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      行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論視域下托幼一體化教師隊(duì)伍建設(shè)研究

      2023-02-10 13:18:57武怡君王嘉興
      教育觀察 2023年30期
      關(guān)鍵詞:托幼托育行動(dòng)者

      武怡君,王嘉興

      (1.沈陽(yáng)師范大學(xué)學(xué)前與初等教育學(xué)院,遼寧沈陽(yáng),110034;2.山西師范大學(xué)傳媒學(xué)院,山西太原,030031)

      一、引言

      遵循嬰幼兒的身心發(fā)展規(guī)律,建構(gòu)嬰幼兒發(fā)展所需的關(guān)鍵經(jīng)驗(yàn),有利于促進(jìn)嬰幼兒的全面發(fā)展。[1]2019年印發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,積極扶持有條件的幼兒園面向2—3歲的嬰幼兒開(kāi)辦托班。[2]這開(kāi)啟了托育發(fā)展的新時(shí)代。此后,許多幼兒園開(kāi)始探索設(shè)立托班,發(fā)展托幼一體化。《2023中國(guó)托幼一體化及幼兒園辦托育情況研究報(bào)告》指出,預(yù)估在2023—2025年間,幼兒園的在園人數(shù)將持續(xù)下滑,幼兒園開(kāi)辦托班、吸納生源、做好托幼一體化的工作是當(dāng)前幼兒園面臨的一道必答題,這需要政府、園所、社會(huì)多方的合力,并加強(qiáng)對(duì)托班師資人員的選拔、聘用和培養(yǎng)。[3]高質(zhì)量的托幼一體化教師隊(duì)伍是促進(jìn)普惠學(xué)前教育發(fā)展的重要保障,也是嬰幼兒家長(zhǎng)的呼聲所在。但是,在托幼一體化教師隊(duì)伍建設(shè)中,存在教師數(shù)量少、專(zhuān)業(yè)能力不足、專(zhuān)業(yè)化程度低等問(wèn)題。[4-6]教師隊(duì)伍建設(shè)是教師管理工作的主要內(nèi)容之一,教師隊(duì)伍作為教育工作的主要推動(dòng)人員,是促進(jìn)教育改革與發(fā)展的關(guān)鍵要素。

      托幼一體化包括托兒所和幼兒園管理體制一體化和教育一體化。[7]從教育一體化方面理解托幼一體化,指的是在教育內(nèi)容、管理體制、課程設(shè)置、師資流動(dòng)等方面均實(shí)施一體化,針對(duì)嬰幼兒的身心發(fā)展規(guī)律進(jìn)行連貫的保育和教育。[8]本研究主要基于行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論探討托幼一體化教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境和優(yōu)化路徑,其中托幼一體化是指幼兒園辦托班,托幼一體化教師是指在幼兒園針對(duì)0—6歲嬰幼兒實(shí)施連貫保教的教師,托幼一體化教師隊(duì)伍建設(shè)是政府、高校、幼兒園等主體為打造優(yōu)質(zhì)的托幼一體化教師隊(duì)伍而在培養(yǎng)、入職、培訓(xùn)、管理等方面開(kāi)展工作。

      二、行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論闡釋及適切應(yīng)用

      行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論由法國(guó)學(xué)者拉圖爾在《行為中的科學(xué)》中提出,后來(lái)學(xué)者卡龍等人進(jìn)一步發(fā)展了其理論框架,這一理論以行動(dòng)者為分析切入點(diǎn),通過(guò)研究異質(zhì)主體之間的相互作用機(jī)制來(lái)探尋社會(huì)運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律。[9]行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)中存在三個(gè)核心概念:行動(dòng)者、轉(zhuǎn)譯、網(wǎng)絡(luò)。人或非人的行動(dòng)者會(huì)在不同立場(chǎng)和利益訴求的趨勢(shì)下主動(dòng)攢聚,出現(xiàn)轉(zhuǎn)譯。[10]行動(dòng)者轉(zhuǎn)譯的過(guò)程包括四個(gè)階段:問(wèn)題呈現(xiàn)、利益賦予、征召和動(dòng)員。[11]根據(jù)行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論,任何通過(guò)制造差距進(jìn)而改變事物運(yùn)行狀態(tài)及方式的、具有能動(dòng)性的人類(lèi)行動(dòng)者和非人類(lèi)行動(dòng)者,根據(jù)各自資源稟賦和利益目標(biāo)構(gòu)建行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò),明確凝聚在一起的各方行動(dòng)者所不同的利益訴求,幫助解決各方之間的利益摩擦與糾葛,避免利益失衡與內(nèi)耗,組成異質(zhì)性行動(dòng)者,進(jìn)而通過(guò)團(tuán)體、人、制度、技術(shù)等非區(qū)隔的個(gè)體要素共同參與、共商共建,形成不斷變化和演進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)。

      行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論作為研究參與者共同體網(wǎng)絡(luò)形成、維護(hù)與延伸的工具,可以為托幼一體化教師隊(duì)伍建設(shè)提供契合的理論支撐。從整體上看,托幼一體化教師隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)龐大的網(wǎng)絡(luò),涵蓋團(tuán)體、人、制度等多種要素,既離不開(kāi)政府、幼兒園、教師等不同主體的參與,也需要制度、技術(shù)等資源的整合。其中人類(lèi)行動(dòng)者既有政府、高校、幼兒園等團(tuán)體行動(dòng)者,又有教育行政管理人員、高校專(zhuān)家、幼兒園園長(zhǎng)、幼兒園教師等個(gè)人行動(dòng)者;非人類(lèi)行動(dòng)者包括保教知識(shí)、保教能力、政策文件等精神形態(tài)要素和資金、基地、平臺(tái)等物質(zhì)形態(tài)要素,這些要素的統(tǒng)一利用需要核心行動(dòng)者引領(lǐng)各行動(dòng)者共同發(fā)揮作用。

      政府是托幼一體化教師隊(duì)伍建設(shè)的核心行動(dòng)者,能對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行整體規(guī)劃,有力征召、動(dòng)員所有行動(dòng)者并組建網(wǎng)絡(luò)。政府面臨的主要問(wèn)題是如何加快建設(shè)、提高質(zhì)量,從而推動(dòng)普惠性幼兒園托幼一體化發(fā)展。高校是托幼一體化教師隊(duì)伍建設(shè)的主力,主要任務(wù)是培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的職前教師,保障托幼一體化教師隊(duì)伍的質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。高校面臨的問(wèn)題是提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),增強(qiáng)學(xué)生投身學(xué)前教育事業(yè)的意愿,滿(mǎn)足合作單位的用人需求、學(xué)生的求職需求和高校的就業(yè)率需求。幼兒園是托幼一體化教師隊(duì)伍建設(shè)的重要主體,需要明確自身的主體地位,為托幼一體化教師隊(duì)伍的持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。幼兒園面臨的問(wèn)題是明確托幼一體化教師的入職標(biāo)準(zhǔn),確保新入職教師的專(zhuān)業(yè)對(duì)口,并通過(guò)多樣化的培訓(xùn)提高在職教師的保教水平,從而通過(guò)托育教育質(zhì)量的提升吸引并留住家長(zhǎng)。教育行政管理人員、高校專(zhuān)家、幼兒園園長(zhǎng)、幼兒園教師等個(gè)人行動(dòng)者是托幼一體化教師隊(duì)伍建設(shè)的重要實(shí)施者和受益者,可以參與建設(shè)的多個(gè)方面,其面臨的問(wèn)題是能在頂層設(shè)計(jì)和團(tuán)體行動(dòng)者支持下提高自身制度待遇保障及托幼一體化管理、科研、教學(xué)水平。保教知識(shí)、保教能力、政策文件等精神形態(tài)要素能有效帶動(dòng)托幼一體化教師隊(duì)伍建設(shè),同時(shí)資金、基地、平臺(tái)等物質(zhì)形態(tài)要素能為建設(shè)的持續(xù)性提供條件。

      行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論視域下的托幼一體化教師隊(duì)伍建設(shè),首先要梳理各行動(dòng)者的關(guān)系,找準(zhǔn)核心行動(dòng)者的作用;然后識(shí)別行動(dòng)者存在的問(wèn)題,鎖定“強(qiáng)制通行點(diǎn)”,協(xié)力使行動(dòng)者在利益上達(dá)成一致;最后激發(fā)行動(dòng)者的參與積極性,使行動(dòng)者各盡其責(zé)。

      三、托幼一體化教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境

      行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)是不斷變化和演進(jìn)的,行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論視域下托幼一體化教師隊(duì)伍建設(shè)網(wǎng)絡(luò)的動(dòng)力性、持續(xù)性、延展性是其良好構(gòu)建和運(yùn)行的體現(xiàn),而結(jié)構(gòu)性要素、過(guò)程性要素、質(zhì)量性要素是建設(shè)優(yōu)質(zhì)托幼一體化教師隊(duì)伍需要考慮的重要因素。當(dāng)前,托幼一體化教師隊(duì)伍建設(shè)面臨結(jié)構(gòu)性要素傾斜導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)動(dòng)力性受阻、過(guò)程性要素薄弱導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)持續(xù)性受阻、質(zhì)量性要素匱乏使網(wǎng)絡(luò)延展性受阻的現(xiàn)實(shí)困境。

      (一)結(jié)構(gòu)性要素傾斜使網(wǎng)絡(luò)動(dòng)力性受阻

      托幼一體化教師隊(duì)伍建設(shè)的結(jié)構(gòu)性要素中比較突出的問(wèn)題是性別結(jié)構(gòu)與專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,使得托幼一體化教師隊(duì)伍建設(shè)的動(dòng)力性不足,行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)建設(shè)受阻。

      第一,性別結(jié)構(gòu)失衡。當(dāng)前,托幼一體化教師隊(duì)伍存在男女比例失衡問(wèn)題,部分幼兒園教師隊(duì)伍呈現(xiàn)出女性化的局面。根據(jù)2021年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中全國(guó)學(xué)前教育專(zhuān)任教師構(gòu)成數(shù)據(jù),2021年從事學(xué)前教育工作的專(zhuān)任教師中,男教師的占比不足3%。[12]一項(xiàng)針對(duì)S省66所幼兒園的調(diào)查發(fā)現(xiàn),男女性別結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,女教師占比98.2%,除個(gè)別幼兒園管理者外,幾乎都是女教師。[13]幼兒園男教師的數(shù)量本就很少,在發(fā)展托幼一體化時(shí),更是面臨男教師寥寥無(wú)幾的困境。這在一定程度上與保育實(shí)踐工作相關(guān),瑣碎的保育工作需要教師付出更多的照料,離不開(kāi)教師親密互動(dòng)、喂飯、哄睡等“愛(ài)的勞動(dòng)”,這往往被看作女性的專(zhuān)屬工作。[14]同時(shí),在高校培養(yǎng)階段,男生對(duì)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的認(rèn)識(shí)存在“黑匣子”現(xiàn)象,在職業(yè)規(guī)劃上存在“出走”學(xué)前教育的問(wèn)題,這也導(dǎo)致幼兒園男教師數(shù)量不足。[15]

      第二,學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。例如,上海是較早開(kāi)展托育服務(wù)探索的城市,積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但在教師結(jié)構(gòu)方面也面臨失衡問(wèn)題。一項(xiàng)針對(duì)上海市托育服務(wù)從業(yè)人員的調(diào)查發(fā)現(xiàn),仍有35%的從業(yè)人員是大專(zhuān)及以下學(xué)歷,只有近四成人員的專(zhuān)業(yè)背景與學(xué)前教育相關(guān),不少?gòu)臉I(yè)者在通過(guò)育嬰師考試或幼兒教師資格證考試后就從事托育工作。[16]這些從業(yè)人員雖滿(mǎn)足了從業(yè)資格的要求,但嬰幼兒保育理論和技能有待提升,離托幼一體化教師隊(duì)伍要求的專(zhuān)業(yè)教師還有一定差距。同時(shí),托幼一體化教師需要正確認(rèn)識(shí)0—6歲幼兒教育的整體性和連續(xù)性,掌握0—6歲幼兒的保教知識(shí),但教師積累的更多是3—6幼兒的保教知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和積累,不熟悉0—3歲幼兒保教領(lǐng)域,且托幼一體化的整體規(guī)劃和系統(tǒng)管理還不明晰,教師不僅缺乏開(kāi)展托幼一體化工作的專(zhuān)業(yè)背景,也缺乏提升專(zhuān)業(yè)性的指引。[17]

      (二)過(guò)程性要素薄弱使網(wǎng)絡(luò)持續(xù)性受阻

      在托幼一體化教師隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中存在一些現(xiàn)實(shí)阻力,影響行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)性運(yùn)行。過(guò)程性要素中比較突出的兩個(gè)問(wèn)題是職前專(zhuān)業(yè)準(zhǔn)入模糊及職后生存狀態(tài)窘迫。

      第一,職前專(zhuān)業(yè)準(zhǔn)入模糊。當(dāng)前,托幼一體化教師隊(duì)伍主要由從事3—6歲幼兒教育的教師組成。幼兒園在設(shè)立托班時(shí)會(huì)優(yōu)先考慮本園已有教師,讓他們兼任托班教師。對(duì)不少幼兒園來(lái)說(shuō),托幼一體化是全新的挑戰(zhàn),其中的一大難點(diǎn)是開(kāi)設(shè)托班的師資不足,現(xiàn)有教師管理托班的經(jīng)驗(yàn)并不豐富,如浙江海寧市目前超過(guò)四分之三的幼兒園教師沒(méi)有帶托班的經(jīng)歷。[18]教師經(jīng)驗(yàn)的匱乏、資歷的不足影響了托班保教質(zhì)量。同時(shí),嬰幼兒托育類(lèi)專(zhuān)業(yè)屬于高校的新增或新改專(zhuān)業(yè),各項(xiàng)制度方案和專(zhuān)業(yè)師資都在探索組建中,形成系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)體系還有很長(zhǎng)的路要走。[19]一項(xiàng)針對(duì)江蘇省高職院校嬰幼兒托育服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),有些學(xué)校的實(shí)訓(xùn)室和設(shè)施設(shè)備并不能達(dá)到實(shí)訓(xùn)要求,課程地點(diǎn)大多是在多媒體教室。[20]一項(xiàng)針對(duì)湖南省高職嬰幼兒托育服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀的調(diào)研顯示,校企雙方處于單一的“院校負(fù)責(zé)教—企業(yè)負(fù)責(zé)習(xí)”的合作形式,這可能導(dǎo)致學(xué)生保教經(jīng)驗(yàn)的不足。[21]這些問(wèn)題說(shuō)明,托幼一體化教師的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)尚不明晰,幼兒園如何選聘教師、高校如何培養(yǎng)學(xué)生,均缺乏具體的規(guī)定。

      第二,職后生存狀態(tài)窘迫。高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的托幼一體化教師隊(duì)伍是托幼一體化高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力引擎。一方面,政府部門(mén)已經(jīng)出臺(tái)了鼓勵(lì)和引領(lǐng)托幼一體化教師隊(duì)伍建設(shè)的政策文件,但缺乏對(duì)教師生存狀態(tài)的關(guān)注,如編制問(wèn)題如何解決、非編制教師的待遇如何保障等。另一方面,部分幼兒園希望以較少的投入獲得“幼有優(yōu)育”的效果,未能在薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展等方面為托幼一體化教師提供保障,不利于托幼一體化的可持續(xù)進(jìn)程。

      (三)質(zhì)量性要素匱乏使網(wǎng)絡(luò)延展性受阻

      建設(shè)一支優(yōu)質(zhì)的托幼一體化教師隊(duì)伍,應(yīng)從教師質(zhì)量這一源頭著手。當(dāng)前,質(zhì)量性要素中職前培養(yǎng)體系與職后培訓(xùn)體系的匱乏影響了托幼一體化教師隊(duì)伍建設(shè)網(wǎng)絡(luò)的延展性。

      第一,職前培養(yǎng)體系不健全。托幼一體化發(fā)展旨在推動(dòng)“幼有所育,幼有善育”,保育與教育能力有效融合的教師才能更加勝任此項(xiàng)工作。職前培養(yǎng)是提高托幼一體化教師隊(duì)伍質(zhì)量的重要路徑。高職院校嬰幼兒托育服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)是托幼一體化教師的重要來(lái)源,但其存在專(zhuān)業(yè)定位不明晰、師資力量結(jié)構(gòu)失衡、實(shí)訓(xùn)環(huán)境不夠完善等問(wèn)題,培養(yǎng)的人才無(wú)法充分滿(mǎn)足托幼一體化發(fā)展需求。[22]培養(yǎng)托幼一體化教師的現(xiàn)實(shí)需求對(duì)高校教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)提出了更高要求,他們需要有針對(duì)性地融合早教、托育等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的知識(shí),貫通0—6歲幼兒教育內(nèi)容。但當(dāng)前專(zhuān)職研究0—3歲幼兒教育的高校教師較少,勝任0—3歲幼兒教育理論與實(shí)踐教學(xué)的“雙師型”教師更少,較難滿(mǎn)足托幼一體化教師的培養(yǎng)需求。

      第二,職后培訓(xùn)體系不完善。幼兒園辦托班可以使現(xiàn)有教師資源得到更好的流通,加快推進(jìn)托幼一體化發(fā)展,但現(xiàn)有教師要想勝任托班的教學(xué)與管理,需要接受系統(tǒng)的職后培訓(xùn)。然而,當(dāng)前的托幼一體化教師培訓(xùn)主要由縣市級(jí)的教育部門(mén)與市場(chǎng)化的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,缺乏省級(jí)部門(mén)或國(guó)家層面的統(tǒng)一規(guī)劃;高校也未有效參與其中,幼兒園“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”缺乏穩(wěn)定性、連續(xù)性和有效性,教師缺乏學(xué)術(shù)專(zhuān)家的全方位引領(lǐng);因托班設(shè)置較為分散,幼兒園間的區(qū)域教研也較難開(kāi)展。[18]

      四、托幼一體化教師隊(duì)伍的善建共建

      解決結(jié)構(gòu)、過(guò)程、質(zhì)量要素中的問(wèn)題,關(guān)鍵在于發(fā)揮政府這一核心行動(dòng)者的帶動(dòng)作用。政府需召集高校、幼兒園、企業(yè)、社會(huì)組織等團(tuán)體行動(dòng)者加入托幼一體化教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò),使其承擔(dān)各自相應(yīng)責(zé)任,助力托幼一體化教師隊(duì)伍建設(shè)。其中高校負(fù)責(zé)培養(yǎng)一批具有專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的職前教師,充當(dāng)托幼一體化教師隊(duì)伍的后備軍;幼兒園負(fù)責(zé)制定入職規(guī)范、組織在職培訓(xùn),提升托幼一體化教師隊(duì)伍質(zhì)量。政府還需聯(lián)合團(tuán)體行動(dòng)者喚醒教育行政管理人員、高校專(zhuān)家、幼兒園園長(zhǎng)、幼兒園教師等個(gè)人行動(dòng)者的主體意識(shí),吸引其加入托幼一體化教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的完善,形成一個(gè)具有動(dòng)力性、持續(xù)性、延展性的網(wǎng)絡(luò)。

      (一)結(jié)構(gòu)優(yōu)化:完善教師隊(duì)伍配置

      優(yōu)化托幼一體化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),需要政府帶動(dòng)各類(lèi)行動(dòng)者,基于人口發(fā)展新態(tài)勢(shì)和人口分布新格局,完善教師隊(duì)伍配置。第一,社會(huì)組織應(yīng)正向宣傳男幼師,引導(dǎo)各行動(dòng)者意識(shí)到男幼師的稀缺現(xiàn)狀并認(rèn)可男幼師的價(jià)值。第二,高校應(yīng)充分發(fā)揮育人作用,適當(dāng)增加托育、學(xué)前教育等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的男師范生的招生比例,并在專(zhuān)業(yè)設(shè)置中充分考慮男女的性別差異,探索制定滿(mǎn)足托幼一體化發(fā)展需求的培養(yǎng)方案;高校還可增設(shè)托育相關(guān)專(zhuān)業(yè)的輔修或第二學(xué)歷,以此吸引學(xué)生投身學(xué)前教育事業(yè)。第三,符合托育管理規(guī)范條例的幼兒園可向社會(huì)公開(kāi)提供托育服務(wù),但應(yīng)制定明確的教師準(zhǔn)入門(mén)檻,吸納專(zhuān)業(yè)的教師實(shí)施托幼一體化。

      (二)過(guò)程疏通:強(qiáng)化教師發(fā)展保障

      解決職前專(zhuān)業(yè)準(zhǔn)入模糊及職后生存狀態(tài)窘迫的問(wèn)題,需要政府帶動(dòng)各類(lèi)行動(dòng)者從提高教師隊(duì)伍資質(zhì)和保障教師隊(duì)伍穩(wěn)定性入手疏通過(guò)程。

      一是提高教師隊(duì)伍資質(zhì)。職業(yè)院校可加強(qiáng)嬰幼兒托育服務(wù)與管理、學(xué)前教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)的“雙師型”教師建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)教融合、崗課賽證一體化,將幼兒園的實(shí)際需求與學(xué)校的教育教學(xué)結(jié)合起來(lái),以高水平的師資隊(duì)伍培養(yǎng)理實(shí)結(jié)合的托幼一體化人才。[23]幼兒園應(yīng)加強(qiáng)在職教師培訓(xùn),尤其注重嬰幼兒托育知識(shí)和技能的培訓(xùn),促進(jìn)原有教師有效轉(zhuǎn)化為托幼一體化教師。

      二是保障教師隊(duì)伍穩(wěn)定性。政府應(yīng)做好托幼一體化教師建設(shè)的整體規(guī)劃,如細(xì)化建設(shè)指標(biāo)、健全考評(píng)制度、落實(shí)編制和薪資待遇等,同時(shí)加大對(duì)優(yōu)秀的托幼一體化教師的宣傳,吸引優(yōu)秀人才加入并穩(wěn)定托幼一體化教師隊(duì)伍建設(shè)。例如,深化考核評(píng)價(jià)和職稱(chēng)制度改革,推動(dòng)教、學(xué)、評(píng)、考各環(huán)節(jié)改革,為托幼一體化教師提供更好的考評(píng)氛圍、晉升機(jī)制等,以此保障教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

      (三)提質(zhì)增效:優(yōu)化教師隊(duì)伍質(zhì)量

      職前培養(yǎng)體系與職后培訓(xùn)體系的匱乏影響了托幼一體化教師隊(duì)伍建設(shè)網(wǎng)絡(luò)的延展性。政府應(yīng)帶動(dòng)各類(lèi)行動(dòng)者,從健全教師隊(duì)伍體系和完善教師隊(duì)伍培訓(xùn)體系入手提質(zhì)增效。

      一是健全職前培養(yǎng)體系。高??蓢L試建立托幼一體化研究中心,提升教師培養(yǎng)托幼一體化人才的素養(yǎng),包括關(guān)注0—6歲幼兒教育全階段的意識(shí)、照護(hù)0—3歲嬰幼兒的知識(shí)與技能等。高校還可加強(qiáng)職前職后一體化培訓(xùn),使高校教師通過(guò)了解幼兒園托幼一體化教學(xué)實(shí)踐,增強(qiáng)開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)的知識(shí)儲(chǔ)備和技能,培養(yǎng)出更符合幼兒園需求的托幼一體化人才;使幼兒園在職教師通過(guò)了解托幼一體化的政策依據(jù)、理論基礎(chǔ)、知識(shí)技能要求等,提升理論素養(yǎng),更專(zhuān)業(yè)地開(kāi)展托幼一體化實(shí)踐。該舉措需要高校與幼兒園的協(xié)同合作,建立托幼一體化發(fā)展共同體。

      二是完善職后培訓(xùn)體系。第一,嘗試建立“國(guó)—省—市—縣—園”的縱向協(xié)同體系,使各行動(dòng)主體深度參與托幼一體化教師隊(duì)伍建設(shè)。第二,依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高校、科研單位及社會(huì)組織,打造一支涵蓋醫(yī)學(xué)、教育、健康等領(lǐng)域的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),為在職教師提供專(zhuān)業(yè)且全面的培訓(xùn)內(nèi)容。[24]第三,建立托幼一體化學(xué)習(xí)共同體,推進(jìn)實(shí)施名師名園長(zhǎng)輻射帶動(dòng)培養(yǎng)計(jì)劃,注重托幼一體化的場(chǎng)景式學(xué)習(xí)。第四,各類(lèi)培訓(xùn)都要基于教師的現(xiàn)實(shí)需求,做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,注重培訓(xùn)成果的實(shí)踐轉(zhuǎn)化,使托幼一體化培訓(xùn)與發(fā)展成為教師的內(nèi)生動(dòng)力。第五,可建立一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制,鼓勵(lì)和支持教師參與托幼一體化相關(guān)培訓(xùn)。

      五、結(jié)語(yǔ)

      建設(shè)新時(shí)代托幼一體化教師隊(duì)伍,是學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。在行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行過(guò)程中,原有的行動(dòng)者與新進(jìn)的異質(zhì)行動(dòng)者間會(huì)出現(xiàn)多元內(nèi)耗、熱情衰減等潛在問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題,需要探討多方行動(dòng)者感興趣的話(huà)題并進(jìn)行多維度的轉(zhuǎn)述,從而排除異議,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的信任度與凝聚力。異質(zhì)行動(dòng)者的廣泛參與,有助于托幼一體化教師隊(duì)伍建設(shè)達(dá)成共識(shí)并落到實(shí)處,從而建構(gòu)更加有效的行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò),以回應(yīng)新時(shí)代學(xué)前教育發(fā)展的需要和家長(zhǎng)對(duì)于“幼有所育,幼有善育”的期盼。

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