霍倩倩
楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院,陜西 楊凌 712100
2014 年,國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出:“開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),完善支持政策,推進(jìn)校企一體化育人?!保?]這為進(jìn)一步深化高職教育教學(xué)改革以及創(chuàng)新高職人才培養(yǎng)模式指明了具體方向和道路。作為高職院校來講,如果能夠積極主動發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制,不僅可以提高學(xué)生的綜合素質(zhì),也可以進(jìn)一步幫助提升高職院校的辦學(xué)水平以及社會聲譽(yù)等。
2019 年3 月,教育部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》,其中對實(shí)行校企聯(lián)合培養(yǎng)、雙主體育人的中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制進(jìn)一步作了闡述與部署。之所以重視并大力推進(jìn)中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè),主要還是因?yàn)楝F(xiàn)代學(xué)徒制能夠在深化產(chǎn)教融合和校企合作建設(shè),以及進(jìn)一步推進(jìn)校企協(xié)同育人和切實(shí)提升高職人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面,具有重要的意義。
首先,現(xiàn)代學(xué)徒制作為職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家的一個(gè)共同選擇,主要是因?yàn)樗恢痹趫?jiān)持服務(wù)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè),同時(shí)還不斷進(jìn)行崗位技能訓(xùn)練,不僅幫助促進(jìn)人才的全面發(fā)展,也是當(dāng)前國際社會上所普遍公認(rèn)的一種職業(yè)教育新的發(fā)展趨勢及主導(dǎo)模式。例如在德國,企業(yè)非常重視也高度配合參與現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng),其中500 人以上的大型企業(yè),他的學(xué)徒制參與率可以高達(dá)91%。又例如在英國,現(xiàn)代學(xué)徒制儼然已經(jīng)成為他們本土在實(shí)施國家技術(shù)技能戰(zhàn)略上的一個(gè)重要的途徑,英國政府提出要讓16 歲以上青少年將學(xué)徒制學(xué)習(xí)作為一種主流選擇。此外,世界上其他發(fā)達(dá)國家例如澳大利亞、美國、加拿大等等,也都相繼開展了各具自己獨(dú)立特色的現(xiàn)代學(xué)徒制研究探索與實(shí)踐等,形成了比較完善的法律規(guī)章制度以及經(jīng)費(fèi)保障體系。其次,現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)模式,一方面可以體現(xiàn)在專業(yè)層面上,因?yàn)楝F(xiàn)代學(xué)徒制可以促進(jìn)工學(xué)結(jié)合;另一方面,可以體現(xiàn)在學(xué)校教育上,可以進(jìn)一步促進(jìn)深化校企合作;最后同樣可以體現(xiàn)在行業(yè)層面上,它可以促進(jìn)產(chǎn)教融合的發(fā)展。所以說在我們構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的時(shí)候,應(yīng)同時(shí)兼顧各方的利益。尤其是在當(dāng)前形勢下,國家層面上校企合作的體制機(jī)制建設(shè)還不是很健全,如果合作的各方能夠更好地實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制,不但可以有效推進(jìn)校企合作深度建設(shè),而且還能夠幫助解決一些問題,例如高職院校教師實(shí)踐教學(xué)能力不高、教學(xué)內(nèi)容與行業(yè)、企業(yè)實(shí)際需求不符、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件不足等。同時(shí),通過師資互聘、科研轉(zhuǎn)化,將創(chuàng)新成果應(yīng)用到企業(yè)實(shí)踐之中,實(shí)現(xiàn)知識的價(jià)值,必將從深層次上根本解決“學(xué)非所用”等職業(yè)教育的突出問題。
最后,現(xiàn)代學(xué)徒制可以促進(jìn)大學(xué)生的綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。具有中國特色的現(xiàn)代學(xué)徒制既注重傳統(tǒng)理論知識的傳授,又注重實(shí)踐技能的培養(yǎng)。與此同時(shí),更是同樣注重職業(yè)精神的培養(yǎng)。機(jī)器大生產(chǎn)的出現(xiàn),摒棄了傳統(tǒng)的學(xué)徒制當(dāng)中所謂的重實(shí)踐輕理論的人才培養(yǎng)模式,也就讓人才培養(yǎng)不再是局限于熟練工的這樣一個(gè)范疇,而是一步步朝著促進(jìn)人的全面發(fā)展建設(shè)、教育培訓(xùn)效率提高以及教育教學(xué)的規(guī)范化發(fā)展。我們說具有中國特色的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建與發(fā)展,可以幫助解決我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中所出現(xiàn)的人才瓶頸問題,也是為了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新以及發(fā)展注入了新的生機(jī)以及活力。
(一)現(xiàn)代學(xué)徒制的專業(yè)人才培養(yǎng)方案有待進(jìn)一步優(yōu)化。面對不斷變化的社會環(huán)境,深化教育教學(xué)改革勢在必行?;诖耍呗氃盒T趯I(yè)人才培養(yǎng)方案、課程框架體系等都應(yīng)該不斷進(jìn)行改革與創(chuàng)新。特別是實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的專業(yè)在其人才培養(yǎng)方案制定、課程體系建立等方面更應(yīng)該根據(jù)行業(yè)、企業(yè)的實(shí)際需求,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新與實(shí)踐。但是在實(shí)際教學(xué)過程中不難發(fā)現(xiàn),仍存在一些問題。例如校企合作的表面化,大多數(shù)企業(yè)并沒有實(shí)際參與到專業(yè)人才培養(yǎng)方案、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等的制定當(dāng)中,合作關(guān)系浮于表面。
(二)校企協(xié)同育人的關(guān)系還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在校企協(xié)同育人這塊存在的主要的問題,在于一些企業(yè)缺乏一定的人才儲備意識,僅僅只是單純認(rèn)為人才培養(yǎng)應(yīng)該是學(xué)校的任務(wù),以至于企業(yè)的參與程度不夠,沒有為人才培養(yǎng)投入較多的支持。再有就是有的企業(yè)認(rèn)為投入成本比較高、投入時(shí)間也較長,這就需要他們花費(fèi)大量的人力、物力,甚至財(cái)力來做這個(gè)事情,而對于只是單單追求生產(chǎn)效益、辦事效率的企業(yè)來講,看似是一件不討好的事情,所以很多企業(yè)就不愿意或者說不能長期與學(xué)校建立良好的校企協(xié)同育人關(guān)系,這也是二者之間合作淺表化的主要原因。
(三)教育教學(xué)與社會的實(shí)際需求在銜接方面還尚有不足。之所以不斷強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的重要性,主要是因?yàn)槁殬I(yè)教育是面向企業(yè)人才的需求。但是在實(shí)際的職業(yè)教育教學(xué)過程中,多多少少還是存在著人才輸出與企業(yè)實(shí)際需求不統(tǒng)一的情況,沒有真正意義上實(shí)現(xiàn)學(xué)徒制育人。例如在培養(yǎng)目標(biāo)上,企業(yè)比較重視是否能順利完成生產(chǎn)任務(wù),而學(xué)校則是重視學(xué)生實(shí)踐技能有沒有得到提升。盡管學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)時(shí),企業(yè)可以為學(xué)生實(shí)習(xí)提供良好的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件和環(huán)境,但無法將高職院校人才培養(yǎng)的目標(biāo)完全體現(xiàn)出來,以至于對學(xué)生的理論學(xué)習(xí)會產(chǎn)生一些影響。再例如,就是學(xué)校教育和企業(yè)實(shí)際需求尚不統(tǒng)一,構(gòu)建的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式也不夠科學(xué)化和系統(tǒng)化,對學(xué)生在行業(yè)知識等方面的認(rèn)知和理解有所影響,不能完全保證學(xué)生最后能夠形成良好的職業(yè)素養(yǎng)以及掌握專業(yè)化的知識技能。
(一)中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的基本模型建立。對于學(xué)徒制而言,它是相較于一種比較古老且傳統(tǒng)的職業(yè)教育模式的,在它經(jīng)歷了最初大工業(yè)時(shí)期的被邊緣化之后,被當(dāng)代的西方國家重新審視并定義成為職業(yè)教育新的戰(zhàn)略選擇。近年來,我國對于現(xiàn)代學(xué)徒制的研究非常重視,尤其是集中在對德國、英國、澳大利亞等國家現(xiàn)代學(xué)徒制的成功歷史經(jīng)驗(yàn)之上,而在我國現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展軌跡中可以發(fā)現(xiàn),以“工學(xué)結(jié)合”為主要代表的職業(yè)教育改革最具影響力的。2005 年,《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》首次提出,我國的職業(yè)教育應(yīng)有“中國特色”,因此也就從那時(shí)起我們的“工學(xué)結(jié)合”正式和建設(shè)有中國特色的職業(yè)教育體系等聯(lián)系了起來。近年來,有關(guān)現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè)的理論研究和實(shí)踐研究非常多,其熱點(diǎn)多與“工學(xué)結(jié)合”的具體模式分不開。但是從當(dāng)前實(shí)際的情況來看,工學(xué)結(jié)合、校企合作還有待深入進(jìn)行。為此我們可以在總結(jié)以及學(xué)習(xí)借鑒西方發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代學(xué)徒制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上,根據(jù)我國職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀以及結(jié)合我國的實(shí)際國情發(fā)展,研究構(gòu)建具有中國特色的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式,這對發(fā)展完善我國的職業(yè)教育,以及解決高技能人才短缺困境等,都具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
要建立中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的基本模型,首先我們得先清楚,什么是現(xiàn)代學(xué)徒制?現(xiàn)代學(xué)徒制是教育部在《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》以及借鑒西方發(fā)達(dá)國家學(xué)徒制成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上,在我國的職業(yè)教育領(lǐng)域所專門推行開來的一項(xiàng)試驗(yàn),它是以校企雙重主體育人為根本,以“學(xué)生”“學(xué)徒”雙重身份為保證,以崗位成才為路徑,是一種全新的、深層次的職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)形式[2]。2014 年8 月,教育部印發(fā)的《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》,制定了具體的工作實(shí)施方案,這也是國家層面關(guān)于現(xiàn)代學(xué)徒制的政策文件?,F(xiàn)代學(xué)徒制必須是學(xué)校、企業(yè)、政府以及行業(yè)共同參與,缺少任何一方,都無法完成。
首先,政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)要先根據(jù)市場對人才的實(shí)際需求,以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等來一起制定現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)目標(biāo)和構(gòu)建科學(xué)的課程教學(xué)體系等;其次,就是企業(yè)的師傅和學(xué)校的專業(yè)教師要根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案中的教學(xué)周期適時(shí)舉辦一些培訓(xùn),來交替開展進(jìn)行一些理論教學(xué)和實(shí)踐培訓(xùn),從而能夠更好地將理論教學(xué)內(nèi)容應(yīng)用在實(shí)踐生活中;最后,就是行業(yè)協(xié)會要根據(jù)一定的考核標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求,在現(xiàn)代學(xué)徒制的整個(gè)實(shí)施過程中,進(jìn)行綜合的考核以及評價(jià),而對于那些通過了相關(guān)考評的學(xué)生(學(xué)徒)才可以發(fā)放他們職業(yè)資格證書。
中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制是什么?中國特色學(xué)徒制實(shí)際上就是政府為了企業(yè)和學(xué)校的合作發(fā)展搭建的一個(gè)政策法規(guī)平臺,進(jìn)一步通過職業(yè)教育的改革創(chuàng)新發(fā)展,將學(xué)歷制度和職業(yè)資格制度有效融合,從而建立起一個(gè)比較統(tǒng)一的職業(yè)資格制度,并且以此來鼓勵和推動現(xiàn)代學(xué)徒制的建設(shè)發(fā)展。中國特色學(xué)徒制需要政府做好頂層設(shè)計(jì),因?yàn)樗且匀藶楸镜模⑶彝瑫r(shí)體現(xiàn)著終身學(xué)習(xí)的社會理念。所以,中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的關(guān)鍵就在于學(xué)生(學(xué)徒)。在實(shí)施的具體過程中,校企合作雙方須簽訂合作協(xié)議,并分別為學(xué)生(學(xué)徒)提供相應(yīng)的學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)教育,在合作中,雙方一方面要根據(jù)市場對人才的需求,優(yōu)化人才培養(yǎng)方案以及設(shè)置相關(guān)課程,避免出現(xiàn)和市場實(shí)際需求不符的情況發(fā)生。另一方面,雙方還要重視行業(yè)企業(yè)對人才的質(zhì)量要求,防止發(fā)生人才培養(yǎng)無法通過行業(yè)企業(yè)考評的現(xiàn)象。
(二)中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制基本框架的建立。我們認(rèn)為在構(gòu)建中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)框架的時(shí)候,應(yīng)該重點(diǎn)從人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方式和質(zhì)量評價(jià)體系四個(gè)方面[3]入手。首先在培養(yǎng)目標(biāo)上,應(yīng)充分發(fā)揮好政府、學(xué)校以及行業(yè)、企業(yè)的作用,緊跟未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大背景之下來科學(xué)制定培養(yǎng)目標(biāo)。其次在培養(yǎng)內(nèi)容上,應(yīng)是在加強(qiáng)理論教學(xué)的基礎(chǔ)上重點(diǎn)對動手操作技能進(jìn)行培養(yǎng)和強(qiáng)化,從而將理實(shí)一體化教學(xué)深入推進(jìn)。再次在培養(yǎng)方式上,應(yīng)將學(xué)校現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件充分應(yīng)用,要不斷強(qiáng)化校內(nèi)專任教師的雙師素質(zhì),然后根據(jù)教學(xué)計(jì)劃和合作企業(yè)的實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行工學(xué)交替。最后是在質(zhì)量評價(jià)上,要將職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書充分結(jié)合起來,注重過程考評,以學(xué)校教育為基礎(chǔ),扎實(shí)提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力。
(三)中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的運(yùn)行機(jī)制。在中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的運(yùn)行機(jī)制方面,我們應(yīng)主動建立以企業(yè)主導(dǎo)、政府推動的“準(zhǔn)市場”運(yùn)行機(jī)制[3],以此改善校企合作深度不夠、企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制積極性不高、人才培養(yǎng)目標(biāo)不符合市場要求等問題。運(yùn)行機(jī)制的建立主要還是應(yīng)該重點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面。
第一,分層管理、系統(tǒng)合作。教育部總體負(fù)責(zé)現(xiàn)代學(xué)徒制的規(guī)劃與領(lǐng)導(dǎo),下級相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),地方的教育部門和行業(yè)、企業(yè)協(xié)會應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)代學(xué)徒制的管理,而作為職業(yè)院校和參與的企業(yè)就具體負(fù)責(zé)實(shí)施就行,自上而下系統(tǒng)合作,才可以體現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制的權(quán)威性以及規(guī)范性。
第二,建立利益均衡的合作保障機(jī)制。各利益主體不均是當(dāng)前高職院?,F(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施過程中存在的一個(gè)普遍問題,現(xiàn)代學(xué)徒制以市場化來運(yùn)作,那如何分配利益就是根本,我們說只有各方的利益得到均衡了,方才可以有效地激發(fā)出各主體參與現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè)發(fā)展的積極性和主動性。而如何建立均衡的合作機(jī)制,首先就需要政府的投入機(jī)制做到公平科學(xué),不管是撥款機(jī)制還是補(bǔ)貼分配等等。其次就是要處理好學(xué)校和企業(yè)這二者之間的關(guān)系。政府要研究好這個(gè)補(bǔ)貼究竟是給學(xué)校發(fā)放還是給企業(yè)發(fā)放,要進(jìn)一步完善學(xué)徒的津貼制度,同時(shí)也要顧及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的利益。最后就是要建立一種互通的發(fā)展機(jī)制,因?yàn)楝F(xiàn)代學(xué)徒制不是所謂的一種簡單的實(shí)踐操作技能培訓(xùn),它不僅適用于此,也可以將其運(yùn)用到高水平的專業(yè)教育培訓(xùn)之中,傳統(tǒng)的技術(shù)工人可以適應(yīng),高水平的行業(yè)技術(shù)人員同樣也可以適用。
中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制可以有效借鑒國外先進(jìn)的學(xué)徒制管理制度,并且在培訓(xùn)以及考核認(rèn)證等方面,也可以使用模塊化的戰(zhàn)術(shù)策略,在靈活運(yùn)用的基礎(chǔ)上,將職業(yè)教育有效地上升到普通的高等教育中。這不僅有利于學(xué)生(學(xué)徒)的職業(yè)生涯發(fā)展,也比較有利于打造一個(gè)健康良好的學(xué)習(xí)型的社會環(huán)境。
高職院校的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式作為一種產(chǎn)教融合的有效實(shí)現(xiàn)方式,不僅僅是進(jìn)一步深化校企合作、產(chǎn)教融合以及推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、知行合一建設(shè)的有效途徑,更是一種培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、提高學(xué)生(學(xué)徒)具體實(shí)踐操作能力的一個(gè)重要舉措。