中國和平利用軍工技術(shù)協(xié)會第五屆理事會工作報(bào)告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會員代表、同志們：

受理事長委托，我代表中國和平利用軍工技術(shù)協(xié)會第五屆理事會向大會做工作報(bào)告，請各位代表審議。

一、第五屆理事會的主要工作

協(xié)會自2017年2月?lián)Q屆以來，貫徹落實(shí)黨的“十八大”、“十九大”和“二十大”會議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在國家國防科工局的領(lǐng)導(dǎo)下，在國務(wù)院和中央軍委有關(guān)部門、各軍工集團(tuán)公司以及廣大會員單位的大力支持下，在秘書處全體員工的積極努力下，堅(jiān)持“一個(gè)中心、三個(gè)促進(jìn)、四個(gè)服務(wù)”的協(xié)會宗旨，堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)國家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮協(xié)會的特色優(yōu)勢和作用，在促進(jìn)軍民資源互動共享、促進(jìn)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化，促進(jìn)高端制造裝備自主可控等方面，做了許多有益的工作，較好地發(fā)揮了橋梁紐帶和參謀助手作用。特別是近三年克服新冠疫情所帶來的困難和影響，直面脫鉤改革帶來的壓力和挑戰(zhàn)，堅(jiān)持脫鉤不脫管、脫鉤不脫本、脫鉤不脫軌，為國防現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。與2017年相比，協(xié)會的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)體量和工作局面有了大幅改善和提升，號召力和影響力逐漸擴(kuò)大，得到了政府和軍方有關(guān)部門的高度認(rèn)可，榮獲民政部“社會組織評估”4A等級證書。

（一）加強(qiáng)協(xié)會黨建工作，全力保障協(xié)會健康發(fā)展

加強(qiáng)協(xié)會黨建工作，是在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，中央國家機(jī)關(guān)工委和民政部對協(xié)會提出的要求。本屆協(xié)會黨支部積極貫徹落實(shí)黨中央戰(zhàn)略部署，按照上級主管部門的統(tǒng)一部署，以黨的“十八大”、“十九大”、“二十大”精神為指引，圍繞“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”和“學(xué)習(xí)黨史”等主題，先后組織開展一系列政治教育活動，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，取得明顯成效。采取政策宣講，集體研討，領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課，參加報(bào)告會、培訓(xùn)、競賽、開展黨日活動等靈活多樣的政治理論學(xué)習(xí)方式，2017年以來組織各類學(xué)習(xí)研討40余次，領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課16次，主題黨日活動21場。通過這些學(xué)習(xí)活動不斷筑牢黨員和全體員工思想防線，夯實(shí)思想根基，加深對黨的認(rèn)識、增強(qiáng)黨員干部的政治覺悟，推動黨的“十八大”、“十九大”、“二十大”精神在協(xié)會落地生根，以此增強(qiáng)動力、鼓舞干勁、凝聚人心；始終抓好組織建設(shè)，落實(shí)黨內(nèi)生活各項(xiàng)制度，堅(jiān)持“三會一課”，開展批評與自我批評；積極培養(yǎng)和發(fā)展新黨員，黨員隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。2017年以來協(xié)會秘書處共有8名青年員工積極要求入黨，其中1人已光榮加入黨組織，2人被確定為發(fā)展對象，1人被確定為培養(yǎng)對象，1人被評為國防科工局直屬機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。特別是去年以來，按照《中央和國家機(jī)關(guān)行業(yè)協(xié)會商會黨建工作質(zhì)量攻堅(jiān)三年行動方案的通知》精神，成立工作專班，制定黨建工作三年行動計(jì)劃，通過黨建工作帶動協(xié)會內(nèi)部政治生態(tài)不斷改善，黨組織的凝聚力不斷增強(qiáng)，戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，為完成協(xié)會的中心工作提供有力保障。

（二）牢牢把握協(xié)會的宗旨和工作方向，審時(shí)度勢，努力開拓協(xié)會工作的新局面

1、開啟協(xié)會分支機(jī)構(gòu)建設(shè)先河，提升協(xié)會服務(wù)功能和平臺作用

本屆協(xié)會依托承擔(dān)政府部門重大工程和重大專項(xiàng)工作，開創(chuàng)性地成立了兩家分支機(jī)構(gòu)。

一是為推動構(gòu)建軍工工業(yè)軟件生態(tài)，在國防科工局指導(dǎo)和支持下，與航天科工集團(tuán)三院三部密切合作，設(shè)立了協(xié)會系統(tǒng)工程軟件產(chǎn)業(yè)分會，為協(xié)會支撐政府機(jī)關(guān)推動國產(chǎn)工業(yè)軟件發(fā)展增添了新平臺新抓手。國防科工局原副局長張建華在分會成立大會上指出，分會作為國內(nèi)首個(gè)專注系統(tǒng)工程軟件自主創(chuàng)新發(fā)展的社會組織，集聚國內(nèi)系統(tǒng)工程軟件產(chǎn)學(xué)研用頂尖力量，將成為推動軍工系統(tǒng)工程軟件自主創(chuàng)新發(fā)展和軟件生態(tài)體系構(gòu)建的重要力量。分會成立后，圍繞工業(yè)軟件生態(tài)構(gòu)建開展了一系列工作，包括主辦2021國防科技工業(yè)軟件高峰論壇，組織“春雷杯”首屆大型工業(yè)軟件大賽，與北航共同成立系統(tǒng)工程軟件推廣工作站等。

二是為促進(jìn)國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)在軍工行業(yè)規(guī)模化應(yīng)用，推動數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，以04專項(xiàng)“國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)在國防軍工領(lǐng)域應(yīng)用示范工程”（即換腦工程）為基礎(chǔ)，由周濟(jì)院士牽頭，以換腦工程參加單位為基礎(chǔ)，4家國內(nèi)骨干數(shù)控系統(tǒng)企業(yè)和26家軍工單位共同發(fā)起成立國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用工作委員會，作為協(xié)會第二家分支機(jī)構(gòu)。將構(gòu)建以軍工行業(yè)應(yīng)用需求帶動國產(chǎn)數(shù)控技術(shù)和產(chǎn)品發(fā)展的長效對接合作機(jī)制，提升國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)服務(wù)高端領(lǐng)域的能力水平。

目前協(xié)會第三家分支機(jī)構(gòu)能源化工技術(shù)專業(yè)委員會也已由常務(wù)理事會審議通過，正在積極籌備和建設(shè)中。

2、開展武器裝備科研生產(chǎn)單位信用評價(jià)工作，促進(jìn)國防科技工業(yè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)

為落實(shí)黨的“十八大”提出建立健全全社會征信體系的戰(zhàn)略部署和國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》，協(xié)會根據(jù)國防科工局的指示要求，組織開展了武器裝備科研生產(chǎn)單位信用評價(jià)工作，編制了信用評價(jià)指標(biāo)體系和規(guī)范性文件，按照局領(lǐng)導(dǎo)“要形成可復(fù)制、可推廣的評價(jià)指標(biāo)體系”的批示精神，根據(jù)國防科工局開展信用評價(jià)試點(diǎn)工作的通知要求，選取了有代表性的12家涉軍單位開展試點(diǎn)工作，形成了可覆蓋所有涉軍類型單位的信用評價(jià)指標(biāo)體系和評價(jià)規(guī)范，并已作為協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了發(fā)布。已先期從民口配套、“民參軍”單位入手開始評價(jià)工作。

開展信用評價(jià)工作是協(xié)會順應(yīng)國家信用體系建設(shè)的大環(huán)境和大趨勢，推進(jìn)軍工信用體系建設(shè)的有益探索；對規(guī)范軍品市場競爭環(huán)境和信用秩序，促進(jìn)武器裝備科研生產(chǎn)單位誠信自律，支撐軍隊(duì)和政府科學(xué)決策與管理，提高國家投資效益和效率等方面都具有重要意義。

3、大力開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動技術(shù)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作的意見》及《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》等文件精神，協(xié)會于2020年啟動團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作，組建協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會，制定了《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理辦法》，在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺注冊并取得發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的資格，在全國范圍內(nèi)開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征集、立項(xiàng)、編制等工作，目前已立項(xiàng)40項(xiàng)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布12項(xiàng)，參編單位累計(jì)300余家，技術(shù)領(lǐng)域涵蓋高端制造裝備、工業(yè)信息安全、涉軍信用評價(jià)、新材料等軍民融合重點(diǎn)行業(yè)。

（三）充分發(fā)揮參謀助手作用，成為政府和軍方重大專項(xiàng)工作的支撐單位，行業(yè)地位和影響力日益提升

1、作為政府部門推動軍工高端制造裝備自主可控的支撐單位，工作領(lǐng)域逐步拓寬

在國防科工局領(lǐng)導(dǎo)下，以國產(chǎn)高檔數(shù)控機(jī)床推廣應(yīng)用深厚基礎(chǔ)為工作模板，緊扣時(shí)代脈搏和現(xiàn)實(shí)需要不斷深化改革和持續(xù)創(chuàng)新，國產(chǎn)化工作領(lǐng)域已從高檔數(shù)控機(jī)床拓展到高端儀器儀表、大型工業(yè)軟件、工控系統(tǒng)和基礎(chǔ)制造裝備等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)軍工高端制造裝備核心方向全覆蓋；“嚴(yán)字當(dāng)頭”對近2萬臺套進(jìn)口高檔數(shù)控機(jī)床、高端儀器儀表及軟件實(shí)施國產(chǎn)化論證，近年來國產(chǎn)化比例提高到30.2%，機(jī)床、軟件更是分別達(dá)到53.8%、65.1%，確保國產(chǎn)設(shè)備優(yōu)先應(yīng)用的把關(guān)作用更為凸顯；按年度編制5批《軍工行業(yè)國產(chǎn)高檔數(shù)控機(jī)床供應(yīng)目錄》、4批《可以替代進(jìn)口的國產(chǎn)高端儀器儀表設(shè)備清單》，第一批《軍工工業(yè)軟件自主可控產(chǎn)品目錄》也正在編制過程中，都作為國防科工局發(fā)布的國產(chǎn)化領(lǐng)域權(quán)威指導(dǎo)目錄，收錄的產(chǎn)品原則上不再允許進(jìn)口，成為推動軍工高端制造裝備和工業(yè)軟件自主可控的關(guān)鍵抓手；緊盯軍工科研生產(chǎn)需求創(chuàng)新孕育出供需一對一精準(zhǔn)對接、“儀器儀表企業(yè)走進(jìn)軍工”、軟件推廣應(yīng)用“春苗行動”等多個(gè)國產(chǎn)化服務(wù)品牌，對接模式更高效更務(wù)實(shí)。通過多年來的努力，基本構(gòu)建起覆蓋軍工固定資產(chǎn)投資主要領(lǐng)域、貫穿軍工科研生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈的立體化、多維度的自主可控工作體系，協(xié)會也成為軍工行業(yè)推動高端制造裝備和工業(yè)軟件國產(chǎn)化的重要支撐服務(wù)平臺。

2、作為中央軍委裝備發(fā)展部國防知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目管理支撐單位，圓滿完成國防知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目管理支撐

自2019年以來，經(jīng)中央軍委裝備發(fā)展部項(xiàng)目管理中心批準(zhǔn)，協(xié)會作為國防知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目管理支撐單位，承擔(dān)了立項(xiàng)評審、開題評審、結(jié)題驗(yàn)收、財(cái)務(wù)驗(yàn)收等知識產(chǎn)權(quán)合同項(xiàng)目全過程管理的具體組織和技術(shù)保障工作。幾年來，協(xié)會共組織國防知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目專家評審會50余場次，評審項(xiàng)目405項(xiàng)，整理項(xiàng)目檔案和擬制上報(bào)文件4000余份，圓滿完成裝備發(fā)展部項(xiàng)目管理中心委托協(xié)會的項(xiàng)目管理支撐工作。

3、作為國防軍工領(lǐng)域國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)應(yīng)用示范工程的支撐單位，解決軍工制造工業(yè)系統(tǒng)受制于人問題

在工信部指導(dǎo)下，作為牽頭單位組織實(shí)施國家04科技重大專項(xiàng)最大的示范應(yīng)用項(xiàng)目“國防軍工領(lǐng)域國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)應(yīng)用示范工程”（“換腦工程”）。聚焦航空、航天發(fā)動機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、飛航武器、相控陣?yán)走_(dá)等眾多國家戰(zhàn)略領(lǐng)域，為軍工行業(yè)典型用戶單位的500余臺現(xiàn)役機(jī)床更換國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)，使國產(chǎn)系統(tǒng)得以首次批量進(jìn)入軍工一線生產(chǎn)車間，有效扭轉(zhuǎn)了軍工行業(yè)長期依賴進(jìn)口高端工業(yè)系統(tǒng)的不利局面，為后續(xù)大規(guī)模國產(chǎn)替代播下“火種”。今年協(xié)會作為聯(lián)合體單位已中標(biāo)工信部第三批換腦工程項(xiàng)目。

4、開展專題調(diào)研和研究工作，為機(jī)關(guān)管理決策提供參考和咨詢服務(wù)

圍繞國防科工局、工信部、軍委裝發(fā)部、軍委科技委等軍工和軍方有關(guān)部門的需求，積極參與知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化、國產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)化等與軍民融合相關(guān)的課題研究，2017年以來，共完成咨詢研究課題35項(xiàng)，形成重大專題報(bào)告近10份，逐步形成協(xié)會優(yōu)勢研究領(lǐng)域。

一是為國防科工局軍工核心能力自主可控工作建言獻(xiàn)策。在開展軍工高端制造裝備國產(chǎn)化推廣應(yīng)用實(shí)踐活動中，注意發(fā)現(xiàn)制約和影響高端制造裝備自主可控的深層次問題，及時(shí)組織專家開展深入的分析研究，并提出對策建議。2017年以來，形成《軍工行業(yè)基礎(chǔ)制造裝備國產(chǎn)化專題研究報(bào)告》《關(guān)于推進(jìn)國防科技工業(yè)智能制造發(fā)展的思考》《國產(chǎn)軟件生態(tài)構(gòu)建構(gòu)想》等專題研究報(bào)告，均得到機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定，為機(jī)關(guān)政策制定和決策提供有力支撐。

二是為軍委裝發(fā)部知識產(chǎn)權(quán)工作改革提供方案。配合軍委裝備發(fā)展部機(jī)關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)管理改革方案的擬制，承擔(dān)《國防專利代理機(jī)構(gòu)改革方案研究》、《國防知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)建設(shè)方案論證》等有關(guān)研究課題，提出改革建設(shè)方案，被裝備發(fā)展部國防知識產(chǎn)權(quán)局參考使用。

三是為有關(guān)投資機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目前期論證和推介咨詢。為促進(jìn)軍地產(chǎn)融結(jié)合，推動軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，自2019年起，協(xié)會與國家軍民融合產(chǎn)業(yè)投資基金等多家軍工領(lǐng)域投資機(jī)構(gòu)開展戰(zhàn)略合作，立足自身優(yōu)勢業(yè)務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞高端裝備制造、工業(yè)軟件、儀器儀表和先進(jìn)材料等方向，開展投資項(xiàng)目前期調(diào)研和推介工作。截止目前，向有關(guān)投資機(jī)構(gòu)提供投資項(xiàng)目咨詢研究報(bào)告7份，推介投資項(xiàng)目30余項(xiàng)。

（四）搭建對接交流平臺，積極推進(jìn)軍民兩用先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

一是舉辦大型主題展會和論壇。2017年以來，協(xié)會圍繞新材料、裝備制造、國防信息化等不同主題，共舉辦23場大型展覽和論壇，廣泛開展先進(jìn)科技成果的推廣交流，收到良好效果。協(xié)會受國防知識產(chǎn)權(quán)局委托，組織軍隊(duì)和軍工集團(tuán)國防專利解密項(xiàng)目單位參加全國發(fā)明展和中國專利技術(shù)及產(chǎn)品博覽會，展示和交流可轉(zhuǎn)民用的國防專利成果。每年舉辦一屆軍民兩用新材料大會及先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)博覽會，至今已成功舉辦八屆，已逐步成為國內(nèi)先進(jìn)材料領(lǐng)域最具代表性和廣泛性的展示交流平臺。在珠海航展期間，以展中展的形式，主辦4屆中國軍民融合技術(shù)裝備展，成為珠海航展一大亮點(diǎn)。主辦7屆中國國防信息化裝備與技術(shù)博覽會，已發(fā)展成為展示我國國防和軍隊(duì)信息化建設(shè)前沿裝備的重要平臺。

二是深入開展專項(xiàng)供需對接活動。協(xié)會充分發(fā)揮軍工行業(yè)應(yīng)用國產(chǎn)高端制造裝備長效合作機(jī)制作用，適應(yīng)軍工核心能力建設(shè)發(fā)展需要，組織舉辦系列對接活動，在供需間搭建技術(shù)和信息交流平臺。圍繞特定用戶特定工藝需求開展技術(shù)交流會4場，在梳理統(tǒng)計(jì)1800余項(xiàng)采購需求的基礎(chǔ)上，分領(lǐng)域舉辦供需一對一精準(zhǔn)對接會8場，促成合作意向540余項(xiàng)；組織供需雙向現(xiàn)場考察活動15次，為上百家供需單位提供了置身對方生產(chǎn)一線開展工藝研究、技術(shù)研討的機(jī)會。

2021年，結(jié)合紀(jì)念建黨一百周年和人民軍工九十周年，協(xié)會與人民軍工發(fā)源地江西贛州市政府合作，針對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，成功舉辦新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會暨產(chǎn)業(yè)供需對接會，結(jié)合贛州新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和對接意愿，組織98家軍工用戶單位與當(dāng)?shù)?03家材料生產(chǎn)廠家進(jìn)行對接交流，結(jié)成了105項(xiàng)有合作前景的產(chǎn)品對子，最終達(dá)成多項(xiàng)合作意向。

三是組織專題宣貫與培訓(xùn)活動。2017年以來，協(xié)會積極配合政府和軍隊(duì)有關(guān)政策法規(guī)的貫徹落實(shí)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，舉辦各類培訓(xùn)班14期，參訓(xùn)人員1400余人次，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括國防專利代理人考前培訓(xùn)、國防專利代理人執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)，以及有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫。

四是成為長三角區(qū)域轉(zhuǎn)化中心理事單位。為更好地發(fā)揮協(xié)會跨集團(tuán)、跨區(qū)域優(yōu)勢作用，推動軍民兩用技術(shù)自主創(chuàng)新、雙向轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，經(jīng)國防科工局批準(zhǔn)，協(xié)會成為國防工業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化長三角區(qū)域轉(zhuǎn)化中心理事單位，將組織會員及有關(guān)單位凝練具備孵化和產(chǎn)業(yè)化條件的國防工業(yè)科技成果，集中向轉(zhuǎn)化中心推薦。

（五）面向涉軍企業(yè)和會員單位開展技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化

一是開展知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)服務(wù)。2017年以來專利代理業(yè)務(wù)取得長足發(fā)展，承擔(dān)了軍口和民口共220家單位的專利申請代理業(yè)務(wù)，受理國防專利、國家專利以及國際專利代理業(yè)務(wù)4776項(xiàng)，授權(quán)率達(dá)到90%以上；提交軟件著作權(quán)登記528件，獲得證書 496件；積極開展知識產(chǎn)權(quán)法律訴訟業(yè)務(wù)，運(yùn)用法律手段為企業(yè)科技創(chuàng)新成果在轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的權(quán)益保護(hù)提供服務(wù)保障。

二是提供定制化信息服務(wù)。2017年以來，應(yīng)會員單位要求，協(xié)會通過會員微信群定期整理并推送軍方采購信息和招標(biāo)公告，為中船集團(tuán)七〇三研究所、南京晨曦航空等部分會員單位提供定制化個(gè)性化信息推送和中介服務(wù)，促成多項(xiàng)對接合作。

三是開展國防科技獎(jiǎng)和中國專利獎(jiǎng)的推薦工作。本屆協(xié)會作為國家國防科工局和國家知識產(chǎn)權(quán)局正式認(rèn)定的國防科技獎(jiǎng)和中國專利獎(jiǎng)的項(xiàng)目推薦單位。2019年以來，協(xié)會推薦國防科技獎(jiǎng)共10項(xiàng)，最終獲獎(jiǎng)7項(xiàng)，其中，一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)4項(xiàng)，三等獎(jiǎng)2項(xiàng)；推薦中國專利獎(jiǎng)共22項(xiàng)，最終獲獎(jiǎng)9項(xiàng)。

四是積極開展媒體宣傳推介，打造《中國軍轉(zhuǎn)民》雜志、協(xié)會官網(wǎng)和公眾號“三位一體”的協(xié)會宣傳陣地和窗口。2017年以來，完成對協(xié)會官方網(wǎng)站的改版升級、將協(xié)會主辦的《中國軍轉(zhuǎn)民》雜志由月刊調(diào)整為半月刊，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)會對科技成果的傳播力和面向機(jī)關(guān)、企業(yè)的信息服務(wù)力。2019年《中國軍轉(zhuǎn)民》雜志被社會權(quán)威機(jī)構(gòu)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)評選為軍民融合領(lǐng)域的重點(diǎn)期刊。2021年7月協(xié)會正式開通微信公眾號，和協(xié)會網(wǎng)站、《中國軍轉(zhuǎn)民》雜志共同形成協(xié)會“三位一體”的宣傳陣地和窗口。

（六）扎實(shí)推進(jìn)脫鉤改革和自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)協(xié)會平穩(wěn)過渡和健康發(fā)展

“十三五”期間，根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤的總體部署和要求，2019年，經(jīng)國家國防科工局黨組同意并報(bào)請中央行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作組批準(zhǔn)，協(xié)會列為全國性行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤單位，并根據(jù)國防科工局的具體部署安排，全面啟動脫鉤工作，由協(xié)會秘書長牽頭成立的脫鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，圍繞“五分離、五規(guī)范”的基本要求組織落實(shí)各項(xiàng)具體工作。2021年4月29日，國防科工局下達(dá)《關(guān)于批復(fù)第四批脫鉤行業(yè)協(xié)會資產(chǎn)使用方案的通知》（科工財(cái)審〔2021〕433號），標(biāo)志協(xié)會完成脫鉤的全部工作。

一是完成脫鉤的分離工作。按照脫鉤要求實(shí)行五分離，即機(jī)構(gòu)分離、職能分離、資產(chǎn)財(cái)務(wù)分離、人員管理分離以及黨建、外事等事項(xiàng)分離。按照程序要求，編制上報(bào)協(xié)會脫鉤基本情況表和脫鉤實(shí)施方案等有關(guān)文件，配合上級有關(guān)部門完成協(xié)會資產(chǎn)審核、注冊登記變更、黨建關(guān)系移交等一系列脫鉤分離工作。

二是不間斷推進(jìn)黨建工作。經(jīng)國防科工局機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)，協(xié)會黨支部于2019年3月完成換屆，并從2020年11月起，協(xié)會黨建工作由國防科工局機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)改為中央和國家機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)。黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)行業(yè)協(xié)會商會黨委有關(guān)黨建工作部署要求，指定專人對口建立聯(lián)系和工作對接渠道，加強(qiáng)與機(jī)關(guān)工委的匯報(bào)溝通，緊密圍繞在機(jī)關(guān)工委行業(yè)商會黨委周圍，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)協(xié)會黨建工作。

三是注重加強(qiáng)制度建設(shè)。對照脫鉤資產(chǎn)清查審計(jì)提出的問題，從完善內(nèi)部規(guī)章制度入手，帶動協(xié)會規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，制修訂規(guī)章制度共計(jì)22項(xiàng)，其中新制訂8項(xiàng)，修訂14項(xiàng)，協(xié)會規(guī)章制度得到進(jìn)一步完善，基本做到各項(xiàng)工作有章可依，強(qiáng)化了協(xié)會員工按章辦事的意識和自覺性，有效防范了內(nèi)部管理可能出現(xiàn)的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)。

作為協(xié)會的生命線，協(xié)會更是把保密工作和保密制度作為協(xié)會的首要任務(wù)來抓，建立保密組織體系，并將保密責(zé)任落實(shí)到協(xié)會每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)人，不斷強(qiáng)化全員的保密意識，取得顯著效果，每年均通過國防科工局組織的保密工作達(dá)標(biāo)檢查。

四是積極參與社會公益活動。按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》和國防科工局有關(guān)通知要求，協(xié)會從實(shí)際出發(fā)，積極行動，把參與脫貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處。先后向河北貧困山區(qū)小學(xué)和國防科工局對口支援的寧強(qiáng)、略陽兩個(gè)貧困縣小學(xué)捐贈圖書、文化用具、科普模型等，由協(xié)會各部門分別對困難學(xué)生進(jìn)行一對一幫扶捐助。

協(xié)會作為聯(lián)合國“國際科學(xué)與和平周”中國組委會副主任單位，積極參與組織歷屆“國際科學(xué)與和平周”的活動。通過這一有影響力的國際化平臺，大力宣傳了我國和平利用軍工技術(shù)造福人類的一系列舉措和成就。

（七）堅(jiān)持各項(xiàng)重大制度，推進(jìn)協(xié)會運(yùn)行管理規(guī)范化、制度化、民主化

一是堅(jiān)持理事會或常務(wù)理事會制度。按照協(xié)會章程規(guī)定，協(xié)會每年都以現(xiàn)場會議的形式召開理事會和常務(wù)理事會，疫情期間也采取視頻形式正常召開會議，審議協(xié)會有關(guān)重大事項(xiàng)和報(bào)告工作，及時(shí)聽取理事和常務(wù)理事對協(xié)會工作的意見和建議。2017年以來，共召開理事會9次、常務(wù)理事會5次，充分發(fā)揮了理事會在協(xié)會有關(guān)重大事項(xiàng)中的決策作用。

二是堅(jiān)持理事長辦公會議制度。理事長辦公會是協(xié)會日常工作的議事決策機(jī)構(gòu)，視情況定期或不定期召開，會議主要內(nèi)容是傳達(dá)學(xué)習(xí)上級部門的有關(guān)會議和文件精神，研究貫徹落實(shí)具體措施，研究決定秘書處工作的重要事項(xiàng)等。2017年以來共召開理事長辦公會132次，保證協(xié)會“三重一大”的制度落實(shí)和日常工作的有序開展。

三是堅(jiān)持聯(lián)絡(luò)員工作例會制度。為加強(qiáng)協(xié)會與會員單位、以及會員單位之間的溝通和交流，從2017年起，每年召開一至二次理事單位和會員單位聯(lián)絡(luò)員會議，會議的主要內(nèi)容是通報(bào)協(xié)會工作、各單位交流情況反映需求、圍繞會議主題展開研討等。特別是通過聯(lián)絡(luò)員會議加強(qiáng)新會員單位對協(xié)會的了解，促進(jìn)新老會員單位之間的相互溝通。

（八）收支平衡、穩(wěn)步增長、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況良好

協(xié)會執(zhí)行《民間非營利組織會計(jì)制度》等國家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)財(cái)務(wù)政策，實(shí)行預(yù)算管理和經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理，開源節(jié)流兩手抓，一方面通過預(yù)算管理激發(fā)調(diào)動員工積極性鼓勵(lì)“開源”，另一方面嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和內(nèi)部控制制度引導(dǎo)“節(jié)流”，財(cái)務(wù)治理水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)協(xié)會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康發(fā)展，每年都順利通過民政部指定的會計(jì)師事務(wù)所的各類審計(jì)。會員會費(fèi)按照《會費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)與使用管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取，并按照“標(biāo)準(zhǔn)適度、依規(guī)繳納、規(guī)范使用、嚴(yán)格管控”的原則，對會費(fèi)進(jìn)行管理和使用。收取的會費(fèi)全部用于管理辦法規(guī)定的相關(guān)開支。2017年以來協(xié)會收入總額年均增長10.7%，資產(chǎn)總額和凈資產(chǎn)分別比上屆協(xié)會增長了132.6%和257.7% ，可以說協(xié)會較以往財(cái)務(wù)狀況實(shí)現(xiàn)跨越式增長，有力保證了協(xié)會各項(xiàng)工作的開展和正常運(yùn)行。

回顧第五屆理事會的主要工作，在取得成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，協(xié)會工作距離新時(shí)代新形勢新要求還有較大差距，對協(xié)會工作新特點(diǎn)新規(guī)律的認(rèn)識有待進(jìn)一步深化，協(xié)會的功能、平臺作用還沒有最大限度地發(fā)揮出來，協(xié)會的自身建設(shè)還不夠強(qiáng)，需要我們在今后的工作中不斷改進(jìn)，努力把協(xié)會辦得更強(qiáng)更好，為大家辦更多的實(shí)事，為軍民融合事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。

二、協(xié)會面臨的形勢和任務(wù)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國面臨百年未有之大變局，世界第四次科技產(chǎn)業(yè)革命正在興起，世界各國搶占高科技制高點(diǎn)的競爭日益激烈。黨中央審時(shí)度勢，提出要加快形成國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，依靠科技創(chuàng)新不斷提升產(chǎn)業(yè)水平和技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)我國科技自立自強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。國防科技工業(yè)是國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是國家安全和國防建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)柱石，性質(zhì)特殊、使命特殊、責(zé)任特殊。中國和平利用軍工技術(shù)協(xié)會是國防科技工業(yè)的全國性社團(tuán)組織，應(yīng)當(dāng)認(rèn)清形勢、把握機(jī)遇、明確方向、開拓進(jìn)取，把協(xié)會的使命任務(wù)落實(shí)到實(shí)際行動中去，為先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和軍民融合深度發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

一是社會團(tuán)體改革新起點(diǎn)要求協(xié)會加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。隨著全面改革的逐步深化和國家建設(shè)事業(yè)的全面發(fā)展，社會組織的管理制度改革也將進(jìn)入新的發(fā)展階段。協(xié)會從大局出發(fā)，按照中央關(guān)于社會組織改革的目的和要求，在新的管理體制下，加快實(shí)現(xiàn)協(xié)會運(yùn)行機(jī)制由政府主導(dǎo)型向自主管理型轉(zhuǎn)變。在改革發(fā)展的新起點(diǎn)上，協(xié)會將自覺接受黨和政府有關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，特別是在中央社會工作部成立后，按照“中社部”對行業(yè)協(xié)會商會的有關(guān)規(guī)定和要求，在國家法律法規(guī)賦予的權(quán)利范圍內(nèi)，堅(jiān)持以軍為本、雙向服務(wù)為根本，以協(xié)會章程為依據(jù)，充分發(fā)揮會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會、秘書處的職能作用，共同把協(xié)會工作推向規(guī)范化制度化民主化的運(yùn)行軌道，實(shí)現(xiàn)協(xié)會健康可持續(xù)發(fā)展。

二是軍工建設(shè)新挑戰(zhàn)要求協(xié)會助力自主創(chuàng)新。2020年12月中共中央政治局召開會議，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐、強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力”，國防科技工業(yè)肩負(fù)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新和應(yīng)用的使命任務(wù)，是我國國防軍隊(duì)建設(shè)的裝備保障力量，隨著我國的全面崛起和外部勢力的打壓和封鎖，對國防科技工業(yè)自主可控的技術(shù)能力和生產(chǎn)能力要求越來越高。

協(xié)會要將“三個(gè)促進(jìn)”的工作重點(diǎn)，放在國防科技工業(yè)高端制造裝備國產(chǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)自主化、互動資源標(biāo)準(zhǔn)化、兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上面，發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶作用，促進(jìn)軍民深度合作、政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)，助力解決關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的卡脖子問題，推動國防科技工業(yè)自主可控的高質(zhì)量發(fā)展。

三是成果轉(zhuǎn)化新政策要求協(xié)會創(chuàng)新工作模式。2021年5月，國防科工局會同財(cái)政部、國資委聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)國防工業(yè)科技成果向民用轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見》（科工技〔2021〕456號）。協(xié)會作為國防科技工業(yè)的骨干社會組織，肩負(fù)促進(jìn)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的使命責(zé)任，要積極貫徹落實(shí)三局部委的456號文件精神，為國防科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化當(dāng)好紅娘架好橋梁。

三、今后工作的設(shè)想建議

“十四五”乃至“十五五”期間，我國將進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。對于協(xié)會來說，也正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在政府和軍隊(duì)有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下，貫徹落實(shí)國家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以促進(jìn)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為中心，需求牽引、創(chuàng)新驅(qū)動、開放合作、強(qiáng)化能力，充分發(fā)揮參謀助手作用、平臺窗口作用和橋梁紐帶作用，服務(wù)政府、服務(wù)軍隊(duì)、服務(wù)軍工、服務(wù)會員、服務(wù)社會，努力成為國防科技工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐力量，為實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)軍戰(zhàn)略目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

一是按照中央對全國性行業(yè)協(xié)會商會黨建工作的統(tǒng)一要求，扎實(shí)做好黨建工作，把黨的政治建設(shè)放在首位。按照黨的“二十大”部署，開展政治思想教育和學(xué)習(xí)活動，確保全體員工堅(jiān)持正確的政治方向，深刻理解“兩個(gè)維護(hù)”的重要意義，加強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。根據(jù)中央社會工作部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，協(xié)會被列為行業(yè)協(xié)會商會第二批主題教育單位，在第15督導(dǎo)組指導(dǎo)下，協(xié)會按照主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，切實(shí)制定主題教育工作計(jì)劃，把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動高質(zhì)量發(fā)展、檢視整改、建章立制等貫通起來，有機(jī)融合、一體推進(jìn)，以此推動協(xié)會高質(zhì)量發(fā)展；在“中社部”領(lǐng)導(dǎo)下完成協(xié)會黨支部換屆工作，進(jìn)一步凝聚共識，提升黨支部戰(zhàn)斗力，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平，為推動協(xié)會良性發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

二是加大服務(wù)政府的深度廣度，推動軍工高端制造裝備自主可控創(chuàng)新發(fā)展。推動軍工高端制造裝備自主可控是協(xié)會面向政府、面向軍工服務(wù)的一項(xiàng)長期性重大任務(wù)。今后將繼續(xù)發(fā)揮協(xié)會17年來在高端制造裝備自主可控領(lǐng)域的工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，一如繼往協(xié)助國防科工局、工信部等政府有關(guān)部門做好軍工高端制造裝備和工業(yè)軟件國產(chǎn)化推廣應(yīng)用工作，要深入評估分析影響和制約軍工高端制造裝備自主可控存在的“卡脖子”問題，為國防科工局等政府有關(guān)部門的投資決策和政策制定建言獻(xiàn)策，為加速推進(jìn)軍工高端制造裝備和工業(yè)軟件國產(chǎn)化貢獻(xiàn)力量。

三是提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量，推動軍民科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。要積極承擔(dān)和參與有關(guān)國防知識產(chǎn)權(quán)管理改革重大問題的論證研究；組織開展國防知識產(chǎn)權(quán)的推廣交流，廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)法律知識普及活動和涉軍企業(yè)專利布局與權(quán)益保護(hù)的法律咨詢服務(wù)，高質(zhì)量地做好國防專利代理服務(wù)。

四是實(shí)現(xiàn)會員服務(wù)與發(fā)展良性循環(huán)，增強(qiáng)協(xié)會的凝聚力和影響力。要建立和完善以會員為中心的服務(wù)機(jī)制，以服務(wù)促發(fā)展，以發(fā)展促服務(wù)；要堅(jiān)持共性服務(wù)與個(gè)性服務(wù)相結(jié)合的原則，根據(jù)會員單位的相關(guān)需求努力提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)模式，豐富服務(wù)內(nèi)容，以更加有效的服務(wù)吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)入會。

五是加強(qiáng)對民參軍企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù)，推動先進(jìn)民用技術(shù)向軍用轉(zhuǎn)移。協(xié)會將全力配合政府有關(guān)部門，積極引導(dǎo)和幫助民企參與國防科研生產(chǎn)和技術(shù)保障。要針對民企對軍地合作渠道少、信息不對稱等痛點(diǎn)，組織開展有針對性的咨詢服務(wù)和中介服務(wù)，幫助疏通對接渠道，提供有效合作信息；要根據(jù)軍工單位外部協(xié)作配套的需要，重點(diǎn)對民營企業(yè)和民口配套企業(yè)開展信用評價(jià)，為軍工單位提供民營企業(yè)信用咨詢；充分利用協(xié)會的渠道和平臺，幫助民參軍企業(yè)向政府有關(guān)部門反映問題和訴求。

六是加強(qiáng)各類信息平臺的交流作用，助力軍地供需對接合作。進(jìn)一步完善協(xié)會官網(wǎng)、微信公眾號、《中國軍轉(zhuǎn)民》雜志“三位一體”的信息平臺，積極采用新媒體技術(shù)，打造傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的傳媒手段，更加廣泛迅速地傳播相關(guān)信息，推廣先進(jìn)技術(shù)成果；充分發(fā)揮《中國軍轉(zhuǎn)民》雜志國家級媒體優(yōu)勢，把雜志打造成國內(nèi)一流的服務(wù)國防科技工業(yè)的專業(yè)化傳播平臺，使之成為協(xié)會服務(wù)國防科技工業(yè)的重要抓手，成為協(xié)會鏈接和賦能會員單位的有力支撐。同時(shí)，依托“三位一體”信息平臺，圍繞國防科技工業(yè)融合發(fā)展的需求重點(diǎn)，舉辦大型會展和高層論壇，形成具有權(quán)威性和影響力的展示交流平臺和對接平臺，促進(jìn)軍地優(yōu)質(zhì)資源良性互動。

七是大力開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作，引領(lǐng)先進(jìn)科技成果推廣應(yīng)用。立足協(xié)會的業(yè)務(wù)范圍，建立和完善以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化為抓手的先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用的新機(jī)制，逐步發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)對促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用和帶動作用。

八是全面加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)，打造“5A”級社團(tuán)條件。未來協(xié)會將加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支專兼結(jié)合的專業(yè)骨干隊(duì)伍和專家智囊團(tuán)；優(yōu)化組織體系結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)管理；進(jìn)一步完善內(nèi)部規(guī)章制度，建立更加高效的運(yùn)行機(jī)制；注重提升包括協(xié)會對機(jī)關(guān)有關(guān)決策管理的支撐能力、有關(guān)重大問題的研究能力、大型活動的組織能力、外部合作關(guān)系的協(xié)調(diào)能力、重要答疑解惑的咨詢能力等各項(xiàng)能力。通過第六屆理事會的努力，爭取到2028年，協(xié)會建設(shè)的總體水平和服務(wù)的綜合能力達(dá)到民政部5A級社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)。

各位代表！

本屆理事會即將完成所擔(dān)負(fù)的使命任務(wù)，展望未來，任重道遠(yuǎn)。希望新一屆理事會認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“二十大”會議精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體會員站在新時(shí)代的起點(diǎn)上，面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，聚焦新目標(biāo)、樹立新理念、打造新格局，開啟新征程，努力開創(chuàng)協(xié)會工作新局面，為新時(shí)代軍民融合事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展繼續(xù)努力奮斗！