文/唐金華
瀘州市地處沱江和赤水河匯長(zhǎng)江處,是川滇黔渝結(jié)合部中心城市,研究瀘州如何構(gòu)建川渝滇黔結(jié)合部冷鏈物流基地,可完善瀘州集疏運(yùn)體系,提升供應(yīng)鏈效率,加快瀘州物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,提升物流發(fā)展質(zhì)量,更好服務(wù)瀘州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
瀘州位于沱江、赤水河與長(zhǎng)江的交匯處,是國(guó)家歷史文化名城,是真正的四省市結(jié)合的城市。瀘州市面積1.22萬(wàn)平方公里,人口500萬(wàn)。下轄江陽(yáng)、龍馬潭、納溪、古藺、合江、敘永、瀘縣七個(gè)縣區(qū)。瀘州位于川黔航道主航道上,多條通往川滇黔渝的高速公路在瀘州交會(huì)。目前,鐵路是瀘州交通運(yùn)輸?shù)亩贪?。瀘州的酒業(yè)經(jīng)濟(jì)也很強(qiáng),名酒瀘州老窖、郎酒享譽(yù)全國(guó)。瀘州也是文化旅游城市,國(guó)家文明城市,是四省市結(jié)合部最具區(qū)域優(yōu)勢(shì)的城市,未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
冷鏈物流一般是指冷藏貨物從生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售到消費(fèi)的每個(gè)環(huán)節(jié)都始終處于規(guī)定的低溫環(huán)境中,以保證貨物質(zhì)量和性能的系統(tǒng)工程。它是隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和制冷技術(shù)的發(fā)展而建立的。它是以制冷技術(shù)為基礎(chǔ),以制冷技術(shù)為手段的低溫物流過(guò)程。根據(jù)對(duì)瀘州所有從事冷鏈物流業(yè)務(wù),擁有冷鏈倉(cāng)庫(kù)或冷鏈運(yùn)輸車(chē)輛的企業(yè)的調(diào)查,數(shù)據(jù)顯示:從企業(yè)性質(zhì)來(lái)看,90%以上是民營(yíng)企業(yè);從企業(yè)類(lèi)型來(lái)看,農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖合作社/家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)企業(yè)占20%,食品/藥品加工制造企業(yè)占30%,商貿(mào)物流企業(yè)占33%,其他類(lèi)型企業(yè)占17%;從企業(yè)規(guī)模來(lái)看,以冷鏈物流為主業(yè)的企業(yè)規(guī)模較小,80%以上注冊(cè)資本在1000萬(wàn)以下。
3.1 完整獨(dú)立的冷鏈物流體系尚未形成。就整個(gè)冷鏈系統(tǒng)而言,瀘州的冷鏈物流還沒(méi)有形成一個(gè)完整的體系。目前90%左右的肉類(lèi)、80%的水產(chǎn)品、大量的奶類(lèi)和豆制品基本都是在沒(méi)有冷鏈保障的情況下運(yùn)輸和銷(xiāo)售的。冷鏈物流發(fā)展的滯后在相當(dāng)程度上影響了農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)的發(fā)展。
3.2 生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后低溫貯藏加工投入不足。蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品在采摘后,必須盡快進(jìn)行低溫包裝、貯藏和加工,以保持農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度和品質(zhì)。由于我市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品采后低溫貯藏和加工投入不足,特別是農(nóng)產(chǎn)品采后低溫加工和包裝技術(shù)能力較低,目前大部分農(nóng)產(chǎn)品以產(chǎn)地原產(chǎn)品的形式銷(xiāo)售,采后農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值不是提高而是下降。
3.3 市場(chǎng)化程度低,第三方物流發(fā)展滯后。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流仍以自營(yíng)物流為主,第三方物流發(fā)展滯后,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)不夠健全。目前全市中能保證整個(gè)冷藏供應(yīng)鏈溫度控制的物流供應(yīng)商屈指可數(shù),而絕大多數(shù)由傳統(tǒng)冷藏運(yùn)輸商演變而來(lái)的冷藏物流供應(yīng)商,一般只能提供冷藏運(yùn)輸服務(wù),而不是真正的冷鏈物流服務(wù)。
3.4 缺乏整體規(guī)劃和上下游的整合。由于我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)供銷(xiāo)一體化水平較低,雖然產(chǎn)銷(xiāo)量很大,但在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中,缺乏農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流方面的綜合性專(zhuān)業(yè)人才,以及供應(yīng)鏈上下游之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。因此,一些地方的發(fā)展存在著嚴(yán)重的不平衡和不協(xié)調(diào)。缺乏整體發(fā)展規(guī)劃,影響了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的資源整合和產(chǎn)業(yè)的提升。
3.5落后的基礎(chǔ)設(shè)施。一方面,冷鏈系統(tǒng)的問(wèn)題很大程度上可以歸因于基礎(chǔ)設(shè)施的落后,即缺乏高質(zhì)量的設(shè)備。另一方面,我市的冷庫(kù)相當(dāng)少,完全不足以服務(wù)如此龐大的消費(fèi)群體。
3.6 服務(wù)提供商短缺。我市物流市場(chǎng)是一個(gè)高度分散的市場(chǎng)。該市有20多家第三方物流服務(wù)提供商,但即使是一些最大的企業(yè)也只占不到10%的市場(chǎng)份額。市場(chǎng)分散,設(shè)備短缺,意味著這些物流商沒(méi)有一家能提供全國(guó)范圍的冷鏈配送服務(wù)。
3.7 缺乏人力資源。冷鏈包含一系列復(fù)雜的活動(dòng),這些活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要訓(xùn)練有素的專(zhuān)業(yè)人員,包括操作人員、技術(shù)人員、維修工程師、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家和物流運(yùn)輸主管。由于中國(guó)市場(chǎng)不發(fā)達(dá),這類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才供不應(yīng)求。
4.1 加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的吸引和培育。加快培育和引進(jìn)一批大型冷鏈物流企業(yè),鼓勵(lì)大型生鮮食品生產(chǎn)企業(yè)從生產(chǎn)源頭實(shí)現(xiàn)低溫控制,積極發(fā)展冷鏈運(yùn)輸和低溫銷(xiāo)售,建立以生產(chǎn)企業(yè)為核心的冷鏈物流體系。提高冷鏈物流市場(chǎng)化程度,充分發(fā)揮各類(lèi)大型批發(fā)市場(chǎng)、大型流通企業(yè)和第三方物流企業(yè)的組織作用,通過(guò)批發(fā)交易和物流配送將農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)基地與零售店連接起來(lái),以商業(yè)模式創(chuàng)新帶動(dòng)冷鏈物流配送模式創(chuàng)新,加強(qiáng)相互合作,逐步建立和完善冷鏈物流體系。
4.2 加強(qiáng)對(duì)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施的投資。加快冷鏈物流基地建設(shè),打造集冷鏈物流、深加工、交易為一體的綜合性冷鏈物流集聚區(qū)。按照“補(bǔ)短板”的思路,保障各種要素,因地制宜發(fā)展配送設(shè)施。在充分利用存量基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,布局一批集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、包裝、配送等功能于一體的公共配送中心。鼓勵(lì)建設(shè)低溫加工中心、循環(huán)冷庫(kù)、分揀配送等冷鏈配套設(shè)施,鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)冷鏈運(yùn)輸車(chē)隊(duì),補(bǔ)齊“最后一公里”服務(wù)短板,滿(mǎn)足小微企業(yè)和城鎮(zhèn)居民生鮮食品配送和消費(fèi)需求。
4.3 產(chǎn)業(yè)政策的系統(tǒng)優(yōu)化。支持冷鏈物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展,加大資金支持力度。政府可以通過(guò)創(chuàng)新基金、財(cái)稅補(bǔ)貼、貸款貼息、稅收優(yōu)惠、政府購(gòu)買(mǎi)等產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和激勵(lì)政策,引導(dǎo)企業(yè)投資冷鏈物流。做好市場(chǎng)定位,對(duì)重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展給予各方面政策支持。發(fā)揮稅收政策的調(diào)節(jié)作用,對(duì)生鮮食品采用全程冷鏈供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè),給予稅收減免等優(yōu)惠政策。建議設(shè)立現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展配套資金,進(jìn)一步支持冷鏈物流企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新技術(shù)推廣應(yīng)用。
4.4 優(yōu)化土地政策導(dǎo)向。一是加強(qiáng)土地政策保障,規(guī)劃儲(chǔ)備新增冷庫(kù)建設(shè)用地,提高集約用地效率,合理安排其建設(shè)用地;[1]二是集中引導(dǎo)冷鏈物流基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展;三是簡(jiǎn)化冷鏈物流企業(yè)設(shè)立前置審批程序,實(shí)現(xiàn)一站式審批,讓數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)少跑路,提高冷鏈企業(yè)審批效率。
4.5 提供有針對(duì)性的融資政策保障。為冷鏈物流投資提供有針對(duì)性的融資政策,拓寬冷鏈物流企業(yè)融資渠道,加大對(duì)符合條件的冷鏈物流企業(yè)的融資支持,提供配套金融服務(wù)。
4.6 加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。一是加強(qiáng)與相關(guān)高校的聯(lián)系,組織本地冷鏈物流企業(yè)的培訓(xùn);二是加強(qiáng)與行業(yè)先進(jìn)運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)的對(duì)接,積極開(kāi)展人才交流互動(dòng);第三,全面組織和協(xié)調(diào)各企業(yè)在科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)交流、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人員培訓(xùn)等方面的業(yè)務(wù)合作。
在瀘州打造集冷藏、冷凍、加工、包裝、銷(xiāo)售于一體的現(xiàn)代物流基地,在川滇黔渝交界處打造完善的冷鏈服務(wù)平臺(tái)。力爭(zhēng)將物流基地建設(shè)成為川滇黔渝地區(qū)投資最大、交易品種最全、輻射半徑最遠(yuǎn)、配套設(shè)施最先進(jìn)的冷鏈物流中心。為川滇黔渝地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品提供專(zhuān)業(yè)、規(guī)范、高效的冷鏈物流服務(wù),為瀘州主城區(qū)超市提供標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈配送服務(wù)。物流基地依托瀘州豐富的鮮活農(nóng)產(chǎn)品,主城巨大的市場(chǎng)容量,以及不斷提升的消費(fèi)能力。
5.1 基地建設(shè)與服務(wù)模式。政府主導(dǎo)模式。冷鏈物流系統(tǒng)建立投資巨大,回收期長(zhǎng)。單個(gè)或者多個(gè)企業(yè)有時(shí)難以承擔(dān)建立冷鏈物流基地的巨大成本,冷鏈物流系統(tǒng)的建設(shè)需要政府的力量。此外,瀘州市冷鏈物流系統(tǒng)的交通系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)建設(shè)水平較低,不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。必須通過(guò)政府、企業(yè)和社會(huì)各方的共同努力來(lái)解決。在物流基地建立初期,運(yùn)營(yíng)模式主要是綜合性的,如農(nóng)產(chǎn)品冷藏、農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝銷(xiāo)售、冷鏈物流運(yùn)輸、倉(cāng)庫(kù)租賃等。要想搭建一個(gè)真正的第三方農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)平臺(tái),物流網(wǎng)絡(luò)必須與業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)。努力建成覆蓋整個(gè)城市的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建連接上下游冷鏈物流的交通平臺(tái)。
5.2 基地的運(yùn)行方式
5.2.1 關(guān)系契約化。通過(guò)合同等形式規(guī)范物流經(jīng)營(yíng)者與基地的業(yè)務(wù)關(guān)系,通過(guò)合同或契約對(duì)提供者的物流服務(wù)活動(dòng)和流程進(jìn)行管理,通過(guò)契約明確物流聯(lián)盟參與者與基地的權(quán)利、責(zé)任和利益關(guān)系。
5.2.2 服務(wù)個(gè)性化。根據(jù)不同物流消費(fèi)者在企業(yè)形象、業(yè)務(wù)流程、產(chǎn)品特點(diǎn)、客戶(hù)需求特點(diǎn)、競(jìng)爭(zhēng)需要等方面的不同要求。提供針對(duì)性強(qiáng)的個(gè)性化物流服務(wù)和增值服務(wù)。
5.2.3 功能專(zhuān)用化。基地提供的是專(zhuān)業(yè)的冷鏈物流服務(wù)。從物流設(shè)計(jì)、物流運(yùn)作流程、物流技術(shù)工具、物流設(shè)施到物流管理,都必須體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化,這既是物流消費(fèi)者的需求,也是基地自身發(fā)展的基本要求。
5.2.4 信息系統(tǒng)化。這是經(jīng)營(yíng)發(fā)展的基本要求,促進(jìn)物流的科學(xué)管理,提高物流效率和效益?;貞?yīng)技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合算。現(xiàn)代物流服務(wù)的核心目標(biāo)是在整個(gè)物流過(guò)程中以最低的綜合成本滿(mǎn)足客戶(hù)需求。在整個(gè)冷鏈物流服務(wù)過(guò)程中,應(yīng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)信息共享。這也是冷鏈物流基地規(guī)模化經(jīng)營(yíng),網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作,信息化溝通的必要手段。通過(guò)及時(shí)的信息傳遞,可以減少貨物在物流環(huán)節(jié)不必要的滯留,加快貨物的流通速度。
瀘州市打造川滇黔渝結(jié)合部冷鏈物流基地是十分必要的,可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品和生鮮食品運(yùn)輸現(xiàn)代化,同時(shí)保證農(nóng)產(chǎn)品的食品安全,是發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)必要的一環(huán)。本文針對(duì)瀘州市具體實(shí)情,結(jié)合自貿(mào)區(qū)建設(shè)大背景,調(diào)研冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀,找尋發(fā)展瓶頸,提出了解決方案,以使得瀘州冷鏈物流更好實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,以構(gòu)建川渝滇黔結(jié)合部冷鏈物流基地,完善瀘州集疏運(yùn)體系,提升供應(yīng)鏈效率,加快瀘州物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,提升物流發(fā)展質(zhì)量,更好服務(wù)瀘州經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升瀘州區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,具有一定參考意義。
引用出處
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