王翔
(西安歐亞學院 陜西西安 710065)
歐美會展業(yè)起步較早,在解決環(huán)境污染問題的研究和規(guī)范制定方面相對領先。舉例來說,2006年在加拿大召開的第三屆世界城市論壇發(fā)布了一份具有里程碑意義的文件——《加拿大綠色會議指南(2005)》。該指南詳細制定了綠色會議與展覽運營管理的環(huán)保規(guī)范要求,這些要求非常詳盡可行,已成為當今國際會展行業(yè)廣泛推崇的綠色會展運作標準。
這份指南的制定,體現(xiàn)了歐美會展業(yè)對環(huán)保問題的重視和行動力。他們不僅關注會展活動的經濟效益,更注重活動對環(huán)境的影響。因此,他們通過制定詳細的環(huán)保規(guī)范要求,確保會展活動的各個環(huán)節(jié)都符合環(huán)保標準,最大限度地減少對環(huán)境的負面影響。
這些環(huán)保規(guī)范要求包括使用環(huán)保材料、節(jié)能技術、減少廢棄物等方面,涵蓋了會展活動的各個方面。由于其詳盡可行,該指南已成為國際會展行業(yè)廣泛推崇的綠色會展運作標準,為全球會展業(yè)的綠色發(fā)展提供了重要參考和借鑒。
1.1.1 德國綠色會展現(xiàn)狀
在綠色會展的發(fā)展上,德國十分注重場館建設的規(guī)劃階段。他們會通過優(yōu)化場館、酒店、餐飲與商業(yè)設施的功能和布局,降低因交通擁堵帶來的環(huán)境污染和效率損失。這種規(guī)劃理念體現(xiàn)了德國對綠色會展發(fā)展的高度重視和深思熟慮。
具體來說,德國在場館設計階段就充分考慮到各個設施之間的功能協(xié)調和布局合理性,以確保會展活動順暢進行。他們會根據(jù)參展人數(shù)、展覽內容等因素,合理規(guī)劃場館、酒店、餐飲和商業(yè)設施的位置和規(guī)模,最大限度地減少參觀者在場館之間的流動距離和時間。
此外,德國還會在場館建設中采用環(huán)保材料和節(jié)能技術,以降低場館運營過程中的能源消耗與碳排放。這些措施不僅有助于提升會展活動的效率,還能減少對環(huán)境的負面影響,體現(xiàn)了德國在綠色會展發(fā)展上的遠見和實力。
1.1.2 英國綠色會展現(xiàn)狀
在綠色會展的發(fā)展上,英國非常注重利用共享空間和增強展覽、會議空間的聯(lián)通性。他們通過這種方式實現(xiàn)土地資源的集約化,減少土地占用面積,提高展館設施的面積容積。這些措施不僅有助于節(jié)省土地資源,還能有效降低投資和能源浪費。
具體來說,英國會在場館設計和建設過程中充分考慮共享空間的利用。他們會對展覽、會議、休閑等區(qū)域進行有機結合,通過合理的布局和設計,提高場館的空間利用率。同時,他們還會采用環(huán)保材料和節(jié)能技術,降低場館建設和運營過程中的能源消耗和碳排放。
這些措施的實施,不僅有助于提升會展活動的效率,還能減少對環(huán)境的負面影響,體現(xiàn)了英國在綠色會展發(fā)展上的理念和實踐。通過共享空間和聯(lián)通性的增強,英國成功地實現(xiàn)了土地資源的集約化利用,為全球會展業(yè)的綠色發(fā)展提供了有益借鑒。
1.1.3 總結
國外會展業(yè)提出了綠色會展的“6R”理念,包括尊重原則、可再生材料和新材料、可再利用、可循環(huán)利用、減少廢棄物和污染物、加強監(jiān)管和教育。同時,許多國家也制定了完善的行為規(guī)范,推廣可循環(huán)利用的展具,以實現(xiàn)展覽垃圾的綜合利用。
1.2.1 綠色會展政策層面現(xiàn)狀
2021年,中國政府為了推動會展業(yè)的綠色發(fā)展,發(fā)布了一項重要指導意見——《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系的指導意見》,該意見強調,需要制定一系列與會展行業(yè)相關的綠色標準,并推動辦展設施循環(huán)使用。這些措施旨在引導會展產業(yè)中各個環(huán)節(jié)減少資源浪費、降低碳排放,從而保護自然環(huán)境和人居環(huán)境。此外,政府還鼓勵會展場館和設施進行升級改造,以實現(xiàn)循環(huán)使用和減少浪費。例如,將推廣可重復使用的展覽材料和設備,以減少對自然資源的消耗。
1.2.2 綠色會展標準化現(xiàn)狀
(1)國家標準現(xiàn)狀
2023年,國家市場監(jiān)督管理總局和國家標準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布了《綠色展覽運營指南》。該指南遵循3R原則,即減量化(reducing)、再利用(reusing)和再循環(huán)(recycling),為展覽會議的綠色運營提供了具體規(guī)范和指導。這份指南的發(fā)布,旨在推動會展行業(yè)綠色發(fā)展,促進資源節(jié)約和環(huán)境的保護。通過遵循3R原則,指南提出了一系列具體措施和要求,包括減少展覽會議過程中的廢棄物產生、提高展覽材料的再利用率、加強廢棄物的回收和再處理等。
這些措施和要求為會展行業(yè)提供了一套可行的綠色運營方案,有助于提升行業(yè)的環(huán)保意識和可持續(xù)性。同時,也為參展商和觀眾提供了一個更加環(huán)保、健康的展覽環(huán)境,促進了綠色會展的發(fā)展。
(2)會展城市和行業(yè)標準現(xiàn)狀
2014年以來,我國會展城市和行業(yè)陸續(xù)出臺了有關綠色會展的標準及指導意見 :
①上海市《綠色展覽會運營導則》(DB 31/T1112-2018)②浙江省《綠色展覽運營管理規(guī) 范》(DB 33/T 2362-2021)
③《環(huán)保展臺評定標準》(SB/T11217-2018)
④《會展業(yè)節(jié)能降耗工作規(guī)范》(SB/T11090-2014)
⑤《會展服務認證要求》(RB/T308-2017)
⑥進博會指定《綠色中國國際進口博覽會標準》要求:“簡化設計,摒棄富麗豪華的裝飾觀念”“木質材料使用量低于搭建材料總量的30%(按體積計算),搭建材料回收率達到100%”等。
⑦成都綠色會展新經濟創(chuàng)新中心于2021年主導起草了國內首個綠色展會團體標準《綠色展會評價規(guī)范》,規(guī)定了會展全流程的綠色評價體系。
1.2.3 綠色會展行業(yè)層面現(xiàn)狀
資源浪費和環(huán)境污染問題在我國會展行業(yè)仍普遍存在。市場的大多數(shù)份額被木質結構展具占據(jù),而環(huán)保型展具的推廣應用受阻,導致環(huán)境污染與資源浪費。具體表現(xiàn)為展覽垃圾數(shù)量驚人,耗材、電力、水資源消耗率高、展會垃圾回收利用率低等諸多問題。
(1)資源利用與浪費現(xiàn)狀
展覽大廳中需要特別裝修的展位造型被稱為“特裝”展臺。木結構展材因其可塑造性和個性化特征,能滿足參展商的品牌形象展示需求,因此在國內約90%的特裝展臺主要由木制品建造。然而,這些華麗展臺往往作為一次性物品,其使用壽命很少超過一周。這是因為相同的展臺造型很難在下一場展覽中重復使用,即使能夠重復使用,其倉儲、運輸?shù)瘸杀疽部赡鼙戎匦轮谱餍抡古_的成本更高。
隨著展會的不斷舉辦,不可重復利用的展覽材料逐漸轉化為展會垃圾,包括木材、金屬、塑料、玻璃、紙質固體廢棄物等。展覽場展后垃圾成堆的主要原因,在于大多數(shù)特裝展臺采用了不能重復使用的傳統(tǒng)鋼木結構進行搭建。不可重復利用的展覽材料隨著一次次展會的舉辦,不斷轉化為展會垃圾。包括木材、金屬、塑料、玻璃、紙質固體廢棄物、噴繪布、KT板、地毯等。
(2)空氣與環(huán)境污染現(xiàn)狀
會展活動的集聚效應對地方政府的招商引資和產業(yè)落地具有積極作用,然而,環(huán)保和健康問題卻常常被忽視。在展臺搭建過程中,常使用木制板材等人造材料,會釋放甲醛、苯等有害氣體,對場館內空氣質量造成不良影響。
雖然可以參考國標《室內空氣質量標準》,但場館、主辦方及承辦機構都沒有明確的責任和管理流程來檢測展館內的空氣質量。因此,為確保會展活動的環(huán)保和健康,需加強場館內空氣質量的監(jiān)測和管理,并制定相應責任和管理流程,保障參展人員和觀眾身體健康。
成都綠色會展新經濟創(chuàng)新中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2021年成都展覽產生了約7萬噸搭建固體廢棄物。推算到全國范圍,全年產生的展會垃圾數(shù)量相當可觀,主要來源于展臺搭建和拆除過程。為處理這些垃圾,有的被回收再利用,有的制成低等級木質原材料,有的用作燃料,還有一些被送往垃圾焚燒發(fā)電廠處理。然而,木結構材料在加工制作直至處理的環(huán)節(jié)中,總體碳排放量是可循環(huán)材料的兩倍以上,加劇了會展行業(yè)對環(huán)境的影響。
因此,為減少會展垃圾的產生和對環(huán)境的影響,需推廣環(huán)保、可持續(xù)的展臺搭建材料和技術,加強垃圾分類和回收利用,提高行業(yè)環(huán)保意識和水平。如此可以實現(xiàn)會展行業(yè)的綠色、可持續(xù)發(fā)展,為經濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
會展業(yè)具有較長的產業(yè)鏈,包括上游的場館租賃、展位搭建、展具租賃、票務、酒店、翻譯等配套服務產業(yè),中游的展覽公司和展覽場館為核心的展會經營方,以及下游的招商招展代理機構等。在這個產業(yè)鏈中,各方對于綠色會展的發(fā)展都面臨著一些挑戰(zhàn)。
對商業(yè)展會的主辦方而言,他們更關注品牌價值的提升,而規(guī)模與利潤是提高品牌價值的主要推動力。因此,華麗的展臺成為他們品牌宣傳的重要手段。對于承辦方來說,雖然金屬材質模塊化展具具有輕便、簡約、循環(huán)再用等優(yōu)點,但由于報價相對透明,利潤空間較小。相比之下,木制品設計造型更加靈活,有更大的利潤空間,因此在實際應用中更受青睞。
此外,環(huán)保展示材料的成本問題也是制約綠色會展發(fā)展的一個重要因素。目前,環(huán)保展具尚未實現(xiàn)產業(yè)化,生產廠家較少,導致材料成本相對較高。這一問題的解決需要相關政策和技術的支持,以推動環(huán)保展示材料的研發(fā)和應用。
商務部流通產業(yè)促進中心和中國綠色會展聯(lián)盟發(fā)布的報告指出,經濟效益不高、內生動力不足及環(huán)保展具研發(fā)設計成本高是影響我國會展業(yè)綠色發(fā)展的重要因素。因此,要實現(xiàn)綠色會展持續(xù)發(fā)展,需要在政策、技術、經濟等多個方面加強支持和引導。
進博會、服貿會、廣交會等國家級展會,對環(huán)保要求較高。例如,進博會專門制定的《綠色中國國際進口博覽會標準》要求“簡化設計,摒棄富麗豪華的裝飾觀念”“木質材料使用量低于搭建材料總量的30%(按體積計算),搭建材料回收率達到100%”等。上述表現(xiàn)的深層次原因,在于主辦機構、組展機構的客觀上存在行業(yè)話語權的差異。
國家級展會品牌的權威性賦予主辦方充分的話語權,能夠約束參展企業(yè)的環(huán)保行為。這是因為國家級展會品牌具有較高的知名度和影響力,能夠吸引眾多參展企業(yè)參與,并得到廣泛認可和信任。因此,主辦方可憑借其權威地位,對參展企業(yè)的環(huán)保行為提出要求和約束。
相比之下,商業(yè)展會品牌效應相對較弱,參展商流動性較大。由于商業(yè)展會的品牌影響力較小,參展商的參與程度和認可度也相對較低,因此主辦方的話語權也相對較小。在這種情況下,主辦方需要更多地依賴參展商的自覺性和自律性來約束其環(huán)保行為。
會展綠色發(fā)展之所以未能受到足夠重視,根源在于國內缺乏強制性的法律法規(guī)。雖然商務部門作為會展的主管部門,主要負責貿易、投資、進出口等會展經濟相關業(yè)務,但在綠色會展的推進方面,仍缺乏有力的法規(guī)支持。雖然國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會發(fā)布了一些國家標準如《綠色展臺評價指南》等,但這些標準僅是倡導性指南,并沒有強制執(zhí)行力。
《綠色展臺評價指南》提出了一些評價指標,如材料回收率、固廢回收率、能耗減量化,以及控制粉塵、有毒有害氣體、噪聲等,但這些指標僅針對展臺的設計搭建環(huán)節(jié),并未涵蓋會展的全流程。綠色會展不僅僅局限于展臺的綠色設計,更應包括從籌備設計、布展、展出、撤展到垃圾處理的全流程。因此,會展綠色發(fā)展仍然需要更全面、系統(tǒng)的法律法規(guī)和標準規(guī)范的支持。
為了推動會展行業(yè)綠色發(fā)展,有必要加強相關法規(guī)的制定和執(zhí)行,以確保會展活動的環(huán)保性和可持續(xù)性。同時,還需要加強宣傳和教育,提高會展行業(yè)從業(yè)者和公眾的環(huán)保意識,共同推動綠色會展的發(fā)展。
結合會展行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,綠色會展政策約束與激勵并舉可從以下幾個方面進行。
首先,政府可以加強政策引導和加大監(jiān)管力度,制定更加嚴格的綠色會展政策,明確環(huán)保標準和要求,對不符合環(huán)保規(guī)定的會展活動進行限制或禁止。同時,加強對綠色會展的宣傳和推廣,提高會展行業(yè)和相關企業(yè)對綠色會展重要性的認識,引導他們積極參與綠色會展活動。
其次,政府可以提供財政支持和稅收優(yōu)惠,設立綠色會展專項資金,對符合環(huán)保標準的會展活動給予資金支持,降低會展行業(yè)的成本,鼓勵會展行業(yè)向綠色方向發(fā)展。此外,對綠色會展的參展商、觀眾等給予一定的稅收優(yōu)惠,進一步激勵綠色會展的發(fā)展,提高綠色會展的競爭力與吸引力。
最后,政府可以推動行業(yè)自律和認證,鼓勵會展行業(yè)成立自律組織,制定行業(yè)規(guī)范和標準,加強行業(yè)自律。同時,引入第三方認證機構對綠色會展活動進行認證,保證綠色會展的質量和可信度,促進會展行業(yè)自我約束和自我管理,提高整個行業(yè)的環(huán)保意識和水平。
綜上所述,實行綠色會展政策約束與激勵并舉需要結合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,從政策引導、財政支持、稅收優(yōu)惠、行業(yè)自律和認證等多個方面入手,以促進會展行業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展。這些措施的實施有助于推動會展行業(yè)向更加環(huán)保、高效、可持續(xù)的方向發(fā)展,為經濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
建立存量展會廢棄物處理系統(tǒng),提升標準、環(huán)評、驗收環(huán)節(jié),是推進展覽垃圾綜合利用的關鍵。首先,必須強調標準的重要性,因為它是推行展覽垃圾綜合利用的基礎。沒有明確的標準,就無法確保整個過程順利進行。因此,需要制定詳細且明確的標準,并確保所有相關人員都了解并嚴格遵守這些標準。
其次,做好環(huán)評工作至關重要。這里涵蓋展覽場館、搭建驗收、工廠等各個環(huán)節(jié)的環(huán)評。需要盡快建立起展覽環(huán)境的評價體系,確保每一個環(huán)節(jié)都符合環(huán)保要求,從源頭上減少污染。
在驗收工作中,需要對展臺搭建進行嚴格的環(huán)保驗收,并對搭建材料進行全面質檢,確保材料中的甲醛等有害物質的含量達到環(huán)保標準。為了降低驗收時間和減少中間環(huán)節(jié),可采用便捷的手檢設備進行現(xiàn)場檢測,這樣既可保證驗收效率,又能確保驗收工作的準確性。
此外,與利廢企業(yè)的緊密合作也是不可或缺的一環(huán)。需要與利廢企業(yè)及場館周邊的資源利用園區(qū)進行深度對接,設立指定的回收點,確保廢料回收后能夠直接進入處理廠,最大限度地減少中間環(huán)節(jié),提高工作效率。
展覽垃圾在場館內進行初級處置,可以有效減少存量展會廢棄物對環(huán)境的污染擴散,降低展覽垃圾對環(huán)境的影響。同時,也可以提升會展行業(yè)的環(huán)保意識和水平,推動行業(yè)向更加環(huán)保、高效、可持續(xù)的方向發(fā)展。
為了推行展覽垃圾在場館內進行初級處置,實現(xiàn)垃圾不出場,可采取以下具體措施。首先,在展館內搭建工廠設置回收點,對工廠制作展臺和撤展后的展覽固廢進行分選、破碎、壓縮及打包、裝車,直接運往指定回收處理點。這樣可以減少廢料加工環(huán)節(jié),提高運輸效率,增加存儲空間,降低回收再利用的直接成本,減少運輸途中造成二次污染;其次,引進回收、破碎及打包設備,并與利廢廠家建立合作聯(lián)動,共同推進展覽垃圾的回收利用工作。通過與利廢廠家合作,可以實現(xiàn)資源的有效利用,提高資源利用率,促進可持續(xù)發(fā)展。
首先,需要對現(xiàn)有的會展場館進行深入調研,了解其設施、設備及環(huán)保措施的具體情況?;谡{研結果,可以提出針對性的提升改造規(guī)劃建議,包括提升環(huán)保設施、改進廢棄物處理系統(tǒng)等,以提高場館的環(huán)保水平和廢棄物處理能力。
其次,對于即將建設的新場館,需要在規(guī)劃階段就充分考慮環(huán)保要求,并預留出回收車間的空間,以便將來進行展覽垃圾的初級處置,可以確保新場館在建設之初就具備較高的環(huán)保意識和廢棄物處理能力。
再次,需要研發(fā)適用于不同場館的回收處置等環(huán)保裝備,根據(jù)各場館的實際情況進行量身定制。這些裝備包括廢棄物分選設備、破碎設備及壓縮設備等,以提高場館的廢棄物處理效率和環(huán)保水平。
最后,還需要對利廢企業(yè)進行全面調研,了解其技術、設備、處理能力等各方面的情況,并扶持一批試點單位,給予政策及資金支持。同時,需要制定回收標準,強制搭建商、館方按照標準執(zhí)行,并出臺相關扶持政策。這些措施將促進利廢企業(yè)發(fā)展,提高廢棄物的回收利用率,以進一步推動會展行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
綠色會展的推行需要一個過程,涉及標準制定、材料研發(fā)、示范應用等多方面因素。在推行過程中,傳統(tǒng)材料如板材等仍將作為主流在一定時間內使用。既然無法避免,就應正視問題,做好回收利用,一味地取締反而可能適得其反。因此,將傳統(tǒng)展覽材料的綜合利用與環(huán)保材料推廣并舉,才能實現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展,做好循環(huán)利用。
然而,由于標準不明確,各地的執(zhí)行會有很大差別。由于目前沒有形成規(guī)模產業(yè)化,市場較小,環(huán)保材料價格高,必然導致成本增加。在新型環(huán)保材料實現(xiàn)量產化和市場化過程中,無法立即替代老材料。因此,需要采取漸進式的方式,逐步推廣新材料,同時加強標準制定和監(jiān)管,確保環(huán)保和經濟效益的平衡。