張雨涵 馬 蒙 李廣震

（臨沂職業(yè)學(xué)院，山東 臨沂 276017）

一、數(shù)字化轉(zhuǎn)型是高校發(fā)展趨勢

首先需要理清楚“數(shù)字化”和“信息化”之間的區(qū)別。第一，“信息化”強(qiáng)調(diào)的是將業(yè)務(wù)進(jìn)行模式化、程序化；而“數(shù)字化”則強(qiáng)調(diào)需要站在用戶的角度，以服務(wù)為基礎(chǔ)對原有流程進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，使其更加符合實(shí)際業(yè)務(wù)需求。第二，以往“信息化”是各個(gè)業(yè)務(wù)部門依據(jù)自己的需求使用獨(dú)立的系統(tǒng)，使得數(shù)據(jù)變得割裂，各部門對于同一數(shù)據(jù)有著不同的解釋，最終形成數(shù)據(jù)孤島。日后不同系統(tǒng)進(jìn)行對接時(shí)會變得極其困難。而“數(shù)字化”強(qiáng)調(diào)的是數(shù)據(jù)之間互連互通，各系統(tǒng)之間打造共同接口，對整體實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。第三，高校數(shù)字化不是原有模式的升級，而是一場“革命”。首先需要改革的就是網(wǎng)絡(luò)中心部門的運(yùn)作機(jī)制，在“信息化”階段，強(qiáng)調(diào)的是如何提高工作效率，網(wǎng)絡(luò)中心是服務(wù)于其他部門的。而“數(shù)字化”階段強(qiáng)調(diào)的是與其他部門之間進(jìn)行協(xié)同合作，從如何提高效率轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注于業(yè)務(wù)本身，實(shí)現(xiàn)共贏結(jié)果。通過對比二者之間的區(qū)別，可以看到，要想實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，要關(guān)注的應(yīng)該是業(yè)務(wù)本身，讓系統(tǒng)服務(wù)于業(yè)務(wù)，而不是讓業(yè)務(wù)去適應(yīng)系統(tǒng)，這需要學(xué)校各個(gè)部門的共同參與。每個(gè)部門在建設(shè)數(shù)字化校園時(shí)發(fā)揮出自己的職能，做到不缺位、不越位。網(wǎng)絡(luò)中心就起到“連接”的作用，為全校各部門提供技術(shù)支持。而面對學(xué)校各種各樣的業(yè)務(wù)需求，僅僅依靠校外企業(yè)的話，無法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)修改，企業(yè)不了解學(xué)校實(shí)際情況，無法準(zhǔn)確抓住“痛點(diǎn)”，也就無法滿足各個(gè)部門的所有需求。因此，學(xué)校使用低代碼平臺進(jìn)行開發(fā)，這種平臺操作簡單易懂，不但可以培養(yǎng)自己的開發(fā)團(tuán)隊(duì)，而且大大節(jié)約了成本，能夠搭建出符合實(shí)際場景的“個(gè)性化”校園服務(wù)應(yīng)用。

二、統(tǒng)一身份認(rèn)證為師生提供訪問端口

低代碼開發(fā)平臺大多數(shù)都是基于無紙化辦公理念而誕生的，通過對學(xué)校行政部門業(yè)務(wù)進(jìn)行流程化處理，明確各部門職責(zé)，確定審批環(huán)節(jié)以及表單設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的跨部門整合。業(yè)務(wù)從線下搬到了線上，減少了師生來回奔波的問題。同時(shí)業(yè)務(wù)主要負(fù)責(zé)人可以對流程實(shí)時(shí)監(jiān)控，真正做到從申請人申請、負(fù)責(zé)人審批到最終業(yè)務(wù)受理或協(xié)調(diào)辦理的一站式服務(wù)。這不僅規(guī)范了辦公流程，而且在師生逐漸適應(yīng)并接受這種模式的過程中，辦事效率有了顯著的提升。但隨著各種業(yè)務(wù)流程的不斷增多，最顯著的問題是師生很難找到所需流程的入口。要想解決這個(gè)問題首先第一步基于現(xiàn)有的OA 系統(tǒng)，在不改變師生原有習(xí)慣的前提下，從技術(shù)層面對原有系統(tǒng)的接口進(jìn)行更新再造，將低代碼平臺和OA 系統(tǒng)進(jìn)行了對接，實(shí)現(xiàn)對低代碼平臺的數(shù)據(jù)支持。第二步重點(diǎn)解決職能部門責(zé)任歸屬問題，梳理校內(nèi)現(xiàn)有業(yè)務(wù)，按照事項(xiàng)緊急程度、辦理頻次進(jìn)行排序，明確其責(zé)任歸屬部門，逐步將線下業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)嫁到線上，直觀、便捷的呈現(xiàn)給師生，方便師生進(jìn)行使用。實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)的統(tǒng)一申請、統(tǒng)一受理、集中辦理、統(tǒng)一反饋和全流程監(jiān)督。同時(shí)，還需要考慮如何對不同群體打造不同的個(gè)性化校園服務(wù)。臨沂職業(yè)學(xué)院將人群分為三類，分別是教師、學(xué)生以及外部人員。用戶通過統(tǒng)一身份認(rèn)證門戶進(jìn)行登錄后，系統(tǒng)會根據(jù)其角色不同展示不同的服務(wù)界面，從而更能提高辦理業(yè)務(wù)的效率。

目前臨沂職業(yè)學(xué)院利用統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一信息門戶搭建融合各種系統(tǒng)和平臺的智慧校園綜合服務(wù)平臺，構(gòu)建智慧校園基座。通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換中心，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；通過統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺實(shí)現(xiàn)師生“一個(gè)賬號”登錄所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并支持賬號登錄、掃碼登錄等多種登錄方式。通過統(tǒng)一信息門戶為師生提供服務(wù)推送、信息瀏覽、網(wǎng)上辦事、系統(tǒng)登錄、互動(dòng)交流的一體化服務(wù)入口，共計(jì)管理著約15922 個(gè)用戶的信息。

三、“一數(shù)一源”為個(gè)性化需求提供數(shù)據(jù)支持

當(dāng)前高校還存在的問題是線下業(yè)務(wù)眾多，師生在辦理同一項(xiàng)或者相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，數(shù)據(jù)需要進(jìn)行反復(fù)填報(bào)，這些數(shù)據(jù)包含著一些基礎(chǔ)性質(zhì)的數(shù)據(jù)，例如姓名、部門等，以及一些非基礎(chǔ)性質(zhì)的數(shù)據(jù)，例如所教專業(yè)、科研工作量、職稱等級等，造成平臺使用體驗(yàn)差。因此，要想讓師生在各種場景下都能體會到低代碼平臺建設(shè)的成果，需要對學(xué)校的數(shù)據(jù)進(jìn)行治理，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，為低代碼平臺的建設(shè)提供數(shù)據(jù)支持。首先要考慮對于現(xiàn)有的、不符合標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)如何進(jìn)行處理，可以參考國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立符合學(xué)校實(shí)情的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，然后對這些不符合標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗后歸納到后臺數(shù)據(jù)庫中。其次要明確各類數(shù)據(jù)的源頭從何而來，應(yīng)該歸屬到哪個(gè)職能部門，即一數(shù)一源。第三，網(wǎng)絡(luò)中心抓住一些關(guān)鍵時(shí)刻點(diǎn)，例如職稱評選、考核工作內(nèi)容上報(bào)等進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集，并將收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納整理，形成統(tǒng)一數(shù)據(jù)源。最后，數(shù)據(jù)治理需要一步步來，切不可急于求成。先收集一些譬如職稱、工作量等關(guān)鍵信息，做出一定的成果。

目前臨沂職業(yè)學(xué)院已初步完善學(xué)校數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建立公共數(shù)據(jù)平臺，進(jìn)一步梳理學(xué)校人事、教學(xué)、學(xué)生相關(guān)數(shù)據(jù)，初步形成學(xué)校數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，包括100 余個(gè)代碼標(biāo)準(zhǔn)，80 余個(gè)數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)，總數(shù)據(jù)量27 萬多條。通過公共數(shù)據(jù)接口給相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)服務(wù)，搭建大數(shù)據(jù)展示平臺，進(jìn)行多維度數(shù)據(jù)分析，目前已完成學(xué)生、教工兩類數(shù)據(jù)分析大屏建設(shè)。

四、現(xiàn)階段建設(shè)成果

臨沂職業(yè)學(xué)院選用泛微公司的低代碼平臺作為學(xué)校數(shù)字化服務(wù)建設(shè)的工具，投入運(yùn)行已有兩年的時(shí)間，已經(jīng)取得一些成果，解決了以往一些線下繁瑣冗雜的工作，減輕了各行政部門的工作壓力。初步實(shí)現(xiàn)了“無紙化”辦公，節(jié)約了學(xué)校資源的同時(shí)也免去了師生跑腿的工作，獲得全體師生在內(nèi)的一致好評。

一是將低代碼平臺的個(gè)人事務(wù)門戶對接到OA 系統(tǒng)個(gè)人主頁中，實(shí)現(xiàn)用戶辦事入口的統(tǒng)一。此外學(xué)校組織架構(gòu)也會同步到低代碼平臺中，并利用矩陣設(shè)置角色，例如部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)等，給不同角色設(shè)置不同的權(quán)限，能夠?qū)崿F(xiàn)個(gè)性化門戶展示界面，同時(shí)確定業(yè)務(wù)審批職責(zé)。為了避免因?qū)W校人員變動(dòng)而產(chǎn)生流程流轉(zhuǎn)錯(cuò)誤的情況，低代碼平臺還和人事系統(tǒng)做了對接，只需在人事系統(tǒng)中進(jìn)行人員變更，矩陣就能夠隨之自動(dòng)更新。

二是流程再造和業(yè)務(wù)重構(gòu)不僅僅是通過對校內(nèi)業(yè)務(wù)的梳理，利用低代碼平臺將線下業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到線上那么簡單，其中還牽扯到各部門這么多年的工作習(xí)慣和思維方式，對于一些重大業(yè)務(wù)，如12345 流程會涉及多個(gè)部門審批、辦理的業(yè)務(wù)，就需要采取大而化小、流程結(jié)構(gòu)的策略實(shí)現(xiàn)流程的再造和整合。將其分解為臨職馬上辦和督查督辦兩個(gè)子流程，同時(shí)臨職馬上辦還分成兩條審批路線，校園服務(wù)及公寓維修等事項(xiàng)在臨職馬上辦這個(gè)流程中就可以解決，而涉及到投訴建議等事項(xiàng)就需要督查督辦流程進(jìn)行輔助辦理，當(dāng)流程流轉(zhuǎn)到落實(shí)環(huán)節(jié)時(shí)，會自動(dòng)觸發(fā)子流程，將主流程數(shù)據(jù)帶到子流程中，并對相應(yīng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行消息推送，該業(yè)務(wù)辦結(jié)后負(fù)責(zé)人上傳辦理結(jié)果，子流程結(jié)束并將最終結(jié)果傳入主流程，主流程負(fù)責(zé)人審批通過后該事項(xiàng)結(jié)束。師生在使用時(shí)通過統(tǒng)一端口進(jìn)入，提報(bào)流程后可以查看流程具體流轉(zhuǎn)到哪個(gè)環(huán)節(jié)，有效提升了用戶的使用體驗(yàn)。除此之外，這些流程和OA 系統(tǒng)、企業(yè)微信都進(jìn)行了接口對接，給每項(xiàng)流程都打上標(biāo)簽，確認(rèn)其屬于哪個(gè)群體，是學(xué)生還是教師。根據(jù)群體設(shè)置不同的個(gè)人門戶展示界面，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化定制校園服務(wù)應(yīng)用，由于流程引擎自帶移動(dòng)模板，因此和移動(dòng)端適配性也十分良好，方便身邊沒有電腦的師生使用該服務(wù)。

2022 年度期間，學(xué)校繼續(xù)加大力度建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳和移動(dòng)校園服務(wù)平臺，全面推進(jìn)業(yè)務(wù)一網(wǎng)通辦，提高工作效率。加快業(yè)務(wù)流程再造，目前共計(jì)有93 項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上一站式服務(wù)，網(wǎng)上辦事大廳的查詢類流程有20 個(gè)，業(yè)務(wù)類流程有73 個(gè)，2022 年辦事大廳發(fā)起的線上流程為115053 人次，手機(jī)端發(fā)起達(dá)到96956人次，占84%。

三是低代碼平臺自帶的建模功能有著強(qiáng)大的開發(fā)能力，可以實(shí)現(xiàn)模塊化業(yè)務(wù)的搭建。例如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中心利用此功能將職稱評審這一重要業(yè)務(wù)成功實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。前期通過搭建的各項(xiàng)流程對教師資歷材料進(jìn)行收集匯總并形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，例如崗位資歷填報(bào)流程、科研工作量填報(bào)流程、職業(yè)資格證書申報(bào)流程等。其次，將收集到的數(shù)據(jù)通過流程轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)的方式傳入職稱評審模塊中，形成教師“一張表”。教師能夠在這里查看到自己有關(guān)職稱評審所有上報(bào)過的材料，其他人的數(shù)據(jù)是看不到的。此外按照部門職責(zé)不同對職稱評審中的數(shù)據(jù)賦予不同的權(quán)限，如科研負(fù)責(zé)人可以看到所有人的科研數(shù)據(jù)并自行進(jìn)行維護(hù)，教務(wù)處負(fù)責(zé)人可以看到教師教學(xué)數(shù)據(jù)，真正實(shí)現(xiàn)部門自主管理。最后，教師填報(bào)職稱評審流程時(shí)，填過的數(shù)據(jù)會自動(dòng)帶出，這些數(shù)據(jù)會作為評審依據(jù)且無法再次修改，這樣既保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，也減輕了后續(xù)審批環(huán)節(jié)的工作量。各部門只需對數(shù)據(jù)進(jìn)行日常維護(hù)，就能保證在職稱評審時(shí)期數(shù)據(jù)的真實(shí)性。同時(shí)這種方式也減輕了網(wǎng)絡(luò)中心部門的壓力，從以往需要由網(wǎng)絡(luò)中心部門維護(hù)學(xué)校數(shù)據(jù)變成只需提供技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)大的改革。

四是低代碼平臺還具有強(qiáng)大的移動(dòng)引擎功能，該功能可以自主研發(fā)能夠在手機(jī)端運(yùn)行的小程序。跟此功能相類似的譬如微信小程序，相同之處在于二者都擁有強(qiáng)大的組件庫和海量的資源庫，不同的是一個(gè)微信小程序的研發(fā)需要一個(gè)專業(yè)的開發(fā)團(tuán)隊(duì)并且工作量巨大，對于高校而言難以實(shí)現(xiàn)。而低代碼平臺的引擎端背靠自己“建?！焙汀傲鞒獭边@兩棵大樹，同時(shí)依賴于統(tǒng)一的數(shù)據(jù)源，利用自帶的組件，以一種“拼接”的方式組合成移動(dòng)端應(yīng)用，同時(shí)不需要進(jìn)行發(fā)布，直接復(fù)制鏈接就可以和企業(yè)微信、微信公眾號等地方做對接，且適配性良好，運(yùn)行環(huán)境穩(wěn)定，大大節(jié)約了時(shí)間和人力成本。目前上線的應(yīng)用有教職工食堂每日菜單、訪客系統(tǒng)、職業(yè)資格證書信息采集等，在師生之間反響很是不錯(cuò)。

綜上所述，此低代碼平臺有著極強(qiáng)的自主研發(fā)功能，能夠面對不同需求進(jìn)行個(gè)性化定制開發(fā)，且用戶端口操作簡單易于上手，便于師生進(jìn)行日常業(yè)務(wù)辦理。同時(shí)我校實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一身份認(rèn)證，解決了用戶找不到入口，摸不清該使用哪種業(yè)務(wù)流程的難題。除此之外，統(tǒng)一的數(shù)據(jù)源為許多流程提供了數(shù)據(jù)支撐，避免師生重復(fù)填報(bào)表單，大大提高了用戶體驗(yàn)感，真正讓廣大師生體會到數(shù)字化校園帶來的便捷服務(wù)。

五、未來預(yù)期與展望

不論是業(yè)務(wù)流程還是移動(dòng)引擎，都需依靠網(wǎng)絡(luò)中心進(jìn)行技術(shù)支撐，各行政部門暫且只停留在數(shù)據(jù)維護(hù)、流程使用階段，無法真正做到“各自流程各自管”的程度。下一步首先要提高全體師生的信息文化素養(yǎng)，將平臺權(quán)限放開給各職能部門，根據(jù)自己業(yè)務(wù)需要進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的搭建以及自行維護(hù)，用信息技術(shù)促進(jìn)學(xué)校管理體制的變革，促使業(yè)務(wù)部門將更多自己的業(yè)務(wù)進(jìn)行線上化、數(shù)據(jù)化。

總而言之，高校數(shù)字化是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)的過程，處于全球信息化的大浪潮下，需要以一種積極樂觀的心態(tài)去面對未來不同的挑戰(zhàn)。