王 靜 陳佳佳

（新疆昌吉職業(yè)技術(shù)學院，昌吉回族自治州 831100）

引 言

伴隨著電子商務(wù)規(guī)模日趨平穩(wěn)和信息技術(shù)的不斷進步，農(nóng)村電子商務(wù)已在區(qū)域經(jīng)濟體系中扮演著越來越重要的角色，對于中國農(nóng)村經(jīng)濟的重建也起到一定的積極作用。盡管中國農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展方式和技術(shù)水平正在不斷提高，但是受到環(huán)境、地域、人文等多種因素的制約，農(nóng)村電子商務(wù)的預(yù)期發(fā)展目標還是難以達成，促進農(nóng)村電子商務(wù)和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展就顯得十分必要和緊迫了。

一、農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展

（一）農(nóng)村電商在電子商務(wù)發(fā)展中占據(jù)著重要的地位

近年來，中國的電子商務(wù)發(fā)展迅猛，已成為國民經(jīng)濟體系重要的組成部分，吸引著眾多企業(yè)和個人加入電子商務(wù)的行業(yè)，促進電子商務(wù)的發(fā)展。然而，隨著越來越多的中小型電子商務(wù)公司和個人創(chuàng)業(yè)者的出現(xiàn)，電子商務(wù)市場的競爭已經(jīng)變得愈發(fā)激烈。在此背景下，農(nóng)村電商市場受到廣泛的關(guān)注，逐漸有很多企業(yè)和從業(yè)人員開始關(guān)注農(nóng)村電商的發(fā)展。根據(jù)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村改革戰(zhàn)略文件的指導方針，通過逐步完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系，加大農(nóng)業(yè)信息的傳播并改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，以及國家和地方政府增加技術(shù)和財政投資，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，建立物流基地[1]。

（二）農(nóng)村電子商務(wù)地區(qū)差異明顯

中國各大電子商務(wù)平臺數(shù)據(jù)顯示，廣東、浙江、江蘇是中國農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)人數(shù)最多、交易規(guī)模最大的三個省，說明中國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的區(qū)域性不均衡。沿海城市由于地理位置優(yōu)越、經(jīng)濟發(fā)展水平高、科技水平和人才培養(yǎng)能力強，在農(nóng)村電商發(fā)展過程中，對農(nóng)村電商和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展影響較大。但是，由于政府對一些內(nèi)陸地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)的支持力度不斷加強，區(qū)域之間的差異逐漸縮小，一些內(nèi)陸地區(qū)（如甘肅、陜西）已在一定程度上開展了農(nóng)村電子商務(wù)。目前，我國內(nèi)陸地區(qū)和沿海城市在開展農(nóng)村電子商務(wù)的過程中還存在一定差異，必須加強協(xié)調(diào)。

（三）農(nóng)業(yè)電子商務(wù)市場存在著同質(zhì)化競爭的加劇問題

許多實體企業(yè)通過復制和模仿參與農(nóng)村電子商務(wù)（如建立網(wǎng)店），在網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村手工藝品。盡管他們目前還缺乏品牌意識和管理經(jīng)驗，缺乏在線管理經(jīng)驗，缺乏先進的產(chǎn)品設(shè)計理念和技能，等等。但這意味著農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)已處于起步階段。因此，農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)提供商可以很容易地在同一地區(qū)提供相同的產(chǎn)品和類似的服務(wù)，這可以導致強有力的競爭和低價格。此外，在一些地區(qū)，農(nóng)村電商組織非常重視開設(shè)網(wǎng)店，并將有限的資源中的很大一部分用于網(wǎng)店的運營和發(fā)展[2]。開放式電子商務(wù)雖然是發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)最快的方式，但從長遠來看，不可避免地會遇到很多問題，如產(chǎn)業(yè)鏈不足、建設(shè)體系不夠完善等，阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，從而降低了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展效益。

（四）農(nóng)村電商缺乏技術(shù)能力

目前，參與農(nóng)村電商的工作人員普遍技能不高，沒有專門的知識和技能，對電商和數(shù)字經(jīng)營知識掌握不多。也就是說，農(nóng)村電商的技能人員不足，也是農(nóng)村電商處在相對低起步時期無法增強社會能力的重要問題所在。目前，很大一批農(nóng)業(yè)人員認識到了農(nóng)村電商的重要性，并熱情主動地投入其中，但是因為普遍沒有相關(guān)的知識和經(jīng)驗，農(nóng)村電商的成效并不理想，在許多情形下并不順利。這樣，就迫切需要提升從業(yè)人員的技能。而且，在鄉(xiāng)村與都市之間的人才流動也是單向的，這意味著具有電子商務(wù)技能的學生往往不愿意在農(nóng)村電子商務(wù)領(lǐng)域工作。

二、農(nóng)村電子商務(wù)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展之間的聯(lián)系分析

（一）農(nóng)村電子商務(wù)符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要

農(nóng)村電子商務(wù)地區(qū)差異明顯。各大電商平臺數(shù)據(jù)顯示，廣東、浙江、江蘇是農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)人數(shù)最多、交易額最大的三個省份，表明中國農(nóng)村電商發(fā)展存在明顯的區(qū)域性不均衡。由于沿海地區(qū)地理位置優(yōu)越、經(jīng)濟發(fā)展水平高、技術(shù)水平較先進、人才培養(yǎng)能力較強，有利于農(nóng)村電商和區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同創(chuàng)新。然而，由于政府對于一些內(nèi)陸地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)的支持力度不斷加強，區(qū)域之間的差異正在逐步消失。一些內(nèi)陸地區(qū)（如甘肅、陜西）已開始率先發(fā)展起農(nóng)村電子商務(wù)。然而，內(nèi)陸與沿海在發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的過程中還存在一定的差異，還需要協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）農(nóng)村電商推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

改革開放至今，中國經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步改善，但是并未形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先，通過農(nóng)村電商，在農(nóng)村地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，對農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化。其次，電子商務(wù)在區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占據(jù)著重要的位置。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)存在較大差異。比如：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要為資源密集型和高端技能型，為剛性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并不具有長遠發(fā)展?jié)摿?；電子商?wù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有低資源消耗、高生產(chǎn)力等特征，其更符合經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展速度更快。最后，當前中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級主要集中體現(xiàn)在服務(wù)行業(yè)，電子商務(wù)和服務(wù)行業(yè)有關(guān)。電子商務(wù)不受時間和地域等的約束，具備較強的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等全局功能，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，電子商務(wù)具有明顯優(yōu)勢，能夠推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級[3]。

（三）農(nóng)村電子商務(wù)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不但是指農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活水平的提高，而且也包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，以及人才隊伍建設(shè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展。首先，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)能夠推動地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，取得具體成效。其次，從電子商務(wù)發(fā)展思路和方式上來看，國內(nèi)一些地方農(nóng)村已經(jīng)充分掌握淘寶網(wǎng)等電子商務(wù)思想，吸引著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村電子商務(wù)進行投資，為其農(nóng)村電子商務(wù)的進一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)，提供經(jīng)濟與人力支持。許多地區(qū)政府在農(nóng)村電商發(fā)展過程中建立農(nóng)村交通體系，對農(nóng)村電商的可持續(xù)發(fā)展提供后勤保障，建設(shè)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提升農(nóng)村電商發(fā)展水平。最后，長期參與農(nóng)村電子商務(wù)，可以提高農(nóng)民的思想認識和環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展觀念，讓農(nóng)民從電子商務(wù)上獲得更大的經(jīng)濟效益，區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式也會更加適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展模式的要求。

（四）農(nóng)村電子商務(wù)加強了傳統(tǒng)生計

中國是一個大國，擁有從小型服裝和玩具再到大型家用電器和汽車的傳統(tǒng)制造業(yè)。很大比例的傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品被貼上“中國制造”的標簽，這意味著中國傳統(tǒng)制造業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展取得了重大進展，但這也意味著中國的傳統(tǒng)工業(yè)需要現(xiàn)代化，電子商務(wù)是中國經(jīng)濟發(fā)展的一個關(guān)鍵因素[4]。在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)需要大量的技術(shù)工人，如程序員、電子商務(wù)操作員、工匠、物流配送員和IT 操作員。

三、推動農(nóng)村電商與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展對策

（一）完善農(nóng)村電商發(fā)展機制

中國的農(nóng)村電子商務(wù)取得了巨大的進步和快速發(fā)展。因此，相關(guān)部門應(yīng)進一步完善農(nóng)村電商的發(fā)展機制，規(guī)范農(nóng)村電商市場的組織。首先，有關(guān)部門應(yīng)加強對農(nóng)村電子商務(wù)市場的監(jiān)管，防止不規(guī)范、不合法、不理性的參與者進入市場，避免對現(xiàn)有市場產(chǎn)生負面影響，保護現(xiàn)有參與者和消費者的經(jīng)濟利益。同時，要定期對現(xiàn)有農(nóng)村電商企業(yè)的業(yè)績、發(fā)展?jié)摿Α⑿袨榈冗M行有效評估。其次，主管部門應(yīng)加大對農(nóng)村電商企業(yè)活動和發(fā)展的監(jiān)督和評估力度。最后，有關(guān)部門應(yīng)加強對農(nóng)村電商市場和農(nóng)村電商產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)管，因為農(nóng)產(chǎn)品與傳統(tǒng)電商產(chǎn)品不同，不能實行退換貨制度。同時，要對企業(yè)和員工進行質(zhì)量培訓，讓他們明白保證產(chǎn)品質(zhì)量對農(nóng)村電商可持續(xù)發(fā)展的重要性[5]。

（二）支持農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

因為我國的農(nóng)村電商還處在起步初期，政府應(yīng)該持續(xù)幫助農(nóng)村電商的發(fā)展，在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，健全農(nóng)村電商的物流體系。在農(nóng)村地區(qū)進行創(chuàng)新，促進農(nóng)村電商發(fā)展。首先，有關(guān)部門應(yīng)加快推進農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的步伐和力度，認真落實“加速支付”制度，提升手機、平板電腦等移動智能設(shè)備在農(nóng)村的普及率，加大信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在農(nóng)村電子商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，降低農(nóng)村電子商務(wù)運作和發(fā)展的成本，幫助農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)人員達到經(jīng)濟效益最大化。其次，政府相關(guān)部門應(yīng)加大農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施的投入，給農(nóng)村電子商務(wù)物流發(fā)展提供有力物流支撐。例如，擴大農(nóng)村物流配送區(qū)，建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)園，建立綜合物流管理，開發(fā)農(nóng)村電商發(fā)展信息資源系統(tǒng)，完善應(yīng)急物流體系，建設(shè)貨物配送中心，等等。最后，這些服務(wù)應(yīng)考慮當?shù)氐膶嶋H情況和農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體特點，引導農(nóng)村居民積極參加電子商務(wù)，形成人人參與發(fā)展和建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)的良好氛圍，為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供有利條件。

（三）促進農(nóng)村電子商務(wù)的現(xiàn)代化和適應(yīng)性

為促進農(nóng)村電子商務(wù)與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展，有關(guān)部門將從以下三個方面推動農(nóng)村電子商務(wù)的改進和調(diào)整，改善農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)。首先，相關(guān)部門應(yīng)積極吸引合格的人才來發(fā)展農(nóng)村電商。電商企業(yè)、高校應(yīng)建立人才培養(yǎng)體系和學生實習制度，解決畢業(yè)生就業(yè)問題，同時推動農(nóng)村電商的人才培養(yǎng)。制定強有力的人才吸引政策，吸引更多合格的人才發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，支持和鼓勵大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定強有力的人才吸引政策，引導、培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。支持、鼓勵大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加強電子商務(wù)技能培訓。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，充分體現(xiàn)其在農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營中的主導作用，有效提升電子商務(wù)經(jīng)營管理水平，促進電子商務(wù)發(fā)展。其次，相關(guān)部門應(yīng)積極解決農(nóng)村電商經(jīng)營者的資金問題，允許企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者以股權(quán)和土地作為抵押，向商業(yè)銀行貸款，這樣可以使創(chuàng)業(yè)者在啟動資金方面得到有效緩解，減輕商業(yè)銀行的壓力。最后，在農(nóng)村地區(qū)，對農(nóng)村電子商務(wù)，應(yīng)當制訂相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃。比如，在農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)當制定電子商務(wù)產(chǎn)品的最低價格，以免低價政策造成不公平競爭，保護農(nóng)村地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)市場的公平競爭。

（四）提高農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量

電商產(chǎn)品質(zhì)量是農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)能否健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的過程中，必須提高電商產(chǎn)品的質(zhì)量，加強對電商產(chǎn)品創(chuàng)新性的研發(fā)。農(nóng)村電商公司首先要根據(jù)市場需要，積極培育電商品牌，獨立或合作深入挖掘農(nóng)村電商品牌的影響力，從而提升當?shù)仉娚坍a(chǎn)品的知名度、美譽度、競爭力、市場影響力，從而拓展市場空間，提升市場占有率，吸引消費群體，最后才能使農(nóng)村電商獲得經(jīng)濟效益。除此之外，電子商務(wù)企業(yè)將在未來幾年內(nèi)大量出現(xiàn)，這樣將有利于保證電子商務(wù)產(chǎn)品制造的質(zhì)量，進而促進良性的發(fā)展循環(huán)。農(nóng)村電商企業(yè)應(yīng)該明確其發(fā)展過程，并制訂電商發(fā)展規(guī)劃，從而更好地完善農(nóng)村電商的產(chǎn)品設(shè)計、制造與生產(chǎn)、倉儲、銷售、廣告創(chuàng)作與托管、客戶服務(wù)、物流管理、物流配送的過程，從而更好地完善電商發(fā)展過程，避免農(nóng)村電商的產(chǎn)品質(zhì)量下降、積壓等問題。

（五）優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展組織

在今后的一段時間內(nèi)，我國應(yīng)當進一步完善農(nóng)村電商發(fā)展規(guī)劃，通過規(guī)劃來提升農(nóng)村電商的發(fā)展水平，縮小區(qū)域間的差異。首先，有關(guān)部門應(yīng)該充分認識到，我國各地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展情況是不一樣的，從經(jīng)濟發(fā)展狀況上來看是有差異的，在一些沿海城市、東部地區(qū)，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展較快，但是與整體經(jīng)濟發(fā)展狀況還存在著一定的差距，特別是內(nèi)陸地區(qū)、中西部地區(qū)，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展更是如此，這就需要我們對農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展進行深入的研究。在設(shè)計農(nóng)村電商發(fā)展模式時，應(yīng)當避免不同地區(qū)之間農(nóng)村電商發(fā)展體系的高度同質(zhì)化、趨同化，對不同地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展的區(qū)域差異進行深入的研究，提出合理化的建議，促進農(nóng)村電商的健康發(fā)展。政府應(yīng)該充分認識到本地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展的潛力，并且對農(nóng)村電商進行合理規(guī)劃[6]。

結(jié) 語

電子商務(wù)能夠打破城市與鄉(xiāng)村之間“隔閡”，讓農(nóng)村產(chǎn)品進入全國范圍，替代“小村莊”這一角色。同時，通過電子商務(wù)，在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟，有利于緩解農(nóng)村地區(qū)供求信息不對稱的問題，及時、準確地反映農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品價格、需求的信息。因此，在一定意義上，電子商務(wù)與區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之間存在著密切的聯(lián)系。