王 莉

（上海政法學院 馬克思主義學院，上海 201701）

“兩山論”即“綠水青山就是金山銀山”，是時任浙江省委書記習近平于2005 年8 月在浙江湖州安吉考察時提出的科學論斷?！皟缮秸摗钡奶岢鼍哂斜厝恍院颓罢靶?，這一科學論斷與當今世界綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的時代要求緊密契合，也為我們今天破解農(nóng)村發(fā)展難題提供了重要路徑。 2023 年中央一號文件指出，必須堅持不懈把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[1]。鄉(xiāng)村振興必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興背景下踐行“兩山論”，將農(nóng)村生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益同步增長，有助于貫徹新發(fā)展理念，對于我國更快更好實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。

1 “兩山論”推進鄉(xiāng)村振興的價值意蘊

1.1 是構建中國特色鄉(xiāng)村生態(tài)文明理論的應有之義

“兩山論”以解決生態(tài)問題為核心，在經(jīng)濟發(fā)展中堅持走綠水青山與金山銀山的共生之路，是推動鄉(xiāng)村振興的重要理論指導。鄉(xiāng)村振興要始終不渝地堅持因地制宜方針，把握“兩山論”的科學內(nèi)涵，協(xié)調(diào)好人的生活與自然環(huán)境、自然保護與社會發(fā)展之間的關系，通過綠色發(fā)展的方式將鄉(xiāng)村的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值，推動構建新發(fā)展格局。

實踐證明，“兩山論”是馬克思自然生產(chǎn)力思想的豐富和發(fā)展，也是進一步完善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理的重要理論源泉。在鄉(xiāng)村振興背景下，堅持以“兩山論”為理論指導，加強對生態(tài)環(huán)境保護的重視，堅持走綠色發(fā)展之路，將生態(tài)文明建設融入鄉(xiāng)村振興全過程，對于促進農(nóng)村實現(xiàn)共同富裕意義重大。

1.2 是推動鄉(xiāng)村生態(tài)保護落實落地的必然要求

“兩山論”是習近平生態(tài)文明思想的重要體現(xiàn)，來源于實踐但又高于實踐。毛澤東曾指出：“任何思想，如果不和客觀的實際的事物相聯(lián)系，如果沒有客觀存在的需要，如果不為人民群眾所掌握，即使是最好的東西，即使是馬克思列寧主義，也是不起作用的?！盵2]新中國成立以來，我國非常重視對生態(tài)環(huán)境的保護，也在此方面采取了許多措施，譬如利用科技手段保護生態(tài)環(huán)境和控制人口增長以減輕環(huán)境承載力等，但這些措施對鄉(xiāng)村生態(tài)保護的作用有限，農(nóng)村人居環(huán)境以及鄉(xiāng)村生態(tài)保護觀念仍有待改善和提高。“兩山論”從頂層設計的高度指出了鄉(xiāng)村生態(tài)綠色資源的利用、保護可以與鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，“綠水青山就是金山銀山”這一論斷強調(diào)了在鄉(xiāng)村建設的過程中不能只是依靠外來的政策、人才、科技等“軟件”，還要依靠自身資源這一重要的“硬件”。人與自然和諧相處的理念對推動鄉(xiāng)村生態(tài)保護起到了思想上的啟迪作用。推動鄉(xiāng)村振興必然要發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟，而鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展可以利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源，將生態(tài)紅利轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟紅利?！皟缮秸摗钡呢S富內(nèi)涵不僅告誡人們?yōu)槭裁匆c自然和諧相處，而且進一步啟發(fā)了人類怎樣實現(xiàn)人與自然和諧共生，更好實現(xiàn)人民對美好生活的向往。“兩山論”不僅推動了鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展，還推動了美麗鄉(xiāng)村和美麗中國的建設。

1.3 是提升農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感的必由之路

“兩山論”提倡將鄉(xiāng)村豐富的自然生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值、經(jīng)濟資本等，有利于促進鄉(xiāng)村生態(tài)資源合理規(guī)劃和有效利用。2015 年1 月習近平在云南調(diào)研時明確強調(diào)：“新農(nóng)村建設一定要走符合農(nóng)村實際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁?！盵3]鄉(xiāng)村是中國的“根”和“基”，鄉(xiāng)村振興包含鄉(xiāng)村環(huán)境問題的治理與人居環(huán)境的改善，“兩山論”對于提升農(nóng)村人居環(huán)境，建設生態(tài)宜居家園有重要意義。在鄉(xiāng)村振興背景下踐行“兩山論”，應通過實施一系列綠化工程，重點整治農(nóng)村“臟亂差”的現(xiàn)象，使鄉(xiāng)村人居環(huán)境變得更加優(yōu)美，吸引更多外出群眾返鄉(xiāng)，多措并舉提升農(nóng)民收入，讓農(nóng)民的錢包鼓起來，生活好起來，有效增強農(nóng)民獲得感、幸福感和安全感。

2 “兩山論”推進鄉(xiāng)村振興的原則要求

2.1 堅持規(guī)劃先行與實踐落實相統(tǒng)一

第一，發(fā)展規(guī)劃是一個地方發(fā)展具體實踐行動的指引，對于各種開發(fā)建設活動的順利實行有重要的導向作用?！皟缮秸摗眻猿忠钥茖W規(guī)劃為先導，明確發(fā)展的目標和重點，深入謀劃策劃，做好相關實施方案，找準生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展工作的結合點，為鄉(xiāng)村生態(tài)和經(jīng)濟的進步發(fā)展形成科學導航。

第二，“兩山論”要求充分利用好當?shù)氐母鞣N資源優(yōu)勢，堅持一切從實際出發(fā)，根據(jù)每個地區(qū)鄉(xiāng)村的發(fā)展現(xiàn)狀，選擇合適的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。對于制定好的發(fā)展規(guī)劃，必須一張藍圖繪到底，不可半途而廢，在落實過程中可以根據(jù)實際情況對部分細節(jié)進行適時調(diào)整。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要一個過程，不可能一蹴而就，因此，推進鄉(xiāng)村振興的過程不能急于求成，不可脫離實際，必須真抓實干，久久為功，讓發(fā)展規(guī)劃真正落實到鄉(xiāng)村大地上，讓廣大農(nóng)民群眾真正在“兩山論”推進鄉(xiāng)村振興的過程中共享發(fā)展成果。

2.2 堅持生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展同步

“三農(nóng)”問題一直制約著中國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，鄉(xiāng)村的高質(zhì)量發(fā)展離不開經(jīng)濟與生態(tài)的雙向和諧互動?！皟缮秸摗碧岢隽艘粭l生態(tài)環(huán)境保護新思路--以生態(tài)促發(fā)展，以發(fā)展促生態(tài)?！熬G水青山”詮釋了鄉(xiāng)村生態(tài)振興的優(yōu)美自然生態(tài)，“金山銀山”側面烘托出經(jīng)濟發(fā)展帶來的基礎設施的完善與人居環(huán)境的美化。

黨的二十大報告指出，“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”[4]23，我們要“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”[5]24。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，將生態(tài)振興與產(chǎn)業(yè)振興有效結合起來，有助于發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)魅力和發(fā)展活力。鄉(xiāng)村的本色是綠色，鄉(xiāng)村振興的總要求之一是實現(xiàn)生態(tài)宜居，因此要在改善農(nóng)村居民生活環(huán)境的基礎上，充分發(fā)揮農(nóng)村地域優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。對環(huán)境遭到嚴重破壞的地方，采取綜合治理及退耕還林等方式，逐漸恢復自然生態(tài)，不斷促進鄉(xiāng)村生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的同步。

2.3 鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村全面振興有效銜接

黨的二十大報告指出：“鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村?！盵4]31打贏脫貧攻堅戰(zhàn)之后，一些地區(qū)和一部分群眾還面臨著發(fā)展難題，脫貧成果仍需鞏固，這要求必須加快補足目前農(nóng)村發(fā)展的突出短板，大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展，科學有序推動鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)和生態(tài)振興，從多個方面拓寬農(nóng)民的增收渠道，讓億萬農(nóng)民共享共同富裕的發(fā)展成果。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。在鄉(xiāng)村振興的過程中，生態(tài)振興具有關鍵的推動作用，“兩山論”的提出為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)振興提供了實踐路徑。

3 鄉(xiāng)村振興視域下“兩山論”的實踐路徑

3.1 加強“兩山論”發(fā)展理念教育，強化公眾生態(tài)文明意識

生態(tài)文明意識對于公眾的行動有重要影響。目前，人民群眾對“兩山論”發(fā)展理念的價值內(nèi)涵意義理解還不夠，百姓的生態(tài)文明意識還比較薄弱，因此，對“兩山論”的宣傳教育工作仍需要加強。可以借助現(xiàn)代最新信息技術，通過抖音、微信、微博等自媒體平臺宣傳“兩山論”相關內(nèi)容，推動“兩山論”發(fā)展理念教育向信息化、科技化方向發(fā)展。例如，相關部門可以通過在電視、微信、短視頻平臺推送一些生態(tài)文明建設的信息，讓村民在無形之中接受熏陶，在耳濡目染中受到相關的教育，提升自身生態(tài)環(huán)境保護意識；村委會可以利用節(jié)日活動、重要時間節(jié)點等公眾閑暇時間開展集體性宣傳活動，采用群眾喜聞樂見的方式，向廣大人民群眾普及綠色發(fā)展與生態(tài)保護知識，促使他們積極踐行綠色發(fā)展的生活方式，真正把“兩山論”內(nèi)化于心、外化于行。踐行“兩山論”不能只靠個別人或者一部分人，而是需要每一個人從思想意識方面重視起來，落實到日常生活中去。只有這樣，“綠水青山”才會被久久守護，鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明建設才能取得跨越性的勝利。

3.2 堅持因地制宜方針，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要堅持因地制宜，在保護生態(tài)環(huán)境的前提下促進產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

一是實行綠色生產(chǎn)方式，在傳統(tǒng)制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工等領域創(chuàng)辦綠色制造示范試點，提高清潔生產(chǎn)技術的推廣力度，打造綠色供應鏈。隨著社會的進步，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不適應社會發(fā)展要求，存在污染環(huán)境、入不敷出等問題。這些產(chǎn)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，就必須以科技創(chuàng)新開辟發(fā)展新領域、塑造發(fā)展新動能。例如，在生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)方面重點發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)和服務業(yè)生態(tài)化和綠色化；在綠色制造業(yè)、綠色礦業(yè)方面重點發(fā)展，實現(xiàn)制造業(yè)和礦業(yè)的生態(tài)化和綠色化。

二是探索文旅融合新模式，深入推進鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源數(shù)字化建設。對于具有豐富自然資源與人文資源的鄉(xiāng)村，應該借助當?shù)鼐G水青山的自然風光優(yōu)勢，對當?shù)鬲毦咛厣拿袼罪L情和建筑風格進行挖掘，用文化賦能鄉(xiāng)村振興。通過在相關數(shù)字資源信息平臺建立“數(shù)字文物資源庫”“數(shù)字博物館” 等，推廣、宣傳名鎮(zhèn)、名村及傳統(tǒng)村落的特色產(chǎn)品，努力在旅游產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)突破與發(fā)展；依托鄉(xiāng)村旅游景點和特色美食，打造特色美食旅游路線，以此吸引旅游，提高農(nóng)民的收入水平，讓鄉(xiāng)村在保護生態(tài)的過程中實現(xiàn)經(jīng)濟效益同步增長。

三是加強在環(huán)境保護和生態(tài)價值觀等方面對廣大群眾的教育，形成尊重自然、順應自然、保護自然的社會風氣。

3.3 強化體制機制創(chuàng)新，健全生態(tài)治理體系

“兩山論”指導下的鄉(xiāng)村振興是對經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律的一種新的總結，這就要求各級政府健全治理體系，根據(jù)本地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展的實際情況制定出相對應的政策。各地區(qū)要根據(jù)相關文件精神做好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，建立起長效的生態(tài)監(jiān)督和生態(tài)檢查管理機制，對林田湖草實行一體化的保護，對農(nóng)藥、化肥的使用標準進行統(tǒng)一規(guī)范，對生產(chǎn)和生活垃圾回收利用建立相關的規(guī)范制度。對于專項資金的使用管理應建立保障機制，加強對于政府財政投入、村集體自籌資金、社會投資的監(jiān)管，積極鼓勵廣大農(nóng)村居民參與到鄉(xiāng)村振興的實踐中。

“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的?！盵6]“兩山論”是新時代黨領導生態(tài)文明建設的重要成果，必須毫不動搖地鞏固和堅持“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念。鄉(xiāng)村振興依靠黨的領導，生態(tài)振興也依靠黨的領導，只有將黨的領導貫徹落實，鄉(xiāng)村生態(tài)治理及鄉(xiāng)村生態(tài)振興在新時代背景下才可以如期實現(xiàn)。因此，要發(fā)揮黨的領導優(yōu)勢，建立健全生態(tài)治理機制。通過成立生態(tài)治理黨委領導小組，制定生態(tài)治理責任制實施辦法。在鄉(xiāng)村生態(tài)治理過程中各級黨委書記要對當?shù)厣鷳B(tài)治理工作負責，按照省市黨委領導統(tǒng)籌，縣鄉(xiāng)村黨委貫徹落實且強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村的工作方式，將各級黨委書記作為第一責任人積極推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

4 結語

2023 年6 月28 日，十四屆全國人大常委會第三次會議通過決定，將8 月15 日設立為全國生態(tài)日，主題為“綠水青山就是金山銀山”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，重農(nóng)強農(nóng)持續(xù)響鼓重槌，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。新時代新征程，要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持新發(fā)展理念，走綠色發(fā)展之路，在與大自然和諧相處的過程中，吹響一首首鄉(xiāng)村振興曲。