新財(cái)稅體制下如何強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理探討

劉潔

摘 要：伴隨著我國(guó)新財(cái)稅體制改革的持續(xù)推進(jìn)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作也必須做到與時(shí)俱進(jìn)，這就要求事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作逐漸朝向規(guī)范化和制度化的方向發(fā)展，為提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。然而受多方因素影響，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作依然存在部分不足，限制了財(cái)務(wù)管理效用的有效發(fā)揮?；诖?，本文首先分析了新財(cái)稅體制下對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的新要求，接著分析當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中的不足，并提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：新財(cái)稅體制；事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理

我國(guó)的事業(yè)單位作為重要的社會(huì)服務(wù)組織，旨在實(shí)現(xiàn)社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦，主要從事教、科、文、衛(wèi)等活動(dòng)，其主要發(fā)展方向是行使社會(huì)服務(wù)職能，服務(wù)于社會(huì)的建設(shè)發(fā)展和公民的各種需要，而不是追求經(jīng)濟(jì)利益。正是這種非營(yíng)利性使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)期以來(lái)比較重視會(huì)計(jì)核算職能，而忽視其管理職能和資金的使用效益，存在資金使用缺乏規(guī)劃、資金浪費(fèi)的現(xiàn)象，不能有效的監(jiān)督和控制財(cái)務(wù)管理工作，也不能更好地提高事業(yè)單位的業(yè)務(wù)水平?；诖吮尘跋?，事業(yè)單位務(wù)必要轉(zhuǎn)變思想觀念，按照新財(cái)稅體制要求，不斷完善和改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作。隨著我國(guó)事業(yè)單位改革的不斷深入，在新的財(cái)稅體制下，事業(yè)單位也面臨著新的問(wèn)題。因此，在新的財(cái)稅體制框架下研究強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的各種措施具有重要意義。

一、新財(cái)稅體制下對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的新要求

財(cái)稅體制的基礎(chǔ)性、制度性和保障性作用在治國(guó)安邦中體現(xiàn)的淋漓盡致。特別是進(jìn)入新時(shí)期，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的變革更是要求新一輪財(cái)稅體制隨之進(jìn)行改革。可以說(shuō)，新一輪財(cái)稅體制改革是立足全局和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度創(chuàng)新，其肩負(fù)著三大任務(wù)：改進(jìn)預(yù)算管理制度、完善稅收制度、建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。財(cái)稅體制改革深化的目標(biāo)在于構(gòu)建統(tǒng)一完整、法治規(guī)范、公開透明、運(yùn)行高效，便于資源優(yōu)化配置，維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一，促進(jìn)社會(huì)公平和實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的可持續(xù)的現(xiàn)代財(cái)政制度。同時(shí)，新一輪財(cái)稅體制改革更是對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求：建立健全預(yù)算管理制度，注重預(yù)算編制的科學(xué)性、可行性，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的完整、有效，增加預(yù)算公開透明度，規(guī)范化管理財(cái)政支出項(xiàng)目，重視預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化預(yù)算約束力和資金監(jiān)管力度，建立健全財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，能夠精準(zhǔn)保障事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作。新財(cái)稅體制下，新的部門預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付制度和預(yù)算績(jī)效管理等工作要求更高，財(cái)務(wù)管理工作愈發(fā)復(fù)雜化。

二、新財(cái)稅體制下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體系不完善

要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理的事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，必須搭建完善的財(cái)務(wù)管理制度和嚴(yán)密的內(nèi)控體系，提升資金運(yùn)用效率，降低資金抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，從而實(shí)現(xiàn)最大化的財(cái)務(wù)效益。目前我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理還存在以下問(wèn)題：一是財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)落后。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)離不開現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度，然受制于自身管理體制、思想觀念和其他制度等因素，部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作不足依然明顯，突出表現(xiàn)為預(yù)算、資產(chǎn)、人員管理、內(nèi)部控制和執(zhí)行監(jiān)督等方面。例如：有的事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行中，只關(guān)注資金的支出使用，忽視了對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督；有的事業(yè)單位只關(guān)注自己事業(yè)任務(wù)的完成，過(guò)分追求資金投入，而不是在現(xiàn)有的財(cái)政資源中合理調(diào)劑和重新分配使用；部分事業(yè)單位資產(chǎn)運(yùn)行管理調(diào)配制度不夠完善，造成閑置資產(chǎn)利用率低和新增資產(chǎn)輪換快等現(xiàn)象。二是財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制體系不夠完善。隨著事業(yè)單位改革推進(jìn)，部分單位負(fù)責(zé)人尚未認(rèn)識(shí)到內(nèi)控制度的重要性，導(dǎo)致未使其發(fā)揮良好的內(nèi)部監(jiān)督功能，造成財(cái)務(wù)活動(dòng)中存在盲區(qū)和險(xiǎn)點(diǎn)；有的事業(yè)單位雖設(shè)置了內(nèi)控制度體系，但落實(shí)力度不夠，影響了財(cái)務(wù)管理工作的執(zhí)行效果；有的事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督措施不完善，削弱了財(cái)務(wù)管理中的監(jiān)管力度；有的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理手段單一且墨守成規(guī)，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新措施，也限制了財(cái)務(wù)管理效率的提升。財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)控制度沒(méi)有深度耦合，就無(wú)法形成全覆蓋、全維度的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，造成財(cái)務(wù)管理體系的不完善，影響了財(cái)務(wù)管理體系促進(jìn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)健康、有序發(fā)展的作用發(fā)揮，更阻礙了財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。

（二）財(cái)務(wù)信息化管理水平有待提高

在新財(cái)稅體制下，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量提出了更高的要求。例如，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)需要具備財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息的完整性、真實(shí)性與時(shí)效性，能夠?qū)?shù)據(jù)和信息進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，并提升財(cái)務(wù)信息的處理效率與分析質(zhì)量。目前，事業(yè)單位每日都會(huì)產(chǎn)生大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息，而在數(shù)據(jù)整理、采集與分析等工作上，很多還是采取傳統(tǒng)的人工處理方式，沒(méi)有跟上時(shí)代發(fā)展的腳步，不利于財(cái)務(wù)信息化管理水平提升，使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量不能適應(yīng)新財(cái)稅體制的需要。

（三）財(cái)務(wù)預(yù)算編制專業(yè)性不強(qiáng)

財(cái)務(wù)管理工作的先決條件就是財(cái)務(wù)預(yù)算，事業(yè)單位需要嚴(yán)格依據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算來(lái)開展日常財(cái)務(wù)收支工作。財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量受制于財(cái)務(wù)預(yù)算編制水平?；谪?cái)務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)上，各部門科室開展財(cái)務(wù)收支評(píng)估和考核，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作中的不足，及時(shí)予以糾正，提升財(cái)務(wù)管理工作效率。從我國(guó)現(xiàn)行財(cái)務(wù)預(yù)算制度來(lái)看，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理還存在著一些問(wèn)題，如預(yù)算管理觀念淡薄、預(yù)算編制專業(yè)化程度不夠等。在實(shí)際的財(cái)務(wù)預(yù)算編制中，一些預(yù)算編制人員傾向于從自身的利益來(lái)制定財(cái)務(wù)預(yù)算，而不是從單位全局來(lái)考慮問(wèn)題。因此，造成了財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)與實(shí)際業(yè)務(wù)之間缺乏緊密的關(guān)聯(lián)，同時(shí)也導(dǎo)致指標(biāo)太過(guò)模糊，標(biāo)準(zhǔn)不清晰，不利于對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算編制資金的使用效果展開量化的分析。部分事業(yè)單位未認(rèn)真執(zhí)行零基預(yù)算法進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的編制，沒(méi)有按照自身的發(fā)展需要來(lái)進(jìn)行相關(guān)的編制和計(jì)劃，還是習(xí)慣于采用在上年預(yù)算的基礎(chǔ)上簡(jiǎn)單的做加減法的方式來(lái)進(jìn)行編制預(yù)算，增減變化量確定的主觀隨意性較大，這就造成了一些事業(yè)單位部門預(yù)算編制預(yù)算內(nèi)容不全面、預(yù)算執(zhí)行不到位、預(yù)算效果不明顯，未真實(shí)有效地反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支狀況及工作重點(diǎn)。

（四）財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍管理有待優(yōu)化

在新財(cái)稅體制之下，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作的功能變得更多了，財(cái)務(wù)管理工作也不再只是財(cái)務(wù)部門內(nèi)部的工作，它已經(jīng)擴(kuò)展到了事業(yè)單位的每一個(gè)工作和管理的環(huán)節(jié)中，這對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的整體素質(zhì)和專業(yè)水平提出了更高的要求。當(dāng)前，有的事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作人員只是具備了一些關(guān)于財(cái)務(wù)理論基礎(chǔ)和財(cái)務(wù)核算方法等方面的知識(shí)，在其他的綜合能力和素質(zhì)上還比較欠缺，無(wú)法與新財(cái)稅體制下財(cái)務(wù)管理工作改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要相匹配。部分財(cái)務(wù)管理人員創(chuàng)新意識(shí)缺乏，日常工作僅停留在記賬和對(duì)賬上，未能及時(shí)關(guān)注新財(cái)稅體制下財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，致使財(cái)務(wù)管理工作脫節(jié)于當(dāng)前時(shí)代發(fā)展現(xiàn)實(shí)。所以，事業(yè)單位亟需加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

三、新財(cái)稅體制下強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的策略

（一）完善財(cái)務(wù)管理體系

首先，基于新財(cái)稅體制下財(cái)務(wù)管理政策和制度，構(gòu)建完善和規(guī)范的財(cái)務(wù)管理體系，根據(jù)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，適時(shí)地對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督的法規(guī)、體系進(jìn)行健全，以適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。其次，在監(jiān)管中，財(cái)務(wù)管理部門要重點(diǎn)組織有關(guān)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)教育，增強(qiáng)他們對(duì)監(jiān)管規(guī)則、方式方法的認(rèn)識(shí)，確保財(cái)務(wù)監(jiān)管工作可以高效、有序地進(jìn)行。第三，建立健全事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理機(jī)制。固定資產(chǎn)的重要性不容忽視，要確保產(chǎn)權(quán)關(guān)系的明晰，要對(duì)各種產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。要注意運(yùn)用多種財(cái)務(wù)手段，對(duì)資產(chǎn)的運(yùn)用加強(qiáng)監(jiān)管，充分發(fā)揮已有的固定資產(chǎn)的效能，降低預(yù)算資金的投資。第四，建立財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)警體系。財(cái)務(wù)管理人員要對(duì)目前的財(cái)務(wù)應(yīng)用展開相關(guān)的研究，并對(duì)其進(jìn)行總結(jié)，對(duì)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，并利用內(nèi)部控制的手段，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)展開有效的控制。主動(dòng)運(yùn)用財(cái)務(wù)管理制度，在預(yù)算上對(duì)現(xiàn)有資金的使用進(jìn)行約束，防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步增加，確保財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是可防、可控的。

（二）健全財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)

事業(yè)單位要加大對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)方面的人力、物力資源的投資力度，對(duì)信息系統(tǒng)的建設(shè)功能進(jìn)行持續(xù)完善，在財(cái)務(wù)管理工作中強(qiáng)化對(duì)其的使用，充分發(fā)揮其服務(wù)作用。要從實(shí)現(xiàn)單一的財(cái)務(wù)自動(dòng)化處理，向內(nèi)部財(cái)務(wù)工作流程可視化轉(zhuǎn)變，保證事業(yè)單位內(nèi)部各種數(shù)據(jù)信息資源的共享，實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位之間的信息系統(tǒng)進(jìn)行有效的銜接，從而滿足事業(yè)單位在實(shí)際業(yè)務(wù)操作方面的各種需要。首先，對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)過(guò)程的可視化建設(shè)，并按照相關(guān)的法律、法規(guī)、政策等相關(guān)的規(guī)定，對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行全面的管理，在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用信息化手段，強(qiáng)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作。結(jié)合信息技術(shù)及時(shí)對(duì)信息化的管理體系進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，使財(cái)務(wù)的網(wǎng)上審核能夠順利進(jìn)行，并采用電子的財(cái)務(wù)文件和簽名驗(yàn)證；財(cái)務(wù)人員可以通過(guò)登陸信息系統(tǒng)，查詢到所需要的各種數(shù)據(jù)、信息，從而也實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程的全程監(jiān)督。其次，加大對(duì)該信息化系統(tǒng)的升級(jí)和更新力度，實(shí)現(xiàn)不同部門和不同層次的事業(yè)單位之間的數(shù)據(jù)和資料分享，讓上級(jí)主管部門可以實(shí)時(shí)掌握自己管轄的下屬部門的財(cái)務(wù)情況，并做好相關(guān)的指導(dǎo)工作。隨著財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)功能的完善，各種工作都變得更加便捷。再次，要做好各系統(tǒng)間的職能銜接，財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)并非單獨(dú)運(yùn)行，而是與預(yù)算編制、績(jī)效管理、計(jì)劃指標(biāo)管理相結(jié)合。財(cái)務(wù)集中支付、單位核算、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制管理、直達(dá)資金監(jiān)控等信息系統(tǒng)之間的高效銜接，保證信息能夠高效、安全、穩(wěn)定地傳遞，提高每一個(gè)處理環(huán)節(jié)的效率，從而推動(dòng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)效得到更大的提升。最后，在信息化建設(shè)中，事業(yè)單位可以采取人工監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等多種監(jiān)控方式，綜合地對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)做好監(jiān)控及預(yù)警管理，并對(duì)財(cái)務(wù)管理水平展開有效的評(píng)估。在嚴(yán)格監(jiān)控的前提下，可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)每一個(gè)環(huán)節(jié)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，對(duì)工作出現(xiàn)偏差的原因進(jìn)行分析，及時(shí)改進(jìn)和優(yōu)化，從而幫助財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)安全、高效地推進(jìn)。事業(yè)單位要做好各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制工作，可以使用防火墻技術(shù)，對(duì)保密文件進(jìn)行加密，防止因?yàn)楹诳偷墓舳斐傻氖聵I(yè)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的丟失；利用信息技術(shù)，對(duì)系統(tǒng)的使用權(quán)限進(jìn)行清晰的設(shè)定，對(duì)不同的崗位職責(zé)進(jìn)行不同的設(shè)置，并將其保存好，防止由于人為的破壞而導(dǎo)致的數(shù)據(jù)丟失，從而對(duì)內(nèi)部數(shù)據(jù)管理的安全造成威脅；加強(qiáng)人、財(cái)、物在系統(tǒng)建設(shè)方面的投入，確保系統(tǒng)功能安全穩(wěn)定，加強(qiáng)宣傳與教育，使內(nèi)部人員具備完善的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，通過(guò)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，可以進(jìn)一步提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平。

（三）構(gòu)建和完善財(cái)務(wù)預(yù)算編制制度

財(cái)務(wù)預(yù)算是事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的先決條件，也是事業(yè)單位運(yùn)用內(nèi)控手段對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督、考核和管理的必要條件。在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中，要構(gòu)建并完善財(cái)務(wù)預(yù)算編制制度，按照已有的預(yù)算編制流程，對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制，從而對(duì)預(yù)算項(xiàng)目產(chǎn)生預(yù)算約束力，規(guī)范資金使用。首先，預(yù)算收支反映著財(cái)政資金的來(lái)源和流向，是財(cái)政分配活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)，要正確、科學(xué)地編制事業(yè)單位部門預(yù)算，合理、有效地安排各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的過(guò)程中，必須結(jié)合預(yù)算項(xiàng)目的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本單位的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的科學(xué)化、合理化。同時(shí)，預(yù)算項(xiàng)目支出明細(xì)應(yīng)盡可能做到細(xì)化，便于后續(xù)預(yù)算目標(biāo)的具體落實(shí)執(zhí)行。其次，事業(yè)單位要形成規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制，建立對(duì)預(yù)算編制的事前、事中與事后全程監(jiān)督管理體系。在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，要通過(guò)專家論證調(diào)研的方法，來(lái)確定預(yù)算編制目標(biāo)的專業(yè)性、準(zhǔn)確性。財(cái)務(wù)預(yù)算編制結(jié)束后，要按照財(cái)務(wù)預(yù)算的編制目標(biāo)和工作方案進(jìn)行相關(guān)工作，要嚴(yán)格遵守預(yù)算編制的流程。在實(shí)際操作中，事業(yè)單位財(cái)務(wù)、紀(jì)檢等內(nèi)部控制部門要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督與管理，促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算資金的合理有效使用。第三，在預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)反饋時(shí)，要對(duì)預(yù)算資金的使用情況進(jìn)行對(duì)應(yīng)的分析，并根據(jù)財(cái)務(wù)管理的需要，對(duì)其相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行預(yù)算項(xiàng)目審查，使經(jīng)費(fèi)的使用更加規(guī)范化、科學(xué)化，也為下一年財(cái)務(wù)預(yù)算編制提供基礎(chǔ)依據(jù)。

（四）提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

在新的財(cái)稅體制下想要強(qiáng)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，最關(guān)鍵的就是要提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)能力，財(cái)務(wù)人員作為直接從事具體財(cái)務(wù)工作的一線人員，其個(gè)人綜合水平直接關(guān)系到最終的財(cái)務(wù)執(zhí)行效果。提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的工作能力和水平，對(duì)于推動(dòng)事業(yè)單位在新財(cái)稅體制下做好財(cái)務(wù)管理工作有很大的幫助。事業(yè)單位要按照特定的要求和財(cái)務(wù)管理工作開展的需要，打造專業(yè)水平較高的財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍。一方面，要優(yōu)化財(cái)務(wù)部門的組織結(jié)構(gòu)，明確各崗位的工作內(nèi)容和工作職責(zé)，根據(jù)崗位的工作需求，組織定向?qū)I(yè)性招聘、選拔。招聘、選拔人員不僅要具備財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)技能，還要具備良好的溝通、協(xié)調(diào)能力，注重綜合素質(zhì)的要求，保證財(cái)務(wù)部門人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。另一方面，要加強(qiáng)培訓(xùn)，以培訓(xùn)提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素養(yǎng)。除了對(duì)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)之外，還需要對(duì)事業(yè)單位相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，結(jié)合新財(cái)稅體制的基本要求，對(duì)財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行更新完善，熟知并能夠正確運(yùn)用相關(guān)政策。實(shí)踐出真知，理論指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐檢驗(yàn)理論，積極組織財(cái)務(wù)工作人員開展研討會(huì)，對(duì)日常工作經(jīng)驗(yàn)和不足之處進(jìn)行總結(jié)，不斷提高自身財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，提升財(cái)務(wù)工作能力。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的事業(yè)單位在改革中不斷完善財(cái)務(wù)管理模式，以適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)。為了有效地提升新財(cái)稅體制背景下事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平，有必要從事業(yè)單位的實(shí)際情況出發(fā)，采取科學(xué)、規(guī)范的戰(zhàn)略和方法，完善財(cái)務(wù)管理體系，健全財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算編制，提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合能力，切實(shí)提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作水平，保證事業(yè)單位的健康穩(wěn)定發(fā)展。

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