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      數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興:內(nèi)在機(jī)理、現(xiàn)實(shí)困境與推進(jìn)策略
      ——基于廣西平南縣的實(shí)踐

      2023-02-08 16:19:45黃煥漢陳美蘭
      沿海企業(yè)與科技 2023年6期
      關(guān)鍵詞:平南縣電商數(shù)字化

      黃煥漢,陳美蘭

      廣西民族大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,廣西 南寧 530006

      黨的十八屆五中全會(huì)提出的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,推動(dòng)中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效顯著,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)著互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的更新運(yùn)用,加速了新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新進(jìn)程,使全新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式應(yīng)運(yùn)而生。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出“樹立大食物觀,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)”[1]。樹立“大食物觀”拓展了農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的方向路徑,發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式,有利于構(gòu)建多樣化食物供給系統(tǒng)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)優(yōu)化普及“三農(nóng)”信息服務(wù),提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的流通性,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),以數(shù)字技術(shù)引導(dǎo)更多的農(nóng)戶應(yīng)用數(shù)字化播種技術(shù),整體提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平。

      “十三五”期間,廣西壯族自治區(qū)貴港市平南縣立足于自治區(qū)大數(shù)據(jù)的發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)智慧城市建設(shè),在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字社會(huì)建設(shè)等方面取得初步成效?!笆奈濉逼陂g,平南縣以加快數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),以推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為核心,以打造數(shù)字化政府為關(guān)鍵,以構(gòu)建完善數(shù)字社會(huì)為依托,以加強(qiáng)數(shù)字安全為保障,推動(dòng)平南縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,平南縣數(shù)字化鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效。

      一、問題提出及文獻(xiàn)綜述

      (一)問題提出

      2019 年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,提出數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的4 個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo):一是到2020 年,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步進(jìn)展;二是到2025 年,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得重要進(jìn)展;三是到2035 年,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展;四是到本世紀(jì)中葉,全面建成數(shù)字鄉(xiāng)村[2]。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)為中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展明確了方向,為數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)提供了新動(dòng)力。數(shù)字技術(shù)的普及范圍正在逐漸擴(kuò)大,充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于生產(chǎn)中科技的創(chuàng)新,《廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(2022 年)》顯示,截至2021 年,廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模為8512 億元,占GDP 比重達(dá)到34.4%,總量排名全國(guó)第18 位、西部第4 位,成為推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎[3]。2022 年以來,平南縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在廣西考察時(shí)的重要講話精神,加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。平南縣作為人口大縣,以“中國(guó)石硤龍眼之鄉(xiāng)”“奶茶之鄉(xiāng)”著稱,為打造“中國(guó)奶茶第一縣”,平南縣人民政府出臺(tái)了相關(guān)措施,提出建成奶茶特色園區(qū)。雖然平南縣在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得了巨大成績(jī),但相較于發(fā)達(dá)城市仍存在一定的差距。隨著新式茶飲、新式服裝、新式農(nóng)產(chǎn)品大量涌入市場(chǎng),奶茶逐步升級(jí)為新式茶飲后,平南的奶茶在市場(chǎng)上的占有率反而逐漸萎縮,不同產(chǎn)業(yè)之間的數(shù)字化銷售融合較少,不利于帶動(dòng)平南縣整體性發(fā)展。此外,平南石硤龍眼的數(shù)字化宣傳力度有待增強(qiáng),數(shù)字化建設(shè)仍然有很大的發(fā)展空間。平南縣的鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)在以下五個(gè)方面有待加強(qiáng):一是農(nóng)村的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋;二是高素質(zhì)的鄉(xiāng)村數(shù)字化專業(yè)人才比較缺乏;三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型比較緩慢;四是農(nóng)民數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)應(yīng)用水平差異較大;五是多元主體協(xié)同治理機(jī)制不夠完善。農(nóng)產(chǎn)品在數(shù)字化下如何策劃改革,如何帶動(dòng)民族地區(qū)的豐富文化資源與農(nóng)產(chǎn)品的銷售升級(jí)結(jié)合仍是創(chuàng)業(yè)者需要考慮的因素。在平南縣的發(fā)展中,返鄉(xiāng)有志青年在數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)中起著不可或缺的作用,如何利用數(shù)字化帶動(dòng)民族地區(qū)文化的傳播與農(nóng)產(chǎn)品銷售的轉(zhuǎn)型升級(jí),也是值得思考的問題。

      (二)文獻(xiàn)綜述

      數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)的層層建設(shè)與普及,作為關(guān)乎鄉(xiāng)村振興和共同富裕的重要議題,引起學(xué)術(shù)界對(duì)于數(shù)字建設(shè)的共同關(guān)注。要想把握數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)于共同富裕作用的創(chuàng)新成果,需要進(jìn)一步把握學(xué)術(shù)界現(xiàn)有對(duì)于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的研究成果。

      第一,關(guān)于數(shù)字治理優(yōu)勢(shì)的研究。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。曹婕等[4]通過對(duì)六個(gè)縣的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)地調(diào)研,提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷為實(shí)體經(jīng)濟(jì)賦能的觀點(diǎn)。陳以軍等[5]以安吉縣為例,提出數(shù)字化有效推進(jìn)了縣域商貿(mào)流通現(xiàn)代化建設(shè)的主張。趙春江[6]通過分析全球智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,認(rèn)為智慧農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有里程碑的意義。肖若晨[7]通過對(duì)大數(shù)據(jù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)在機(jī)理的分析,提出大數(shù)據(jù)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有力支撐的觀點(diǎn)。李道亮[8]通過分析數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重難點(diǎn)及方向,認(rèn)為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。

      第二,關(guān)于數(shù)字治理實(shí)踐困境的研究。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐困境在一定程度上阻礙共同富裕的實(shí)現(xiàn)。馮朝睿、徐宏宇[9]提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝難破除、農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型難推進(jìn)的困境。陳潭、王鵬[10]通過對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的分析,認(rèn)為數(shù)字農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工程遲滯化、農(nóng)村電商發(fā)展區(qū)域差異化阻礙了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。王小兵等[11]運(yùn)用實(shí)地調(diào)研法,提出“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨發(fā)展不平衡、基礎(chǔ)支撐不完善、實(shí)用人才缺乏、推進(jìn)機(jī)制有待創(chuàng)新的困境。溫濤等[12]立足于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì),提出數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字分享體系、數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)等方面的困境。呂普生[13]立足于四個(gè)維度,提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興面臨著“數(shù)字鴻溝”阻礙城鄉(xiāng)融合進(jìn)程的困境。

      第三,關(guān)于數(shù)字治理路徑的研究。沈費(fèi)偉等[14]從五個(gè)維度分析數(shù)字鄉(xiāng)村的實(shí)踐邏輯,提出理論轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、治理創(chuàng)新的優(yōu)化策略。蘇嵐嵐等[15]基于系統(tǒng)論和協(xié)同理論,提出多渠道提升農(nóng)民綜合數(shù)字素養(yǎng)水平的策略思考。宋靈恩[16]通過分析國(guó)內(nèi)外數(shù)字治理情況,提出健全多元參與機(jī)制、挖掘多元技術(shù)應(yīng)用潛力、持續(xù)開展數(shù)字治理、筑牢安全發(fā)展底線的路徑。張?zhí)N萍等[17]提出完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、打造農(nóng)村數(shù)字人才、完善數(shù)字流動(dòng)機(jī)制、充分利用數(shù)字化平臺(tái)的推進(jìn)路徑。文豐安[18]提出完善鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化鄉(xiāng)村數(shù)字化經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍支撐等實(shí)踐路徑。

      綜上所述,學(xué)術(shù)界對(duì)于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)困境提出不同的見解,有學(xué)者從不同視角闡釋數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于鄉(xiāng)村建設(shè)的有利影響,闡述了鄉(xiāng)村發(fā)展過程中融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必要性,為鄉(xiāng)村建設(shè)提供理論參考。部分學(xué)者從不同維度梳理不同時(shí)期數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)狀,提出建設(shè)過程中存在的現(xiàn)實(shí)難題,表明了建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村具有挑戰(zhàn)性。部分學(xué)者從不同的維度分析鄉(xiāng)村數(shù)字化治理的路徑,通過梳理當(dāng)今數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐困境和路徑探索提供引導(dǎo)。學(xué)術(shù)界數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)研究成果為新的實(shí)踐提供指引,但對(duì)于數(shù)字建設(shè)結(jié)合“三農(nóng)”問題的廣西具體鄉(xiāng)村文獻(xiàn)研究較少,這為該研究提供可拓展的空間。將數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展內(nèi)涵融入共同富裕的目標(biāo)之中,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕美好目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

      二、數(shù)字化鄉(xiāng)村建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在機(jī)理

      我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)率先應(yīng)用于城市地區(qū),并推動(dòng)智慧城市的建設(shè),從中獲得發(fā)展的紅利。以互聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)也向農(nóng)村地區(qū)逐漸推廣,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的契機(jī),也為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)打開廣闊的空間。數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)村文化、農(nóng)村治理、農(nóng)村服務(wù)場(chǎng)景賦能,凝聚多方合力,共同促進(jìn)鄉(xiāng)村治理有效,推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng),夯實(shí)鄉(xiāng)村現(xiàn)代文明根基。

      (一)數(shù)字技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺

      發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新動(dòng)力。正如馬克思所說“在一定勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)提供一定量的產(chǎn)品,成了生產(chǎn)過程本身的技術(shù)規(guī)律”[19],即生產(chǎn)過程組織迫使工人只耗費(fèi)社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間,并使各階段工人數(shù)的比例與工人所耗費(fèi)的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間比例一致。實(shí)踐證明,企業(yè)實(shí)行科學(xué)的管理,需要在生產(chǎn)過程中,協(xié)調(diào)車間、工種和工序之間的組織生產(chǎn),而利用數(shù)字技術(shù)能更快速地解決生產(chǎn)過程的分配問題。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困境主要體現(xiàn)在生產(chǎn)前、生產(chǎn)過程中和生產(chǎn)后三個(gè)方面。生產(chǎn)前,小規(guī)模的生產(chǎn)方式限制了農(nóng)戶議價(jià)能力的發(fā)揮,農(nóng)戶在先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用、與農(nóng)資銷售商的談判方面不具有優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致生產(chǎn)前農(nóng)戶與金融信貸和農(nóng)產(chǎn)品供給脫節(jié);生產(chǎn)過程中,因?yàn)檗r(nóng)作物的自然屬性強(qiáng),而農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化數(shù)字技術(shù)的普及率相對(duì)較低的基本情況,因此農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管單位難以把控農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題;生產(chǎn)后,傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷成本高、產(chǎn)品損耗大,農(nóng)村地區(qū)的消息存在滯后性,小農(nóng)戶面臨不同的約束和阻礙。

      推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化,依托產(chǎn)業(yè)數(shù)字化助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。首先,數(shù)字技術(shù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)捕獲精準(zhǔn)生態(tài)數(shù)據(jù),幫助農(nóng)民及時(shí)管控農(nóng)業(yè),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化。數(shù)字化鄉(xiāng)村建設(shè)有利于拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,經(jīng)濟(jì)技術(shù)的普及可以為農(nóng)產(chǎn)品銷售方式提供新思路,以農(nóng)村電商推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于解決農(nóng)資供給問題。三是農(nóng)業(yè)服務(wù)數(shù)字化。農(nóng)民借助數(shù)字技術(shù)能及時(shí)獲取農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息,打破農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的壁壘,實(shí)現(xiàn)金融信貸信息的快速獲取。四是數(shù)字技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合。推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向電商轉(zhuǎn)化延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,有利于實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)之間的融合?;诨ヂ?lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用,不僅實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的智能化,還拓展了農(nóng)業(yè)的休閑、教育等多種功能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

      (二)數(shù)字技術(shù)推動(dòng)生態(tài)宜居

      近年來,農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)有了跨越式的發(fā)展,養(yǎng)殖戶的數(shù)量不斷增加,這也給整個(gè)生態(tài)環(huán)境造成巨大威脅,農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)污染環(huán)境的問題日益嚴(yán)重。村民對(duì)于數(shù)字化鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)理念較為欠缺,這導(dǎo)致其于鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的參與度不高。

      推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化,依托生態(tài)數(shù)字化實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居。打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村能夠提升村民的幸福感,依托數(shù)字技術(shù)有助于優(yōu)化鄉(xiāng)村整體生態(tài)。在自然生態(tài)方面,一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色化。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的透明化,基于綠色生產(chǎn)技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精準(zhǔn)施肥,對(duì)化肥和農(nóng)藥進(jìn)行遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。二是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)保智慧化。依托數(shù)字化監(jiān)控平臺(tái)對(duì)污染物進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,加強(qiáng)禽畜的資源化利用和污染防治,能夠增強(qiáng)鄉(xiāng)村污染源排放的感知力,保護(hù)農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。在社會(huì)生態(tài)方面,數(shù)字技術(shù)在重塑鄉(xiāng)村社會(huì)格局方面具有重要作用。一是構(gòu)建鄉(xiāng)村情感聯(lián)結(jié)共同體。數(shù)字治理主體通過數(shù)字化技術(shù)有利于建立覆蓋鄉(xiāng)村的溝通網(wǎng),增進(jìn)治理和自治主體之間的情感聯(lián)結(jié),增進(jìn)村民之間的互動(dòng)交流,有利于營(yíng)造和諧有序的鄉(xiāng)村人文環(huán)境。尤其是面對(duì)當(dāng)下農(nóng)村勞動(dòng)力不斷外流的問題,政府基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)推動(dòng)“線上鄉(xiāng)村”建設(shè),能夠共同增進(jìn)村民之間的情感聯(lián)結(jié)。二是助力生態(tài)旅游。游客利用數(shù)字技術(shù)可以有效整合旅游資源,包括營(yíng)銷推薦、預(yù)訂服務(wù)和景點(diǎn)評(píng)價(jià)等一體化的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),推進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),并在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)將農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

      (三)數(shù)字技術(shù)推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

      城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的同時(shí)導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)“空心化”問題,人口的流出與轉(zhuǎn)移使得具有歷史感的農(nóng)村文化活動(dòng)逐漸減少,傳統(tǒng)技藝等日益消失,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展出現(xiàn)難題。

      推動(dòng)農(nóng)村數(shù)字化,依托文化數(shù)字化推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。首先,農(nóng)村文化資源數(shù)字化。依托多媒體記錄地方特色、文化資源和非遺項(xiàng)目,走出文化遺產(chǎn)由于技術(shù)和傳承而面臨消失的困境。通過互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的保存和記錄,更為生動(dòng)形象地保留農(nóng)村文化資源。利用數(shù)字技術(shù)打造傳統(tǒng)村落文化等數(shù)據(jù)庫(kù),在保存和記錄鄉(xiāng)村文化的同時(shí),也使得鄉(xiāng)村文化得到共享和傳播。其次,農(nóng)村文化網(wǎng)格化。依托數(shù)字技術(shù)打造智慧特色小站、智慧田園小鎮(zhèn)等現(xiàn)代化新興產(chǎn)業(yè)。一是就村民而言,契合其終身學(xué)習(xí)的需求。依托數(shù)字技術(shù)傳播當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化特色,并遠(yuǎn)程開發(fā)數(shù)字化教育資源,增進(jìn)文化資源的交流,提升村民的文化素養(yǎng)。二是就村黨支部委員會(huì)、村委會(huì)而言,提高鄉(xiāng)村管理的有效性。通過提供“在線問答”的網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù),進(jìn)一步提高農(nóng)民的整體素養(yǎng)。

      (四)數(shù)字技術(shù)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理有效

      鄉(xiāng)村治理中“信息不對(duì)稱”的問題阻礙村民有效參與鄉(xiāng)村自治主要體現(xiàn)在村民對(duì)于鄉(xiāng)村治理的自治意識(shí)不強(qiáng)、缺乏參與治理的渠道,政府和村民之間的鄉(xiāng)村治理信息差距逐漸擴(kuò)大。

      推動(dòng)農(nóng)村數(shù)字化,依托治理數(shù)字化提高鄉(xiāng)村治理效率。首先,基層政府管理數(shù)字化。農(nóng)村地區(qū)的政務(wù)服務(wù)流程煩瑣難以滿足農(nóng)民的個(gè)性需求,數(shù)字技術(shù)的推廣能夠快速分析和搜集實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),簡(jiǎn)化政府的服務(wù)流程,拓寬村民的需求表達(dá)渠道,調(diào)動(dòng)村民的鄉(xiāng)村自治積極性。其次,村民自治管理數(shù)字化。一是村委會(huì)通過數(shù)字化治理平臺(tái)能更及時(shí)地進(jìn)行人口普查、處理村內(nèi)矛盾等工作。二是數(shù)字化治理平臺(tái)能通過供需匹配的功能,幫助交易雙方直接輸送農(nóng)產(chǎn)品,降低交易成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。三是依托互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)共享共用,打破信息和體制的壁壘,縮小政府和村民之間的鄉(xiāng)村治理信息差,還可以通過數(shù)字治理平臺(tái)建言獻(xiàn)策,以線上的形式參與鄉(xiāng)村的治理,增強(qiáng)村民參與鄉(xiāng)村自治的獲得感和責(zé)任感。

      (五)數(shù)字技術(shù)推動(dòng)鄉(xiāng)村服務(wù)保障

      隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),帶來了人口的大規(guī)模流動(dòng),雖然我國(guó)的公共財(cái)政在扶持農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展方面作出了巨大貢獻(xiàn),但城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在差距,農(nóng)村地區(qū)的公共服務(wù)仍呈現(xiàn)不完善、分散化的特點(diǎn)。

      推動(dòng)農(nóng)村數(shù)字化,依托服務(wù)數(shù)字化實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活富裕。首先,農(nóng)村教育信息化。依托數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師與學(xué)生之間優(yōu)質(zhì)資源的共享,加強(qiáng)不同地區(qū)師生的聯(lián)系,構(gòu)建不同院校師生的情感聯(lián)結(jié),推動(dòng)師生之間進(jìn)行學(xué)術(shù)探討,全面提升農(nóng)村地區(qū)師資隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng),拓寬農(nóng)村地區(qū)學(xué)生知識(shí)獲取的渠道。其次,農(nóng)村醫(yī)療信息化。一是依托數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療技術(shù)的互通互惠以及城鄉(xiāng)醫(yī)保的異地結(jié)算,使更多的村民實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī),享受更廣泛的醫(yī)療保障。二是城區(qū)醫(yī)院向農(nóng)村衛(wèi)生所開展線上遠(yuǎn)程醫(yī)療和線上教學(xué)培訓(xùn),促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療的信息資源共享。農(nóng)村醫(yī)生可以在線觀看教學(xué),不僅提升農(nóng)村醫(yī)生的診療水平和服務(wù)能力有待提高,還能有效激發(fā)學(xué)習(xí)的效率。最后,農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)扶貧信息化?!胺簇毨А笔寝r(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重要問題,鄉(xiāng)村振興的實(shí)質(zhì)是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)振興,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間的融合,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展以達(dá)到增收的目的,全力以赴消除農(nóng)村貧困,同時(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村生活富裕。

      三、平南縣數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

      (一)平南數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的舉措

      1. 完善農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系

      建設(shè)縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心,免費(fèi)為電商團(tuán)隊(duì)提供辦公場(chǎng)地和電商創(chuàng)業(yè)環(huán)境。第一,建設(shè)農(nóng)村電商發(fā)展隊(duì)伍。引入有電商經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì),為平南縣農(nóng)村地區(qū)提供電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)、推介展銷策劃、電商資訊等服務(wù)。第二,促進(jìn)電子商務(wù)業(yè)務(wù)交流。平南縣每年舉辦電商創(chuàng)業(yè)沙龍會(huì),聚集平南縣當(dāng)?shù)仉娚虃€(gè)體、電商致富帶頭人等“市場(chǎng)”主體參加,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)人的經(jīng)驗(yàn)分享與交流。

      2. 健全縣鄉(xiāng)村數(shù)字化物流配送體系

      依托已有的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流服務(wù)體系,推動(dòng)商貿(mào)物流、快遞、交通等進(jìn)一步融合,優(yōu)化發(fā)展共同配送。第一,科學(xué)規(guī)劃縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)物流中轉(zhuǎn)體系,增強(qiáng)物流中轉(zhuǎn)銜接環(huán)節(jié)的緊扣性;培養(yǎng)物流營(yíng)運(yùn)團(tuán)隊(duì),制定相應(yīng)的管理制度,確保三級(jí)物流配送體系正常運(yùn)行,產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。第二,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)。在縣級(jí)物流配送中心的基礎(chǔ)上建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng),針對(duì)當(dāng)?shù)厥堼堁鄣忍厣a(chǎn)業(yè),配備先進(jìn)設(shè)備及管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)平南農(nóng)產(chǎn)品上行統(tǒng)一編碼,為直播、電商平臺(tái)提供平南農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。

      3. 推動(dòng)商貿(mào)流通企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型

      扶持平南縣龍頭企業(yè)或大型數(shù)字化流通企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造,建設(shè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的下沉供應(yīng)鏈,開展集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送和直供直銷業(yè)務(wù)。第一,支持郵政、供銷、傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),加快數(shù)字化、連鎖化轉(zhuǎn)型升級(jí)。促進(jìn)平南縣轉(zhuǎn)型的龍頭企業(yè)或大型數(shù)字化流通企業(yè)集中采購(gòu)縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品,與村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,穩(wěn)定電商單品銷售價(jià)格,增強(qiáng)種植戶信心,增加農(nóng)戶收入。第二,推動(dòng)平南縣傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)“觸網(wǎng)”。支持傳統(tǒng)企業(yè)對(duì)接京東、淘寶等電商平臺(tái),依托線上平臺(tái)資源實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),為傳統(tǒng)企業(yè)開發(fā)微信商城和小程序。扶持農(nóng)村企業(yè)人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,加強(qiáng)與電子商務(wù)、移動(dòng)支付的對(duì)接,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組,構(gòu)建本地化、信息化的商品流通網(wǎng)絡(luò)。

      4. 培育農(nóng)村電商帶頭人隊(duì)伍

      整合平南縣現(xiàn)有的人才資源,建立農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的培訓(xùn)體系。第一,引入專業(yè)的團(tuán)隊(duì)對(duì)有條件、有興趣從事電商創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、退伍軍人以及有關(guān)群眾開展電商培訓(xùn),開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)指導(dǎo)。拓寬平南縣農(nóng)村地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道,完善攝影美工、網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)課程的考核機(jī)制。第二,充分利用平南縣當(dāng)?shù)睾献鲄f(xié)會(huì)、電商企業(yè)等資源,培育有電商實(shí)際操作技能、有榜樣示范作用的平南縣本土電商隊(duì)伍。引導(dǎo)主播與品牌資源深入合作,培養(yǎng)一批農(nóng)村地區(qū)電商致富帶頭人、優(yōu)質(zhì)平南縣域“網(wǎng)紅”達(dá)人。

      (二)平南數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐成效

      近年來,平南縣認(rèn)真貫徹落實(shí)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展政策,累計(jì)投資1 億元,推動(dòng)全縣數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),并取得階段性成果,還打造了大洲鎮(zhèn)130 多公頃“數(shù)字果園”項(xiàng)目試點(diǎn)和296 個(gè)行政村建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)[20]。通過數(shù)字化鄉(xiāng)村建設(shè),打造平南縣數(shù)字化鄉(xiāng)村文化平臺(tái),線上平南宣傳等娛樂欄目,進(jìn)一步豐富村民精神生活。

      1. 助力平南縣傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

      一是以榜樣作用帶動(dòng)引領(lǐng)工業(yè)轉(zhuǎn)型。紡織、水泥等行業(yè)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,發(fā)揮本地龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)平南縣傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。例如建材龍頭企業(yè)華潤(rùn)水泥(平南)有限公司一次性投入資金,對(duì)相關(guān)的生產(chǎn)廠區(qū)車間升級(jí)改造,建成數(shù)字礦山、5G 智能云碼頭、自動(dòng)化數(shù)字堆料場(chǎng)等數(shù)字化車間。二是建設(shè)紡織服裝產(chǎn)業(yè)智慧園區(qū)。合作引進(jìn)世紡集團(tuán)、莞南集團(tuán)兩大龍頭企業(yè)和具有高度數(shù)字化生產(chǎn)線、自動(dòng)化生產(chǎn)線的印染紡織企業(yè)入駐中國(guó)(貴港)紡織時(shí)尚示范區(qū)。三是對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村企業(yè)家進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)。平南縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心為平南縣電商企業(yè)、電商從業(yè)創(chuàng)業(yè)者等,進(jìn)行直播設(shè)定、流程、腳本專題授課。

      2. 推動(dòng)平南縣民族特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”

      一是完善電商平臺(tái),延長(zhǎng)電商產(chǎn)業(yè)鏈。通過引進(jìn)貴港豬八戒產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司等企業(yè),帶動(dòng)縣農(nóng)產(chǎn)品線上銷售并取得顯著成果,平南縣于2022 年獲評(píng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。二是在本地積極舉辦“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”暨中國(guó)(平南)富硒石硤龍眼節(jié)、小龍蝦品鑒活動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)包含龍蝦品嘗、現(xiàn)場(chǎng)龍眼采摘體驗(yàn)等特色農(nóng)產(chǎn)品展銷,匯集京東、天貓、淘寶等電商平臺(tái)及直播帶貨自媒體,助力石硤龍眼、小龍蝦等特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。讓平南縣特色農(nóng)產(chǎn)品走出廣西,進(jìn)一步擦亮“中國(guó)石硤龍眼之鄉(xiāng)”品牌。

      3. 提升平南奶茶競(jìng)爭(zhēng)力

      一是在供應(yīng)鏈上通過數(shù)字化管理,實(shí)現(xiàn)各大經(jīng)營(yíng)門店的剩余原料消耗數(shù)據(jù)化。通過數(shù)據(jù)分析門店經(jīng)營(yíng)的情況,準(zhǔn)確供應(yīng)原材料,精準(zhǔn)預(yù)測(cè)銷售情況,及時(shí)為各大門店提供原材料,有效地控制原料成本。二是經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化。發(fā)揮數(shù)字力量,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)每一家門店全數(shù)字化周期管理,為運(yùn)營(yíng)決策提供更科學(xué)便利的依據(jù)。三是豐富銷售模式,進(jìn)一步提升奶茶影響力。推進(jìn)傳統(tǒng)零售模式向新零售轉(zhuǎn)型升級(jí),截至2020年底,平南縣奶茶門店約6 萬家,行業(yè)從業(yè)人員達(dá)到23 萬人,門店總營(yíng)業(yè)額達(dá)340 億元,各品牌經(jīng)營(yíng)奶茶原材料配送貿(mào)易總額達(dá)到150 億元,間接帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈上下游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值[21]。

      4. 提高平南數(shù)字化辦公效率

      平南縣啟用創(chuàng)城監(jiān)控平臺(tái),通過“智慧監(jiān)控+智能音柱喇叭”的方式,對(duì)亂擺亂放、不定點(diǎn)倒垃圾的村民進(jìn)行“隔空喊話”。通過數(shù)字化監(jiān)控規(guī)范村民行為,提高平南縣辦公效率,運(yùn)用科技數(shù)字化手段輔助執(zhí)法,升級(jí)平南縣執(zhí)法模式。通過數(shù)字化監(jiān)控平臺(tái),能夠精準(zhǔn)捕捉違法亂紀(jì)行為,對(duì)于各類管理事件的處理做到“有圖有真相”。2022 年7 月至2023 年2 月違規(guī)擺放、亂倒垃圾的數(shù)字化語(yǔ)音勸導(dǎo)共計(jì)70 多批次[22]。通過發(fā)揮數(shù)字化力量,進(jìn)一步提高平南數(shù)字化辦公效率,精準(zhǔn)捕捉違法亂紀(jì)行為。同時(shí)將河邊、碼頭作為數(shù)字化監(jiān)控的重點(diǎn)區(qū)域,及時(shí)對(duì)靠近河域的孩童進(jìn)行勸阻,將平南縣的平安建設(shè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)控,實(shí)時(shí)穩(wěn)控。此外,通過“平南數(shù)字服務(wù)”公眾號(hào)及時(shí)公開交易基本情況和工作動(dòng)態(tài),滿足領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)交易信息的需求,實(shí)行政府信息公開,主動(dòng)接受大眾監(jiān)督。

      (三)平南數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐困境

      1. 農(nóng)村的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋

      一是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)不全面。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r制約著當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字化經(jīng)濟(jì)的普及,地理位置偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息不通暢,導(dǎo)致電子設(shè)備接收信號(hào)時(shí)間較長(zhǎng),阻礙了農(nóng)民進(jìn)行線上銷售農(nóng)產(chǎn)品與相關(guān)信息獲取。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化水平較低,導(dǎo)致鄉(xiāng)村數(shù)字化共享程度不夠高。偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)缺少各類數(shù)據(jù)平臺(tái)和應(yīng)用程序,在一定程度上限制了涉農(nóng)部門對(duì)于數(shù)據(jù)的收集和共享,導(dǎo)致基層政府對(duì)數(shù)字化鄉(xiāng)村建設(shè)文件信息的接收通道不暢,涉農(nóng)部門缺乏基層政府治理信息的有效反饋。三是相關(guān)的農(nóng)村數(shù)據(jù)要素體系尚在建設(shè),監(jiān)管數(shù)字化農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)的安全與完善數(shù)字化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易信息全面性和安全性需要提升。以及平南縣鄉(xiāng)村地區(qū)不同的配套措施有待健全,多領(lǐng)域、跨部門的數(shù)字化治理體系和基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)建設(shè)仍需完善。

      2. 高素質(zhì)的鄉(xiāng)村數(shù)字化專業(yè)人才比較缺乏

      一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興需要更多高素質(zhì)的數(shù)字專業(yè)人才投身于鄉(xiāng)村建設(shè)中,而當(dāng)今農(nóng)村人口老齡化現(xiàn)象較為嚴(yán)重,難以滿足數(shù)字化鄉(xiāng)村建設(shè)的需要。城市的薪資水平和福利待遇等遠(yuǎn)高于農(nóng)村地區(qū),使平南縣大部分農(nóng)村的青年勞動(dòng)力和大學(xué)生外流,導(dǎo)致農(nóng)村高素質(zhì)的數(shù)字專業(yè)人才缺乏。二是數(shù)字化人才結(jié)構(gòu)不合理。人才的選拔方式和人才培養(yǎng)模式不夠完善,導(dǎo)致數(shù)字經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才較少。三是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的干部選拔機(jī)制有待健全。隨著平南縣數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展,契合平南縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況的干部考核制度體系和基層干部的選拔機(jī)制有待進(jìn)一步健全。

      3. 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型比較緩慢

      第一,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)核心更新?lián)Q代能力不足。平南縣的數(shù)字化操作系統(tǒng)、基礎(chǔ)材料應(yīng)用的研發(fā)和制造落后于發(fā)達(dá)城市地區(qū),產(chǎn)業(yè)間的融合度有待提高。第二,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率有待進(jìn)一步提高。平南縣的鄉(xiāng)村數(shù)字化并未達(dá)到全覆蓋,尤其是相對(duì)偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村企業(yè),對(duì)于數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在“不愿意轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”“不懂如何轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象,部分中小企業(yè)對(duì)于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認(rèn)識(shí)相對(duì)滯后,利用數(shù)字化升級(jí)民族品牌的意識(shí)相對(duì)淡薄。第三,農(nóng)業(yè)數(shù)字化營(yíng)銷渠道使用率較低。大部分農(nóng)戶主要是通過線下渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)于市場(chǎng)信息的把握度不高,不利于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模。

      4. 農(nóng)民數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)應(yīng)用水平差異較大

      第一,數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的差異需要彌合。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性導(dǎo)致不同區(qū)域和群體的數(shù)字化發(fā)展差異明顯,并且這種差異存在持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。第二,在經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí)差異方面,數(shù)字鴻溝體現(xiàn)在不同年齡段、不同學(xué)歷水平農(nóng)戶對(duì)于數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的差異,數(shù)字技術(shù)與數(shù)字處理是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,要求勞動(dòng)者有較高的知識(shí)水平和技能水平,農(nóng)村勞動(dòng)者對(duì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的認(rèn)知不足,技術(shù)應(yīng)用能力的不高。第三,城鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)差異方面,推動(dòng)城鄉(xiāng)共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)任重而道遠(yuǎn)。政府為農(nóng)戶宣傳的數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)的活動(dòng)開展較少,村民對(duì)于建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村的主體意識(shí)不強(qiáng),了解數(shù)字經(jīng)濟(jì)的渠道較少。

      5. 多元主體協(xié)同治理機(jī)制不夠完善

      數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興過程中,加強(qiáng)多元主體協(xié)同合作有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效。平南縣的多元主體協(xié)同治理機(jī)制仍需進(jìn)一步完善,第一,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的資金來源主要是政府,資金來源渠道單一。雖然平南縣政府投入數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的資金已經(jīng)有一定規(guī)模,但主要是集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才、村民技能培訓(xùn)等方面投資較少。第二,村民參與數(shù)字化自治的意識(shí)較為薄弱。村民對(duì)于數(shù)字化鄉(xiāng)村建設(shè)理念的缺乏,導(dǎo)致村民在數(shù)字化鄉(xiāng)村建設(shè)過程中的參與度減少。此外,農(nóng)產(chǎn)品銷售物流成本高,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)見效慢,導(dǎo)致小規(guī)模企業(yè)和農(nóng)戶的短期收益不明顯,對(duì)于數(shù)字化的參與意愿降低。第三,村民固有的思維意識(shí)影響。村民對(duì)于自身治理能力的定位過低,以及認(rèn)為鄉(xiāng)村的建設(shè)責(zé)任應(yīng)當(dāng)歸于政府,導(dǎo)致村民對(duì)于共建數(shù)字化鄉(xiāng)村的意識(shí)和責(zé)任感不強(qiáng)。

      四、推進(jìn)平南縣數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的路徑

      習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出:“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。”[1]數(shù)字技術(shù)為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供活力,要想實(shí)現(xiàn)平南縣數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興,就要加大平南縣村民的數(shù)字化共享結(jié)果,推動(dòng)平南縣數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)“做強(qiáng)做優(yōu)做大”。

      (一)完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,共享數(shù)字化發(fā)展成果

      第一,完善智慧物流信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采用大數(shù)據(jù)、云服務(wù)、地理位置跟蹤等數(shù)字技術(shù),將數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村物流相融合,實(shí)現(xiàn)物流信息一體化,為企業(yè)物流管理決策和運(yùn)行提供支持,提高運(yùn)行效率,降低企業(yè)成本。通過深入調(diào)研平南縣物流快遞發(fā)展實(shí)際情況,制定一套切實(shí)可行的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流共同配送運(yùn)營(yíng)方案,提高平南縣物流快遞服務(wù)覆蓋率,實(shí)現(xiàn)快遞進(jìn)村共同配送,并串聯(lián)數(shù)字化快遞超市,降低物流成本使農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)購(gòu)價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格。此外,利用數(shù)字化運(yùn)輸物流形成可持續(xù)發(fā)展的物流統(tǒng)倉(cāng)共配運(yùn)營(yíng)模式,讓老百姓在村里就能收發(fā)快遞,拓寬農(nóng)民數(shù)字化營(yíng)銷渠道。第二,積極推進(jìn)數(shù)字化交易平臺(tái)系統(tǒng)升級(jí),實(shí)現(xiàn)“不見面網(wǎng)上開標(biāo)+異地評(píng)標(biāo)”的發(fā)展模式。通過網(wǎng)上交易直播廳,同步直播開標(biāo)會(huì)議實(shí)況,讓數(shù)字化辦公過程更公開、透明。并通過主動(dòng)公開招標(biāo)、開標(biāo)和中標(biāo)結(jié)果等交易信息,實(shí)現(xiàn)工程和政采項(xiàng)目交易詳情全網(wǎng)公開,不斷優(yōu)化辦理流程、量化服務(wù)指標(biāo)、完善功能標(biāo)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化交易信息公開制度,主動(dòng)接受各方對(duì)交易工作的監(jiān)督,并主動(dòng)公開最新辦事指南,對(duì)公共資源交易辦事指南進(jìn)行優(yōu)化。第三,不斷優(yōu)化“中介超市”系統(tǒng)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)功能,宣傳推廣并引導(dǎo)入駐等服務(wù),吸引更多資質(zhì)等級(jí)高、服務(wù)信譽(yù)好的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。嚴(yán)格把控網(wǎng)上“中介超市”公布的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)效、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)收費(fèi),確保公開透明,通過“中介超市”可以全流程網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)“交易不見面”“過程全留痕”,以及建立效能比對(duì)排行榜、信用紅黑榜等網(wǎng)上曝光平臺(tái),有效推動(dòng)中介服務(wù)市場(chǎng)更加規(guī)范、高效、透明地運(yùn)行,從源頭上規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)流程。

      (二)強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才支撐,加快鄉(xiāng)村數(shù)字化的推進(jìn)

      第一,培養(yǎng)平南縣當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)人才隊(duì)伍。因地制宜培養(yǎng)當(dāng)?shù)馗黝惙N植和銷售農(nóng)產(chǎn)品的人才,在本地開設(shè)數(shù)字化富硒石硤龍眼園藝、數(shù)字化茶葉采摘、數(shù)字化服裝制作等專業(yè)課程,提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶文化水平和增加就業(yè)機(jī)會(huì)。讓傳統(tǒng)鄉(xiāng)村企業(yè)人掌握直播設(shè)定、腳本設(shè)置的基本應(yīng)用技術(shù),熟悉人物設(shè)定、流程優(yōu)化、直播營(yíng)銷等專業(yè)技能,提升直播技巧與能力。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行深化學(xué)習(xí)與實(shí)操演練,進(jìn)行直播與短視頻專題授課,通過實(shí)操演練提高傳統(tǒng)鄉(xiāng)村企業(yè)人對(duì)短視頻營(yíng)銷和直播帶貨技巧,為針對(duì)本地特色貨源利用短視頻思維進(jìn)行營(yíng)銷,掌握農(nóng)產(chǎn)品線上出貨技能打下基礎(chǔ)。通過進(jìn)一步提升傳統(tǒng)鄉(xiāng)村企業(yè)人在當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)、新模式的帶貨技能,提升平南縣個(gè)體、企業(yè)及優(yōu)秀青年參與電商的積極性和主動(dòng)性,為培育和壯大平南縣特色產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)人才隊(duì)伍,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行、促進(jìn)平南縣農(nóng)村電商的蓬勃發(fā)展發(fā)揮積極作用。第二,引進(jìn)外部?jī)?yōu)秀青年隊(duì)伍。人才振興是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié),政府應(yīng)加大數(shù)字化建設(shè)的扶持力度,通過人才引進(jìn)與鄉(xiāng)村振興政策相結(jié)合,建立平南縣工作績(jī)效與能力考評(píng)相掛鉤制度,大力引進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中各類型科技人才,鼓勵(lì)有志青年投身平南縣數(shù)字化創(chuàng)新升級(jí)事業(yè)。鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過與縣城中的勞動(dòng)力短缺的公司定期合作,有組織地將當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生派送至不同部門的城市企業(yè)學(xué)習(xí),對(duì)于在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年給予相應(yīng)的政策激勵(lì)及優(yōu)惠,有針對(duì)性地培養(yǎng)各行各業(yè)的能工巧匠,激發(fā)農(nóng)戶的潛力。第三,建立科學(xué)選人用人的監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持正確用人的原則,加大人才引進(jìn)的監(jiān)督力度,把好平南縣各村的村支書選拔“入口關(guān)”。把德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇甯刹窟x拔出來作為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)的主要引領(lǐng)者。把數(shù)字化能力作為選拔村干部的重要標(biāo)準(zhǔn),注重考察和考核相結(jié)合的綜合考核方式,努力形成科學(xué)用人的選拔機(jī)制。第四,創(chuàng)新數(shù)字化人才培養(yǎng)模式。從源頭突破平南縣人才流失的問題,從院校與企業(yè)合作開始,結(jié)合學(xué)校理論性學(xué)習(xí),聯(lián)系企業(yè)發(fā)展實(shí)際。通過深度的校企合作,為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)辦公環(huán)境,為學(xué)生挖掘就業(yè)創(chuàng)業(yè)新條件,為平南縣鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展創(chuàng)造新價(jià)值。學(xué)??梢詫?duì)相關(guān)專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性地集中培養(yǎng),為企業(yè)培養(yǎng)、輸送高質(zhì)量電商人才。

      (三)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字化的發(fā)展

      第一,優(yōu)化多元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),融入多樣化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)振興是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)中的重點(diǎn),是加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展數(shù)字化的基礎(chǔ)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)成為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重要選擇,數(shù)字化的普及能夠完善農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。平南縣通過推廣電子商務(wù),向更多的村民普及“線上+線下”的多種銷售模式,將三大產(chǎn)業(yè)融合,建設(shè)有民族特色的產(chǎn)業(yè)鏈。例如,設(shè)置富硒石硤龍眼田園采摘體驗(yàn)示范區(qū)與平南縣品牌奶茶制作示范區(qū)相結(jié)合,設(shè)置富硒石硤龍眼無人機(jī)耕種觀賞區(qū)、茶葉數(shù)字化采摘觀賞區(qū)、紡織工業(yè)數(shù)字化運(yùn)營(yíng)觀賞區(qū)結(jié)合等。第二,提供特色電商增值服務(wù),切實(shí)解決傳統(tǒng)企業(yè)“不愿意轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”“不懂如何轉(zhuǎn)”的問題。引導(dǎo)承辦企業(yè)為個(gè)體或企業(yè)提供增值有償服務(wù),提升承辦企業(yè)的運(yùn)營(yíng)功能。為平南縣當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供產(chǎn)品的品牌注冊(cè)代辦、包裝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品代銷等有償服務(wù),包括為農(nóng)村電商企業(yè)提供抖音、小紅書等短視頻拍攝、直播帶貨等服務(wù);為平南縣餐飲店、民宿、旅游景點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游線路提供網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)短視頻拍攝剪輯、引流等服務(wù);為平南縣提供美團(tuán)、大眾點(diǎn)評(píng)、攜程旅行等的評(píng)價(jià)引流服務(wù);組織區(qū)內(nèi)外網(wǎng)紅帶貨達(dá)人,為平南縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈企業(yè)提供直播帶貨等服務(wù)。第三,轉(zhuǎn)變單一營(yíng)銷模式的思維,傳播本地的特色農(nóng)產(chǎn)品文化。文化振興是凸顯文化自信的重要內(nèi)容,能夠定位地區(qū)的文化優(yōu)勢(shì)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不僅能加速當(dāng)?shù)匚幕膫鞑?,還能加強(qiáng)地區(qū)之間不同文化的交流,突破當(dāng)?shù)匚幕馁Y源限制,擴(kuò)展文化的傳播渠道以及交流渠道。通過數(shù)字技術(shù)展示當(dāng)?shù)匚幕厣?,以直播、短視頻、宣傳片等形式對(duì)平南縣富硒石硤龍眼采摘生活進(jìn)行展示,激發(fā)更多城市居民對(duì)于農(nóng)田趣味生活的向往,助力發(fā)展農(nóng)田生活體驗(yàn)。第四,將農(nóng)產(chǎn)品文化與影視、話劇等元素結(jié)合,構(gòu)建新型文化產(chǎn)業(yè)。通過與傳媒公司合作,把平南縣的奶茶文化、龍眼文化等融入報(bào)紙漫畫中,推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村地區(qū)的文化特色與影視綜藝相結(jié)合。例如,綜藝節(jié)目中的選址可以選為有特色的農(nóng)產(chǎn)品地區(qū),加強(qiáng)對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村地區(qū)的宣傳,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,展現(xiàn)平南縣當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字鄉(xiāng)村文化風(fēng)采,實(shí)現(xiàn)文化的全面振興。第五,引導(dǎo)奶茶企業(yè)建立平南縣民族文化品牌。提升平南縣奶茶品牌競(jìng)爭(zhēng)力,打造“中國(guó)奶茶第一縣”。加強(qiáng)平南縣奶茶品牌的質(zhì)量安全保障,以提高當(dāng)?shù)啬滩杵放频母?jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)平南縣當(dāng)?shù)氐募竟?jié)性水果,創(chuàng)新奶茶的制作模式。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展創(chuàng)意銷售,如通過小紅書、微博等自媒體平臺(tái)對(duì)平南縣當(dāng)?shù)啬滩璧钠放七M(jìn)行運(yùn)營(yíng),提高消費(fèi)者對(duì)于平南縣奶茶品牌的認(rèn)可度。并通過創(chuàng)新數(shù)字化奶茶銷售模式,結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、當(dāng)季熱門等因素,以圖文推送或博主視頻拍攝的方式進(jìn)行話題營(yíng)銷、情感營(yíng)銷等,獲取廣大媒體和消費(fèi)者的關(guān)注,從而更有效開展平南縣的奶茶品牌運(yùn)營(yíng)。第六,進(jìn)一步推動(dòng)平南縣特色農(nóng)產(chǎn)品線上推廣。促進(jìn)平南縣“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售,通過線上線下雙渠道宣傳推廣,開展線上線下營(yíng)銷策劃和宣傳活動(dòng),通過區(qū)域公用品牌帶動(dòng)平南縣本地品牌共同發(fā)展。

      (四)提升農(nóng)戶數(shù)字技術(shù)應(yīng)用水平,縮小農(nóng)戶間發(fā)展差距

      第一,相關(guān)機(jī)構(gòu)積極與鄉(xiāng)村基層進(jìn)行合作,共同開展數(shù)字技術(shù)的宣傳。一是通過農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心組織開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上問診、會(huì)診活動(dòng)交流會(huì),宣傳交流農(nóng)產(chǎn)品的理療知識(shí),舉行具有平南縣民族特色的龍眼、茶葉座談會(huì),向農(nóng)戶普及相關(guān)的種植防害知識(shí)。二是法治組織開展網(wǎng)上普法活動(dòng),通過線上模擬法庭、線上講述法律案件等形式,提高平南縣村民的法律意識(shí)與自我權(quán)益保護(hù)能力。同時(shí),充分利用廣播、電視、平南縣政府門戶網(wǎng)站、官方微信公眾號(hào)等,普及電子商務(wù)知識(shí),宣傳電子商務(wù)政策法規(guī),營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍,如對(duì)實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作中涌現(xiàn)的守法先進(jìn)企業(yè)、守法先進(jìn)個(gè)人等進(jìn)行宣傳。第二,加大對(duì)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)力度,提高農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的數(shù)字應(yīng)用能力。通過云計(jì)算、衛(wèi)星監(jiān)控等技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)率。一是利用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)控感知系統(tǒng),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流程,對(duì)水質(zhì)氣溫等環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格把控,預(yù)告生產(chǎn)流程對(duì)環(huán)境的污染指數(shù),實(shí)時(shí)反饋生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀。如在石硤龍眼種植技術(shù)活動(dòng)中,利用高分辨率數(shù)字技術(shù)感知?dú)夂颍瑒?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)石硤龍眼的實(shí)時(shí)信息,在平南縣的鄉(xiāng)村地區(qū)普及無人機(jī)械對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行耕作,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,降低農(nóng)民的勞作強(qiáng)度。二是通過數(shù)字化預(yù)測(cè)當(dāng)季氣候以及昆蟲災(zāi)害,精準(zhǔn)施肥除害,降低平南縣濕熱天氣對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品收成的損害成本,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。第三,將當(dāng)?shù)匚幕c鄉(xiāng)村治理相結(jié)合,提高農(nóng)民數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參與度。一方面,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民數(shù)字經(jīng)濟(jì)意識(shí)的培養(yǎng),開展農(nóng)產(chǎn)品帶貨直播培訓(xùn)課。在平南縣工業(yè)園區(qū)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園開展帶貨直播培訓(xùn)課,促進(jìn)平南縣城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效銜接,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售。多渠道提升村民的數(shù)字素養(yǎng)水平,政府支持引導(dǎo)開展鄉(xiāng)村培訓(xùn)活動(dòng),采取“理論+實(shí)操”模式對(duì)村民進(jìn)行視頻拍攝、文案編輯、話術(shù)練習(xí)、規(guī)則解讀、直播帶貨、電商運(yùn)營(yíng)等內(nèi)容的講授,與當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗文化節(jié)目結(jié)合,將課程融入場(chǎng)景,將內(nèi)容融入實(shí)操,手把手教授農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)直播,帶領(lǐng)村民現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操直播帶貨平南紅薯干、月餅、百香果、龍眼干等農(nóng)產(chǎn)品,幫助學(xué)員全方位提升直播技能,使學(xué)員們通過培訓(xùn)掌握更多的知識(shí)和操作技能。另一方面,舉辦以國(guó)家典型數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的鄉(xiāng)村文化活動(dòng)。通過小品、歌唱等形式向村民宣傳數(shù)字鄉(xiāng)村帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展,同時(shí)引導(dǎo)村民參與調(diào)研,探索適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的特色治理方略,提高農(nóng)民數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)參與度,并鼓勵(lì)有能力的數(shù)字鄉(xiāng)村治理人才投身于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境。

      (五)構(gòu)建多元主體協(xié)同治理格局,擴(kuò)大數(shù)字化規(guī)模

      第一,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)多層面主體參與和支持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)多元主體為鄉(xiāng)村數(shù)字建設(shè)作貢獻(xiàn)。鼓勵(lì)電子商務(wù)服務(wù)、供銷、郵政、物流等行業(yè)企業(yè)廣泛參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),舉辦數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)資金捐獻(xiàn)活動(dòng),拓展平南縣數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的資金來源。第二,實(shí)現(xiàn)平南縣各村黨建上線上屏。人才是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要因素,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)離不開黨組織的協(xié)助。各村黨組織通過數(shù)字技術(shù)與基層民眾進(jìn)行交流,發(fā)揮數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的帶頭作用,定期以線上形式組織與開展黨日活動(dòng),并將各類公示和政策投放到當(dāng)?shù)仉娨暺脚_(tái),讓村民之間進(jìn)行傳播和學(xué)習(xí)。第三,完善基層民主數(shù)字監(jiān)督平臺(tái),推動(dòng)多元主體參與鄉(xiāng)村治理。積極引入投資主體建設(shè)電商重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)資源統(tǒng)籌協(xié)作,組織電子商務(wù)服務(wù)、供銷、郵政、物流等行業(yè)企業(yè)廣泛參與電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作。通過成立平南縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工業(yè)信息化和商務(wù)局、財(cái)政局、鄉(xiāng)村振興局等多部門參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,依托基層民主數(shù)字監(jiān)督平臺(tái),鼓勵(lì)各行業(yè)企業(yè)相互進(jìn)行建言獻(xiàn)策,促進(jìn)多元主體的平等交流,確保數(shù)字化項(xiàng)目如期、按要求完成。第四,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化平臺(tái)宣傳生態(tài)建設(shè)入腦、入心,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)治理有效。通過錄制宣傳音頻、指定播放的方式在鄉(xiāng)村的重要場(chǎng)所進(jìn)行防溺水、防一氧化碳中毒等知識(shí)宣傳,實(shí)現(xiàn)以更少的宣傳力量達(dá)到更好的宣傳效果。尤其在農(nóng)作物豐收季節(jié)加強(qiáng)消防安全宣傳,通過平臺(tái)宣傳農(nóng)區(qū)火災(zāi)對(duì)于生態(tài)環(huán)境的危害性,增強(qiáng)平南縣農(nóng)民的榮譽(yù)感。同時(shí),通過系統(tǒng)將重要宣傳信息直接投放到每家每戶的電視首頁(yè),實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地宣傳,促使宣傳入腦入心。第五,加強(qiáng)農(nóng)戶對(duì)生態(tài)的保護(hù)。生態(tài)振興對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境有著重要意義,是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)要遵循大自然規(guī)律,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展,是對(duì)建設(shè)美麗中國(guó)的行動(dòng)回應(yīng)。通過黑板報(bào)、電視等喜聞樂見的形式宣傳生態(tài)保護(hù)文化觀念,開設(shè)完善平南縣數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái),增強(qiáng)農(nóng)戶的生態(tài)保護(hù)觀念,有效解決數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。

      結(jié)語(yǔ)

      立足平南縣數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的舉措和成效,以及平南縣在數(shù)字技術(shù)普及方面存在的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋、高素質(zhì)的鄉(xiāng)村數(shù)字化專業(yè)人才比較缺乏、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型比較緩慢、農(nóng)民數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)應(yīng)用水平差異較大、多元主體協(xié)同治理機(jī)制不夠完善五個(gè)方面的問題,平南縣數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興,應(yīng)完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才支撐、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升農(nóng)戶數(shù)字技術(shù)應(yīng)用水平及構(gòu)建多元主體協(xié)同治理格局。依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展平南縣經(jīng)濟(jì),引入數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),打造平南縣民族特色鄉(xiāng)村,拓寬農(nóng)民致富渠道,推動(dòng)平南縣加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),以數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興,以更昂揚(yáng)的斗志邁向共同富裕新征程。

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