☉ 樹(shù)壽兵

近年來(lái)，江蘇省泰州市將發(fā)展老年助餐服務(wù)納入民生實(shí)事項(xiàng)目和高質(zhì)量發(fā)展考核體系，聚焦老年人多樣化的助餐需求，不斷完善多層次、高質(zhì)量的老年助餐服務(wù)體系，打造“1+N+1”助餐模式，讓老年人暖胃更暖心。

“1”即政府主導(dǎo)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)補(bǔ)貼。市級(jí)層面出政策、立標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)支持政策，明確老年人就餐補(bǔ)貼、助餐機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼事項(xiàng)。制定《老年人助餐點(diǎn)建設(shè)規(guī)范》、《老年人助餐點(diǎn)服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，使老年人助餐點(diǎn)建設(shè)、服務(wù)有章可循；縣級(jí)層面規(guī)劃布局老年人助餐點(diǎn)并推進(jìn)建設(shè)，落實(shí)政策補(bǔ)貼、考核指導(dǎo)；鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）層面負(fù)責(zé)具體實(shí)施，依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心嵌入式建設(shè)助餐點(diǎn)。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）加大補(bǔ)貼力度，推動(dòng)助餐服務(wù)惠及更多本轄區(qū)老年人。截至今年9月底，全市已有800個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老助餐點(diǎn)，覆蓋50萬(wàn)老年人。

“N”即多方參與，豐富服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)涵。一方面，“N+老年助餐”，挖掘更多資源助力老年助餐。一是“公建民營(yíng)+老年助餐”。由政府或村集體建設(shè)社區(qū)食堂，支持符合條件的餐飲企業(yè)參與運(yùn)營(yíng)。如醫(yī)藥高新區(qū)的龍鳳社區(qū)和康居社區(qū)建好助餐食堂，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)引入第三方運(yùn)營(yíng)，同時(shí)利用錯(cuò)時(shí)用餐、差別定價(jià)等方式向社區(qū)居民開(kāi)放就餐服務(wù)，降低運(yùn)營(yíng)成本。二是“中央廚房+老年助餐”。對(duì)于老年人居住分散或受場(chǎng)地限制無(wú)法設(shè)置社區(qū)廚房的，依托助餐企業(yè)、養(yǎng)老組織或村集體建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)中央廚房，采取統(tǒng)一制餐、集中配送服務(wù)。如興化市昭陽(yáng)街道建成中央廚房，為城區(qū)16個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心助餐點(diǎn)配送中餐。三是“餐飲企業(yè)+老年助餐”。探索市場(chǎng)化服務(wù)，引入餐飲企業(yè)運(yùn)營(yíng)助餐場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)合作共贏。如海陵區(qū)城南街道與本地知名餐飲企業(yè)合作，采用“街道牽頭組織+社會(huì)組織具體運(yùn)營(yíng)+企業(yè)集中配餐”方式，解決轄區(qū)老年人就餐問(wèn)題。四是“社區(qū)小店+老年助餐”。在社區(qū)內(nèi)優(yōu)選餐飲店，變成老年人家門(mén)口“好便當(dāng)”。如海陵區(qū)中山社區(qū)的劉記美食餐飲店、工人社區(qū)的樊家砂鍋粥館都開(kāi)展了老年助餐服務(wù)。五是“社會(huì)資助+老年助餐”。如興化市戴南、陳堡、荻垛等鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)興建助餐食堂，配送所轄村（社區(qū)），日均服務(wù)老年人1200多人。姜堰區(qū)通過(guò)“99公益日”活動(dòng)籌集愛(ài)心助餐資金540萬(wàn)元，并動(dòng)員各級(jí)老齡協(xié)會(huì)志愿者參與老年人助餐服務(wù)。六是“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+老年助餐”。充分利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂輻射周邊地區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，拓展老年人助餐服務(wù)。如靖江心誠(chéng)養(yǎng)老院、泰興真愛(ài)康復(fù)院開(kāi)門(mén)辦院，除滿足入住老年人用餐外，還為周邊社區(qū)提供送餐服務(wù)。另一方面，“老年助餐+N”，在助餐服務(wù)的基礎(chǔ)上輸出更多為老服務(wù)。積極探索“老年助餐+綜合為老”、“老年助餐+銀齡學(xué)堂”、“老年助餐+康養(yǎng)結(jié)合”、“老年助餐+文化活動(dòng)”等模式，將社區(qū)食堂助餐與日間照料、老年娛樂(lè)等多種功能整合，豐富社區(qū)食堂服務(wù)內(nèi)容。

“1”即數(shù)智賦能，對(duì)接服務(wù)供給和服務(wù)需求。一是網(wǎng)上點(diǎn)餐，就餐觸手即得。開(kāi)發(fā)“祥泰頤養(yǎng)”小程序，老年人動(dòng)動(dòng)手指便可點(diǎn)餐，還可提供特色菜品預(yù)訂服務(wù)，以數(shù)字化手段暢通服務(wù)獲得渠道。二是網(wǎng)上結(jié)算，管理精準(zhǔn)高效。利用三代社?？ǖ摹胺墙佑|”功能，引入智慧健康養(yǎng)老云平臺(tái)，通過(guò)人臉識(shí)別、刷卡用餐、數(shù)據(jù)上傳，實(shí)現(xiàn)信息精準(zhǔn)回溯、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析、補(bǔ)貼精準(zhǔn)發(fā)放。三是網(wǎng)上點(diǎn)評(píng)，服務(wù)優(yōu)勝劣汰。老年人不但可以網(wǎng)上點(diǎn)餐，還可以對(duì)菜品和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，促進(jìn)助餐服務(wù)水平提升。