李 智 濤

(1.中央民族大學(xué) 中國少數(shù)民族語言文學(xué)學(xué)院,北京 100081;2.喀什大學(xué) 中國語言學(xué)院,新疆 喀什 844008)

語言規(guī)劃與語言資源主要是通過有意識的干預(yù)社會活動來推進(jìn)社會的發(fā)展,以規(guī)劃語言發(fā)展方案與解決語言多樣性的問題來影響其社會功能。語言規(guī)劃工作兼具理論性與實踐性,屬于社會治理的活動,可以在國家發(fā)展戰(zhàn)略中起到重要作用,而語言規(guī)劃作為關(guān)注語言生態(tài)問題的新學(xué)科,也倡導(dǎo)在一帶一路語言建設(shè)方面實現(xiàn)多樣性。多語能力的建設(shè),發(fā)揮語言資源屬性與功能作用,著眼于文明的可持續(xù)發(fā)展。基于語言規(guī)劃理論與語言生態(tài)學(xué)理論,本文從語言規(guī)劃的生態(tài)學(xué)視角出發(fā),研究我國一帶一路核心區(qū)跨國語言規(guī)劃的相關(guān)問題,重點對這些問題做出深入的探索,界定相關(guān)工作的核心概念,并對我國一帶一路語言資源發(fā)展的結(jié)構(gòu)做出科學(xué)合理的布局。

一、區(qū)域類型學(xué)視域下一帶一路倡議的語言規(guī)劃

(一)語言戰(zhàn)略和語言政策

從語言戰(zhàn)略和政策的角度出發(fā),對我國一帶一路沿線的語言研究是非常重要的。重點規(guī)劃語言政策的內(nèi)容與頂層結(jié)構(gòu)設(shè)計,從國家語言政策的研究工作看,該內(nèi)容與學(xué)術(shù)界對語言規(guī)劃的國別性研究存在一定的聯(lián)系,屬于國家研究的成果。學(xué)術(shù)界對一帶一路沿線的語言研究的宏觀思考從未停止,在探究實踐過程的同時,也在理論方面取得一定的成果,主要以國家宏觀層面的政策為主。在語言戰(zhàn)略的宏觀思考方面,部分研究側(cè)重于規(guī)劃實踐內(nèi)容,并關(guān)注國家語言政策的改革,重視語言人才的培養(yǎng)與語言資源的保護(hù)。為促進(jìn)語言文化的傳播提出關(guān)于語言發(fā)展的話題。國內(nèi)的語言研究學(xué)者曾指出,一帶一路倡議需要語言文化鋪路,要注重語言產(chǎn)業(yè)的開發(fā),加強語言教育與語言咨詢等方面工作的規(guī)劃與研究,以現(xiàn)代化中西部發(fā)展為背景,提出適用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一帶一路語言規(guī)劃構(gòu)想,包括對語言資源的保護(hù)與研究,做好跨國語言與周邊安全的研究工作,呼吁國內(nèi)樹立語言意識,建立規(guī)劃語言資源管理的機(jī)構(gòu),要持續(xù)推進(jìn)國家總體的語言規(guī)劃與設(shè)計工作,才能沿著國家發(fā)展的脈絡(luò)培養(yǎng)語言人才[1]。

(二)語言資源和語言服務(wù)

現(xiàn)代社會以語言資源為視角,注重對語言資源的發(fā)掘及應(yīng)用,在國內(nèi)本土語言資源的研究工作中,對涉及到的漢語及漢語方言進(jìn)行深入的研究。從我國本土語言資源的角度分析來看,國內(nèi)研究學(xué)者在一帶一路倡議視角下,對漢語、漢語方言與少數(shù)民族語言交集價值都有不同的保護(hù)政策。學(xué)者對語言價值的研究不僅限于其自身的社會資源作用,從語言資源的文化價值出發(fā),處理好方言與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流之間的關(guān)系,發(fā)展地區(qū)文化,遵循語言學(xué)習(xí)與商用的規(guī)則,既要尊重方言傳播,也要開展?jié)h語教學(xué)推廣,且方言可以成為助力一帶一路倡議下經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先鋒。因此要加強對少數(shù)民族語言使用情況的調(diào)查力度,面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中語言溝通的問題,針對性地為相關(guān)工作出謀劃策。國內(nèi)的語言服務(wù)研究雖然已有成果,它是建立在國家層面上對語言服務(wù)體系的深入研究,包含著區(qū)域性語言體系的建設(shè)與研究,結(jié)合了思辨探索與實證調(diào)研。但面對傳統(tǒng)語言服務(wù)類型的闡述,相關(guān)服務(wù)模式的研究成果多以論文形式為主。從國家層面上的語言服務(wù)體系分析來看,語言服務(wù)能力、語言教學(xué)與培訓(xùn)服務(wù)是主要視角。為滿足一帶一路倡議的語言需求,建議在語言人才培養(yǎng)、語言資源開發(fā)及語言服務(wù)體系的建設(shè)等方面,提升語言服務(wù)能力,構(gòu)建國家安全戰(zhàn)略所需要的語言服務(wù)體系。

(三)語言人才培養(yǎng)和教育

從語言人才與語言教育的發(fā)展視角看,研究成果比較豐富。從人才類型與語種方面來看,國家對中文國際化人才的培養(yǎng)更加重視,而對非通用外語人才的培育力度不夠。非通用外語人才培育是助力一帶一路倡議的重要環(huán)節(jié),培養(yǎng)語言教育人才與多語人才工作是非常重要的,一帶一路倡議可以為語言傳播創(chuàng)造良好的環(huán)境,這在國內(nèi)的學(xué)術(shù)研究界已經(jīng)達(dá)成了共識。各項發(fā)展規(guī)劃最終要通過和多語多能的人才對接,才能發(fā)揮重要作用。從已經(jīng)獲得的研究成果分析來看,宏觀層面的人才培養(yǎng)與微觀層面的人才培養(yǎng)模式,需要圍繞教育工作,對各區(qū)域的教育機(jī)構(gòu)加以大力改革和創(chuàng)新。國內(nèi)也有許多學(xué)術(shù)專著提出了培養(yǎng)多語種人才及小語種特殊人才,還提到了培養(yǎng)少數(shù)民族語言人才的新路徑。這與一帶一路的語言發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)是不謀而合的。由于民族地區(qū)外語教育事業(yè)具有需求拉動的特點和基本公共服務(wù)的屬性,為了確保外語教育資源和服務(wù)配置更加合理有效,作為供給主導(dǎo)者,政府一方面需要考慮經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下財力的保障水平,另一方面需要考慮民族地區(qū)外語教育需求的多樣化與復(fù)雜性[2]。部分學(xué)者從宏觀層面上對外語與其人才培養(yǎng)模式做出了具體的探究,提出了一帶一路語言文化人才的培育,需要政府、高等院校等多方面社會力量共同努力,而不是某一方力量的干預(yù)就可以達(dá)成的駕馭目標(biāo)。目前我國的人才培養(yǎng)工作,在非通用語言教育專業(yè)上的目標(biāo)設(shè)置還存在著一些問題,在人才培養(yǎng)的宏觀布局上要更加注重教育投資與被投資方之間的互動性?？梢圆捎枚嘣耐緩?結(jié)合人才市場的需求導(dǎo)向,培養(yǎng)一帶一路倡議所需要的復(fù)合型人才[3]。

(四)文化傳播與語言能力建設(shè)

中文要走出去,一帶一路倡議為中文的國際化傳播提供了重要的現(xiàn)實條件,而中華文化的傳播已經(jīng)成為一帶一路倡議的重要內(nèi)容。與漢語國際化人才的培育工作相結(jié)合,二者深度交織并相互融合,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)與文化傳播融會貫通,為其提供了相應(yīng)的方法和途徑。培育優(yōu)秀的中文國際人才,需要將國際中文教育作為中華文化傳播的重要途徑。在研究方面的內(nèi)容會存在一定的交叉,其教育成果已經(jīng)非常明顯。在國內(nèi)各項學(xué)術(shù)研究的成果中,可以發(fā)現(xiàn)中文的國際傳播與一帶一路的語言能力建設(shè)是息息相關(guān)的。其中就包括闡述個體層面的語言能力,屬于國家語言能力的范疇。我國學(xué)者在研究語言規(guī)劃與國家安全關(guān)系時,專門面向一帶一路背景下的國家語言能力建設(shè)做出了深入的探究,但這一話題大多與其他一帶一路的語言話題相關(guān)。就國家層面的語言能力探究工作而言,在目前已經(jīng)取得的成果中,為對語言服務(wù)能力及外語能力做出了細(xì)致的劃分,除了需要在學(xué)科基礎(chǔ)上建設(shè)高等院校的外語人才培養(yǎng)體系,更需要建立語言服務(wù)及人才培養(yǎng)的應(yīng)急體系。二者都可以體現(xiàn)出國家語言能力,并在外語能力的建設(shè)方面,闡述了一帶一路國家外語能力建設(shè)的需求及能力導(dǎo)向,既要做到資源種類的轉(zhuǎn)型任務(wù),又要保證資源的質(zhì)量,我國要加強國家外語能力的建設(shè)工作,正確處理外語能力與外語規(guī)劃之間的關(guān)系,加強培養(yǎng)高端的外語人才,辯證的看待新時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中外語學(xué)習(xí)與文化傳播之間的關(guān)系。

二、區(qū)域類型學(xué)視域下跨國語言目標(biāo)體系

(一)語言生態(tài)觀指導(dǎo)的規(guī)劃目標(biāo)

基于對已經(jīng)存在的理論研究成果,學(xué)者將現(xiàn)代語言生態(tài)學(xué)習(xí)理論作為指導(dǎo)核心,深入探究了經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū)的語言規(guī)劃工作。我國的跨境語言主要分布在邊疆少數(shù)民族地區(qū)[4]。從宏觀層面的語言規(guī)劃生態(tài)觀分析來看,其內(nèi)容已經(jīng)不再局限語言自身的價值,所以規(guī)劃的目標(biāo)也要從單一的形式變?yōu)榭鐕恼Z言本身,包含與跨國語言相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)及安全的高層次內(nèi)容。比如語言規(guī)劃問題中包含著語言學(xué)與非語言學(xué)的內(nèi)容,所以語言的規(guī)劃目標(biāo)是相對綜合的,而不是單一的。但是如果從微觀層面上分析來看,因為規(guī)劃的內(nèi)容或者類型存在不同,也可能會導(dǎo)致語言地位規(guī)劃、本體規(guī)劃及教育規(guī)劃等方面的內(nèi)容出現(xiàn)差異?；蛘哂嘘P(guān)部門通過調(diào)整語言發(fā)展目標(biāo)的方向,可以保證相應(yīng)語言規(guī)劃的順利實施。助力宏觀規(guī)劃目標(biāo)的實施,拯救語言保護(hù)工作,使語言得到傳承與維護(hù),增強語言文化的認(rèn)同感。況且語言規(guī)劃的工作本身就比較復(fù)雜,語言規(guī)劃的目標(biāo)設(shè)置并不簡單,既要體現(xiàn)宏觀作用,即在語言政策及規(guī)劃工作中發(fā)揮引領(lǐng)作用;更要對核心區(qū)跨國語言的宏觀規(guī)劃目標(biāo)加以探究,從微觀層面上也要細(xì)化目標(biāo)的制定內(nèi)容并加以實施。學(xué)者從跨國語言的生態(tài)環(huán)境加以分析,可以考慮政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素的規(guī)劃[5]。對于核心區(qū)跨國語言規(guī)劃而言,與語言文化相關(guān)的規(guī)劃工作設(shè)定目標(biāo)包括基礎(chǔ)目標(biāo)、現(xiàn)實目標(biāo)與終極目標(biāo)等多種發(fā)展目標(biāo)。其內(nèi)容則對應(yīng)著對一帶一路倡議的核心區(qū)跨國中語言工作所涉及的語言文化資源規(guī)劃等工作,要培養(yǎng)周邊國家對口專業(yè)的語言人才,維護(hù)國家和一帶一路沿線地區(qū)的語言文化安全和語言生態(tài)健康。從生態(tài)語言學(xué)視角分析來看,語言規(guī)劃的目標(biāo)不能脫離國家生態(tài)環(huán)境的核心,應(yīng)當(dāng)建立與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的發(fā)展目標(biāo),在核心區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動下,逐漸實現(xiàn)以社會環(huán)境為基礎(chǔ)的語言規(guī)劃宏觀目標(biāo),將這一宏觀目標(biāo)分為不同層次的子目標(biāo),以層層遞進(jìn)的方式形成總目標(biāo)體系,并建立起完整的經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū)語言規(guī)劃目標(biāo)體系?？缇痴Z言生態(tài)規(guī)劃肩負(fù)著保護(hù)瀕危語言、維護(hù)語言多樣性的重任,其總目標(biāo)是通過建設(shè)中華民族語言命運共同體,構(gòu)筑國家語言生態(tài)平衡,發(fā)展國家多語能力[6]。

1. 基礎(chǔ)目標(biāo)

開發(fā)并保護(hù)一帶一路核心區(qū)跨國語言文化資源是核心區(qū)跨國語言規(guī)劃的基本目標(biāo),是影響跨國語言規(guī)劃的重要動力因素,也是保護(hù)語言資源的重要組成部分,被國家列為重點的研究項目。而跨國語言中的薄弱環(huán)節(jié),尚未得到社會大眾的廣泛重視,一帶一路倡議不能只關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不考慮語言互通,要加強對我國語言資源的保護(hù)與研究,即核心區(qū)跨國語言層次,國家層面與各民族地區(qū)的語言管理部門及教育部門,應(yīng)當(dāng)達(dá)成共識,將語言規(guī)劃工作納入政府的規(guī)劃實踐工作中,落實國家整體的語言規(guī)劃要求,才能重新使社會大眾對其予以關(guān)注[7]。

2. 現(xiàn)實目標(biāo)

國家核心區(qū)跨國語言規(guī)劃中所追求的現(xiàn)實目標(biāo)就是培養(yǎng)精通周邊國家語言的人才,提升他們的語言能力。這也是語言規(guī)劃實踐工作中最貼近現(xiàn)實發(fā)展的目標(biāo),國家語言能力的發(fā)展與戰(zhàn)略制定關(guān)系密切,最早由美國的學(xué)者提出了國家語言能力這一概念,并將其定義為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的語言能力,對這一概念進(jìn)行了深入的思考和研究。

基于語言生態(tài)學(xué)理論之上的國家語言能力概念,在一帶一路倡議中,要想實現(xiàn)語言互通的需求,就需要在我國核心區(qū)的語言規(guī)劃目標(biāo)中重新梳理國家周邊語言的概念,將其歸屬于國家軟實力的重要組成部分。并結(jié)合一帶一路關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略理念,對國家的周邊事務(wù)進(jìn)行處理,對其所需要的多種語言能力加以分析,在其實際的含義與價值上,國家的周邊語言能力是比較具體化的。要對多種特定語言需求具備反應(yīng)能力,才能提升國家國防語言能力的水平,成為國家整體語言能力的組成部分。在我國以往的語言規(guī)劃實踐中,因為語言能力的建設(shè)容易遭到忽視,所以一帶一路倡議發(fā)展區(qū)域的語言問題一直是亞洲形勢與周邊外交工作中的重要部分。

在提出一帶一路倡議以后,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,相關(guān)語種的人才儲備量是明顯不足的,周邊國家的語言種類都需要長期儲備相關(guān)語言人才,必須提升我國周邊語言能力的人才培養(yǎng)水平,屬于(是)當(dāng)下社會中非常的緊迫要求。

3. 終極目標(biāo)

構(gòu)建健康的語言生態(tài)環(huán)境是規(guī)劃核心區(qū)跨國語言的終極目標(biāo),也屬于理想層次的目標(biāo)。維護(hù)語言文化安全是一帶一路語言發(fā)展中的目標(biāo)導(dǎo)向。我國作為多民族、多語言、多方言的國家,要維護(hù)全國范圍內(nèi)各類語言文化與生態(tài)系統(tǒng)的整體平衡,需要國家在語言生態(tài)視角下對一帶一路核心區(qū)語言規(guī)劃做出明確的目標(biāo)和方案,為我國語言規(guī)劃制定明確的努力方向。

從語言生態(tài)學(xué)的視角來看,語言安全是維護(hù)語言生態(tài)健康的重要表現(xiàn)。在我國語言政策中也多次強調(diào)了語言生活的和諧發(fā)展,而和諧并非是要求各地區(qū)都要使用絕對相同的一種語言,而是語言文化的相對統(tǒng)一。但全球化的進(jìn)程逐漸加快對我國語言生態(tài)環(huán)境也會造成一定的影響,尤其是少數(shù)民族的語言更是受到了一定的威脅。語言生態(tài)環(huán)境的健康狀態(tài)包括的要素較多,比如:實現(xiàn)語言平等、語言共榮、語言互補等目標(biāo)都屬于其中的重要要素。但是核心區(qū)跨國語言環(huán)境中的不安全現(xiàn)象會影響語言生態(tài)健康,一帶一路倡議核心區(qū)語言是我國語言系統(tǒng)的重要組成部分。保護(hù)語種的多樣性能夠維持系統(tǒng)的平衡,否則其中一種語言的消失,可能會影響系統(tǒng)的整體運轉(zhuǎn),所以語言規(guī)劃的終極目標(biāo)則是維持多樣性語言生態(tài)系統(tǒng)的平衡[8]。

(二)語言與文化相關(guān)的規(guī)劃目標(biāo)

語言本體規(guī)劃是要對語言內(nèi)部的結(jié)構(gòu)加以梳理,其內(nèi)容包括要改革語言文字的內(nèi)容,對語音、詞匯、語法等方面加以規(guī)范,或者創(chuàng)制拼音和文字。所謂的語言文字規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,是屬于語言本體規(guī)劃的內(nèi)容。

就一帶一路倡議核心區(qū)語言本體規(guī)劃工作的具體內(nèi)容而言,應(yīng)當(dāng)通過語言系統(tǒng)本身的改革形成內(nèi)部的發(fā)展活力,整合、完善內(nèi)部結(jié)構(gòu),從而賦予語言地位規(guī)劃的語言功能,充分發(fā)揮語言在一帶一路倡議中的社會功能,根據(jù)語言本體的生存和發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生的作用,也可以判斷出社會生態(tài)環(huán)境中政治、經(jīng)濟(jì)及文化因素等對語言的影響。一帶一路核心區(qū)中境內(nèi)與境外的語言演化是明顯存在差異的,使用同一種語言文字的跨國民族在語言差異方面要小一些。

(三)社會生態(tài)因素驅(qū)動規(guī)劃目標(biāo)

就一帶一路核心區(qū)跨國語言規(guī)劃中社會環(huán)境因素的驅(qū)動目標(biāo)而言,可以分為直接目標(biāo)、延展目標(biāo)及戰(zhàn)略目標(biāo)三個方面,分別對應(yīng)著我國在一帶一路倡議中的不同內(nèi)容。要實現(xiàn)各國在貿(mào)易上的語言互通,可以將生態(tài)環(huán)境的驅(qū)動目標(biāo)作為主要的影響因素。在經(jīng)濟(jì)方面乃至科技方面尋求一致的發(fā)展目標(biāo),在環(huán)境建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的指引下,國與國之間達(dá)成緊密的合作關(guān)系,可以將語言作為互通的條件。從我國現(xiàn)行的語言規(guī)劃目標(biāo)出發(fā),推動一帶一路倡議在中亞地區(qū)語言服務(wù)模式的發(fā)展。從長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)來看,語言規(guī)劃的目標(biāo)是為了推進(jìn)一帶一路倡議而服務(wù)的,所以重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果,才是驅(qū)動社會生態(tài)因素發(fā)揮作用的延展目標(biāo)。

三、區(qū)域類型學(xué)視域下跨國語言規(guī)劃制定的實施內(nèi)容

(一)語言地位規(guī)劃

語言地位的規(guī)劃指語言在社會環(huán)境中的功能轉(zhuǎn)變,多數(shù)是從上而下的,可以借助政治力量的深入進(jìn)行。政府部門的作用不僅是確定語言保護(hù)的傳承與推動,更要對語言的地位加以維護(hù)。比如某一國家選擇了某一語言作為官方語言,就被歸屬于語言規(guī)劃的范疇中,是人們在語言規(guī)劃中探究最多的形式。國內(nèi)學(xué)者在本體規(guī)劃中曾提出,要使不同的語言文字在一帶一路倡議中發(fā)揮不同的功能,也保護(hù)語言在不同功能層次價值上的差異。從在一帶一路倡議中語言規(guī)劃的作用上分析來看,要發(fā)揮語言的實質(zhì)性作用,就需要對其在一帶一路倡議中的用途與功能進(jìn)行重新分配。比如從語言使用的場合加以重新規(guī)劃,就可以體現(xiàn)其社會功能的不同。我國的語言發(fā)展規(guī)劃中也明確指出科學(xué)規(guī)劃要對各類語言文字的功能進(jìn)行重新定位,要妥善處理一帶一路倡議語言規(guī)劃中出現(xiàn)的新問題,以促進(jìn)和諧社會的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)。

(二)語言本體規(guī)劃

在語言本體規(guī)劃中,一帶一路倡議跨國語言的戰(zhàn)略價值要具有目標(biāo)導(dǎo)向,各級別的語言管理部門都應(yīng)在一帶一路倡議中,發(fā)揮重要的政治經(jīng)濟(jì)文化特殊引領(lǐng)作用。尤其是國家已經(jīng)做出規(guī)劃的關(guān)鍵語種,應(yīng)當(dāng)樹立良好的社會形象,借助一帶一路倡議創(chuàng)造的良好環(huán)境,調(diào)動本地區(qū)少數(shù)民族群體對語言傳承的熱情,進(jìn)一步提升各區(qū)域語言在交流中使用的頻率。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對地方性的語言保護(hù)法規(guī)進(jìn)行完善,促進(jìn)跨國語言文字的健康發(fā)展。同時要秉持保護(hù)少數(shù)民族語言文化的原則,禁止社會中出現(xiàn)語言歧視的情況,并兼顧實施多語多言保護(hù)政策,從國家的法規(guī)到地方性的法規(guī),確認(rèn)少數(shù)民族語言文化的社會地位,充分發(fā)揮少數(shù)民族語言文化具備的社會功能與價值,助力國家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的發(fā)展。對相關(guān)語言政策加以完善,在一帶一路倡議中,語言本體規(guī)劃可以在保證少數(shù)民族母語使用權(quán)利的基礎(chǔ)上,使其在社會領(lǐng)域中體現(xiàn)出應(yīng)有的價值。

(三)語言教育規(guī)劃

語言教育規(guī)劃是為了培養(yǎng)和促進(jìn)個體、群體語言能力發(fā)展所必須采取的措施,也指代各地區(qū)為了促進(jìn)某種語言學(xué)習(xí)開展的教育活動。可以是學(xué)校等組織開展的互動,通過正規(guī)的教育系統(tǒng)來實施的教育方案,或是非正規(guī)的語言學(xué)習(xí)計劃。比如家庭教育中學(xué)習(xí)的語言,所以對語言的教育規(guī)劃是非常重要的,也是實現(xiàn)一帶一路倡議中語言本體規(guī)劃與語言地位規(guī)劃的重要途徑。為落實語言教育規(guī)劃創(chuàng)造環(huán)境,需正確看待語言規(guī)劃對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要影響。當(dāng)語言被賦予了發(fā)展價值以后,語言問題可以進(jìn)入到國家統(tǒng)籌視域之中,語言規(guī)劃會與國家的一帶一路倡議緊密結(jié)合,語言教育規(guī)劃工作也可以具備一定的戰(zhàn)略高度。國家倡導(dǎo)發(fā)展語言生態(tài)與維護(hù)語言生態(tài)平衡,科學(xué)保護(hù)語言文化的多樣性。

(四)語言服務(wù)規(guī)劃

語言服務(wù)規(guī)劃工作在國內(nèi)外均有不同,而語言服務(wù)則主要指代翻譯方面的工作,國內(nèi)的語言服務(wù)內(nèi)容會隨著社會的發(fā)展而有所改變。而且在社會的不同發(fā)展階段,其服務(wù)的內(nèi)容也有所差異。起初在一帶一路倡議中的語言服務(wù)是直接指向語言翻譯服務(wù),屬于微觀意識上的語言服務(wù),其內(nèi)容方面是從單一的語言服務(wù),逐漸延伸到眾多細(xì)分的領(lǐng)域中,并且處于不斷的發(fā)展變化階段。因此,在政策層面要制定好外語教學(xué)語種規(guī)劃,提出明確具體的關(guān)鍵語言語種[9]。在社會應(yīng)用中,語言服務(wù)的發(fā)展范圍已經(jīng)越來越廣,不過直到近年才推出學(xué)術(shù)上的研究概念。因此,語言服務(wù)可以被理解為語言資源開發(fā)的社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)。從這一視角分析來看,語言服務(wù)規(guī)劃能夠滿足各項語言需求的資源配置工作。在一帶一路倡議中為社會大眾提供需要的語言產(chǎn)品,并支持相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動。新時代各民族之間的交流更多,在一帶一路政策的影響下,區(qū)域語言服務(wù)的發(fā)展也更加多樣化,少數(shù)民族及其周邊地區(qū)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的語言服務(wù)要求更全面,這也意味著國家有關(guān)部門需要對語言服務(wù)做出規(guī)劃,以滿足人民的要求。

立足新時代,邁向新征程,民族地區(qū)的語言文字工作要主動融入進(jìn)新的發(fā)展格局中,應(yīng)當(dāng)重視經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與語言文字之間發(fā)展的新要求,在一帶一路政策的影響下,跨國語言的發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)、人們的生活之間影響更深,要著眼于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、不充分因素,努力為少數(shù)民族地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供語言服務(wù)的保障,做好對跨國語言發(fā)展、服務(wù)目標(biāo)的規(guī)劃,順應(yīng)一帶一路政策的需要。在語言國情調(diào)查的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確認(rèn)識民族地區(qū)的基本語言情況,遵循客觀發(fā)展規(guī)律,因地制宜配置語言資源,兼顧國家通用語與少數(shù)民族語言,尤其是跨國語言的共同發(fā)展,促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)語言文化的發(fā)展與進(jìn)步。