■胡瑾，蔣光明

目前，我國(guó)已建成世界上最大規(guī)模職業(yè)教育體系，“中職—高職?？啤殬I(yè)本科—專業(yè)學(xué)位研究生” 一體化貫通的職業(yè)學(xué)校體系基本建成。截至2022年，我國(guó)共有職業(yè)學(xué)校1.12 萬所，在校生超過2915 萬人，其中職教本科學(xué)校32 所，全國(guó)職業(yè)本科專業(yè)點(diǎn)數(shù)備案936 個(gè)，加上應(yīng)用本科和普通本科畢業(yè)生，職業(yè)教育專業(yè)學(xué)位研究生具有充足的生源量，其培養(yǎng)已經(jīng)由設(shè)立的可行性轉(zhuǎn)變?yōu)槁鋵?shí)的現(xiàn)實(shí)性。然而，目前我國(guó)職業(yè)教育系列的碩士與博士仍然主要是培養(yǎng)職業(yè)教育師資方向研究生。職業(yè)院校開展職業(yè)教育專業(yè)學(xué)位研究生教育在政策、經(jīng)驗(yàn)、需求、條件等多方面雖已經(jīng)初具基礎(chǔ)，但對(duì)于培養(yǎng)職業(yè)教育方向的高層次人才的可行性、現(xiàn)實(shí)性與急迫性仍亟待研究。

一、認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)：法律政策的提倡形成支撐

（一）專業(yè)學(xué)位研究生教育的設(shè)置凸顯職教類型特征

聯(lián)合國(guó)教科文組織于1997年修訂的《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類》（ISCED）將整個(gè)教育體系分為七個(gè)層次，其中第五層為高等教育的第一階段，包括專科、本科和碩士層次，第六層為高等教育的第二階段，主要是博士層次，第五層和第六層又分為A、B 兩個(gè)系列。其中A 系列強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，主要是指普通教育系列，包含?？?、本科、碩士、博士四個(gè)層次；B 系列強(qiáng)調(diào)技能訓(xùn)練，主要指職業(yè)教育系列，同樣也包含?？?、本科、碩士、博士四個(gè)層次。

對(duì)應(yīng)我國(guó)研究生教育分類，碩士研究生可分為學(xué)術(shù)型和專業(yè)型兩種。專業(yè)學(xué)位研究生，又稱“應(yīng)用型研究生”，區(qū)別于一般意義上側(cè)重理論、學(xué)術(shù)研究的研究生教育，專業(yè)學(xué)位教育、專業(yè)學(xué)位研究生教育旨在針對(duì)一定的職業(yè)背景，培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才、應(yīng)用型高層次人才，分為專業(yè)學(xué)位博士研究生、專業(yè)學(xué)位碩士研究生。由此可見，相較于普通教育與成人教育，職業(yè)教育的目的就是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，其重點(diǎn)側(cè)重于實(shí)踐和實(shí)際工作能力的培養(yǎng)?！秾I(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展方案（2020-2025）》明確指出，專業(yè)學(xué)位類別應(yīng)與職業(yè)資格緊密銜接，重點(diǎn)提升學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)能力、專業(yè)化程度，其培養(yǎng)模式是“以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)、以產(chǎn)教融合為途徑”，具有典型的職業(yè)教育類型特征。

（二）專業(yè)學(xué)位研究生教育的健全完善現(xiàn)代職教體系

2019年1 月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》第4 條“完善高層次應(yīng)用型人才體系”指出，發(fā)展以職業(yè)需求為導(dǎo)向，以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，以產(chǎn)學(xué)研用為途徑的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)，從性質(zhì)、層次和實(shí)施途徑對(duì)專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)做了定義和定位。2022年5 月1 日開始施行的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》規(guī)定，“高等職業(yè)學(xué)校教育由?？?、本科及以上教育層次的高等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校實(shí)施”，此規(guī)定涵蓋了專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)在內(nèi)的高等職業(yè)學(xué)校教育單位。即是說，職業(yè)教育應(yīng)通過高職院校和普通高校協(xié)同做好專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)的工作，培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才。

從實(shí)踐上來看，專業(yè)碩士學(xué)位主要由普通高校開設(shè)，面向的是普通教育類別的本科生；而職業(yè)教育系列目前已有的碩士與博士則僅限于職業(yè)教育師資方向研究生，尚未有職業(yè)教育專業(yè)方向的研究生試點(diǎn)出現(xiàn)。高等職業(yè)學(xué)校教育系列未能貫通，導(dǎo)致職業(yè)院校畢業(yè)生要進(jìn)行專業(yè)深造，考取專業(yè)學(xué)位，必須經(jīng)由普通高校培養(yǎng)，這并未實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育體系的一體化貫通培養(yǎng)初衷。因此，開展由職業(yè)院校開設(shè)和招錄的專業(yè)學(xué)位研究生教育，可以被看作為當(dāng)下完善現(xiàn)代職教體系的重要一環(huán)。

（三）專業(yè)學(xué)位研究生教育的發(fā)展提升人才培養(yǎng)水平

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。從類型教育的視角看，“職業(yè)屬性”是職業(yè)教育在國(guó)民教育系統(tǒng)中與普通教育的最大區(qū)別。職業(yè)教育的類型標(biāo)志體現(xiàn)在與普通教育培養(yǎng)目標(biāo)的不同和課程內(nèi)涵的不同[1]?；趯?shí)現(xiàn)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)，職業(yè)教育課程內(nèi)涵體現(xiàn)在課程結(jié)構(gòu)的特征中，即基于工作過程系統(tǒng)化的動(dòng)態(tài)課程結(jié)構(gòu)。職業(yè)教育類別的本?？茖W(xué)生培養(yǎng)與普通類別區(qū)別很大，職業(yè)教育類別如果沒有自己的研究生層次，就無法發(fā)揮職業(yè)教育的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，在社會(huì)上仍然容易被人認(rèn)為是低人一等的教育類別，這就與國(guó)家將職業(yè)教育作為類型教育的初衷不相一致。為解決這一問題，提升人才培養(yǎng)水平，需要依靠職業(yè)教育進(jìn)行專業(yè)學(xué)位人才的培養(yǎng)。

二、實(shí)踐借鑒：德國(guó)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提供成功樣本

（一）德國(guó)職教體系的總體建構(gòu)

德國(guó)是舉世公認(rèn)的在全世界最早建立最為完善的職業(yè)教育體系的國(guó)家[2]。根據(jù)2005年4 月1 日德國(guó)頒布并生效的新《聯(lián)邦職業(yè)教育法》，職業(yè)教育包括職業(yè)準(zhǔn)備教育、職業(yè)教育、職業(yè)進(jìn)修教育以及職業(yè)改行教育，前兩者為職前教育，后兩者為職后教育。從層次上看，德國(guó)職業(yè)教育以中等職業(yè)教育為主，向高等教育延伸，采用“雙元制”模式的“職業(yè)學(xué)院”及部分“?？拼髮W(xué)”，可納入高等職業(yè)教育范疇。

1999年，德國(guó)開始了博洛尼亞進(jìn)程，將原來單一碩士層次的文憑分解成學(xué)士和碩士?jī)杉?jí)學(xué)位，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)和大學(xué)一樣，均可授學(xué)士和碩士學(xué)位。2016年，黑森州的福爾達(dá)高等專業(yè)學(xué)校（Fulde F H）成為全德首個(gè)具備獨(dú)立博士授予權(quán)的應(yīng)用科學(xué)大學(xué)[3]，形成縱向貫通的德國(guó)職教體系發(fā)展格局。

（二）專業(yè)學(xué)位研究生教育在德國(guó)職教體系中的位置

德國(guó)的高等職業(yè)技術(shù)教育主要由各種專業(yè)性的高等學(xué)校、技術(shù)大學(xué)、技術(shù)學(xué)院及高等?？茖W(xué)校承擔(dān)，對(duì)應(yīng)我國(guó)職業(yè)本科、應(yīng)用型本科和高職學(xué)院三方的人才培養(yǎng)任務(wù)。其中，技術(shù)大學(xué)、技術(shù)學(xué)院是具有與綜合性大學(xué)同等地位的高等學(xué)校。

德國(guó)職業(yè)高校與普通高校之間并沒有社會(huì)層面的“高下之分”，只代表著不同的教育方式、不同的職業(yè)路徑。德國(guó)應(yīng)用科技類大學(xué)數(shù)量遠(yuǎn)多于普通綜合大學(xué)設(shè)置數(shù)量，而在應(yīng)用技術(shù)類大學(xué)學(xué)習(xí)時(shí)，除了會(huì)設(shè)置理論知識(shí)的學(xué)習(xí)外，更加注重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力，注重參與實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)以及參與重大項(xiàng)目所需要的能力，課程學(xué)習(xí)主要“基于知識(shí)應(yīng)用”。

在職業(yè)大學(xué)畢業(yè)的優(yōu)秀本科生，可以去綜合大學(xué)進(jìn)行碩士深造；在職業(yè)大學(xué)畢業(yè)的碩士研究生，可以去綜合大學(xué)進(jìn)行博士深造。在德國(guó)，理論與技術(shù)能力兼具的人才備受歡迎，不用擔(dān)心被歧視的問題，例如，2020年上任的大眾公司現(xiàn)任CEO 拉夫·布蘭德斯塔特就是應(yīng)用技術(shù)類大學(xué)畢業(yè)的，其擁有很高的社會(huì)聲譽(yù)。

（三）“雙元制”對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生教育的保障

學(xué)校和企業(yè)“雙元制”辦學(xué)，是德國(guó)職業(yè)教育的鮮明特點(diǎn)。德國(guó)很多職業(yè)大學(xué)實(shí)行“雙元制”教育，在學(xué)校里，由教授們負(fù)責(zé)給學(xué)生傳授理論知識(shí)，由優(yōu)秀的工程師和行業(yè)精英為學(xué)生傳授操作經(jīng)驗(yàn)[4]。德國(guó)各類教育形式之間的隨時(shí)分流是一個(gè)顯著特點(diǎn)。在基礎(chǔ)教育結(jié)束后的每一個(gè)階段，學(xué)生都可以從普通學(xué)校轉(zhuǎn)入職業(yè)學(xué)校。同時(shí)，接受了“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生，也可以在經(jīng)過一定時(shí)間的文化課補(bǔ)習(xí)后進(jìn)入高等院校學(xué)習(xí)。由于應(yīng)用技術(shù)類大學(xué)的專業(yè)與行業(yè)結(jié)合更為緊密，很多學(xué)校都會(huì)為一些企業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)其所需要的技術(shù)人才，并在應(yīng)用技術(shù)類大學(xué)畢業(yè)后直接上崗。學(xué)生如果有繼續(xù)升學(xué)的需求，也可以繼續(xù)在應(yīng)用技術(shù)類大學(xué)升讀碩士。

三、現(xiàn)實(shí)條件：實(shí)地調(diào)研結(jié)論體現(xiàn)必要性優(yōu)勢(shì)

（一）土木水利專業(yè)人才存在分類培養(yǎng)必要

2021年8 月至2022年8 月，筆者與清華大學(xué)、成都理工大學(xué)、四川輕化工大學(xué)等學(xué)校的研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行多次座談與多種形式溝通，對(duì)土木水利企業(yè)與科研院所進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，廣泛聽取其對(duì)職教專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式的意見與建議。總體而言，多數(shù)受訪者認(rèn)為將土木水利職業(yè)教育與普通教育的研究生類型分開是非常必要的。問卷結(jié)果顯示，無論是企業(yè)、研究院還是學(xué)生，90%以上認(rèn)為目前面向研發(fā)崗位的土木水利專業(yè)研究生教學(xué)中最大的不足是理論性強(qiáng)，缺乏可操作性，且課程沒有很好地與企業(yè)需求結(jié)合，由此造成研發(fā)崗位人員存在實(shí)踐能力較差、創(chuàng)新能力較差的主要問題。

為解決這一問題，適應(yīng)企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)的需要，研究發(fā)現(xiàn)，亟待在土木水利專業(yè)中培養(yǎng)一批面向研發(fā)崗位實(shí)踐能力強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)，課程與企業(yè)需求相結(jié)合，以優(yōu)秀的職業(yè)教育本?？粕鸀橹鞯穆殬I(yè)教育研究生，不僅使應(yīng)用型研究生真正達(dá)到面向企業(yè)與研發(fā)單位的需求，還能讓研究成果得以轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

（二）職業(yè)院校學(xué)生升學(xué)意愿和學(xué)習(xí)能力強(qiáng)

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，職業(yè)院校學(xué)生繼續(xù)研究生深造的人數(shù)占比并不低，如四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院市政某班共有學(xué)生78 人，其中升本25 人，升入西華大學(xué)的13 人中有7 人考研且均已錄取。而西華大學(xué)此專業(yè)209 人中共有60 人考研，其中42 人被錄取。然而，如果就此又回到普通研究生的培養(yǎng)路徑上去，不僅不能體現(xiàn)之前的職業(yè)教育特色，而且調(diào)研發(fā)現(xiàn)，面向基礎(chǔ)的機(jī)理性研究與面向應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)化研究，這兩種類型的研究各有特色，思路并不完全相同，職業(yè)教育專業(yè)學(xué)位研究生應(yīng)該通過職業(yè)教育培養(yǎng)過程中對(duì)實(shí)際應(yīng)用的敏感度，來查找基礎(chǔ)研究的有關(guān)資料，通過實(shí)驗(yàn)與中試對(duì)基礎(chǔ)研究形成的結(jié)論進(jìn)行與產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的研究與調(diào)整，找到產(chǎn)業(yè)化的辦法，將基礎(chǔ)研究應(yīng)用于實(shí)際。正如德國(guó)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)已形成的相關(guān)成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其教學(xué)整體指導(dǎo)思想偏重于為應(yīng)用實(shí)踐而進(jìn)行科學(xué)教育，并根據(jù)應(yīng)用研究的最新成果來引領(lǐng)相應(yīng)的教學(xué)活動(dòng)，整體呈現(xiàn)出一種“產(chǎn)—研—學(xué)”螺旋式提升的邏輯順序，這與我國(guó)高校所提及的“產(chǎn)—學(xué)—研”的邏輯順序不同[5]。因此，在職教土木水利專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)時(shí)，更應(yīng)主要依托職業(yè)技術(shù)院校和企業(yè)。

（三）高職院校人才培養(yǎng)師資具有基本保障

專業(yè)碩士和博士的培養(yǎng)需要很強(qiáng)的師資隊(duì)伍支撐，相較于普通大學(xué)的人才培養(yǎng)師資優(yōu)勢(shì)，高職學(xué)院和職業(yè)本科之前在此方面一直存在不小的差距。但目前，很多高職學(xué)院已經(jīng)引入了比例不小的博士群體，在研究能力與教學(xué)水平上都有了較為顯著的提升，特別是伴隨“雙高”職業(yè)院校中對(duì)于博士、教授的引進(jìn)與高要求，使得不少職業(yè)院校的博士、教授已基本具備帶職業(yè)教育類別研究生及普通類別研究生的能力。這為綜合性大學(xué)和工科大學(xué)與條件成熟的高職院校聯(lián)合進(jìn)行碩士與博士培養(yǎng)工作試點(diǎn)提供了具有可行性的師資前提保障。

四、探索行動(dòng)：培養(yǎng)方案的研制有據(jù)可循

（一）據(jù)普職兼顧原則明確入學(xué)招考方式

職業(yè)教育專業(yè)學(xué)位研究生的招生可以初步確定以職業(yè)本科優(yōu)秀畢業(yè)生為主，兼顧應(yīng)用本科和普通本科優(yōu)秀畢業(yè)生。試點(diǎn)從職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)的土木水利工程相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生及其他應(yīng)用類學(xué)校畢業(yè)生中選拔新生。根據(jù)培養(yǎng)方向與目的的不同，其入學(xué)方式與普通研究生應(yīng)有所不同。例如，土木水利工程操作研發(fā)方向?qū)W生，由于主要面向工程操作技術(shù)的研究，學(xué)生需要掌握大量的操作經(jīng)驗(yàn)，通過實(shí)際操作能更好地完成研究，因此學(xué)生中操作技能好的學(xué)生如具備創(chuàng)新及研究精神，更符合培養(yǎng)目標(biāo)，其入學(xué)方式可以采用“申請(qǐng)+面試”的方式，滿足一定的申請(qǐng)要求，例如，獲職業(yè)技能大賽省賽二等獎(jiǎng)及以上學(xué)生，獲國(guó)賽三等獎(jiǎng)及以上學(xué)生，獲發(fā)明專利1 項(xiàng)學(xué)生（排名前二，排名第二時(shí)要求排名第一發(fā)明者出具論文貢獻(xiàn)證明），獲實(shí)用新型專利2項(xiàng)學(xué)生（排名第一，且估值在1 萬以上），公開發(fā)表有相關(guān)專業(yè)論文2 篇及以上（排名第一或第二，排名第二時(shí)要求排名第一作者出具論文貢獻(xiàn)證明）。

（二）從崗位規(guī)劃出發(fā)構(gòu)建人才培養(yǎng)體系

研究與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，土木水利專業(yè)職教的“中—高—本—研” 層次分別對(duì)應(yīng)的企業(yè)需求及其規(guī)劃人才培養(yǎng)體系可以梳理為面向企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)的“高—中—初”三級(jí)需求，對(duì)應(yīng)職教學(xué)生職業(yè)貫通發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究的研究員—數(shù)據(jù)整理分析的工程師—實(shí)驗(yàn)工程師及實(shí)驗(yàn)助理”三級(jí)規(guī)劃，通過“職教學(xué)院—企業(yè)—研發(fā)機(jī)構(gòu)”的三個(gè)平臺(tái)，構(gòu)建“中職—高職專科—職業(yè)本科—職業(yè)教育專業(yè)學(xué)位研究生”人才培養(yǎng)體系。

根據(jù)對(duì)科研院所、企業(yè)、考上研究生的原高職、中職學(xué)生的調(diào)查問卷結(jié)果，基于企業(yè)及研究院所對(duì)各層級(jí)學(xué)生的要求及學(xué)生自身對(duì)技術(shù)技能創(chuàng)新結(jié)合理解的調(diào)研及相關(guān)理論研究，設(shè)置了土木水利專業(yè)碩士研究生的三個(gè)主要培養(yǎng)方向：土木水利工程操作研發(fā)、土木水利工程應(yīng)用研發(fā)、工程造價(jià)與項(xiàng)目管理。其中，土木水利工程操作研發(fā)著重研究土木工程施工技術(shù)方法操作應(yīng)用研發(fā)、監(jiān)測(cè)與檢測(cè)設(shè)備及技術(shù)操作研發(fā)、新型綠色土木工程材料操作應(yīng)用研發(fā)等，同時(shí)進(jìn)行基于此研發(fā)的AI 實(shí)現(xiàn)研發(fā)。土木水利工程應(yīng)用研發(fā)著重研究土木工程施工技術(shù)方法研發(fā)、監(jiān)測(cè)與檢測(cè)設(shè)備及技術(shù)研發(fā)、新型綠色土木工程材料研發(fā)等。工程造價(jià)與項(xiàng)目管理主要研究土木工程施工項(xiàng)目管理理論及其應(yīng)用，涉及工程建設(shè)項(xiàng)目管理、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理、土地資源管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃項(xiàng)目管理等問題，土木工程項(xiàng)目管理政策、法規(guī)、定額及工程概預(yù)算等。

（三）以實(shí)踐能力為重開發(fā)專業(yè)課程內(nèi)容

職業(yè)教育專業(yè)學(xué)位研究生人才培養(yǎng)與課程研發(fā)應(yīng)基于以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，開發(fā)以學(xué)習(xí)領(lǐng)域形式的工作過程導(dǎo)向課程重構(gòu)課程體系。以產(chǎn)教融合示范項(xiàng)目為依托，以產(chǎn)學(xué)研用為途徑，重構(gòu)以職業(yè)能力為導(dǎo)向的模塊化、開放式課程體系，凸顯課程的崗位特征，提升課程的技術(shù)性、學(xué)術(shù)性、實(shí)踐性和創(chuàng)新性。結(jié)合德國(guó)職教經(jīng)驗(yàn)及對(duì)接企業(yè)需求，在培養(yǎng)職教研究生方式上擬按照先擬訂課題，結(jié)合企業(yè)要求與企業(yè)共同進(jìn)行，在過程中根據(jù)需要進(jìn)行課程學(xué)習(xí)的培養(yǎng)路徑優(yōu)化與提升，培養(yǎng)出面向市場(chǎng)需求、回應(yīng)產(chǎn)學(xué)研要求的應(yīng)用型土木水利職教研究生人才。