強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營意識促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展

舒洪水，閆曉敏

西北政法大學(xué) 國家安全學(xué)院，陜西 西安 710063

2023年4月21日，習(xí)近平總書記主持召開第二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議，會議指出：“引導(dǎo)民營企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中找準(zhǔn)定位，通過企業(yè)自身改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級，不斷提升發(fā)展質(zhì)量。”［1］同年，4 月28 日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議時，再次明確要求“各類企業(yè)都要依法合規(guī)經(jīng)營?！保?］面對不斷變化的內(nèi)外局勢，合規(guī)經(jīng)營逐漸成為包括民營企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè)良好運轉(zhuǎn)和持續(xù)發(fā)展的“護(hù)盾”。從外部環(huán)境看，世界銀行、OECD、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織等都對合規(guī)提出了明確要求，域外各國對外商投資經(jīng)營的審核也愈加嚴(yán)格，國際競爭逐漸發(fā)展為規(guī)則之爭。從內(nèi)部環(huán)境看，市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，圍繞社會民生產(chǎn)生的各類經(jīng)濟(jì)問題愈加復(fù)雜，相應(yīng)的規(guī)范也將持續(xù)更新。因此，企業(yè)唯有主動樹立、強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營意識，方能適應(yīng)不斷發(fā)展變化的社會需求，為持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

一、企業(yè)發(fā)展中的合規(guī)經(jīng)營意識

當(dāng)前，“合規(guī)”已經(jīng)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的熱門話題，并衍生出“合規(guī)經(jīng)營”“合規(guī)管理”“合規(guī)監(jiān)管”等眾多概念，成為企業(yè)合規(guī)的不同領(lǐng)域。企業(yè)的長久利潤是其經(jīng)營的根本，經(jīng)營方能獲利，合規(guī)經(jīng)營是合規(guī)管理、合規(guī)監(jiān)管等活動的主要結(jié)果和目的，也是企業(yè)合規(guī)中的核心領(lǐng)域。意識是人的主觀活動領(lǐng)域，合規(guī)經(jīng)營只有發(fā)揮企業(yè)全體人員的主觀能動性，才能形成一種持續(xù)存在的狀態(tài)，才能為企業(yè)的發(fā)展打牢基礎(chǔ)。在主動、積極合規(guī)經(jīng)營的過程中，應(yīng)知道什么是合規(guī)經(jīng)營意識，明確合規(guī)的內(nèi)容，如此才能有目標(biāo)、有方向，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）“合規(guī)經(jīng)營”

經(jīng)營是企業(yè)活動和企業(yè)生存的基礎(chǔ)和動力，合規(guī)經(jīng)營是企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，企業(yè)合規(guī)通常被定義為企業(yè)的經(jīng)營管理和執(zhí)業(yè)行為符合法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件、行業(yè)規(guī)范和自律規(guī)則、公司內(nèi)部規(guī)章制度，以及行業(yè)普遍遵守的職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則［3］。合規(guī)經(jīng)營則是指企業(yè)的經(jīng)營行為符合相關(guān)規(guī)定。具體而言，“合”就是遵守、遵循，“規(guī)”是法律法規(guī)等，可分為“內(nèi)規(guī)”和“外規(guī)”。以企業(yè)為“坐標(biāo)”，“內(nèi)規(guī)”是指企業(yè)內(nèi)部自行制定發(fā)布的規(guī)范，外規(guī)則是指源自國家、行業(yè)等企業(yè)外部的各類規(guī)范，包括域外國家、國際組織等發(fā)布的各類條約、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)，以及域外民族、宗教風(fēng)俗等。這些因素都可能對企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生影響。

（二）“合規(guī)經(jīng)營意識”

“意識”是知、情、意三者的統(tǒng)一，是在“知”的基礎(chǔ)上感受“情”，并主動、自覺地產(chǎn)生“意”。合規(guī)經(jīng)營意識就是在明確合規(guī)經(jīng)營的價值和合規(guī)經(jīng)營要求的基礎(chǔ)上，感受到合規(guī)經(jīng)營的重要性，并主動、自覺地產(chǎn)生“要合規(guī)經(jīng)營”的念頭。從演化過程看，企業(yè)外部的規(guī)定逐步在企業(yè)內(nèi)部形成認(rèn)同和約束，也就是“外規(guī)內(nèi)化”。通過自覺主動的意識，推動合規(guī)經(jīng)營行為的形成與持續(xù)，使得符合各類規(guī)范的合規(guī)經(jīng)營不僅是具體的行為，還是一種持續(xù)存在的狀態(tài)。

二、強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營意識的必要性

“合規(guī)”是企業(yè)的生命護(hù)衛(wèi)，合規(guī)經(jīng)營的價值在于讓企業(yè)活得更穩(wěn)、活得更長、活得更好。在經(jīng)營風(fēng)險愈加復(fù)雜、市場競爭更加激烈的背景下，合規(guī)雖然不能直接創(chuàng)造價值，甚至一定程度上增加成本，但如果合規(guī)經(jīng)營就有可能保證價值，只有積極主動地合規(guī)，才能推動企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

（一）法律規(guī)范的應(yīng)然導(dǎo)向

在法治社會，依法經(jīng)營、合規(guī)獲利是各類企業(yè)實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著企業(yè)合規(guī)法律體系的逐步完善，相關(guān)法律規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為企業(yè)走向合法合規(guī)管理道路的“指向標(biāo)”。為確保企業(yè)業(yè)務(wù)的合法性和可持續(xù)性，必須在法律法規(guī)的引導(dǎo)下，在經(jīng)營活動中嚴(yán)格履行合規(guī)義務(wù)。2017年12月29日，中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《合規(guī)管理體系指南GB/T 35770—2017》正式發(fā)布后，相關(guān)法律法規(guī)大量出現(xiàn)，為加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)管理提供了制度支持和保障。

法律類別上，企業(yè)合規(guī)相關(guān)法律分為專門性強(qiáng)調(diào)合規(guī)的專業(yè)法和存在合規(guī)相關(guān)條文的其他普通法。其中專業(yè)法指的是國家針對企業(yè)合規(guī)專門制定的法律，包括2022年8月23日國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布的《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》、2021年6月3日最高人民檢察院頒布的《關(guān)于建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機(jī)制的指導(dǎo)意見（試行）》等專業(yè)部門規(guī)章，以及2018 年以來上海市、江蘇省、廣東省等全國21 個省級行政單位相繼出臺的省屬企業(yè)合規(guī)管理辦法等專業(yè)地方性法規(guī)。普通法指的是含有企業(yè)合規(guī)相關(guān)條款的法律，包括《中華人民共和國保險法》《中華人民共和國反壟斷法》《中華人民共和國證券法》《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》《中華人民共和國期貨和衍生品法》等法律，以及《證券公司風(fēng)險處置條例》《證券公司監(jiān)督管理條例》《私募投資基金監(jiān)督管理條例》等行政法規(guī)。地方性法規(guī)更是涵蓋全國大部分省市，除與國家法律行政法規(guī)相對應(yīng)的衍生法條外，還涉及知識產(chǎn)權(quán)、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、法治宣傳教育等多個領(lǐng)域。

內(nèi)容上，企業(yè)合規(guī)相關(guān)法律規(guī)范以有效防控合規(guī)風(fēng)險為目的，引導(dǎo)包括制度制定、風(fēng)險識別處置、合法合規(guī)性審查、合規(guī)風(fēng)險應(yīng)對、合規(guī)報告、合規(guī)評價等活動。一是明確政府在企業(yè)合規(guī)過程中的任務(wù)和作用。相關(guān)法律條文中多以相應(yīng)的人民政府及有關(guān)部門作為主體，要求其鼓勵相應(yīng)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，推動企業(yè)建立相應(yīng)合規(guī)制度，強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)風(fēng)險意識，并要求有關(guān)部門對金融、衛(wèi)生健康、數(shù)據(jù)等特殊領(lǐng)域開展合規(guī)審查。如《海南自由貿(mào)易港博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)條例》第三十二條第二款規(guī)定：“先行區(qū)管理機(jī)構(gòu)會同省人民政府衛(wèi)生健康管理、藥品監(jiān)督管理等部門，根據(jù)各自職責(zé)對入駐項目進(jìn)行產(chǎn)業(yè)合規(guī)審查和醫(yī)療技術(shù)先進(jìn)性評估?！倍敲鞔_企業(yè)合規(guī)義務(wù)和違規(guī)責(zé)任。相應(yīng)法律規(guī)范強(qiáng)調(diào)各類企業(yè)應(yīng)依法合規(guī)經(jīng)營，并建立相應(yīng)的合規(guī)制度，強(qiáng)化合規(guī)管理。如《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》第五十八條要求提供重要互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)、用戶數(shù)量巨大、業(yè)務(wù)類型復(fù)雜的個人信息處理者按照國家規(guī)定建立健全個人信息保護(hù)合規(guī)制度體系。此外，針對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域有一項特殊的合規(guī)規(guī)定，即合規(guī)承諾?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》《上海市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》《上海市浦東新區(qū)建立高水平知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度若干規(guī)定》《海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》《北京市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》等地方性法規(guī)中均有推動建立知識產(chǎn)權(quán)承諾制度的相關(guān)規(guī)定。

（二）規(guī)避風(fēng)險的必然要求

隨著數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展，境內(nèi)外企業(yè)法律義務(wù)的增加，合規(guī)經(jīng)營已經(jīng)成為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、防范和應(yīng)對制裁的必然要求。一方面，強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營意識有利于企業(yè)防控發(fā)展風(fēng)險。企業(yè)獲得可持續(xù)性發(fā)展是構(gòu)建企業(yè)合規(guī)的內(nèi)在價值，合規(guī)經(jīng)營能夠減少企業(yè)日常經(jīng)營過程中的各類風(fēng)險。如部分企業(yè)以“家族企業(yè)”形式逐步發(fā)展形成，在“家族企業(yè)”的理念指引下，部分人將企業(yè)財產(chǎn)和私人財產(chǎn)混同，職務(wù)侵占行為屢見不鮮，成為企業(yè)融資上市的重大風(fēng)險。同時，就當(dāng)前市場現(xiàn)狀來看，中小微企業(yè)作為國家社會經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，尚不具備現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)的主體占據(jù)一定比例。此類企業(yè)也存在“一言堂”等現(xiàn)象，個人意志與企業(yè)意志、個人行為與企業(yè)行為容易混同。因此，企業(yè)只有強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營意識，才能防患于未然，及時發(fā)現(xiàn)歷史遺留問題，進(jìn)而制定相應(yīng)的預(yù)防和解決措施。

另一方面，強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營意識有利于企業(yè)防控境外制裁風(fēng)險。合規(guī)經(jīng)營是企業(yè)的重要行為規(guī)范。近年來，各國政府不斷加大監(jiān)管力度，國際化經(jīng)營面臨的合規(guī)挑戰(zhàn)與日俱增。國際組織層面，世界銀行、OECD、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織等對合規(guī)提出了明確要求。以世界銀行監(jiān)管為例，截至2023 年9 月22 日，共有160 家中資企業(yè)因?qū)嵤┎少徶改匣蚴澜玢y行投資項目融資借款人采購條例中規(guī)定的禁止行為等原因而被列入黑名單，占全球的14.5%，強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營意識迫在眉睫。境外國家層面，部分西方國家以企業(yè)不合規(guī)為名持續(xù)加大對華制裁力度，頻繁使用實體清單這一嚴(yán)厲的出口管制手段，以制定各類法案為手段，持續(xù)打擊我國企業(yè)，而企業(yè)合規(guī)經(jīng)營可以在一定程度上規(guī)避境外制裁風(fēng)險。

（三）市場競爭的實然驅(qū)動

當(dāng)前，經(jīng)貿(mào)關(guān)系復(fù)雜多變，合規(guī)建設(shè)逐漸成為我國企業(yè)發(fā)展的核心競爭力，成為企業(yè)做強(qiáng)做大、健康發(fā)展的必然要求。主動開展合規(guī)建設(shè)，已成為我國企業(yè)有效應(yīng)對國際國內(nèi)多變市場環(huán)境和復(fù)雜監(jiān)管政策、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然選擇，也是推動我國企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的治本之道。合規(guī)經(jīng)營，是中國企業(yè)走向國際市場，高標(biāo)準(zhǔn)對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，共同營造現(xiàn)代化、市場化、國際化、法治化的營商環(huán)境，打造世界一流企業(yè)的必由之路。對于中小微企業(yè)來說，在合規(guī)經(jīng)營成為大勢所趨的背景下，只有在經(jīng)營中約束自身，強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營意識才能保持市場競爭力。對于較為成熟的企業(yè)來說，只有更加注重合規(guī)管理，培育合規(guī)文化，才能更好把握全球企業(yè)新的全球競爭方式與新的競爭規(guī)則，才能在國際化競爭中發(fā)展成具有全球競爭力的世界一流企業(yè)?，F(xiàn)階段我國已經(jīng)涌現(xiàn)了像華為、吉利等一批極具創(chuàng)新精神、依靠先進(jìn)技術(shù)與高質(zhì)量產(chǎn)品打開國際市場的企業(yè)，然其仍遭到部分西方國家的制裁打壓。為進(jìn)一步提升國際競爭軟實力，我國企業(yè)仍需進(jìn)一步強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營意識，加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)。

三、強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營意識的路徑

合規(guī)經(jīng)營意識的本質(zhì)是在經(jīng)營活動中形成積極主動的“合規(guī)”氛圍，關(guān)鍵在于主動性，核心在于合規(guī)氛圍和習(xí)俗。因此，合規(guī)經(jīng)營意識的主體是企業(yè)自身。不過企業(yè)合規(guī)意識的強(qiáng)化同樣離不開政策規(guī)范的指引。引導(dǎo)企業(yè)樹立合規(guī)意識，切實增強(qiáng)企業(yè)管理者和職工的法治觀念，是拓展企業(yè)發(fā)展空間的應(yīng)有之義。從政策層面看，亟須完善合規(guī)法律制度，特別是刑事合規(guī)制度，以充分發(fā)揮激勵作用。從管理層面看，應(yīng)明確合規(guī)管理主體，抓住“關(guān)鍵少數(shù)人”的合規(guī)意識培育，以高層的榜樣作用引導(dǎo)全員合規(guī)。從環(huán)境層面看，應(yīng)盡快形成企業(yè)合規(guī)經(jīng)營文化，將合規(guī)理念植根在企業(yè)日常經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)。

（一）完善合規(guī)法律制度，強(qiáng)化激勵機(jī)制

當(dāng)前，不論是理論界還是實務(wù)界，有關(guān)企業(yè)合規(guī)研究、討論比較熱門的是刑事合規(guī)制度，主要集中在對涉案企業(yè)合規(guī)的研討。刑事合規(guī)制度是激勵企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的核心制度。通過在刑事法律制度體系中引入合規(guī)計劃，將其作為認(rèn)定企業(yè)刑事責(zé)任的核心要素，給予企業(yè)“改過自新”的機(jī)會，刑事合規(guī)制度激發(fā)企業(yè)主動地進(jìn)行合規(guī)經(jīng)營，規(guī)避犯罪。刑事合規(guī)制度是激勵企業(yè)合規(guī)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可從正反兩方面激勵企業(yè)主動進(jìn)行合規(guī)改革。

其一，完善正向激勵制度。合規(guī)正向激勵是指以合規(guī)計劃作為排除、減輕企業(yè)罪責(zé)或者暫緩起訴、不起訴的事由［4］。在實體法和程序法上，均將合規(guī)作為對企業(yè)進(jìn)行刑事法負(fù)面評價的減輕因素，實體上可能出罪或者從寬處罰，程序上可能暫緩起訴或者不起訴。完善刑事合規(guī)正向激勵制度，應(yīng)加強(qiáng)實體法和程序法的雙重作用。一方面，可考慮增設(shè)合規(guī)不起訴的特別程序。在《中華人民共和國刑事訴訟法》的特別程序中單獨增加合規(guī)不起訴的特別程序，將制度機(jī)制、運行機(jī)制、考察機(jī)制等進(jìn)行較為完整與明確的規(guī)定。另一方面，補(bǔ)充刑法層面的合規(guī)“優(yōu)待”規(guī)定。將進(jìn)行了有效的合規(guī)管理作為法院對企業(yè)進(jìn)行刑罰裁量時的從寬量刑、免除刑罰的理論根基，鼓勵企業(yè)將有效的合規(guī)管理作為無罪抗辯事由，并由法院予以確認(rèn)可行。

其二，完善反向激勵制度。合規(guī)反向激勵是指，企業(yè)不實施合規(guī)計劃時可以對其進(jìn)行法律層面的負(fù)面評價。僅有正向激勵是不夠的，形成全面激發(fā)企業(yè)合規(guī)改革的強(qiáng)大動力，以增強(qiáng)處罰為基礎(chǔ)的反向激勵更可能促進(jìn)企業(yè)合作。因此，完善反向激勵制度亦非常重要?？蓪o效或缺乏合規(guī)管理作為涉案企業(yè)從重處罰的依據(jù)，并將該處罰作為特殊量刑規(guī)則在刑事實體法中予以規(guī)定。此外，涉案企業(yè)缺乏合規(guī)管理可作為檢察機(jī)關(guān)擴(kuò)大檢察權(quán)的相關(guān)依據(jù)，以此推動企業(yè)盡快完善企業(yè)合規(guī)管理。

（二）明確合規(guī)管理主體，重視高層承諾

企業(yè)合規(guī)管理主體是企業(yè)合規(guī)的先決問題［5］，是企業(yè)建立和實施合規(guī)制度的重要保障。明確的合規(guī)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有助于確保合規(guī)計劃的改進(jìn)與完善，有助于合規(guī)理念的傳播，有利于協(xié)調(diào)合規(guī)與業(yè)務(wù)的關(guān)系，以更好地進(jìn)行合規(guī)改革，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

其一，明確合規(guī)管理主體職責(zé)，建立健全合規(guī)管理體系。一是明確合規(guī)管理主體職責(zé)。以《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》為指引，國內(nèi)各類企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)均應(yīng)明確內(nèi)部的合規(guī)職責(zé)。同時，通過賦予責(zé)任關(guān)鍵人員的合規(guī)責(zé)任，倒逼其形成合規(guī)經(jīng)營意識，即合規(guī)經(jīng)營習(xí)慣。進(jìn)而以領(lǐng)導(dǎo)層為模仿榜樣，從上至下強(qiáng)化合規(guī)意識。二是建立健全合規(guī)管理制度體系。在結(jié)合實際的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)制定合規(guī)管理基本制度、具體制度或?qū)ｍ椫改希詷?gòu)建、細(xì)化合規(guī)管理體系。通過具體的規(guī)范約束行為，引導(dǎo)主觀意識的形成和強(qiáng)化。三是全面規(guī)范合規(guī)管理流程。對合規(guī)風(fēng)險識別評估預(yù)警、合規(guī)審查、風(fēng)險應(yīng)對、問題整改、責(zé)任追究等提出明確要求，實現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險閉環(huán)管理。

其二，強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營的高層承諾原則，把握“關(guān)鍵少數(shù)”。高層承諾原則強(qiáng)調(diào)企業(yè)中掌握企業(yè)發(fā)展方向的“關(guān)鍵少數(shù)人”的引領(lǐng)作用。該原則是指企業(yè)內(nèi)部具有決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)的機(jī)構(gòu)及主管人員，如董事會、監(jiān)事會、高級管理團(tuán)隊等，對企業(yè)通過合規(guī)管理實現(xiàn)有效預(yù)防違法違規(guī)行為的目標(biāo)作出正式承諾，并為實現(xiàn)該目標(biāo)而采取一系列有效的推進(jìn)措施［6］。企業(yè)中的高管理層雖然較少從事制定合規(guī)政策、監(jiān)管合規(guī)風(fēng)險、應(yīng)對違規(guī)事件等具體管理事務(wù)，但其對合規(guī)經(jīng)營的重視和承諾對企業(yè)合規(guī)的實施至關(guān)重要。企業(yè)中的“關(guān)鍵少數(shù)”既需要從戰(zhàn)略層面確定企業(yè)合規(guī)，包括合規(guī)經(jīng)營的目標(biāo)，為合規(guī)經(jīng)營提供資源條件，也需要通過高層的示范效應(yīng)，引導(dǎo)各級員工對合規(guī)經(jīng)營的重視。

（三）注重合規(guī)文化宣傳，營造良好氛圍

“認(rèn)同”是企業(yè)主動、自覺、持續(xù)進(jìn)行合規(guī)經(jīng)營的內(nèi)在驅(qū)動力，合規(guī)文化建設(shè)是形成認(rèn)同的重要手段，也是強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營意識的重要路徑。宣傳合規(guī)文化，不僅要注重法律規(guī)則的強(qiáng)化，而且要將合規(guī)作為一種習(xí)慣加以貫徹落實。

其一，堅持合規(guī)文化建設(shè)。將合規(guī)文化建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，將合規(guī)文化融入企業(yè)核心文化，以此提升企業(yè)核心競爭力。企業(yè)應(yīng)通過常態(tài)化的合規(guī)培訓(xùn)，將合規(guī)制度全覆蓋式下沉到各部門及其各成員，使員工明確合規(guī)經(jīng)營的重要性和達(dá)到合規(guī)經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)。同時，企業(yè)還可以積極舉辦合規(guī)文化交流活動，通過與合作企業(yè)簽署共建協(xié)議等方式，發(fā)揮資源集聚共享效應(yīng)。在合規(guī)文化的建設(shè)中，應(yīng)再次強(qiáng)調(diào)高層先行的示范作用?？蓪⒑弦?guī)經(jīng)營及合規(guī)管理的情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉重點內(nèi)容，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，做到“頭雁先行”。

其二，推動合規(guī)宣傳日?；?。通過開展多樣的宣傳，營造合規(guī)經(jīng)營的氛圍，積極引導(dǎo)企業(yè)全體職工強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營意識。應(yīng)持續(xù)加大合規(guī)宣傳力度，推進(jìn)合規(guī)的日?；?，將其作為習(xí)慣融入日常生活中。一是加快合規(guī)經(jīng)營宣傳生活化。可充分利用企業(yè)空間，打造合規(guī)經(jīng)營文化宣傳陣地。如利用企業(yè)大廳、會議室、走廊過道等場所張貼合規(guī)經(jīng)營宣傳海報、合規(guī)經(jīng)營宣傳標(biāo)語，或利用宣傳屏滾動播放合規(guī)文化宣傳片等。二是推動合規(guī)經(jīng)營宣傳規(guī)范化?？啥ㄆ陂_展重點案例、典型事件等合規(guī)經(jīng)營方面的交流會議。同時，在定期開展的晨會等活動中加入合規(guī)經(jīng)營的內(nèi)容，并發(fā)放合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)手冊。在此基礎(chǔ)上，組織全體員工簽署《合規(guī)履職承諾書》，規(guī)范化合規(guī)履職行為。三是促進(jìn)合規(guī)經(jīng)營宣傳多樣化?？赏ㄟ^年輕人喜聞樂見的方式推動合規(guī)文化宣傳，如合規(guī)經(jīng)營問答賽、合規(guī)經(jīng)營文創(chuàng)產(chǎn)品等，將強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營意識融入各類活動中。