〉〉〉〉〉中共安徽省委組織部二級巡視員 沈小平
本課對象
廣大黨員、干部。
本課時(shí)間
3小時(shí)(講課2小時(shí),討論1小時(shí))。
本課目的
廣大黨員、干部通過對本課的學(xué)習(xí),充分認(rèn)識和深刻把握建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重大意義,切實(shí)提高自身干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出“建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”的重大任務(wù),具有深遠(yuǎn)歷史意義和重大現(xiàn)實(shí)意義。各級黨組織要以組織路線服務(wù)保證政治路線的高度自覺,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代干部工作,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力的干部支撐。
建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,事關(guān)黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、長治久安。我們要站在講政治、講大局、講擔(dān)當(dāng)?shù)母叨?,不折不扣把高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)好。
在中國革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期,我們黨始終高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,培養(yǎng)選拔了一批又一批素質(zhì)過硬的干部,這是我們黨百年來取得輝煌成就的關(guān)鍵性因素。黨的十八大以來,我們黨著力培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程,提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),國際環(huán)境日趨復(fù)雜,大國博弈更加激烈,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,某些西方大國單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義抬頭,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國發(fā)展進(jìn)入各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期,在前進(jìn)道路上我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)只會(huì)越來越復(fù)雜,甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪。我們要有力應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、防范重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,實(shí)現(xiàn)偉大夢想,必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。當(dāng)嚴(yán)峻形勢和斗爭任務(wù)擺在面前時(shí),要取得斗爭勝利,就需要有一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗,我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會(huì),歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面深化改革開放,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家強(qiáng)盛、中國美麗,把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn),確保中華民族千秋偉業(yè)代代相傳,關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、富有斗爭精神的干部隊(duì)伍。
2023年1月9日,在貴州省赤水市文華街道望城社區(qū),醫(yī)護(hù)人員和黨員志愿者為老人發(fā)放防疫“健康包”。圖:新華社
黨要管黨,首先是管好干部。全面從嚴(yán)治黨,重在從嚴(yán)管理干部。干部掌握著方方面面的權(quán)力,是黨的理論和路線方針政策的具體執(zhí)行者,如果干部素質(zhì)不高、作風(fēng)不正,黨的建設(shè)就不可能搞好。新時(shí)代黨進(jìn)行自我革命,必須從嚴(yán)管理干部,堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)道德養(yǎng)成,規(guī)范權(quán)力行使,培育優(yōu)良作風(fēng),使各級干部自覺履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事,全面鍛造過硬隊(duì)伍。只有培養(yǎng)造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,才能確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。
黨的二十大報(bào)告指出:“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍?!边@是黨著眼新形勢新任務(wù)對新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)的豐富和深化,也是對干部隊(duì)伍提出的新要求。
對黨忠誠,既是政治標(biāo)準(zhǔn),更是實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。對黨不忠誠的干部,能耐再大也不能用。要堅(jiān)持把對黨忠誠作為對黨員干部最重要最根本的政治要求,聚焦政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律,突出看干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是否用心用腦、知行合一;看擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”是否旗幟鮮明、清醒堅(jiān)定,是否以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志,堅(jiān)定不移聽黨話,矢志不渝跟黨走;看貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央重大決策部署是否一抓不放、務(wù)求成效,確保選出來的人政治上信得過、靠得住、能放心。
光有思路和部署,沒有優(yōu)秀的人來干,那也難以成事。當(dāng)前,干部隊(duì)伍能力不足、“本領(lǐng)恐慌”問題比較突出,需要增強(qiáng)綜合能力和駕馭能力,學(xué)習(xí)掌握自己分管領(lǐng)域的專業(yè)知識,使自己成為內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。要著眼全面落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署,圍繞以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù),圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、統(tǒng)籌安全和發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕等要求,注重選拔那些推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)強(qiáng),經(jīng)過經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場、鄉(xiāng)村振興第一線等吃勁崗位歷練,專業(yè)能力和專業(yè)本領(lǐng)突出,善于解決實(shí)際問題的干部,確保干部能力素質(zhì)與事業(yè)發(fā)展相匹配,既想干事又能成事。
有多大的擔(dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè),盡多大的責(zé)任才會(huì)有多大的成就。擔(dān)當(dāng)精神體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性和覺悟,體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的胸襟和勇氣,也決定著領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)的履行、作用的發(fā)揮。黨組織看干部主要就是看干部的肩膀?qū)挷粚?、硬不硬,看能不能挑重?fù)?dān),能不能背重任,突出看干部在事關(guān)黨和人民利益的重大任務(wù)面前是否敢于挺身而出、迎難而上,在復(fù)雜棘手問題面前是否敢于義無反顧、奮勇前行,在重大考驗(yàn)面前是否有拎著“烏紗帽”敢于為民干事的勇毅定力,真正把那些知重負(fù)重、開拓奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難,關(guān)鍵時(shí)刻能夠扛硬活、打硬仗的干部選出來、用起來,確保有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先。
干部干部,要干字當(dāng)頭,這既是職責(zé)要求,也是從政本分。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范作用,既當(dāng)好“指揮員”,又當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”;既帶頭落實(shí),又帶領(lǐng)大家一起落實(shí),形成帶頭抓發(fā)展、抓落實(shí)的“雁陣效應(yīng)”。要堅(jiān)持把干部干了什么事、干了多少事、群眾認(rèn)可不認(rèn)可作為重要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步鮮明重實(shí)干、重苦干的風(fēng)向標(biāo),按照實(shí)事求是、注重實(shí)績和群眾公認(rèn)的原則,真正把那些默默奉獻(xiàn)、低調(diào)務(wù)實(shí)的干部,長期精耕細(xì)作、堅(jiān)持久久為功干事的干部,秉持“功成不必在我、功成必定有我”信念的干部選出來、用起來,引導(dǎo)干部真正做到把心思凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到辦實(shí)事上,把功夫下到抓落實(shí)上。
我們黨依靠斗爭走到今天,也必然要依靠斗爭贏得未來。當(dāng)前,我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定不可預(yù)料因素增多的時(shí)期,這對我們的斗爭精神、斗爭意志、斗爭本領(lǐng)都提出了更高要求。要堅(jiān)持在大戰(zhàn)大考中考察識別干部,突出識別干部看斗爭本領(lǐng)、考核干部看斗爭成效、使用干部看斗爭能力,注重發(fā)現(xiàn)和選拔那些具有頑強(qiáng)斗爭精神、過硬斗爭本領(lǐng)、經(jīng)過重大斗爭考驗(yàn)的干部,發(fā)現(xiàn)和選拔那些既有底線思維、又有戰(zhàn)略定力,既有斗爭風(fēng)骨、又注重斗爭實(shí)效的干部,引領(lǐng)干部隊(duì)伍形成敢于斗爭、善于斗爭的良好氛圍。
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不過硬,就會(huì)脫離人民群眾,黨風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣就不可能好。要堅(jiān)持既查“八小時(shí)”內(nèi)、又看“八小時(shí)”外,注重發(fā)現(xiàn)和選拔傳承弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),口碑好形象好的干部。對那些有特權(quán)思想和特權(quán)行為,宗旨意識淡薄,政績觀存在明顯偏差,形式主義、官僚主義問題突出,甚至以權(quán)謀私、廉潔上不過關(guān)的干部堅(jiān)決“一票否決”,確保選出的干部思想干凈、行為干凈、用權(quán)干凈、生活干凈、關(guān)系干凈。
要堅(jiān)持從干部的精選、優(yōu)育、嚴(yán)管、善用多維度發(fā)力,狠抓干部的培育培養(yǎng)、選拔任用、管理監(jiān)督,切實(shí)打造堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
理論素養(yǎng)是干部綜合素質(zhì)的核心。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,是光輝的思想旗幟,也是豐富的理論寶庫,必須帶著信念、帶著感情、帶著使命學(xué),做到知其言更知其義、知其然更知其所以然。
1.堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想具有鮮明主題目標(biāo),從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐、國內(nèi)與國際等結(jié)合上對一系列重要問題作出全方位、立體化回答,在各領(lǐng)域、各方面都形成系統(tǒng)化的思想觀點(diǎn),是一個(gè)內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完備、相互貫通、邏輯嚴(yán)密的思想體系。要推動(dòng)黨員干部堅(jiān)持全面的、系統(tǒng)的學(xué)習(xí),既注重從總體上把握,又分專題、分領(lǐng)域深入領(lǐng)會(huì),在相互關(guān)聯(lián)中融會(huì)貫通地理解,不斷增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的整體性和精準(zhǔn)性,全面、完整、準(zhǔn)確把握貫穿其中的認(rèn)識世界與分析問題的根本觀點(diǎn)、解決問題與指導(dǎo)實(shí)踐的科學(xué)方法,更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
2.堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)。我們黨的歷史反復(fù)證明,什么時(shí)候理論聯(lián)系實(shí)際堅(jiān)持得好,黨和人民事業(yè)就能夠不斷取得勝利。要督促黨員干部弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,緊密聯(lián)系新時(shí)代新征程奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)清前進(jìn)道路上的機(jī)遇和挑戰(zhàn),認(rèn)清所肩負(fù)的歷史使命和重大責(zé)任,更加自覺運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐,以問題解決推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,使各方面工作更符合客觀規(guī)律的要求,不斷提高堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的能力,把科學(xué)理論切實(shí)轉(zhuǎn)化為黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
3.堅(jiān)持篤信篤行學(xué)。理論學(xué)習(xí)貴在學(xué)思用貫通,知信行統(tǒng)一,做到學(xué)而思之、知而信之、信而行之,學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng),把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到干好本職工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上。要推動(dòng)黨員干部始終堅(jiān)持篤信篤行學(xué),讀原著、學(xué)原文、悟原理,強(qiáng)讀強(qiáng)記,常學(xué)常新,往深里走、往實(shí)里走、往心里走,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng),在真學(xué)真信中堅(jiān)定理想信念,在學(xué)思踐悟中牢記初心使命,在細(xì)照篤行中不斷修煉自我,在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進(jìn)取心、對法紀(jì)的敬畏心,做到信念堅(jiān)、政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬。
為政之要,莫先于用人。只有堅(jiān)持德配其位、才配其位,做到精準(zhǔn)識人、辯證選人、科學(xué)用人,精準(zhǔn)科學(xué)選用干部,才能營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
1.嚴(yán)把政治關(guān)。只有把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,旗幟鮮明把政治過硬的導(dǎo)向樹立起來,做深做實(shí)政治素質(zhì)考察,真正把政治過硬、堪當(dāng)重任的好干部選出來、用起來,把政治上有問題的人及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、堅(jiān)決清除出去,確保各級黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,才能推動(dòng)新征程上黨和國家各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。要做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察,堅(jiān)持近距離考察、多角度分析、具體化評價(jià),著重考察干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,抓住干部重要行為特征深入分析甄別、從嚴(yán)核實(shí)把關(guān),堅(jiān)決防止政治上有問題的人蒙混過關(guān)、投機(jī)得逞。
2.把好能力關(guān)。要堅(jiān)持事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人事相宜,更多地考慮“該用誰”而不是“誰該用”,做到事業(yè)發(fā)展需要什么樣的人就用什么樣的人,什么樣的人最合適就選什么樣的人。突出把好能力關(guān),注重選拔那些專業(yè)素養(yǎng)好、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力強(qiáng),善于抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的干部。堅(jiān)持既看專業(yè)背景,又看領(lǐng)導(dǎo)能力,既看干過什么,又看干得怎么樣,真正把那些推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)強(qiáng),善于解決實(shí)際問題的干部選出來、用起來。
2023年1月15日,在湖南省常德市漢壽縣豐家鋪鎮(zhèn)筆架村,鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)成員和村民(右一)一起貼春聯(lián)。圖:新華社
3.配強(qiáng)班子。要堅(jiān)持在選任上把好關(guān)、配備上定好向、儲備上靠前想,著力優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)、性別、民族和黨派結(jié)構(gòu),平時(shí)多物色一些人選、多崗位培養(yǎng)鍛煉,為改善班子結(jié)構(gòu)提供充足儲備。堅(jiān)持個(gè)體強(qiáng)、整體優(yōu),提升領(lǐng)導(dǎo)班子配備水平,把合適的干部放到合適的崗位上,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能,著力換出“加強(qiáng)版”領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),抓住重點(diǎn)關(guān)鍵,立足不同部門、不同崗位業(yè)務(wù)特點(diǎn),選配具有相應(yīng)領(lǐng)域?qū)I(yè)素養(yǎng)或工作經(jīng)歷并作出過突出業(yè)績的干部擔(dān)任“一把手”,真正把好鋼用在刀刃上,把“最能打的人”推向主戰(zhàn)場,全面提高各級黨政正職隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量,帶動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得新成效。
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,需要干部具備過硬的素質(zhì)能力。應(yīng)增強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉的系統(tǒng)性、針對性、實(shí)效性,使干部的綜合素養(yǎng)和專業(yè)能力匹配事業(yè)發(fā)展需要。
1.抓好履職培訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。要著眼“兩個(gè)大局”培養(yǎng)干部,不斷提高干部適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新任務(wù)、完成新使命的能力。結(jié)合干部隊(duì)伍實(shí)際,科學(xué)設(shè)置年度培訓(xùn)計(jì)劃和主題,針對黨政正職、專業(yè)干部、優(yōu)秀年輕干部、新任職干部等不同對象,分類探索實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)專訓(xùn)、結(jié)構(gòu)性干部優(yōu)訓(xùn)、年輕干部實(shí)訓(xùn)、任職上崗必訓(xùn)等培養(yǎng)計(jì)劃,確保訓(xùn)練的方式、路徑與干部從事的實(shí)際工作精準(zhǔn)適配。
2.加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉?,F(xiàn)在,我們一些干部最缺的是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),特別是缺少在重大斗爭中經(jīng)風(fēng)雨、見世面的經(jīng)歷。不少干部工作很勤奮,對自己要求也很嚴(yán)格,但一到大風(fēng)大浪來了就沒主見了,總希望一切都太太平平的。經(jīng)驗(yàn)表明,越是急難險(xiǎn)重任務(wù),越是嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,越能錘煉人。要推動(dòng)干部到鄉(xiāng)村振興一線、應(yīng)急處置一線、重點(diǎn)工程一線、信訪維穩(wěn)一線多接“燙手的山芋”、多當(dāng)“熱鍋上的螞蟻”,多一些“磕磕絆絆”的歷練和“惶恐不安”的挑戰(zhàn),不斷經(jīng)受大事急事難事煩事的考驗(yàn),進(jìn)一步掌握執(zhí)行政策、處理問題等方面的工作方法,增強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的能力,提高敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,確保以過硬本領(lǐng)展現(xiàn)新作為,創(chuàng)造無愧于黨和人民的新業(yè)績。
3.加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練。隨著黨和國家各項(xiàng)工作對專業(yè)化、專門化、精細(xì)化提出越來越高的要求,采取一般化、大呼隆、粗放型的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法是完全不能適應(yīng)的。要推動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部涵養(yǎng)專業(yè)精神、提高專業(yè)素養(yǎng)、掌握專業(yè)方法,虛心向業(yè)務(wù)精英、業(yè)務(wù)骨干求教,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)方法,彌補(bǔ)不足;勤于向政策法規(guī)、專業(yè)書籍問計(jì),學(xué)習(xí)新理論、新政策,掌握大方向,找準(zhǔn)施力點(diǎn),彌補(bǔ)知識弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū),全面提高抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定水平和專業(yè)化能力,努力成為兼收并蓄、融會(huì)貫通的通達(dá)之才。
應(yīng)旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)持原則的干部撐腰鼓勁,確保有為者有位、優(yōu)秀者優(yōu)先、實(shí)干者實(shí)惠,充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情活力,激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。
1.用好考核評價(jià)“指揮棒”。要適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求,完善干部考核評價(jià)機(jī)制,切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題。突出對黨中央決策部署貫徹執(zhí)行情況的考核,體現(xiàn)差異化要求,合理設(shè)置干部考核指標(biāo),改進(jìn)考核方式方法,增強(qiáng)考核的科學(xué)性、針對性、可操作性,調(diào)動(dòng)和保護(hù)好各區(qū)域、各戰(zhàn)線、各層級干部的積極性。完善政績考核,引導(dǎo)干部牢固樹立正確政績觀,防止不切實(shí)際定目標(biāo),切實(shí)解決表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題,力戒形式主義、官僚主義。強(qiáng)化考核結(jié)果分析運(yùn)用,將其作為干部選拔任用、評先獎(jiǎng)優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù),使政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為的干部得到褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì),使慢作為、不作為、亂作為的干部得到警醒和懲戒。
2.為擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁。在改革發(fā)展實(shí)踐中,只要不做“躺平式干部”,犯錯(cuò)誤在所難免。尤其是當(dāng)下的各項(xiàng)工作難度更大、任務(wù)更重、要求更高,迫切需要全市廣大黨員干部直面困難挑戰(zhàn),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,大膽開拓進(jìn)取。讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng),就要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。對給予容錯(cuò)的干部,考核考察要客觀評價(jià),選拔任用要公正合理。要堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有過必改,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)早糾正,對失誤錯(cuò)誤及時(shí)采取補(bǔ)救措施,幫助干部汲取教訓(xùn)、改進(jìn)提高,讓他們放下包袱、輕裝上陣。嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮,引導(dǎo)干部爭當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家,專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
3.推動(dòng)干部能上能下。對干部要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,不能把標(biāo)準(zhǔn)降低到不違紀(jì)違法就行的水平上。走好新的趕考之路,務(wù)必把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍管嚴(yán)管實(shí)、建好建強(qiáng),讓干部精神抖擻起來,通過新陳代謝保持生機(jī)活力和組織機(jī)能健康。推動(dòng)干部“能上能下、能進(jìn)能出”,是激發(fā)干部隊(duì)伍活力、保持組織機(jī)能健康的內(nèi)在要求。要把工作重心放在調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部、推動(dòng)“庸者下”上,切實(shí)解決干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。細(xì)化“下”的情形,規(guī)范“下”的程序,營造“下”的氛圍,壓實(shí)“下”的責(zé)任,既積極又穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。加強(qiáng)對調(diào)整下來干部的教育管理,跟蹤了解其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),對干得好的可以重新使用,形成“能上能下”的良性循環(huán)。
嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重,是我們黨干部管理的一貫方針。要通過嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)與約束并重的管理機(jī)制,真正做好干部管理工作,為建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
1.突出抓好政治監(jiān)督。要加強(qiáng)政治監(jiān)督、政治督查,著力發(fā)現(xiàn)和糾正對貫徹落實(shí)黨中央決策部署不上心、不務(wù)實(shí)、不盡力甚至陽奉陰違、弄虛作假等問題。堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”作為黨的最高政治原則,突出對遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督,全方位掌握干部的政治表現(xiàn)。注重在重大工作任務(wù)中監(jiān)督干部的政治擔(dān)當(dāng),看是否扛得起重?fù)?dān)、經(jīng)得起磨煉、拿得下任務(wù),是否講條件、打折扣、搞變通;在組織生活中監(jiān)督干部的政治自覺,看是否堅(jiān)持民主集中制,是否堅(jiān)持黨委(黨組)決策“三重一大”事項(xiàng);在日常工作中監(jiān)督干部的政治作為,看是否嚴(yán)格落實(shí)請示報(bào)告制度,是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),是否把忠誠老實(shí)融入日常學(xué)習(xí)和工作中。堅(jiān)持政治表現(xiàn)“首問”,及時(shí)進(jìn)行提醒函詢誡勉,對政治上不合格的堅(jiān)決“一票否決”。
2.監(jiān)督功夫下在平時(shí)。要堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,發(fā)現(xiàn)干部身上出現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時(shí)“咬耳扯袖”、提醒幫助,防止小問題變成大問題、“小管涌”淪為“大塌方”。著重加強(qiáng)對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位干部,特別是“一把手”履職用權(quán)的監(jiān)督,明確職責(zé),劃清紅線。提高對關(guān)鍵人的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查核實(shí)比例,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部婚姻、房產(chǎn)、投資等重點(diǎn)事項(xiàng)的專項(xiàng)查核和分析研判力度,深化規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔用權(quán)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,加強(qiáng)監(jiān)督信息資源整合,提升監(jiān)督工作信息化、智能化水平,形成有效監(jiān)督合力。
3.滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛。要堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一,政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。完善和落實(shí)談心談話制度,有針對性地做好思想政治工作,及時(shí)為干部釋疑解惑、加油鼓勁。健全干部待遇激勵(lì)保障制度體系,完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制和公務(wù)員獎(jiǎng)金制度,落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,做好平時(shí)激勵(lì)、專項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,落實(shí)體檢、休假等制度。給基層干部特別是工作在困難艱苦地區(qū)的干部更多理解和支持,主動(dòng)為他們排憂解難,在政策、待遇等方面給予傾斜,讓他們安心、安身、安業(yè),更好履職奉獻(xiàn)。
為確保黨的事業(yè)繼往開來、薪火相傳,必須大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。要健全常態(tài)化工作機(jī)制,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件,擴(kuò)大選人視野,在更大范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才,把好苗子選出來。
1.擴(kuò)大選人視野。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,不是選個(gè)別人、少數(shù)人,而是一批人、一代人。要防止在少數(shù)人和少數(shù)群體中選人,避免出現(xiàn)急用急找、突擊提拔等現(xiàn)象,就要解放思想、拓寬視野,主動(dòng)到各個(gè)“賽場”里尋找“千里馬”,放眼各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè),既要從黨政機(jī)關(guān)中,又要從國企、高校、科研院所等單位中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才,最大限度把年輕干部基本盤做大、質(zhì)量做優(yōu)。當(dāng)然,數(shù)量必須服從于質(zhì)量,要加強(qiáng)長遠(yuǎn)規(guī)劃、跳出一時(shí)評價(jià),以長效機(jī)制鑒別識別干部,選拔出真正優(yōu)秀的年輕干部,引導(dǎo)年輕干部群體沉下心來踏實(shí)工作。
2.全程跟蹤培養(yǎng)。人在事上練,刀在石上磨。要完善跟蹤培養(yǎng)機(jī)制,注意把政治素質(zhì)好、有能力、有責(zé)任感的年輕干部放到最能歷練的地方去歷練,尤其是要重視基層和艱苦地區(qū)鍛煉,多“墩墩苗”,通過遞進(jìn)式培養(yǎng)、一層層考驗(yàn),使他們閱歷更豐富、能力更扎實(shí)。當(dāng)前,部分年輕干部從家門、大學(xué)門直接進(jìn)機(jī)關(guān)門,缺乏基層鍛煉經(jīng)歷,尤其需要在實(shí)踐中練出干事的真本事、硬功夫。要堅(jiān)持有計(jì)劃地推動(dòng)年輕干部放下身段、挽起袖子,把基層當(dāng)作“練兵場”“磨刀石”,到問題集中、矛盾復(fù)雜的地方去,扛一扛重?fù)?dān),磨一磨意志。
3.確保用當(dāng)其時(shí)。使用就是最好的培養(yǎng)。年輕干部從參加工作到走向成熟有一個(gè)過程,需要經(jīng)過必要臺階的扎實(shí)歷練和培養(yǎng)。既要尊重人才成長的一般規(guī)律,又要把握優(yōu)秀人才脫穎而出的特殊規(guī)律,“講臺階不能摳臺階,論資歷不能唯資歷”,對年輕干部中確有真才實(shí)學(xué)、成熟較早的,要堅(jiān)決破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念,敢于大膽破格使用,不能縮手縮腳,要從實(shí)際出發(fā),把他們及時(shí)起用、大膽提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,確保用當(dāng)其時(shí)。同時(shí),要注重發(fā)揮好各個(gè)年齡段干部的積極性,讓整個(gè)干部隊(duì)伍都有干勁、有奔頭、有希望。
討論題:
1.如何充分認(rèn)識建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍的極端重要性?
2.結(jié)合實(shí)際,談?wù)勅绾谓ㄔO(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。