田飛龍

今年年初以來(lái)，兩岸關(guān)系顯現(xiàn)些許“回暖”跡象。國(guó)民黨訪問(wèn)團(tuán)參訪大陸，兩岸“小三通”有序恢復(fù)呼聲漸高，都在釋放著利好與善意。有消息說(shuō)，國(guó)臺(tái)辦主任宋濤在與國(guó)民黨訪問(wèn)n團(tuán)會(huì)面時(shí)表示，只要認(rèn)同“九二共識(shí)”和反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，臺(tái)灣各方包括民進(jìn)黨人士也可來(lái)大陸交流交往，這樣的表態(tài)得到臺(tái)灣社會(huì)高度關(guān)注和熱烈回應(yīng)。民進(jìn)黨方面對(duì)此回應(yīng)稱，也歡迎宋濤主任去臺(tái)灣訪問(wèn)，但前提是所謂“尊重臺(tái)灣自由民主體制”等，這可簡(jiǎn)稱為“民主交往論”。

這里的關(guān)鍵問(wèn)題是：兩岸交往的政治前提到底是什么？?jī)砂蛾P(guān)彖在歷史和法理屬性上都是I個(gè)中國(guó)內(nèi)部的法權(quán)關(guān)系，其最大公約數(shù)和最重要的政治前提就是一個(gè)中國(guó)，2022年8月發(fā)布的第三份涉臺(tái)白皮書清晰論證了這一點(diǎn)。一個(gè)中國(guó)原則是兩岸一切形式交往乃至談判的清晰前提，這也是大陸方面提出回到“九二共識(shí)”即可開展一切形式交往的根據(jù)所在。大陸在兩岸交往方面的前提和原則從來(lái)都是清晰的，這符合大陸一貫政策立場(chǎng)，也是和平統(tǒng)一的基本路徑和方法。

而民進(jìn)黨2016年執(zhí)政以來(lái)破壞兩岸關(guān)系的關(guān)鍵原罪就是背棄“九二共識(shí)”,走逐步深化的“法理臺(tái)獨(dú)”路線。民進(jìn)黨對(duì)“九二共識(shí)”和一個(gè)中國(guó)原則的政治背棄，是這些年兩岸關(guān)系惡化的最主要原因。民進(jìn)黨這次提出“民主交往論”，再次暴露出虛情假意和回避焦點(diǎn)的一面，沒(méi)對(duì)背棄“九二共識(shí)”的性質(zhì)和后果進(jìn)行政治反思與調(diào)整，而是沿著所謂“民主臺(tái)灣”等修辭和路線搞擦邊球的“臺(tái)獨(dú)”法理與輿論儲(chǔ)備。民進(jìn)黨的回應(yīng)是其“民主拒統(tǒng)”策略與立場(chǎng)的一貫反映，缺乏新意和誠(chéng)意。

評(píng)估民進(jìn)黨的政策實(shí)質(zhì)，還是要回到“九二共識(shí)”和一個(gè)中國(guó)原則，看其是否有規(guī)范性的回歸或意向。民進(jìn)黨上臺(tái)以來(lái)試圖將兩岸關(guān)系從“臺(tái)獨(dú)與統(tǒng)一”的對(duì)立轉(zhuǎn)換為“民主與非民主”的對(duì)立，刻意放大臺(tái)灣本土主義、民粹主義以及與西方的所謂“民主同盟”關(guān)系，為“臺(tái)獨(dú)”開方便之門，這是所謂“民主交往論”的政治實(shí)質(zhì)。綠營(yíng)的話語(yǔ)和邏輯恰恰證明了對(duì)“一國(guó)兩制”憲制空間缺乏理解和尊重。一中原則下的兩岸交往乃至“一國(guó)兩制”臺(tái)灣方案，并不妨礙臺(tái)灣社會(huì)的基本價(jià)值和制度定位，而是提供一中框架下對(duì)臺(tái)灣制度的更好保障和促進(jìn)。2021年大陸發(fā)布《中國(guó)的民主》白皮書和　《“一國(guó)兩制"下香港的民主發(fā)展》白皮書，民進(jìn)黨不愿“讀懂”，還動(dòng)用法律手段和公權(quán)力阻止臺(tái)灣民眾對(duì)相關(guān)價(jià)值和制度的真實(shí)接觸、理解和認(rèn)同。

民進(jìn)黨近期迫于“九合一”選舉失敗的壓力、大陸對(duì)臺(tái)海局勢(shì)控制力上升的趨勢(shì)以及臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)，在政策話語(yǔ)上出現(xiàn)一定緩和信號(hào)，但在回歸“九二共識(shí)”這樣的大是大非政治前提問(wèn)題上并無(wú)任何積極跡象。臺(tái)灣民眾對(duì)此是有憤怒和責(zé)難的，整個(gè)臺(tái)灣社會(huì)對(duì)兩岸和平發(fā)展存在回響和追求，不希望兩岸在“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力和外部干預(yù)勢(shì)力裹挾操縱下走向激烈沖突。我們明晰兩岸和平發(fā)展符合中華民族整體利益，也是兩岸最終達(dá)成和平統(tǒng)一的最佳路徑。但民進(jìn)黨對(duì)此民意和大勢(shì)仍缺乏敏感性與回應(yīng)性。

我們對(duì)民進(jìn)黨轉(zhuǎn)向承認(rèn)“九二共識(shí)”不抱什么幻想，但對(duì)臺(tái)灣社會(huì)與臺(tái)灣民眾回到一個(gè)中國(guó)原則上是有信心和有期待的。兩岸在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上恢復(fù)交往、鞏固和平及逐步達(dá)成統(tǒng)一，是兩岸關(guān)系演變的大勢(shì)。如果民進(jìn)黨不能展開前提性的檢討和調(diào)整，繼續(xù)背棄“九二共識(shí)”，走“倚美謀獨(dú)”危險(xiǎn)道路，最終將在政治與歷史進(jìn)程中被邊緣4匕和拋棄?！ㄗ髡呤潜本┖娇蘸教齑髮W(xué)法學(xué)院副教授、海峽兩岸關(guān)系法學(xué)研究會(huì)理事）