上海解放前后英國(guó)與中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)系變化及國(guó)民黨當(dāng)局的反應(yīng)

郭元博

(北京師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,北京 100875)

1949年5月上海解放,這在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中具有里程碑意義。上海解放標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨開始治理特大城市,并且對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨、國(guó)民黨、英國(guó)三方關(guān)系發(fā)展產(chǎn)生重要影響。1949年上海解放后中國(guó)共產(chǎn)黨人克服重重困難完成接收,恢復(fù)生產(chǎn)生活,保護(hù)外國(guó)人合法財(cái)產(chǎn),使得英國(guó)意識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨將會(huì)長(zhǎng)期統(tǒng)治上海,并解放全中國(guó),與中國(guó)共產(chǎn)黨接觸才可保護(hù)英國(guó)在上海的財(cái)產(chǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨也將美英區(qū)別對(duì)待,與英方進(jìn)行接觸。國(guó)民黨以上海為中心對(duì)解放區(qū)沿海進(jìn)行封鎖,以遏制人民政權(quán)。國(guó)民黨對(duì)上海的封鎖使得英國(guó)在上海的利益受到嚴(yán)重?fù)p失。中國(guó)共產(chǎn)黨與英國(guó)方面在此期間進(jìn)行更高層級(jí)的接觸,雙方關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展,中華人民共和國(guó)成立后英國(guó)加快了承認(rèn)新中國(guó)的步伐。國(guó)民黨對(duì)上海的封鎖使得英國(guó)與國(guó)民黨關(guān)系惡化。以往研究主要集中于上海解放后英國(guó)對(duì)華政策變化(1)陳謙平:《上海解放前后英國(guó)對(duì)中共的政策》,《南京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)·人文科學(xué)·社會(huì)科學(xué))》2000年第2期。,英國(guó)對(duì)“安契塞斯號(hào)”事件的政策以及國(guó)民黨就此事件的反應(yīng)(2)吳泉成:《一九四九年“安契塞斯號(hào)”事件經(jīng)緯》,《中共黨史研究》2018 年第10 期。,英國(guó)對(duì)國(guó)民黨封鎖的應(yīng)對(duì)與英美的分歧等。(3)[美]埃德溫·W.馬丁著,姜中才、于占杰譯:《抉擇與分歧——英美對(duì)共產(chǎn)黨在中國(guó)勝利的反應(yīng)》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2016年版,第56—86頁(yè);徐友珍:《分歧與協(xié)調(diào)——美英關(guān)系中的承認(rèn)新中國(guó)問(wèn)題(1949—1951年)》,武漢大學(xué)出版社2007年版,第59—69頁(yè)。對(duì)上海解放后英國(guó)對(duì)中共政策變化與國(guó)民黨反應(yīng)研究較少。本文運(yùn)用英國(guó)外交部檔案、臺(tái)北“國(guó)史館”檔案、中外報(bào)刊等,分析上海解放后英國(guó)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨態(tài)度變化的原因以及國(guó)民黨的應(yīng)對(duì)。

一、上海解放前后英國(guó)對(duì)中國(guó)情勢(shì)的判斷

在上海解放前英國(guó)對(duì)中國(guó)局勢(shì)進(jìn)行了判斷。1949年4月20日人民解放軍百萬(wàn)雄師過(guò)長(zhǎng)江,解放南京,5月兵臨上海。英國(guó)駐華大使施諦文(Ralph Stevenson)判斷國(guó)民黨不可能守住上海,為使英國(guó)在上海的財(cái)產(chǎn)與僑民免遭戰(zhàn)火侵襲,便建議美國(guó)一同向國(guó)民黨當(dāng)局施壓,促使國(guó)民黨撤離上海,然后由解放軍接管。(4)陳謙平:《上海解放前后英國(guó)對(duì)中共的政策》,《南京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)·人文科學(xué)·社會(huì)科學(xué))》2000年第2期。然而蔣介石決定固守上海。他認(rèn)為一方面上海作為國(guó)際大都市,美英在此有諸多利益,若能在一段時(shí)間內(nèi)抵抗解放軍的進(jìn)攻,美英便會(huì)介入。另一方面,上海是國(guó)民黨當(dāng)局的經(jīng)濟(jì)中心,在上海存放著上億兩黃金、白銀和外匯,還有部分有一定戰(zhàn)斗力的軍隊(duì),在上海開展阻擊戰(zhàn)可為其向臺(tái)灣運(yùn)輸黃金、白銀、外匯等爭(zhēng)取時(shí)間,這些也是其在臺(tái)灣立足的本錢,因而蔣介石不可能棄守上海。(5)張皓:《“要文打,不要武打”:1949年5月上海解放之戰(zhàn)》,《中國(guó)浦東干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2018年第1期。面對(duì)英國(guó)提出讓其撤出上海的建議,蔣介石十分憤怒,他在4月30日的日記中寫道:“數(shù)日前英領(lǐng)事在滬對(duì)我軍表示其贊助之意,及至最后則協(xié)同美國(guó)領(lǐng)事反勸我軍做和平撤退之妄議,英之外交圖利忘義固無(wú)足怪,而美國(guó)外交完全受英國(guó)之操縱,更為可恥。”(6)呂芳上主編:《蔣中正先生年譜長(zhǎng)編》第8冊(cè),臺(tái)北“國(guó)史館”、臺(tái)北“中正紀(jì)念堂管理處”、財(cái)團(tuán)法人中正文教基金會(huì)2015年版,第270頁(yè)。這使得國(guó)民黨對(duì)英國(guó)開始不滿。

國(guó)民黨當(dāng)局在上海進(jìn)行的抵抗難以扭轉(zhuǎn)其敗退的局面,5月27日上海解放。人民解放軍進(jìn)駐上海后給英國(guó)在滬人士留下良好印象,英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》在滬評(píng)論員寫道:“中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)仿佛來(lái)自其他星球。這個(gè)笑話是一位資深觀察家說(shuō)的,中國(guó)共產(chǎn)黨的士兵有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,他們勝利后不進(jìn)行劫掠,不開槍射殺平民,露宿街頭不侵占民宅,禮貌拒絕了居民贈(zèng)與他們的茶和米,拒絕了居民為他們購(gòu)買有軌電車、火車和電影票。我們?cè)谥袊?guó)從來(lái)沒(méi)有見過(guò)這樣一支紀(jì)律嚴(yán)明、救死扶傷的軍隊(duì)。人們無(wú)法區(qū)分軍官與士兵,因?yàn)樗麄兩罘绞揭粯?軍服一樣。第二個(gè)驚奇點(diǎn)是,在他們新政府中,每個(gè)人清正廉潔,這在中國(guó)是少見的。最近,我注意到他們對(duì)外國(guó)人的行為,他們對(duì)外國(guó)人謹(jǐn)慎行事,給私人資本留下大量空間,他們希望得到援助或進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易。我們的結(jié)論是,新政權(quán)正在調(diào)整路線,尋求新的解決辦法。一個(gè)危險(xiǎn)的想法是幻想共產(chǎn)黨將如國(guó)民黨那樣從革命的純潔到腐敗的反動(dòng)。我們認(rèn)為列寧曾采取新經(jīng)濟(jì)政策,毛澤東也會(huì)。盡管他們宣稱他們會(huì)學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式,但這并不意味新中國(guó)會(huì)成為蘇聯(lián)的堅(jiān)定盟國(guó)或衛(wèi)星國(guó)。”(7)“Chinese Communist Armies Surprise Country:Like Troops from another Planet A Special Correspondent”,The Manchester Guardian,June 11,1949,p.8.該評(píng)論使得英國(guó)外交部了解上海解放后的真實(shí)情況,意識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨能長(zhǎng)期治理上海,國(guó)民黨不可能“反攻”上海,中國(guó)共產(chǎn)黨的政策具有靈活性,會(huì)與外國(guó)進(jìn)行貿(mào)易,因而必須與中國(guó)共產(chǎn)黨接觸。(8)Article Entitled “Chinese Communist Armies Surprise Country:Like Troops from another Planet”,June 11,1949,FO371/75759/F8584.

華北、東北解放區(qū)與日本貿(mào)易也引發(fā)英國(guó)關(guān)注,這使得英國(guó)認(rèn)為留在中國(guó),與中國(guó)共產(chǎn)黨方面進(jìn)行貿(mào)易是可行的。5月12日 ,英國(guó)駐華大使施蒂文告訴英國(guó)外交部長(zhǎng),“美國(guó)同事告訴我,中國(guó)共產(chǎn)黨的秘密貿(mào)易代表團(tuán)已抵達(dá)日本,嘗試談判購(gòu)買某些用品,特別是機(jī)械設(shè)備,中國(guó)共產(chǎn)黨與日本的談判貌似沒(méi)有通過(guò)駐日盟軍司令部。日本媒體報(bào)道一個(gè)從中國(guó)北方來(lái)的有影響力的中國(guó)貿(mào)易公司到達(dá)日本,該團(tuán)隊(duì)代表中共與日本就中日貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行談判。貿(mào)易公司現(xiàn)在也與一些有影響力的日本銀行家進(jìn)行談判。他們計(jì)劃向日本出口大豆、豆餅和煤炭以換取通信器材、鋼軌、器械零部件。”(9)Sino-Japanese Trade-Presence of A Communist Trade Emissary in Japan,12 May,1949,FO371/75862/F6849.英國(guó)駐日本大使就此事詢問(wèn)駐日盟軍總司令麥克阿瑟,麥克阿瑟認(rèn)為“重建日本與中國(guó)北方的貿(mào)易從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看對(duì)日本至關(guān)重要”。(10)Trade between Communist China of Paper to Send Macarthur of Qualification of Salt and Coal,May 11,1949,FO371/75862 F7009.對(duì)此,英國(guó)駐日本大使館在給外交部的報(bào)告中表示:“現(xiàn)在中(中國(guó)北方)日貿(mào)易是美國(guó)控制下的日本與共產(chǎn)黨控制下的中國(guó)之間的貿(mào)易,這兩者意識(shí)形態(tài)是嚴(yán)重沖突的,且因歷史原因中國(guó)有反日情緒。中國(guó)急需一些物資,美國(guó)希望日本減少對(duì)美國(guó)援助的依賴。”(11)Trade between Communist China of Paper to Send Macarthur of Qualification of Salt and Coal,May 11,1949,FO371/75862 F7009.

在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)人民經(jīng)過(guò)十四年浴血奮戰(zhàn)戰(zhàn)勝日本侵略者, 1949年在中日之間還未媾和、諸多歷史問(wèn)題懸而未決的情況下,反日情緒在中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)及中國(guó)社會(huì)是存在的。當(dāng)時(shí)日本是由美國(guó)控制的盟軍司令部統(tǒng)治,由于美國(guó)對(duì)中國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)的干預(yù)中國(guó)共產(chǎn)黨與美國(guó)關(guān)系是緊張的。解放區(qū)與日本貿(mào)易使英國(guó)認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨在戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)重建中需要大量物資,中國(guó)共產(chǎn)黨方面可以不以意識(shí)形態(tài)為主導(dǎo)與西方國(guó)家發(fā)展貿(mào)易。

近代英國(guó)在華投資近3億英鎊,其中上海1.9億英鎊(12)陳謙平:《上海解放前后英國(guó)對(duì)中共的政策》,《南京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)·人文科學(xué)·社會(huì)科學(xué))》2000年第2期。,諸多商業(yè)利益在上海,這進(jìn)一步促使上海解放后英國(guó)駐滬領(lǐng)事館依舊保持運(yùn)行,期待適當(dāng)時(shí)機(jī)與中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行接觸,以保護(hù)英國(guó)在上海的經(jīng)貿(mào)利益,并發(fā)展雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系。英國(guó)駐滬領(lǐng)事也呼吁英國(guó)商人繼續(xù)留在上海,并對(duì)在滬英商表示“帝國(guó)主義觀念,外國(guó)人在華特權(quán)一去不復(fù)返了”。(13)“British See Privilege Gone”,New York Times,June 20,1949,p.6.

雖然英國(guó)國(guó)內(nèi)有輿論呼吁承認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民政權(quán),但遭到英國(guó)駐華使館的反對(duì)。英國(guó)使館認(rèn)為,“毫無(wú)疑問(wèn)共產(chǎn)主義現(xiàn)今處于全球擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)。對(duì)共產(chǎn)黨的‘綏靖’政策目前不符合英國(guó)基本利益,中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)治下的中國(guó)將會(huì)影響緬甸、暹羅、香港和印度支那與南海。目前中國(guó)政府(國(guó)民黨)還有300萬(wàn)人的陸軍和一定規(guī)模的海軍在中國(guó)西南。西方大國(guó)不僅沒(méi)有給予其物質(zhì)援助,還對(duì)其道義打擊,這有違我們的道德?！?14)Point Made by the Chinese Embassy Regarding the Reported Early de Factor Recognition on the Chinese Communist Regime by the British Government,June 2,1949,FO/371/75812/F8351.這表明盡管英國(guó)方面認(rèn)識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨將會(huì)長(zhǎng)期統(tǒng)治上海,但由于國(guó)民黨依舊控制南方諸省且有部分軍隊(duì),英國(guó)在香港、東南亞殖民地的利益,以及意識(shí)形態(tài)因素,使得英國(guó)國(guó)內(nèi)還未就承認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨這一問(wèn)題達(dá)成共識(shí),因而在上海解放前后英國(guó)沒(méi)有對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨方面予以承認(rèn)。

二、國(guó)民黨當(dāng)局的海空封鎖與英國(guó)的反應(yīng)

上海解放前后國(guó)民黨當(dāng)局為了扼殺人民政權(quán),對(duì)解放區(qū)沿海進(jìn)行封鎖,并對(duì)英國(guó)與中國(guó)共產(chǎn)黨的接觸密切關(guān)注。5月6日,國(guó)民黨政府國(guó)防部保密局局長(zhǎng)毛人鳳致電蔣介石,分析英國(guó)對(duì)華情勢(shì)時(shí)寫道:“英國(guó)自二次大戰(zhàn)后,元?dú)獯髠?其對(duì)華之貿(mào)易市場(chǎng)均被美國(guó)壟斷,自‘共匪’占領(lǐng)哈爾濱擴(kuò)大內(nèi)戰(zhàn)后,認(rèn)為解放區(qū)所需物資仍極迫切,而蘇聯(lián)絕無(wú)能力全部供給‘匪區(qū)’之需要,在此時(shí)機(jī),即為奪回華市場(chǎng)唯一機(jī)會(huì),故自東北棄守后,英國(guó)暗自以香港為中心,與‘匪方’恢復(fù)貿(mào)易。平津陷落后,又為恢復(fù)貿(mào)易市場(chǎng),首先進(jìn)行津港間直接通航通商,即如南京陷落后,英大使之仍留南京及‘紫水晶’號(hào)兵艦被擊之采取溫和態(tài)度,即系為恢復(fù)對(duì)華貿(mào)易,而不愿與‘共匪’破裂,且為將來(lái)承認(rèn)之余地。上即為英國(guó)傳統(tǒng)外交政策之勢(shì)利主義之表現(xiàn)?！?15)《毛人鳳電蔣中正英美對(duì)中國(guó)目前局勢(shì)之態(tài)度》(1949年5月6日),臺(tái)北“國(guó)史館”藏,典藏號(hào)：002-020400-00049-044-001x。這表明國(guó)民黨當(dāng)局對(duì)英國(guó)在“紫石英”號(hào)事件后與中國(guó)共產(chǎn)黨接觸,渡江戰(zhàn)役后英國(guó)保留其在南京、上海的大使館、領(lǐng)事館極為不滿,這是敗退的國(guó)民黨當(dāng)局不希望看到的,因而在上海解放后,國(guó)民黨當(dāng)局便開始研究對(duì)解放區(qū)的?？辗怄i。

6月15日,蔣介石對(duì)行政院長(zhǎng)閻錫山指示:“封鎖沿海各港口案,擬可先宣布上海一港,其他待上海封鎖有效后,再陸續(xù)宣布。如僅封鎖上海一港,則隨時(shí)下命令可實(shí)施生效,并以速為宜。但命令中可附加說(shuō)明其他各海港口一俟準(zhǔn)備完成,亦將繼續(xù)宣布封鎖?！?16)呂芳上主編:《蔣中正先生年譜長(zhǎng)編》第9冊(cè),臺(tái)北“國(guó)史館”、臺(tái)北“中正紀(jì)念堂管理處”、財(cái)團(tuán)法人中正文教基金會(huì)2015年版,第302頁(yè)。1949年6月20日,經(jīng)蔣介石授權(quán),行政院長(zhǎng)閻錫山下令封鎖從大連到上海的所有解放區(qū)口岸。由于國(guó)民黨?？哲妼?shí)力有限,因而對(duì)解放區(qū)的“封鎖”以上海為中心。因?yàn)槭侵袊?guó)內(nèi)戰(zhàn),國(guó)民黨外交部指示對(duì)外以“關(guān)閉國(guó)際航運(yùn)”名義通知各國(guó),而不以“封鎖”為名。(17)《我國(guó)封閉中共占領(lǐng)區(qū)港口》,臺(tái)北“國(guó)史館”藏,典藏號(hào)：020-010106-0043-0009a。

國(guó)民黨當(dāng)局對(duì)上海的封鎖影響到了上海經(jīng)濟(jì)重建與人民的生活,造成了諸多流血事件,也影響到了英國(guó)在華利益,轟炸扣押英國(guó)商船使英國(guó)與國(guó)民黨當(dāng)局的矛盾更加明顯。6月21日,國(guó)民黨空軍P-51野馬戰(zhàn)斗機(jī)轟炸并掃射了英國(guó)商船“安契塞斯”(S.S Anchises),造成該船受損擱淺,部分英國(guó)船員受傷,碼頭旁邊英國(guó)公司的油料庫(kù)也因轟炸起火。(18)Information on Bombing of “Anchises”,June 21,1949,FO371/75921/F8952.隨后英國(guó)外交部、英國(guó)駐淡水總領(lǐng)館分別向國(guó)民黨駐英使館及國(guó)民黨空軍有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行抗議并要求賠償損失。(19)Bombing of the S.S Anchises,June 23,1949,FO371/75921/F9193.駐港英海軍司令也對(duì)國(guó)民黨當(dāng)局表示,“在英國(guó)政府就封鎖問(wèn)題作出正式?jīng)Q定前,皇家海軍將會(huì)使英國(guó)船只免受非法攻擊?！?20)《我國(guó)封閉中共占領(lǐng)區(qū)港口》,臺(tái)北“國(guó)史館”藏,典藏號(hào)：020-010106-0043-0025a,0007a,0022a、0027a,0088a,0016a,0014a。接到抗議后,國(guó)民黨外交部副部長(zhǎng)葉公超詢問(wèn)空軍司令周至柔,周至柔表示:“據(jù)轟炸該輪之飛行員報(bào)稱,曾低飛偵查許久,并未見該輪前桅桿有該國(guó)旗幟,船尾雖然有小紅心旗一面,但隨風(fēng)飄卷,無(wú)異‘共匪’所用之旗,如果當(dāng)日該英輪在甲板上適時(shí)鋪出標(biāo)識(shí),使空中易識(shí)別判斷,斷自必予以避免,不應(yīng)諉過(guò)于飛行人員也。本軍隊(duì)‘匪船’之偵炸,早已奉令實(shí)施,并非本軍提前執(zhí)行?！?21)《我國(guó)封閉中共占領(lǐng)區(qū)港口》,臺(tái)北“國(guó)史館”藏,典藏號(hào)：020-010106-0043-0025a,0007a,0022a、0027a,0088a,0016a,0014a。

由此看來(lái)國(guó)民黨并不希望與英國(guó)方面發(fā)生沖突,對(duì)英國(guó)船只轟炸是偶然的。為了防止與英國(guó)進(jìn)一步?jīng)_突,經(jīng)蔣介石指示,國(guó)民黨空軍承認(rèn)誤炸,并對(duì)英方表示道歉。(22)呂芳上主編:《蔣中正先生年譜長(zhǎng)編》第9冊(cè),第307頁(yè)。隨后英國(guó)方面要求國(guó)民黨當(dāng)局賠償損失16.8萬(wàn)英鎊(23)Claim for Costs Incurred in the Consequence of the Bombing of the Anchises by the Chinese,September 23,1949,FO371/75922/F14435.,但國(guó)民黨始終沒(méi)有賠償?！鞍财跞埂碧?hào)事件發(fā)生后,多艘英國(guó)商船嘗試突破國(guó)民黨?？辗怄i駛?cè)肷虾８?但大多被驅(qū)離或扣留,這使得大量物資無(wú)法進(jìn)入上海,英國(guó)在上海貿(mào)易受到影響。(24)吳泉成:《一九四九年“安契塞斯號(hào)”事件經(jīng)緯》,《中共黨史研究》2018 年第10 期。

1949年由于國(guó)民黨統(tǒng)治上海時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹,上海解放后經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,糧食、煤炭、棉花嚴(yán)重短缺,國(guó)民黨的海上封鎖使得物資無(wú)法通過(guò)港口運(yùn)入,上海的貨物無(wú)法通過(guò)海上出口,英國(guó)在華經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域多為外貿(mào)、金融、航運(yùn)業(yè)等,這使得英國(guó)在華商業(yè)利益陷入危機(jī)。(25)馬丁:《上海解放后英國(guó)針對(duì)國(guó)民黨封鎖上海的對(duì)策及成因》,《史林》2016年第1期。國(guó)民黨對(duì)上海的封鎖也使得美國(guó)船只無(wú)法撤出僑民,損害美國(guó)利益,因此在國(guó)民黨對(duì)中國(guó)沿海封鎖初期,美英共同向國(guó)民黨當(dāng)局抗議。7月1日美英雙方都表示拒絕承認(rèn)封鎖的合法性。受美英態(tài)度影響,加拿大、瑞典、希臘等國(guó)也不支持國(guó)民黨的封鎖。(26)《我國(guó)封閉中共占領(lǐng)區(qū)港口》,臺(tái)北“國(guó)史館”藏,典藏號(hào)：020-010106-0043-0025a,0007a,0022a、0027a,0088a,0016a,0014a。在美英等國(guó)施壓下,國(guó)民黨當(dāng)局同意美英撤僑船只駛?cè)肷虾?并敦促美英等國(guó)盡快撤僑。(27)《我國(guó)封閉中共占領(lǐng)區(qū)港口》,臺(tái)北“國(guó)史館”藏,典藏號(hào)：020-010106-0043-0025a,0007a,0022a、0027a,0088a,0016a,0014a。美國(guó)撤僑目的達(dá)到后,美英的分歧便顯現(xiàn)。

英國(guó)在華有較多商業(yè)利益,國(guó)民黨對(duì)中國(guó)沿海的封鎖使得英國(guó)經(jīng)濟(jì)損失較大,美國(guó)的損失遠(yuǎn)小于英國(guó),因而美方不愿采取實(shí)際行動(dòng)打破國(guó)民黨的封鎖,在最初僅僅與英國(guó)一道向國(guó)民黨抗議,當(dāng)美國(guó)撤僑船只被國(guó)民黨當(dāng)局允許駛?cè)肷虾：?美英關(guān)于國(guó)民黨封鎖中國(guó)沿海問(wèn)題分歧愈加明顯。美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)當(dāng)時(shí)的政策是:用政治和經(jīng)濟(jì)的手段,努力使臺(tái)灣及澎湖列島不落入共產(chǎn)黨手中。國(guó)民黨實(shí)施的封鎖妨礙了英國(guó)人的商業(yè)目標(biāo),卻有利于美國(guó)人實(shí)現(xiàn)其政治目標(biāo),因此美國(guó)對(duì)國(guó)民黨的非法封鎖采取默許態(tài)度。(28)[美] 埃德溫·W.馬丁:《抉擇與分歧——英美對(duì)共產(chǎn)黨在中國(guó)勝利的反應(yīng)》,第81—82頁(yè)。

國(guó)民黨加緊在國(guó)外進(jìn)行活動(dòng)以獲得同情。在英國(guó),國(guó)民黨當(dāng)局在《泰晤士報(bào)》發(fā)表文章污蔑中國(guó)共產(chǎn)黨,駐英大使鄭天錫對(duì)英外交部高級(jí)官員進(jìn)行游說(shuō),表示“盼即對(duì)我政府之措施應(yīng)予以同情合作”。(29)《我國(guó)封閉中共占領(lǐng)區(qū)港口》,臺(tái)北“國(guó)史館”藏,典藏號(hào)：020-010106-0043-0025a,0007a,0022a、0027a,0088a,0016a,0014a。國(guó)民黨還在部分由右翼政府把持的拉美國(guó)家如秘魯進(jìn)行活動(dòng),通過(guò)在當(dāng)?shù)孛襟w刊登新聞造勢(shì),游說(shuō)官員,爭(zhēng)取僑團(tuán)支持等。(30)《我國(guó)封閉中共占領(lǐng)區(qū)港口》,臺(tái)北“國(guó)史館”藏,典藏號(hào)：020-010106-0043-0025a,0007a,0022a、0027a,0088a,0016a,0014a。

英國(guó)外交大臣貝文也曾考慮是否派遣英國(guó)海軍護(hù)航商船駛?cè)肷虾８?但遭到英國(guó)政府與軍方人士反對(duì),認(rèn)為這違反了國(guó)際法,且有可能與國(guó)民黨軍隊(duì)發(fā)生沖突。(31)奚慶慶:《建國(guó)前夕英美對(duì)華政策的分歧及其原因》,《安徽史學(xué)》2015 年第4 期。在得到美國(guó)默許后,蔣介石面對(duì)英國(guó)更加強(qiáng)硬,認(rèn)為“此(封鎖)乃我革命對(duì)‘共匪’經(jīng)濟(jì)制裁唯一之武器,不問(wèn)英、美之如何反對(duì)與干涉,應(yīng)貫徹初旨,徹底執(zhí)行,如其用強(qiáng)權(quán)或武力阻擾,亦不惜以武力應(yīng)之?！?32)呂芳上主編:《蔣中正先生年譜長(zhǎng)編》第9冊(cè),第313、391頁(yè)。同時(shí)為了不與英國(guó)發(fā)生直接沖突,蔣介石指示對(duì)英國(guó)商船和護(hù)航軍艦“不可做任何口頭退讓,但在實(shí)際行動(dòng)上不可向該英輪轟擊,并須避免與英軍艦發(fā)生沖突”。(33)呂芳上主編:《蔣中正先生年譜長(zhǎng)編》第9冊(cè),第313、391頁(yè)。這表明雖然面臨多國(guó)強(qiáng)烈抗議,但蔣介石在封鎖問(wèn)題上拒絕退讓,根本原因是得到了美國(guó)的默許。

英國(guó)逐步意識(shí)到通過(guò)外交途徑對(duì)國(guó)民黨施壓解除對(duì)上海的封鎖很難完成,與中國(guó)共產(chǎn)黨方面接觸乃是打破封鎖之道。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)民黨當(dāng)局?？辗怄i的應(yīng)對(duì)

面對(duì)國(guó)民黨的海空封鎖,中國(guó)共產(chǎn)黨采取積極措施進(jìn)行反封鎖斗爭(zhēng)。在上海解放后,大量糧、油、煤在第一時(shí)間運(yùn)入上海。7月15—19日,毛澤東、周恩來(lái)、陳云、鄧小平等討論了華東形勢(shì)。中共中央對(duì)解決封鎖問(wèn)題做出指示,要求加快進(jìn)軍速度,盡快解放廣東、廣西、云南、貴州、四川、青海等省份,盡快解放沿海諸島嶼與臺(tái)灣。同時(shí)提出四條方針,即:“(一)政治上抓理,即強(qiáng)調(diào)反封鎖、強(qiáng)調(diào)全國(guó)支援,解放全國(guó),造成濃厚空氣,以助于城市的疏解。(二)工廠、學(xué)校內(nèi)遷等問(wèn)題,對(duì)私人工廠,一是必須與各階級(jí)(人民代表會(huì))共同討論,共同決定,大家負(fù)責(zé);二是必須建筑在自愿原則上,不可加以強(qiáng)制,但應(yīng)加以動(dòng)員;三是凡自愿遷移者,給以真正的幫助。(三)決心把農(nóng)村工作做好。(四)精兵簡(jiǎn)政,節(jié)衣縮食,克服困難,應(yīng)立即付諸實(shí)施。”(34)中共中央文獻(xiàn)研究室編:《鄧小平年譜(1904—1997)》第2卷,中央文獻(xiàn)出版社2020年版,第182—183、189頁(yè)。7月27日,《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論呼吁華東黨政軍民團(tuán)結(jié)起來(lái),工人、學(xué)生、進(jìn)步產(chǎn)業(yè)界人士與愛國(guó)民主人士團(tuán)結(jié)起來(lái)粉碎敵人封鎖,并提出六大任務(wù),即:“(一)積極支援人民解放軍南下作戰(zhàn),配合人民解放軍盡快解放福建、臺(tái)灣與全中國(guó)未解放的地區(qū)。(二)疏散人員和實(shí)行將部分學(xué)校工廠內(nèi)遷,減少城市負(fù)擔(dān)。(三)改變今后上海生產(chǎn)方針和發(fā)展方向。無(wú)論公營(yíng)或私營(yíng)企業(yè)都應(yīng)設(shè)法擺脫對(duì)帝國(guó)主義經(jīng)濟(jì)的依賴,精簡(jiǎn)組織,提高效率,認(rèn)真做到企業(yè)化和生產(chǎn)合理化。(四)動(dòng)員大批共產(chǎn)黨員干部和工人學(xué)生到農(nóng)村去開展農(nóng)村工作。(五)發(fā)展內(nèi)地交通,鼓勵(lì)城鄉(xiāng)物資交流。加強(qiáng)城鄉(xiāng)互助,以發(fā)展和繁榮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。(六)實(shí)行節(jié)衣縮食,克服目前困難。緊縮編制,清理資財(cái),建立制度,節(jié)省開支,反對(duì)浪費(fèi),推動(dòng)全上海和華東人民進(jìn)行節(jié)衣縮食運(yùn)動(dòng),來(lái)克服當(dāng)前的困難?！?35)《上海解放日?qǐng)?bào)發(fā)表社論號(hào)召建設(shè)新上海徹底粉碎敵人封鎖》,《人民日?qǐng)?bào)》1949年7月29日,第1版。針對(duì)南京、上海接管以后物價(jià)上漲的嚴(yán)重困難,8月中共中央華東局第一書記鄧小平指示:解決這些困難的辦法,首先是打破以美帝國(guó)主義為首的封鎖,打破的辦法是迅速爭(zhēng)取全國(guó)的解放,包括西南、西北、南方及沿海的全部解放。其次是解決好城鄉(xiāng)關(guān)系問(wèn)題,在接管城市告一段落后,要把重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)到農(nóng)村,進(jìn)行土地改革。不能設(shè)想存在極端困難的封建農(nóng)村,而能孤立地建設(shè)城市的工業(yè)。第三是精兵簡(jiǎn)政,節(jié)衣縮食,減少開支。(36)中共中央文獻(xiàn)研究室編:《鄧小平年譜(1904—1997)》第2卷,中央文獻(xiàn)出版社2020年版,第182—183、189頁(yè)。面對(duì)國(guó)民黨對(duì)上海等東南沿海的轟炸,在政務(wù)院總理周恩來(lái)指示下,有關(guān)方面從蘇聯(lián)進(jìn)口高射炮360門。(37)中共中央文獻(xiàn)研究室編:《周恩來(lái)年譜(1898—1949)》(修訂本),中央文獻(xiàn)出版社2020年版,第836頁(yè)。

中國(guó)共產(chǎn)黨克服重重困難采取諸多措施順利完成接管工作,穩(wěn)定了人民政權(quán),恢復(fù)了生產(chǎn)生活秩序。9月3日,上海市市長(zhǎng)陳毅宣布,接管第一階段已告完成,第二階段的管理、處理工作已陸續(xù)展開。(38)劉樹發(fā)主編:《陳毅年譜》上卷,人民出版社1995年版,第582頁(yè)。中國(guó)共產(chǎn)黨順利完成對(duì)上海的接收工作,生產(chǎn)生活有序恢復(fù),這在一定程度上也保護(hù)了英國(guó)在上海的利益。

國(guó)民黨海軍實(shí)力有限,華北沿海港口島嶼陸續(xù)被我軍解放,因此國(guó)民黨無(wú)法對(duì)華北港口實(shí)行有效封鎖,中國(guó)共產(chǎn)黨控制下的北方港口逐步恢復(fù)對(duì)外貿(mào)易。1949年7月21日,英國(guó)太古公司“湖北輪”運(yùn)輸橡膠、雜貨等1000噸貨物從香港抵達(dá)天津港,并從解放區(qū)運(yùn)出貨物返回香港。同月,有多艘外籍商船從天津港駛出前往香港、舊金山、西雅圖,均滿載中國(guó)的土產(chǎn)、藥材、植物油等出口到海外,天津到香港之間的航線基本恢復(fù),這使得天津港進(jìn)出口貿(mào)易日趨活躍。(39)《津進(jìn)出口貿(mào)易活躍土產(chǎn)藥材植物油等相繼出口》,《人民日?qǐng)?bào)》1949年7月24日,第2版。華北地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與生產(chǎn)生活的恢復(fù),也對(duì)外表明中國(guó)共產(chǎn)黨愿意與外國(guó)進(jìn)行平等的貿(mào)易。

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)待英美帝國(guó)主義采取了靈活的政策,表示保護(hù)外僑合法權(quán)益。1948年11月周恩來(lái)指示:“不承認(rèn)國(guó)民黨與英、美、法這些國(guó)家的外交關(guān)系,并不等于我們永遠(yuǎn)不與這些國(guó)家發(fā)生外交關(guān)系,也不等于對(duì)待這些國(guó)家毫無(wú)區(qū)別?！?40)中共中央文獻(xiàn)研究室編:《周恩來(lái)年譜(1898—1949)》(修訂本),第799頁(yè)。次年5月中共中央華東局判定帝國(guó)主義的武裝干涉可能性較小,有鑒于此,華東局第一書記鄧小平指出:“對(duì)帝國(guó)主義,擬在群眾中不疲倦地進(jìn)行宣傳和教育,但嚴(yán)防提出不策略、不現(xiàn)實(shí)的反帝的具體行動(dòng)口號(hào),在報(bào)紙上多從國(guó)際問(wèn)題和中國(guó)的歷史(著重美國(guó)援蔣),求得暴露帝國(guó)主義,非必要時(shí)不輕易涉及現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?！?41)中共中央文獻(xiàn)研究室編:《鄧小平年譜(1904—1997)》第2卷,第180頁(yè)。這為日后中國(guó)共產(chǎn)黨與英國(guó)的接觸奠定基礎(chǔ)。上海解放后,人民解放軍上海市軍管會(huì)外僑事務(wù)處處長(zhǎng)章漢夫表示:“中國(guó)人民政府和所有國(guó)家現(xiàn)在還沒(méi)有建立外交關(guān)系,但是中國(guó)人民解放軍和人民政府保護(hù)外僑生命財(cái)產(chǎn)的政策,是明確而肯定的,一切外國(guó)僑民都應(yīng)該而且必須遵守人民解放軍和人民政府的法令,不得違反?！彼€提出,“凡外僑一切有關(guān)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和一切急難問(wèn)題,都可以向該處接洽”。(42)《上海外僑事務(wù)處談保護(hù)守法外僑》,《人民日?qǐng)?bào)》1949年5月31日,第1版。

7月底隨著“紫石英”號(hào)事件的結(jié)束,影響中英雙方關(guān)系發(fā)展的障礙被掃除。8月中旬,在抗戰(zhàn)時(shí)期幫助過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際友人,中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)線電事業(yè)的奠基人林邁可(Michael Lindsay)訪問(wèn)北平,與北平市市長(zhǎng)兼北平市軍管會(huì)主任葉劍英會(huì)面。訪問(wèn)北平結(jié)束后林邁可對(duì)英國(guó)外交部提出建議,他認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨在一切準(zhǔn)備就緒后會(huì)積極與外國(guó)進(jìn)行貿(mào)易,外國(guó)企業(yè)要耐心等待,發(fā)展與中國(guó)共產(chǎn)黨方面的貿(mào)易是有希望的,沒(méi)有建立外交關(guān)系也不影響雙方發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系。他還建議英國(guó)應(yīng)采取實(shí)際措施積極發(fā)展與中國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系,譴責(zé)國(guó)民黨當(dāng)局制造的空襲和流血事件,政府停止對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的無(wú)理攻擊。(43)Message from Tientsin about a Visit to the Consulate there by Michael Lindsay and his Wife on,10th August 10,September 1,1949,FO371/75768/F13044.

8月26日,英國(guó)駐滬總領(lǐng)事厄克特(Robert Urquhart)和上海英國(guó)商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人凱西克(John Keswick)與中共上海市委常委、上海市軍管會(huì)外僑事務(wù)處處長(zhǎng)章漢夫會(huì)談,此次會(huì)面是非官方非公開的。厄克特表示,英國(guó)團(tuán)體不清楚共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)和對(duì)外政策。章漢夫表示,“自解放以來(lái)人民政府各個(gè)機(jī)構(gòu)表現(xiàn)出合作的意愿。盡管目前人民政府不承認(rèn)外國(guó)外交機(jī)構(gòu),但人民政府仍希望與外國(guó)商界保持正常關(guān)系。目前的困難是國(guó)民黨封鎖造成的,中國(guó)共產(chǎn)黨將盡快拿下舟山島以打破國(guó)民黨封鎖,同時(shí)保證在滬英國(guó)企業(yè)員工及家人自由出入境。”(44)Interview between Chiang Han Fu,Director of the Foreign Affairs Bureau,and Consul General Urquhart and Mr Harris on 26th August,August 31,1949,FO371/75768/ F12960.與章漢夫會(huì)談后,英國(guó)駐滬總領(lǐng)事建議應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展雙方關(guān)系,并認(rèn)為國(guó)民黨封鎖推進(jìn)了雙方的接觸。(45)Interview between Chiang Han Fu,Director of the Foreign Affairs Bureau,and Consul General Urquhart and Mr Harris on 26th August,August 31,1949,FO371/75768/ F12960.8月30日,在章漢夫陪同下,上海市長(zhǎng)陳毅以非公開形式同英國(guó)駐滬總領(lǐng)事厄克特和上海英國(guó)商會(huì)負(fù)責(zé)人凱西克進(jìn)行會(huì)談,陳毅對(duì)英方的疑慮做出回應(yīng),表示:“上海外僑認(rèn)為人民政府希望趕走外國(guó)人,這是錯(cuò)誤的想法,現(xiàn)在暫不討論雙方外交關(guān)系,中英兩國(guó)人民是友好的?！标愐氵€表示:“盡管毛澤東主席近期的講話中批評(píng)了外國(guó)政府的一些政策,但并不意味著中國(guó)不會(huì)與外國(guó)人做生意,對(duì)外國(guó)人的學(xué)校、教堂、醫(yī)院的土地稅正在考慮進(jìn)行豁免。中國(guó)共產(chǎn)黨不是蘇聯(lián)的衛(wèi)星黨,中共一些高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和知識(shí)分子是在英美法接受教育而不是在蘇聯(lián),我與林邁可有著很好的關(guān)系,希望外國(guó)人有耐心,對(duì)人民政府有信心,在廣州解放后國(guó)民黨的封鎖將會(huì)失敗?！?46)Interview between Chiang Han Fu,Director of the Communist Foreigner Affair Bureau and the Mayor of Shanghai and Mr Keswick on 30th August,August 31,1949,FO371/75768/F12961.一位與中國(guó)共產(chǎn)黨方面有密切聯(lián)系的人士向英國(guó)駐滬領(lǐng)事館官員透漏,中國(guó)共產(chǎn)黨準(zhǔn)備解放臺(tái)灣,但暫時(shí)不會(huì)解放香港,希望開展與香港的貿(mào)易。(47)Probability that the Communist will neither Fight nor Blockade Hong Kong,September 1,1949,FO 371/75768/F13042.由此英國(guó)意識(shí)到,只有與中國(guó)共產(chǎn)黨接觸,才可維護(hù)其在華利益。

國(guó)民黨對(duì)上海的封鎖使得英國(guó)在華利益受到巨大損失,英國(guó)通過(guò)外交與軍事手段未能打破國(guó)民黨對(duì)上海的封鎖。與此同時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨方面采取積極措施,減輕城市壓力,努力打破敵人封鎖,對(duì)外國(guó)企業(yè)也予以保護(hù)。中國(guó)共產(chǎn)黨在上海向英國(guó)釋放善意,希望與外商保持正常經(jīng)貿(mào)往來(lái),這使得在滬英國(guó)政商界人士看到希望。(48)徐友珍:《分歧與協(xié)調(diào)——美英關(guān)系中的承認(rèn)新中國(guó)問(wèn)題(1949—1951年)》,第62頁(yè)。

隨著局勢(shì)變化,英國(guó)工商界希望英國(guó)政府加緊與中國(guó)共產(chǎn)黨接觸,調(diào)整對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的政策。8月,英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》就國(guó)民黨對(duì)解放區(qū)封鎖進(jìn)行評(píng)論,認(rèn)為:“共產(chǎn)黨在中國(guó)贏得了戰(zhàn)爭(zhēng),商人們被國(guó)民黨愚蠢的商業(yè)政策激怒了,他們說(shuō)服自己,跟共產(chǎn)黨在一起,如果共產(chǎn)黨占領(lǐng)廣州,封鎖的問(wèn)題就可以解決?！?49)“China Blockade”,The Manchester Guardian,August 26,1949,p.4.9月,《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道香港工商界對(duì)國(guó)民黨封鎖十分惱火,對(duì)英國(guó)海軍沒(méi)有很好地護(hù)航商船駛?cè)虢夥艆^(qū)感到不滿。中國(guó)共產(chǎn)黨治下的港口對(duì)外商貿(mào)活動(dòng)逐步恢復(fù),外商相信與共產(chǎn)主義中國(guó)建立經(jīng)濟(jì)關(guān)系是有可能的。(50)“Britons Criticize Navy Role in China:Hong Kong Traders Protest”,New York Times, September 23,1949,p.5.英國(guó)在華投資額位居西方各國(guó)之首,英國(guó)在華公司多次表示要與中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行商貿(mào)往來(lái),并呼吁英政府與中國(guó)共產(chǎn)黨積極接觸。(51)[美]埃德溫·W.馬丁:《抉擇與分歧——英美對(duì)共產(chǎn)黨在中國(guó)勝利的反應(yīng)》,第22頁(yè)。這推動(dòng)了英國(guó)政府承認(rèn)中華人民共和國(guó)的決策速度。

8月底,英國(guó)政府將“法律承認(rèn)”中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新政權(quán)正式提上日程(52)石源華:《中華民國(guó)外交史新著》第3卷,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2013年版,第1191頁(yè)。,并與英聯(lián)邦國(guó)家就此問(wèn)題進(jìn)行磋商。10月1日,中華人民共和國(guó)成立,10月14日廣州解放,解放軍兵臨香港。英國(guó)朝野就承認(rèn)中華人民共和國(guó)問(wèn)題進(jìn)一步討論,最終達(dá)成共識(shí),并于1950年1月3日承認(rèn)中華人民共和國(guó)。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前,中英關(guān)系發(fā)展較為樂(lè)觀,雙方都為發(fā)展雙邊關(guān)系做出努力。5月底,中國(guó)政府對(duì)英國(guó)表示,保證不對(duì)在華工商業(yè)采取歧視政策,允許英國(guó)注冊(cè)商船在中國(guó)沿海自由航行,推動(dòng)重開廣九鐵路,承諾不會(huì)對(duì)香港實(shí)行物質(zhì)上與道義上封鎖,愿在平等基礎(chǔ)上與英國(guó)締結(jié)貿(mào)易協(xié)定。英國(guó)也表示在聯(lián)合國(guó)討論恢復(fù)中國(guó)代表權(quán)時(shí)投贊成票。(53)薩本仁、潘興明:《20世紀(jì)的中英關(guān)系》,上海人民出版社1996年版,第328頁(yè)。但朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后英國(guó)與中華人民共和國(guó)的關(guān)系發(fā)展受到挑戰(zhàn)。英國(guó)在朝鮮半島沒(méi)有經(jīng)貿(mào)和戰(zhàn)略利益,起初對(duì)朝鮮半島局勢(shì)并不關(guān)注,也不想介入朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng),但由于美英特殊關(guān)系,英國(guó)不得不在朝鮮問(wèn)題上與美國(guó)保持一致,同時(shí)英國(guó)也認(rèn)為朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)是由蘇聯(lián)在幕后操縱,是共產(chǎn)主義全球戰(zhàn)略的一個(gè)組成部分,如果它成功了,將會(huì)嚴(yán)重危及西方的安全,大大打擊“自由世界”的威望和聲譽(yù),且不利于英國(guó)在香港和馬來(lái)亞的統(tǒng)治。(54)趙學(xué)功:《朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)與英美關(guān)系》,《史學(xué)集刊》2004年第2期。英國(guó)也希望以在朝鮮問(wèn)題上支持美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)政策,換取美國(guó)在東南亞問(wèn)題上對(duì)自己的支持(55)賈健:《英國(guó)的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)政策》,《首都師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2007年第4期。,加之1950年6月英國(guó)沒(méi)判斷出中國(guó)人民志愿軍會(huì)入朝作戰(zhàn),因而英國(guó)在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)開始的時(shí)候?qū)γ绹?guó)表示支持,派軍隊(duì)參加所謂“聯(lián)合國(guó)軍”,并在臺(tái)灣問(wèn)題、中國(guó)聯(lián)合國(guó)代表權(quán)問(wèn)題上違背承諾。這使得中英建交談判陷入停滯,國(guó)民黨則借此機(jī)會(huì)緩和與英國(guó)的關(guān)系。中國(guó)人民志愿軍入朝作戰(zhàn)后,英國(guó)從自身利益考慮,與美國(guó)分歧愈加明顯,反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大化,主張建立非軍事區(qū),主張推動(dòng)政治解決朝鮮問(wèn)題,這對(duì)結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)起到了一定積極作用(56)趙學(xué)功:《美國(guó)、英國(guó)對(duì)中國(guó)出兵朝鮮的反應(yīng)和政策》,《中共黨史研究》2010年第9期。,在一定程度上使得中英外交關(guān)系得以維系。

由此看來(lái),1949年5月上海解放在中國(guó)人民解放事業(yè)中有著特殊意義,上海的解放表示中國(guó)人民已經(jīng)確立了民族獨(dú)立的基礎(chǔ)。(57)《祝上海解放》,《人民日?qǐng)?bào)》1949年5月30日,第1版。中國(guó)共產(chǎn)黨解放上海,成功接收上海標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨有能力治理上海,治理全中國(guó)。上海解放對(duì)中英關(guān)系發(fā)展也有著重要影響,中國(guó)共產(chǎn)黨、國(guó)民黨、英國(guó)的關(guān)系發(fā)生變化,英國(guó)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨政策由觀望轉(zhuǎn)變?yōu)閷で蠼佑|并考慮適當(dāng)時(shí)候予以承認(rèn),中國(guó)共產(chǎn)黨與英國(guó)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。中華人民共和國(guó)成立后,英國(guó)加快了承認(rèn)新中國(guó)步伐,國(guó)民黨與英國(guó)的關(guān)系則更加惡化。