因主要是海洋捕撈漁民享受的補(bǔ)貼逐年下降，捕撈漁民對(duì)政府補(bǔ)貼的依賴程度逐漸降低。海洋漁業(yè)管理政策影響生產(chǎn)生活的程度對(duì)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)不顯著的原因，主要是海洋捕撈漁民長(zhǎng)期從事捕撈生產(chǎn)，習(xí)慣了捕撈作業(yè)的生產(chǎn)和生活方式，海洋漁業(yè)管理政策很難改變漁民長(zhǎng)期養(yǎng)成的工作和生活習(xí)慣。

（2）主觀規(guī)范對(duì)海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿的影響。主觀規(guī)范變量中，海洋捕撈漁民周?chē)H朋鄰居是否轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和在國(guó)家給予補(bǔ)償?shù)那闆r下是否愿意轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)在1%水平下對(duì)捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿有顯著正向影響，說(shuō)明主觀規(guī)范是激勵(lì)海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)極其重要的影響因素，漁民在轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策實(shí)施過(guò)程中來(lái)自社會(huì)的外界壓力（激勵(lì)或示范）越大，其轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿程度越高。當(dāng)海洋捕撈漁民了解到親戚、朋友、鄰居轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，就會(huì)相應(yīng)出現(xiàn)“跟風(fēng)效仿”的心理。當(dāng)政府采取補(bǔ)償?shù)燃?lì)性措施，海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的積極性會(huì)越高。在兩個(gè)維度的主觀規(guī)范中，來(lái)自親朋鄰里壓力的示范作用和來(lái)自制度環(huán)境的政府激勵(lì)都對(duì)海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)有重要影響，如果轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的社會(huì)氛圍濃厚，國(guó)家加大補(bǔ)償力度，完善補(bǔ)償方式，海洋捕撈漁民會(huì)更傾向于轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。

（3）感知行為控制對(duì)海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿的影響。在兩個(gè)維度的感知行為控制，代表漁民特征的身體狀況在1%水平下對(duì)海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿呈顯著正向影響，說(shuō)明身體素質(zhì)越好的海洋捕撈漁民，更有能力傾向于轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，這與同春芬[34]、劉龍騰[35]、高良庸[36]等學(xué)者的結(jié)論一致。文化程度對(duì)捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿無(wú)顯著影響，這與陳廷貴[37]等人的研究結(jié)論一致，由于漁民受教育程度普遍偏低，少有學(xué)歷高的漁民，長(zhǎng)期從事捕撈活動(dòng)，缺乏其它產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的就業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技能，難以適應(yīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作。是否有養(yǎng)老保險(xiǎn)在1%水平下對(duì)海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿呈顯著正向影響，說(shuō)明養(yǎng)老保險(xiǎn)是促進(jìn)海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的重要因素。完善漁民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度，消除漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的后顧之憂，為漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)提供經(jīng)濟(jì)支持，同時(shí)降低漁民離開(kāi)自己熟悉的工作產(chǎn)生的不安全感，漁民越傾向于轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。借貸款難易程度在1%水平下對(duì)海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿呈顯著正向影響，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的捕撈漁民基本以向親友或銀行借貸款的方式來(lái)籌集資金，渠道少且資金總量有限，完善捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)信貸支持政策，開(kāi)展捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)小額貸款服務(wù)，引入商業(yè)信貸資金到捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)領(lǐng)域，為轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)提供資金助力，可以有效增強(qiáng)海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿。是否參加過(guò)村民選舉在5%水平民下對(duì)海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿呈顯著正向影響，說(shuō)明捕撈漁民政治參與意識(shí)越高轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿越強(qiáng)烈。代表政策情景的海洋捕撈漁船“雙控”制度和海洋漁業(yè)資源總量管理、限額捕撈管理政策了解程度均對(duì)海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿均不顯著，這與查燕[38]、龔大鑫[39]等人的研究結(jié)論一致。大多數(shù)捕撈漁民不清楚甚至不知道這些海洋漁業(yè)管理政策，政策信息沒(méi)有完全有效地廣泛公開(kāi)與傳播，可能是導(dǎo)致政策情景不顯著的原因。

4 結(jié)論與政策建議

4.1 結(jié)論

海洋捕撈漁民是否參與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的行為決策是基于其對(duì)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)認(rèn)知衡量后在理性和感性綜合影響下所作出的最佳選擇，轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿不僅受客觀現(xiàn)實(shí)條件的制約，還受特定社會(huì)文化環(huán)境下所形成的認(rèn)知水平的影響。綜上，主要結(jié)論如下：（1）研究區(qū)海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿不高。調(diào)研顯示僅34.9%的調(diào)查者愿意轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，而65.1%的調(diào)查者不愿意轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。（2）對(duì)研究區(qū)海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿起到顯著性影響的有7項(xiàng)，海洋捕撈漁民周?chē)H朋鄰居是否轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、在國(guó)家給予補(bǔ)償?shù)那闆r下是否愿意轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、身體狀況、是否有養(yǎng)老保險(xiǎn)是其中最為顯著的因素。（3）在漁民認(rèn)知中，主觀規(guī)范對(duì)海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿起到極為顯著性的影響，當(dāng)捕撈漁民周?chē)H戚朋友成功轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，并且獲得較好的評(píng)價(jià)，捕撈漁民就會(huì)更愿意傾向于該行為。同樣，捕撈漁民進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)會(huì)考慮到是否會(huì)降低經(jīng)濟(jì)效益，若國(guó)家給予適當(dāng)補(bǔ)償，保證漁民產(chǎn)出不降低甚至高于原有收益，捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿也會(huì)增強(qiáng)。

4.2 政策建議

海洋捕撈漁民認(rèn)知對(duì)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的意愿起著重要的影響作用，以往的研究大多數(shù)忽略了漁民個(gè)體認(rèn)知水平對(duì)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)行為意愿的影響。因此，為了推進(jìn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策的順利實(shí)施，必須加大對(duì)捕撈漁民心理認(rèn)知的探討，重視捕撈漁民的利益和訴求，充分尊重捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的真實(shí)意愿，加強(qiáng)對(duì)海洋漁業(yè)管理政策的宣傳和解讀，積極聽(tīng)取捕撈漁民的意見(jiàn)，確定漁民的主導(dǎo)地位，將政府自身的主導(dǎo)型角色轉(zhuǎn)向?qū)蛐徒巧?，捕撈漁民作為執(zhí)行轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策的重要主體，只有充分調(diào)動(dòng)其積極性和主動(dòng)性，從思想上破除轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)障礙，海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策才能真正順利地實(shí)施。

（1）在行為態(tài)度維度上，要通過(guò)轉(zhuǎn)變政策和改善漁民收入等措施增強(qiáng)其行為態(tài)度，使?jié)O民認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)關(guān)系到自身的根本利益，在保證漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)后經(jīng)濟(jì)收益預(yù)期穩(wěn)定的同時(shí)提升其參與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的價(jià)值感，從而使?jié)O民真正認(rèn)可轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策。

（2）在主觀規(guī)范維度上，一方面，要以條件相對(duì)成熟、輻射力度大、輻射面廣的漁村作為轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)試點(diǎn)村，以充分發(fā)揮其試點(diǎn)工程的輻射效應(yīng)，加強(qiáng)宣傳工作，廣泛利用各種媒體，大力宣傳轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)試點(diǎn)工程的成功經(jīng)驗(yàn)和顯著成效，增強(qiáng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的信心，讓試點(diǎn)工程發(fā)揮引領(lǐng)示范效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，整體形成轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)新局面。另一方面，可在綜合漁村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展條件的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高現(xiàn)有轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)補(bǔ)償力度，以此激勵(lì)和引導(dǎo)漁民積極參與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策。

（3）在感知行為控制維度上，應(yīng)全面加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)行為的引導(dǎo)和支持，通過(guò)召開(kāi)漁村村民代表大會(huì)、漁村村民座談會(huì)、提供轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策咨詢等多元化形式來(lái)加大政策宣傳以及技術(shù)培訓(xùn)力度。同時(shí)，創(chuàng)新漁業(yè)貸款，增強(qiáng)漁民解決融資渠道缺乏，資金短缺問(wèn)題的行為控制能力，以此增強(qiáng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的行為意愿。

4.3 研究局限與展望

本文以計(jì)劃行為理論為基礎(chǔ)探討了轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)行為意愿的影響機(jī)制，但只選取了部分變量，轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿的影響因素復(fù)雜多樣，文中并未對(duì)政策預(yù)期等變量進(jìn)行考察，漁民對(duì)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策帶來(lái)受益或受損結(jié)果的預(yù)判可能會(huì)影響其行為選擇，未來(lái)研究可對(duì)此現(xiàn)象做進(jìn)一步的實(shí)證探討。另外，相關(guān)變量?jī)?nèi)部不同維度對(duì)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿的作用機(jī)制不同，文中僅對(duì)漁民認(rèn)知各變量與行為意愿之間的相關(guān)關(guān)系進(jìn)行研究，未對(duì)行為態(tài)度、主觀規(guī)范、感知行為控制各認(rèn)知維度之間的相互關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)，所以未來(lái)可對(duì)各變量?jī)?nèi)部結(jié)構(gòu)的相互關(guān)系路徑進(jìn)行分析，探討各維度之間的相互影響關(guān)系，以豐富研究結(jié)論。