閆曰奇
(新疆財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,新疆維吾爾自治區(qū) 烏魯木齊 841100)
依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的《2022 年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》,2022年全國(guó)進(jìn)城農(nóng)民工13256萬人,比2021 年略有下降,但總量依舊較大。近年來,進(jìn)城農(nóng)民工在社會(huì)融入(市民化)方面雖然不斷增強(qiáng),但截止2022 年,仍有54.3%認(rèn)為自己不是所居住城市的“本地人”。這涉及到農(nóng)民工在市民化進(jìn)程中心理層面的社會(huì)融入問題,它是指進(jìn)城農(nóng)民工在心理和感情上對(duì)遷入地社會(huì)成員身份的認(rèn)同,并建立起對(duì)遷入地的社會(huì)歸屬感,即主觀認(rèn)為自己是所居住城市的“本地人”,一旦實(shí)現(xiàn)心理層面的社會(huì)融入,足以說明進(jìn)城農(nóng)民工已經(jīng)接受并遵守遷入地社會(huì)的主流文化和價(jià)值觀,這被認(rèn)為是進(jìn)城農(nóng)民工社會(huì)融入(市民化)的最高層次[1]。為此,在新型城鎮(zhèn)化背景下深入研究農(nóng)民工的社會(huì)融入問題,具有一定的研究?jī)r(jià)值。
國(guó)內(nèi)外研究對(duì)社會(huì)融入的概念尚未達(dá)成共識(shí)。國(guó)內(nèi)崔巖(2012)指出社會(huì)融入的內(nèi)涵是指社會(huì)中某一特定人群融入社會(huì)主流群體,與社會(huì)主流群體同等地獲取經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源,并在社會(huì)認(rèn)知上去差距化的動(dòng)態(tài)過程。其外延具體可劃分為三方面:經(jīng)濟(jì)層面、社會(huì)層面和心理層面[2]。羅明忠等(2013)認(rèn)為農(nóng)民工城市融入的內(nèi)涵是指農(nóng)民工在城市確立經(jīng)濟(jì)地位、適應(yīng)城市社會(huì)互動(dòng)規(guī)范、享受市民待遇,并最終實(shí)現(xiàn)在城市穩(wěn)定、持久地工作和生活,具體包括四維度:文化融入、地域融入、經(jīng)濟(jì)融入和社會(huì)融入[3]。康傳坤等(2022)非常重視進(jìn)城農(nóng)民工心理層面的城市融入,原因在于心理融入既是城市融入的最高層次,也是實(shí)現(xiàn)市民化的最終結(jié)果與目的[4]。國(guó)外學(xué)者普遍認(rèn)為移民社會(huì)融入的內(nèi)涵是指移民必須適應(yīng)發(fā)達(dá)國(guó)家中的現(xiàn)代生產(chǎn)體系和現(xiàn)代性的社會(huì)互動(dòng)規(guī)范,并最終成為新社會(huì)成員的過程,具體包括社會(huì)適應(yīng)、社會(huì)吸納與社會(huì)并入等方面[5]。
現(xiàn)有研究認(rèn)為進(jìn)城農(nóng)民工的社會(huì)融入會(huì)受多重因素影響,包括制度性和非制度性因素、宏觀和微觀層面,從而導(dǎo)致其社會(huì)融入的實(shí)現(xiàn)路徑亦存在明顯差別。制度性因素包括戶籍制度、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度、就業(yè)制度、社會(huì)保險(xiǎn)制度等,尤其戶籍制度最能體現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民工無法真正取得與本地居民同樣多的權(quán)利,使得其社會(huì)融入度的提高較為困難[2-3]。為此,政府應(yīng)著力消除城鄉(xiāng)二元體制遺留的弊端,通過逐步推進(jìn)戶籍制度改革和新型社會(huì)管理模式,解決一部分外來人口由于不是本地戶籍而在其現(xiàn)居住地抱有一種“暫時(shí)性”的心態(tài)問題,無法實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)融入。非制度性因素包括社會(huì)歧視、社會(huì)差距和社會(huì)資本等會(huì)影響農(nóng)民工的社會(huì)融入[1,6]。為此,政府和地方社區(qū)一方面應(yīng)大力弘揚(yáng)、提高城市平等包容的公民精神,促進(jìn)農(nóng)民工的社會(huì)融入。另一方面則應(yīng)整合社會(huì)資源幫助進(jìn)城農(nóng)民工在主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)中工作,為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力。另外,微觀層面包括勞動(dòng)力個(gè)體的婚姻、年齡、受教育程度、流動(dòng)范圍、工作穩(wěn)定性等會(huì)影響農(nóng)民工的社會(huì)融入[4,7],而宏觀層面主要是城市的基本服務(wù)均等化會(huì)影響農(nóng)民工的社會(huì)融入[8-9]。
綜上所述,本文發(fā)現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民工心理層面的社會(huì)融入極為重要,并且少有研究從宏觀層面探討對(duì)農(nóng)民工市民化的影響。為此,本文嘗試擴(kuò)展宏觀層面,著重探討城市規(guī)模對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工社會(huì)融入(市民化)的影響并基于收入與支出的客觀經(jīng)濟(jì)視角剖析了上述兩者之間的傳導(dǎo)機(jī)制,從而為促進(jìn)農(nóng)民工市民化建言獻(xiàn)策,具有較大的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2019、2020、2021、2022 近四年的《農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》,在進(jìn)城農(nóng)民工中,隨著時(shí)間推進(jìn),40%、41.4%、41.5%、45.7%認(rèn)為自己是所居住城市的“本地人”。換句話說,截止2022年,54.3%的進(jìn)城農(nóng)民工仍然認(rèn)為自己是“異鄉(xiāng)客”,并且城市規(guī)模越大,農(nóng)民工對(duì)所在城市的歸屬感越弱,對(duì)城市生活的適應(yīng)難度就越大。據(jù)此,本文提出假設(shè)H1:對(duì)于進(jìn)城農(nóng)民工而言,隨著城市規(guī)模擴(kuò)大,其社會(huì)融入度會(huì)越來越低。
基于托達(dá)羅的人口流動(dòng)理論和皮奧里的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論,進(jìn)城農(nóng)民工預(yù)期得到大城市的高工資而選擇進(jìn)入大城市生活,但進(jìn)城農(nóng)民工作為外來人口,由于非本地戶籍和獲取本地勞動(dòng)力市場(chǎng)信息受限,在謀求工作及薪酬談判時(shí)容易處于劣勢(shì)地位,從而導(dǎo)致其主要在大城市的次級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)中從事工資較低、工作條件較差、就業(yè)不穩(wěn)定以及沒有升遷機(jī)會(huì)的低層次工作[1],工資收入也會(huì)與本地居民的差距拉大,這一客觀層面的收入差距會(huì)影響進(jìn)城農(nóng)民工的社會(huì)融入降低。據(jù)此,本文提出假設(shè)H2:對(duì)于進(jìn)城農(nóng)民工而言,隨著城市規(guī)模擴(kuò)大,與本地居民的收入差距也會(huì)拉大,進(jìn)而導(dǎo)致其社會(huì)融入度降低。
基于凱恩斯的收入決定消費(fèi)理論,進(jìn)城農(nóng)民工在大城市里會(huì)得到預(yù)期的較高工資,同時(shí)大城市又提供較完善的衣食住行等服務(wù),從而導(dǎo)致其在大城市的消費(fèi)支出也增多。農(nóng)民工在大城市里消費(fèi)的越多,表明其越愿意在該城市生活,社會(huì)融入也會(huì)相應(yīng)提高。據(jù)此,本文提出假設(shè)H3:對(duì)于進(jìn)城農(nóng)民工而言,隨著城市規(guī)模擴(kuò)大,消費(fèi)支出也會(huì)越來越多,進(jìn)而導(dǎo)致其社會(huì)融入度提高。
因此,對(duì)于進(jìn)城農(nóng)民工而言,雖然收入差距與消費(fèi)支出對(duì)其社會(huì)融入產(chǎn)生互斥作用,但由于進(jìn)城農(nóng)民工的“半城市化”特征,基于節(jié)約消費(fèi)以積累純收入的流動(dòng)目的,使得收入差距對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工社會(huì)融入的負(fù)向影響明顯強(qiáng)于消費(fèi)支出的正向影響,導(dǎo)致總影響仍舊為負(fù)向。
本文實(shí)證利用的微觀個(gè)體數(shù)據(jù)是2017 年全國(guó)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查A 卷數(shù)據(jù),與微觀數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配的宏觀地級(jí)市數(shù)據(jù)來自于相應(yīng)年度的《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》及相應(yīng)省市的統(tǒng)計(jì)年鑒。選取2017 年數(shù)據(jù)的原因一方面在于當(dāng)前大多數(shù)相關(guān)文獻(xiàn)均采用該數(shù)據(jù),說明2017 年數(shù)據(jù)存在研究?jī)r(jià)值,另一方面在于2017 年數(shù)據(jù)有專門測(cè)度農(nóng)民工社會(huì)融入的相關(guān)指標(biāo)。但考慮到實(shí)證數(shù)據(jù)并非最新和結(jié)論存疑,本文后期結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)與研究機(jī)構(gòu)的最新調(diào)查報(bào)告再次驗(yàn)證研究結(jié)論。
本文為探討農(nóng)民工在大城市的社會(huì)融入問題,參考溫忠麟等(2014)中介效應(yīng)逐步檢驗(yàn)法的構(gòu)造原則[10],設(shè)定以下計(jì)量回歸模型:
本文被解釋變量Yij表示進(jìn)城農(nóng)民工i 在流入城市j 的社會(huì)融入度。首先依據(jù)《農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》中進(jìn)城農(nóng)民工的定義①在微觀個(gè)體數(shù)據(jù)中篩選出該群體,其次將微觀個(gè)體數(shù)據(jù)中涉及研究主題(社會(huì)融入)的六大問題②回答進(jìn)行加總求和,數(shù)值越大代表進(jìn)城農(nóng)民工的社會(huì)融入度越強(qiáng),數(shù)值越小則越弱。核心解釋變量lncitysizej表示相應(yīng)城市j 對(duì)數(shù)化的全市年平均人口數(shù)。中介變量Lngapij和Lncostij代表進(jìn)城農(nóng)民工i在流入城市j對(duì)數(shù)化的與本地城鎮(zhèn)居民的月均收入差距和月均消費(fèi)支出③。Xi和Zj表示個(gè)體特征(性別/年齡/婚姻/民族/受教育程度)和城市特征(人均生產(chǎn)總值/第三產(chǎn)業(yè)占比/公共財(cái)政支出/城市醫(yī)院數(shù)/是否東部地區(qū))變量。εij表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。
本文利用OLS 模型匯報(bào)了城市規(guī)模與進(jìn)城農(nóng)民工社會(huì)融入度的基準(zhǔn)關(guān)系。如表1 所示,在不控制其他條件下,城市規(guī)模擴(kuò)大對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工的社會(huì)融入度產(chǎn)生了顯著的負(fù)向影響,并且在逐步控制個(gè)體特征和城市特征變量后,上述實(shí)證結(jié)論依然成立。這意味著,進(jìn)城農(nóng)民工對(duì)大城市的生活并沒有在心理層面上得到良好的適應(yīng),仍然是以“異鄉(xiāng)客”的身份認(rèn)同在大城市里謀生,從而驗(yàn)證本文假設(shè)H1??紤]到實(shí)證數(shù)據(jù)并非最新,無法驗(yàn)證當(dāng)下,本文結(jié)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》內(nèi)容:截止2022 年,54.3%的進(jìn)城農(nóng)民工仍然認(rèn)為自己是“異鄉(xiāng)客”,且城市規(guī)模越小,農(nóng)民工對(duì)所在城市的歸屬感越強(qiáng)。這說明近年來我國(guó)進(jìn)城農(nóng)民工的一半以上仍然沒有在心理層面上融入大城市生活,再次驗(yàn)證假設(shè)H1。
表1 基準(zhǔn)回歸結(jié)果④
本文利用中介效應(yīng)逐步檢驗(yàn)法探討了進(jìn)城農(nóng)民工在大城市的收入差距與社會(huì)融入度的機(jī)制關(guān)系。如表2 所示,在其他條件不變下,城市規(guī)模擴(kuò)大造成進(jìn)城農(nóng)民工與本地城鎮(zhèn)居民的收入差距拉大,進(jìn)一步造成社會(huì)融入度的降低。這意味著,收入差距的完全中介效應(yīng)存在,即農(nóng)民工流動(dòng)到大城市工作,與本地人收入差距的拉大會(huì)阻礙其心理層面的社會(huì)融入,從而驗(yàn)證本文假設(shè)H2??紤]到實(shí)證結(jié)論可能存疑,本文結(jié)合崔巖(2012)利用2011 年中國(guó)社會(huì)狀況綜合調(diào)查數(shù)據(jù)得出的結(jié)論:外來居民與本地居民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)差距越小,越可能實(shí)現(xiàn)心理層面的社會(huì)融入[2]。這說明收入差距機(jī)制是客觀存在的,適用于當(dāng)前,再次驗(yàn)證假設(shè)H2。
表2 收入差距機(jī)制回歸結(jié)果
本文利用中介效應(yīng)逐步檢驗(yàn)法探討了進(jìn)城農(nóng)民工在大城市的消費(fèi)支出與社會(huì)融入度的機(jī)制關(guān)系。如表3 所示,在其他條件不變下,城市規(guī)模擴(kuò)大造成進(jìn)城農(nóng)民工消費(fèi)支出的增加,消費(fèi)支出增加進(jìn)一步造成社會(huì)融入度的提高。這意味著,消費(fèi)支出的部分中介效應(yīng)存在,即農(nóng)民工流動(dòng)到大城市生活,消費(fèi)選擇的多樣性使其消費(fèi)支出增多,更愿意留在大城市成為其中一員,從而提高其社會(huì)融入,驗(yàn)證本文假設(shè)H3??紤]到實(shí)證結(jié)論可能存疑,本文結(jié)合佟大建等(2022)的研究結(jié)論:農(nóng)民工在大城市選擇消費(fèi)公共服務(wù)的種類和支出增多,有助于增加其在本地生活的幸福感[8]。這說明消費(fèi)支出機(jī)制是客觀存在的,適用于當(dāng)前,再次驗(yàn)證假設(shè)H3。
表3 消費(fèi)支出機(jī)制回歸結(jié)果
本文利用全國(guó)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)微觀調(diào)查數(shù)據(jù)以及地級(jí)市宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)探討農(nóng)民工的社會(huì)融入問題,研究發(fā)現(xiàn):農(nóng)民工流動(dòng)到規(guī)模越大的城市中,其社會(huì)融入度也越低??陀^經(jīng)濟(jì)層面上農(nóng)民工與本地居民在大城市中的收入差距拉大可以很好地解釋上述結(jié)論,但也發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工在大城市的消費(fèi)支出增多會(huì)促進(jìn)其社會(huì)融入度的提高。由于進(jìn)城農(nóng)民工的“半城市化”特征,基于節(jié)約消費(fèi)以積累純收入的流動(dòng)目的,使得收入差距對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工社會(huì)融入的負(fù)向影響大于消費(fèi)支出對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工社會(huì)融入的正向影響,最終導(dǎo)致農(nóng)民工在大城市的社會(huì)融入較低。
本文依據(jù)研究結(jié)論提出了相應(yīng)的對(duì)策建議:第一,政府應(yīng)加強(qiáng)進(jìn)城農(nóng)民工的工作技能培訓(xùn)和教育投資,以使農(nóng)民工的就業(yè)能力與城市發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求規(guī)格相適應(yīng),同時(shí)還要向農(nóng)民工提供多種就業(yè)渠道,避免進(jìn)城農(nóng)民工僅能在次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)中從事低薪工作。教育投資的增加和就業(yè)渠道的擴(kuò)展可以幫助進(jìn)城農(nóng)民工與本地居民的客觀收入差距縮小,進(jìn)而推動(dòng)其社會(huì)融入的提高。第二,對(duì)于進(jìn)城農(nóng)民工而言,住房支出常常占據(jù)消費(fèi)支出較大的比重,政府可對(duì)長(zhǎng)期在本地就業(yè)的外來農(nóng)民工給予適當(dāng)?shù)淖》垦a(bǔ)貼,以使其在流入城市有更多的消費(fèi)意愿及能力,進(jìn)而推動(dòng)其社會(huì)融入的提高。
注釋:
① 進(jìn)城農(nóng)民工:年末居住在城鎮(zhèn)地域內(nèi)的農(nóng)民工(戶籍仍在農(nóng)村,年內(nèi)在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個(gè)月及以上的勞動(dòng)者)。
② 六大問題:是否同意“A 我喜歡我現(xiàn)在居住的城市/地方”“B 我關(guān)注我現(xiàn)在居住城市/地方的變化”“C 我很愿意融入本地人當(dāng)中,成為其中一員”“D 我覺得本地人愿意接受我成為其中一員”“E 我覺得本地人看不起外地人”“H 我覺得我已經(jīng)是本地人”其回答選項(xiàng)均為:1 完全不同意、2 不同意、3 基本同意、4 完全同意,由于E 問題與研究主題相反,本文對(duì)E 問題的回答進(jìn)行倒置。
③ 月均收入差距:本文使用相應(yīng)省市統(tǒng)計(jì)年鑒中城鎮(zhèn)居民的月均可支配收入與微觀個(gè)體數(shù)據(jù)中進(jìn)城農(nóng)民工受訪者的月均收入作差來衡量;月均消費(fèi)支出:本文使用微觀個(gè)體數(shù)據(jù)中進(jìn)城農(nóng)民工受訪者家庭在過去一年的月均總支出除以家庭成員人數(shù)來衡量。
④ ***表示在1%的顯著性水平下顯著,括號(hào)中為其t統(tǒng)計(jì)量,下同。
安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2023年4期