為貫徹落實(shí)2023年5月1日修訂實(shí)施的野生動(dòng)物保護(hù)法,切實(shí)加強(qiáng)水生野生動(dòng)物執(zhí)法監(jiān)管,按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊破壞水生野生動(dòng)物資源行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》(農(nóng)漁發(fā)〔2023〕11 號)部署安排,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于近日組織開展了“水野執(zhí)法記者行”活動(dòng),深入河北、遼寧、廣東、廣西等省(區(qū)),對保護(hù)區(qū)、海洋館、市場等水生野生動(dòng)物保護(hù)利用關(guān)鍵區(qū)域進(jìn)行明查暗訪,深挖細(xì)查違法違規(guī)線索,廣泛宣傳曝光,加大整治力度。
“記者行”由漁政執(zhí)法人員、行業(yè)協(xié)會代表和相關(guān)媒體記者組成,檢查了5處水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)、8 處海洋館以及30 余處市場。檢查中發(fā)現(xiàn),經(jīng)過多年的嚴(yán)格監(jiān)管和廣泛宣傳,各類水生野生動(dòng)物利用活動(dòng)規(guī)范程度持續(xù)提升,違法違規(guī)活動(dòng)明顯減少,公眾對水生野生動(dòng)物保護(hù)管理要求的了解程度顯著提高。與此同時(shí),一些突出問題仍然存在:一是保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)活動(dòng)普遍較多,非法捕撈、電魚等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,趕海挖沙蟲等破壞水生野生動(dòng)物棲息地活動(dòng)比較普遍;二是繁育展演場所管理有待進(jìn)一步規(guī)范,部分海洋館的展示標(biāo)本和個(gè)別在養(yǎng)動(dòng)物未按規(guī)定辦理許可,繁育死亡記錄不夠完善,動(dòng)物來源、去向不清晰;三是市場內(nèi)違法銷售水生野生動(dòng)物及其制品情況仍然存在,旅游景區(qū)、海鮮干貨市場和寵物市場內(nèi)發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定辦理許可證或申領(lǐng)使用專用標(biāo)識銷售水生野生動(dòng)物及其制品行為,公眾對部分新列為國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的物種保護(hù)意識還不強(qiáng)。
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和案件線索,執(zhí)法檢查人員要求地方漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)盡快核實(shí)處置,并提出下一步工作要求:一要進(jìn)一步強(qiáng)化在水生野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)內(nèi)的執(zhí)法監(jiān)管,落實(shí)法律賦予漁業(yè)漁政部門的職責(zé),嚴(yán)厲打擊非法捕撈等各類破壞水生野生動(dòng)物及其棲息地的違法違規(guī)行為;二要進(jìn)一步規(guī)范管理海洋館等繁育展演場館,嚴(yán)格按照法律規(guī)定為在養(yǎng)動(dòng)物和展示標(biāo)本辦理許可,加快推進(jìn)將繁育展演物種情況錄入水生野生動(dòng)物信息管理系統(tǒng),確保在養(yǎng)動(dòng)物來源合法、去向明確;三要進(jìn)一步管好市場流通環(huán)節(jié),會同市場監(jiān)管等部門強(qiáng)化對海鮮、干貨、寵物市場的監(jiān)督檢查,清理未取得許可和專用標(biāo)識銷售各類水生野生動(dòng)物及其制品違法違規(guī)行為,同時(shí)加強(qiáng)科普宣傳,營造良好社會氛圍。