劉簫鋒,劉楊鉞

(國防科技大學(xué) 軍政基礎(chǔ)教育學(xué)院,湖南 長沙 410073)

延安時期是關(guān)系我黨前途和命運的關(guān)鍵時期,在這一時期,黨的新聞輿論工作取得了一定的進步。在當(dāng)時的條件下,報紙是主要的新聞宣傳媒介,而在延安和邊區(qū)出版的報紙中,影響最大的是延安《解放日報》。整風(fēng)運動開始后的1942年4月,《解放日報》發(fā)表社論《致讀者》宣布改版,文中說明了改版的目標是要“使解放日報能夠成為真正戰(zhàn)斗的黨的機關(guān)報”。[1]如今,西方勢力不斷對中國政治體制進行攻擊,企圖在輿論上分裂中國共產(chǎn)黨和中國人民,并以“公共外交”為幌子,大肆對我國輿論環(huán)境進行滲透,我們黨面臨的輿論斗爭形勢嚴峻,黨的新聞宣傳工作任務(wù)重大。在這樣的背景下,重新回顧延安《解放日報》改版及其在黨的工作全局中的作用,總結(jié)延安時期黨管媒體的工作經(jīng)驗,對于今天我黨的新聞輿論工作具有一定的啟示。

一、《解放日報》改版及黨管媒體確立的動因

有觀點認為,《解放日報》改版是整風(fēng)運動的一部分,是整風(fēng)運動的切入點。然而,單從整風(fēng)運動和改版的關(guān)系來討論這一事件,不能全面了解改版的原因,也不能完整得出改版的重大意義。事實上,《解放日報》改版有一定的主客觀因素。

1.國民黨的輿論限制和日本三光政策的封鎖

延安時期前期盡管進行著第二次國共合作,但由于國民黨當(dāng)局嚴密的新聞封鎖政策,中國共產(chǎn)黨的聲音得不到充分傳播。1938年,國民黨當(dāng)局頒布《修正抗戰(zhàn)期間圖書雜志審查標準》,打壓與共產(chǎn)主義有關(guān)的所謂“偏激思想”和“階級對立”言論,將宣揚我黨思想的圖書內(nèi)容劃定為“反動言論”。[2]247隨后,國民黨當(dāng)局還出臺了一些針對新聞出版的專項法規(guī),對輿論發(fā)表、報刊發(fā)行和圖書出版進行了嚴格的限制。1939年1月,國民黨五屆五中全會后,消極抗日、積極反共的聲音成為主流。尤其是第二次反共高潮前后,國民黨停發(fā)了對陜甘寧邊區(qū)的經(jīng)費,并派兵封鎖陜甘寧邊區(qū),同時,對共產(chǎn)黨采取虛假宣傳戰(zhàn)術(shù),對進步人士極盡造謠污蔑之能事。這些行為可以看作第二次國共合作破裂的征兆。

在國民黨當(dāng)局對陜甘寧邊區(qū)進行輿論封鎖和虛假宣傳的同時,日本侵略者加緊了對敵后抗日根據(jù)地的掃蕩和掠奪,實行野蠻的“三光”政策,切斷各根據(jù)地之間、根據(jù)地與外界之間、農(nóng)村與城市之間的聯(lián)系,在掃蕩過程中,“敵人組織放火隊、破壞隊、運糧隊、宣傳隊等”,[3]在破壞根據(jù)地建設(shè)的同時對中國共產(chǎn)黨的工作進行抹黑。敵后抗日根據(jù)地進入非常困難時期,紙張、油墨等新聞出版資源十分匱乏,報紙發(fā)行渠道受到堵塞。在國民黨當(dāng)局和日本侵略者的雙重打壓下,中國共產(chǎn)黨的新聞輿論工作進展受限,輿論陣地面臨著喪失的危險。

2.“八股”風(fēng)氣盛行,不能適應(yīng)革命形勢

1941年5月16日中共中央陜北時期的機關(guān)報《解放日報》創(chuàng)辦,博古任社長,楊松任總編輯,毛澤東撰寫《發(fā)刊詞》,將報紙的使命確立為“團結(jié)全國人民戰(zhàn)勝日本帝國主義”,[4]140然而,創(chuàng)刊初期的《解放日報》并沒有很好地承擔(dān)起這份使命。擔(dān)任社長的博古對于宣傳輿論工作缺乏經(jīng)驗,也不懂得遵循辦報規(guī)律,而是模仿蘇聯(lián)辦報方法,每天都有長篇的社論和大塊文章,不能吸引文化水平并不高的根據(jù)地基層干部群眾。同時,1941年辦報之初,《解放日報》對于共產(chǎn)國際的宣傳達到了一種“神化”的程度,將共產(chǎn)國際的所有指示、政策都奉為圭臬;緊密聯(lián)系國內(nèi)形勢的社論、時評也很少,文風(fēng)也較死板枯燥,被讀者批評是“為別人當(dāng)宣傳員”“主觀主義和黨八股”。[5]313

同時,延安已經(jīng)匯集了來自全國各地的愛國進步知識分子,他們這些人和根據(jù)地群眾開始對《解放日報》有意見,直接反映到中央,更有人對毛澤東直陳其事。這些問題,都說明了當(dāng)時的中共中央機關(guān)報,不能適應(yīng)革命形勢,發(fā)揮應(yīng)有作用,改革勢在必行。

3.毛澤東個人對輿論宣傳的重視與思考

毛澤東一貫重視思想宣傳工作和思想教育引導(dǎo),陜甘寧邊區(qū)建立以后,毛澤東在延安訂閱了包括《新中華報》《中央日報》《大公報》等在內(nèi)的全國各地三四十種報刊,對于這些報刊傳遞的信息,毛澤東認為,隨著抗日戰(zhàn)爭形勢的發(fā)展和中國革命事業(yè)的壯大,有些信息應(yīng)該讓全黨和根據(jù)地的人民了解,以便讓群眾和黨員對當(dāng)前的形勢做到心中有數(shù)。

除了有宣傳工作的經(jīng)驗和讀報讀刊的習(xí)慣外,毛澤東還研究了列寧的辦報思想以獲得經(jīng)驗啟示。在《怎么辦?》一書和《聯(lián)共(布)黨史簡明教程》第二章第二節(jié)中,列寧認為,“報紙不僅是集體的宣傳員和集體的鼓動員,而且是集體的組織者”。[6]148創(chuàng)辦《解放日報》的指導(dǎo)思想,很大一部分來源于列寧的新聞思想。毛澤東認為,延安時期的革命活動已經(jīng)喚起了廣大人民群眾對于政治生活的關(guān)注,和列寧所說的“居民階級對政治和社會主義產(chǎn)生興趣”的時機具有相似性。因此,黨的新聞宣傳工作應(yīng)該發(fā)揮鼓動、組織群眾的作用,并且條件成熟、任務(wù)迫切。

二、從《解放日報》改版看媒體在黨的工作全局中的作用

《解放日報》改版后,辦報模式和宣傳輿論工作的出發(fā)點大有改變。文章兼顧生動性與原則性,能夠吸引干部群眾,鼓舞革命士氣,對延安時期黨的工作全局產(chǎn)生了巨大的正向作用,證明了黨管媒體實踐的成功。

1.助力延安整風(fēng)運動的執(zhí)行

一般認為,1941年5月延安高級干部會議的召開是整風(fēng)運動開始的標志,一年后,《解放日報》在頭版位置刊發(fā)了此次會議上毛澤東的講話《改造我們的學(xué)習(xí)》,有力貫徹了整風(fēng)的思想。1941年11月,《解放日報》頭版刊發(fā)毛澤東當(dāng)月在陜甘寧邊區(qū)參議會上的反對宗派主義的講話。1942年2月,毛澤東以《整頓黨的作風(fēng)》做演講,發(fā)表在4月27日《解放日報》第一版、第二版。2月8日,毛澤東又做了《反對黨八股》的演講,6月18日《解放日報》第二版予以刊載。經(jīng)統(tǒng)計,1942年一年內(nèi),《解放日報》刊載了100余篇有關(guān)整風(fēng)的理論文獻。[4]148除了發(fā)表領(lǐng)導(dǎo)人講話以聲明整風(fēng)運動的意義,《解放日報》還發(fā)表了大量社論,包括《學(xué)與用的統(tǒng)一》《反省》《把矢拿穩(wěn),把的認清》《整頓三風(fēng)必須正確進行》《整頓三風(fēng)中的兩條戰(zhàn)線斗爭》《軟條與褲子》等,對于“實事求是”“有的放矢”“懲前毖后”“治病救人”等指導(dǎo)方針做出解釋說明。

前文提到,有觀點把《解放日報》改版視為整風(fēng)運動的切入點和一部分,誠然,單從改版后的《解放日報》對于整風(fēng)運動的貫徹作用來看,這種觀點并無不妥。改版后的《解放日報》有效扭轉(zhuǎn)了當(dāng)時主觀主義、形式主義等不正之風(fēng),促進了整風(fēng)和其他黨內(nèi)工作的順利開展。也正是由于這種作用,使得黨報姓黨、黨的最新聲音由黨報傳播的優(yōu)良傳統(tǒng)逐漸確立并傳承。

2.指導(dǎo)解放區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和大生產(chǎn)運動

在大力宣傳整風(fēng)政策的同時,《解放日報》在1942年還用了很大的力量宣傳了中國共產(chǎn)黨各項政策,即“加強對敵斗爭,貫徹減租減息,普遍建立三三制政權(quán)、加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實行精兵簡政、深入擁政愛民、大力發(fā)展生產(chǎn)”[7]等總共十項方針政策。為了堅持抗戰(zhàn),克服困難,保存和積蓄力量,準備反攻,中共中央除了指示全黨貫徹實行精兵簡政,大力節(jié)省解放區(qū)的人力、物力、財力、減輕人民的負擔(dān)以外,還在1943年重點領(lǐng)導(dǎo)了解放區(qū)全體軍民進行了大規(guī)模的生產(chǎn)運動。黨中央在1943年用了很大的力量來進行大生產(chǎn)運動,毛澤東曾經(jīng)先后發(fā)表了許多著名文章,這些文章是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)大生產(chǎn)運動的綱領(lǐng),也是《解放日報》宣傳生產(chǎn)運動的指針?！督夥湃請蟆?943年反復(fù)宣傳了黨中央的指示,初步統(tǒng)計,1943年《解放日報》大約發(fā)表20余篇論文來論述這一問題。如《把勞動力組織起來》《生產(chǎn)大競賽》等文章都是以此為中心內(nèi)容的。

3.反擊國民黨第三次反共高潮

1943年春,正中書局出版蔣介石的《中國之命運》一書,書中宣傳“一個黨、一個主義、一個領(lǐng)袖”的法西斯思想。同時,國民黨利用5月25日共產(chǎn)國際解散的機會,發(fā)動了第三次反共高潮。7月8日,中共中央起草電報并發(fā)給各中央局、中央分局,電文稱,“中央決定發(fā)動宣傳反擊,同時準備軍事力量粉碎其可能的進攻”。[8]468在此指導(dǎo)下,《解放日報》開始發(fā)表一系列反擊文章,自1943年5月《中國思想界現(xiàn)在的中心任務(wù)》開始,到1943年10月暫停揭露為止,《解放日報》在這五個月內(nèi)發(fā)表的各種重要論文和資料,字數(shù)多達百萬,[9]而且在內(nèi)容方面極其豐富、系統(tǒng)和深刻,揭穿并打擊了蔣介石的專制獨裁圖謀。

一年的宣傳反擊實踐證明,以《解放日報》為主的機關(guān)報在輿論領(lǐng)域有力打擊了第三次反共高潮。毛澤東在1944年3月總結(jié)道,要讓報紙成為一個由黨掌握、組織工作的武器,用來“反映政治、軍事、經(jīng)濟又指導(dǎo)政治、軍事、經(jīng)濟”,“組織群眾和教育的群眾”。[10]106由此可見,在與對抗國民黨反動勢力反共宣傳、與之進行輿論對戰(zhàn)的實踐中,黨管媒體發(fā)揮出強大的戰(zhàn)斗力,有力地反擊了國民黨的反共高潮。

三、黨管媒體傳統(tǒng)對今天宣傳輿論工作的啟示

1.樹立全局意識指導(dǎo)當(dāng)代宣傳輿論工作

從《解放日報》對當(dāng)時黨在工作全局的作用可以看出,報紙作為當(dāng)時的主要傳播媒介和宣傳輿論工具,可以起到傳遞信息、統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的作用,從而對經(jīng)濟、政治、軍事等其他方面的工作起到全面的促進作用。也就是說,“辦報”一事,其工作屬性不僅僅涉及新聞出版一個行業(yè),其從業(yè)人員不僅僅局限于報人和文化工作者,其社會價值不僅僅影響到社會輿論本身,而是要把“辦報”放在抗戰(zhàn)和革命全局的工作中去把握。在互聯(lián)網(wǎng)時代,新興技術(shù)和新的媒體形態(tài)層出不窮,從事宣傳輿論工作的形式也早已不僅僅是“辦報”那么簡單,但是其普遍工作原理是具有連貫性的。對于互聯(lián)網(wǎng)時代宣傳輿論工作的著眼點也不應(yīng)該局限于文化、科技或者其他某個單一領(lǐng)域,媒體的管理、輿論的引導(dǎo)、宣傳的主體不應(yīng)該是某一家媒體或者某一個政府部門自己的事。應(yīng)該加強黨的輿論宣傳工作頂層設(shè)計,形成階段性戰(zhàn)略工作重點和工作策略,對于重大輿情的回應(yīng)、外部輿論攻擊的應(yīng)對、輿論方向的引導(dǎo)等工作,應(yīng)該形成一個系統(tǒng)化、協(xié)調(diào)性的工作機制。

2.堅持“黨報姓黨”原則和“政治家辦報”優(yōu)良傳統(tǒng)

延安時期黨管媒體的另一大經(jīng)驗是毛澤東對于黨管媒體的機制構(gòu)建,即以“黨報姓黨”原則為立足點,以“政治家辦報”為主要工作方式。堅持“黨報姓黨”原則,就是要堅持宣傳輿論工作的黨性原則,堅持黨性和人民性的統(tǒng)一,這是在指導(dǎo)思想和立足點上明確我們黨的新聞輿論工作的無產(chǎn)階級屬性,是我國的新聞事業(yè)區(qū)別于西方資本主義國家輿論機器的根本所在,也就是說“黨報姓黨”解決的是“為誰說話”的問題?！罢渭肄k報”是貫徹“黨報姓黨”原則的工作方式,中國共產(chǎn)黨宣傳思想陣線杰出的領(lǐng)導(dǎo)人陸定一曾提出,“把尊重事實與革命立場結(jié)合起來”,“新聞事實必須置于革命立場的統(tǒng)帥之下”,正確的“無產(chǎn)階級新聞觀”應(yīng)該使發(fā)布新聞的快慢完全服從于黨的需要。改革開放以來,盡管我們對于“革命”和“階級”等話語的“出鏡率”進行了一定調(diào)整,但在實踐中,“無產(chǎn)階級新聞觀”“新聞的立場”從來沒有被拋棄。

3.通過制度設(shè)計明確各類媒體的社會責(zé)任

在物質(zhì)條件匱乏、傳播媒介單一的歷史條件下,抓住了報紙就占據(jù)了輿論宣傳的陣地。而在今天的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,互聯(lián)網(wǎng)陣地同樣需要主動占領(lǐng)。黨管媒體,不僅是指黨對黨媒、機關(guān)媒體有管理和領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力,也是指黨管包括新媒體、自媒體在內(nèi)的一切在社會輿論環(huán)境中有一定影響力的傳播主體。在我國當(dāng)下的社會環(huán)境中,通過制度設(shè)計明確媒體的社會責(zé)任是黨管媒體的有效實現(xiàn)途徑。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中,海量信息井噴式發(fā)布,給監(jiān)管和甄別帶來了很大的困難,在這種條件下,除了審查處理之外,要對所有的媒體進行制度規(guī)定。我國社會主義社會中的新聞媒體要代表最廣大人民群眾發(fā)聲,而不應(yīng)該像西方媒體那樣受某一利益集團資助和控制,做少數(shù)利益群體的代言人。媒體應(yīng)明確自己在社會整體中的責(zé)任,而這種責(zé)任的落實,需要一套制度安排,保證各類媒體各司其職,共同維護我國的輿論安全。

四、結(jié) 語

黨管媒體是中國共產(chǎn)黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),也是黨領(lǐng)導(dǎo)革命與建設(shè)事業(yè)不斷取得勝利的法寶?！督夥湃請蟆返母陌?是一次成功的新聞改革,是中國共產(chǎn)黨宣傳輿論工作史上一個重要的里程碑。延安時期黨的政治環(huán)境和毛澤東等人的主觀原因共同促成了《解放日報》改版。改版后的《解放日報》,助力了延安整風(fēng)運動的執(zhí)行,指導(dǎo)了解放區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和大生產(chǎn)運動,反擊了國民黨第三次反共高潮,對于黨在延安時期的工作全局有很大的作用。通過《解放日報》改版形成的優(yōu)良傳統(tǒng)對于今天的宣傳輿論工作仍然具有啟示意義,啟示我們要樹立全局意識指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)時代的宣傳輿論工作,要堅持“黨報姓黨”原則和“政治家辦報”優(yōu)良傳統(tǒng),要通過制度設(shè)計明確各類媒體的社會責(zé)任。在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,促進黨的宣傳輿論工作的進步,應(yīng)對日益復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,保證我國的輿論安全。