智慧黨建融入基層黨組織建設(shè)的策略研究

甘肅華興石油工程有限責(zé)任公司 景仲林，張文卓

智慧黨建這一概念的第一次提出是在2019年1月31日發(fā)布的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》一文中，該文第五章第十二條提到“積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容方式，推進(jìn)‘智慧黨建’?！痹谶@一概念提出后，政府也為此加大支持力度，確保黨組織的實(shí)際工作需要以及黨建工作水平的整體性提升，“智慧黨建”自此由上而下迅速開展。

作為由黨建信息化建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”等形式延伸出來的一種黨建新形式，智慧黨建以其自身科學(xué)性、實(shí)時(shí)化、信息化及移動(dòng)性的特征，能夠精準(zhǔn)、快速、動(dòng)態(tài)的根據(jù)事物的外在表觀現(xiàn)象把握其本質(zhì)特征，并最終找到最佳的解決方式方法。作為將網(wǎng)絡(luò)信息化融合進(jìn)黨建工作的新型黨建模式，智慧黨建能夠依托自身的時(shí)代特點(diǎn)，更好地為廣大黨員干部群眾進(jìn)行針對(duì)性的服務(wù)。從本質(zhì)來講，作為在第四次工業(yè)革命大背景下黨建工作的新型載體，智慧黨建為新時(shí)代黨建工作結(jié)合當(dāng)下社會(huì)實(shí)際、應(yīng)用新科技、新方法，以保證基層黨建工作全面系統(tǒng)開展提供了重要的支撐平臺(tái)。智慧黨建的創(chuàng)建融入了我黨的思想文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐敗建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)等多個(gè)層面。

一、智慧黨建在國企基層黨建中的作用發(fā)揮

國企的黨建工作在我黨的黨建工作體系中占據(jù)著極為重要的地位。為趕超同行業(yè)黨建發(fā)展的步伐，近些年來，各國有企業(yè)的黨組織也在積極展開智慧黨建的落實(shí)化工作，在多個(gè)層面進(jìn)行積極性嘗試和探索，以此保證國企基層黨組織始終擁有高度的凝聚力、高效的組織能力以及團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的感召力。本文以某國有企業(yè)智慧黨建的現(xiàn)實(shí)狀況為例，對(duì)國企的基層黨建中將智慧黨建在實(shí)際工作中的實(shí)際性運(yùn)用進(jìn)行系統(tǒng)化闡述。本文敘述的這一國企是以石油石化作為支柱性產(chǎn)業(yè)，為適應(yīng)當(dāng)下大形勢(shì)下智慧黨建的總體發(fā)展勢(shì)態(tài)，近幾年，在企業(yè)內(nèi)部各基層單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的積極配合下，智慧黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)正式搭建起來。該平臺(tái)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了在多種設(shè)備中運(yùn)行，涵蓋了PC端、安卓端、蘋果端、電視端等多種網(wǎng)絡(luò)媒介，并形成網(wǎng)狀擴(kuò)展，現(xiàn)已覆蓋了企業(yè)內(nèi)部95%以上的各基層黨組織機(jī)構(gòu)。該平臺(tái)也在積極探索同相關(guān)行業(yè)的黨建智慧平臺(tái)形成互動(dòng)式鏈接窗口，保證平臺(tái)創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力。通過這種互聯(lián)互通的方式，有效解決了企業(yè)內(nèi)部不同層面黨建工作水平差異大、黨建活動(dòng)質(zhì)量不均衡等各種令人困擾多年的頑疾，從根本上保證了國企基層黨組織的組織能力得到飛速提升。

（一）智慧黨建讓國企基層黨組織的政治作用得到深度加強(qiáng)

基層黨組織的政治作用表現(xiàn)在能夠始終將黨的路線、方針及政策作為黨建工作的指向標(biāo)，并保持黨的先進(jìn)性與純潔性，帶領(lǐng)黨員始終凝記黨的使命、踐行黨的職責(zé)、行使黨員權(quán)利、履行黨員義務(wù)，充分發(fā)揮出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用及先鋒模范作用。將智慧黨建融入國企基層黨建工作，能夠讓這種政治作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是讓國企基層黨組織的黨員活動(dòng)更具規(guī)范性?；鶎狱h組織在黨支部換屆選舉、民主與組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”等黨組織活動(dòng)中起到了重要的指導(dǎo)、督促及規(guī)范作用，并將以往針對(duì)國企的基層黨組織的監(jiān)督管理模式進(jìn)行全面深入的改進(jìn)，讓企業(yè)內(nèi)部員工的黨建溝通交流更為扁平化與立體化，并對(duì)國企基層黨組織中存在的思想意識(shí)淡薄、組織觀念不強(qiáng)、活動(dòng)參與不積極、活動(dòng)組織不規(guī)范等問題進(jìn)行了系統(tǒng)性整治，使得國企基層黨組織在思想和行為上得到了有效的提升。

二是強(qiáng)化了針對(duì)黨員的教育整體性基準(zhǔn)。智慧網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在創(chuàng)建起來后能夠借助于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將黨員學(xué)習(xí)資料、黨建實(shí)時(shí)資訊、黨員培訓(xùn)課程等進(jìn)行分類性整合，并將這種整合后的資源以集中學(xué)習(xí)的方式讓企業(yè)內(nèi)部的黨員進(jìn)行規(guī)范性學(xué)習(xí)，以此保證學(xué)習(xí)效率的提升，并使得國企基層黨組織的宣傳教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并將教育內(nèi)容更為立體地呈現(xiàn)給本企業(yè)基層黨組織成員。依托這一智慧網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，根治了原本存在于企業(yè)內(nèi)部基層黨組織中的黨性認(rèn)識(shí)不當(dāng)、組織意識(shí)淡薄、組織效能邊緣化等“老大難”問題，強(qiáng)化了黨組織基層戰(zhàn)斗堡壘的堅(jiān)實(shí)性作用，同時(shí)也讓基層黨組織擺脫了原本單一刻板的教育形式。

（二）國企基層黨組織在群眾服務(wù)功能上得到進(jìn)一步深化

為深入貫徹落實(shí)我黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，并保證國企基層黨組織的組織能力得到進(jìn)一步提升，智慧網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也特別開設(shè)了對(duì)話型欄目，該欄目為廣大黨員呈現(xiàn)的是最新產(chǎn)業(yè)動(dòng)向及資訊，重點(diǎn)講解企業(yè)發(fā)展過程，并同步傳授發(fā)展中的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，并通過電腦端、電視端及手機(jī)端等多渠道，向企業(yè)內(nèi)部的廣大受眾群體進(jìn)行推送，以此帶動(dòng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)廣大身處工作一線的企業(yè)內(nèi)部的黨員群眾實(shí)現(xiàn)業(yè)績創(chuàng)優(yōu)。在此基礎(chǔ)上，將政府、社會(huì)公共化服務(wù)、志愿信息服務(wù)等信息資源依托智慧網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)與實(shí)地的雙向公益性及政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了國企對(duì)外服務(wù)驛站的網(wǎng)格式搭建，保證將服務(wù)群眾的功能得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過平臺(tái)保證了經(jīng)濟(jì)服務(wù)層面的拓寬，并對(duì)推進(jìn)業(yè)績?cè)鲩L起到了良好的推動(dòng)作用。讓該企業(yè)求真務(wù)實(shí)的精神真正扎根于員工內(nèi)心深處，將黨員的先鋒模范形象印在群眾的心中，切實(shí)保證了黨員在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中充分發(fā)揮出模范先鋒的帶頭引領(lǐng)作用。

（三）進(jìn)一步激發(fā)黨員干部的先鋒模范作用

通過智慧黨建平臺(tái)的搭建，國企基層黨組織和廣大黨員之間的聯(lián)系更加緊密，突破了空間距離的界限，并為黨員中外出務(wù)工及年齡較大的員工提供與他們自身相符合的個(gè)性化服務(wù)，保證了基層黨組織的凝聚力，降低了國企基層工作人員的日常工作負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化了黨組織對(duì)黨員信息及具體工作的把控力度。通過組織黨員進(jìn)行理論學(xué)習(xí)、參與組織活動(dòng)，保證了各基層黨組織彼此間的聯(lián)系程度，促進(jìn)了互幫互助、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等風(fēng)氣的廣泛傳播。

二、智慧黨建在國企基層黨建中的深度思考

黨建智慧網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的創(chuàng)建，既起到了為國企基層黨組織的建設(shè)提供了相關(guān)的借鑒經(jīng)驗(yàn)，也為國企智慧黨建促成自身高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、可持續(xù)的深度發(fā)展提供了重要的參考依據(jù)。結(jié)合基層黨建經(jīng)驗(yàn)分析認(rèn)為，為保證國企基層黨組織始終充滿生機(jī)與活力，需從改進(jìn)技術(shù)、強(qiáng)化要點(diǎn)、筑牢基礎(chǔ)三個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)性推進(jìn)。

（一）改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，促進(jìn)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)信息整合

為保證國企基層黨建工作高效化，提升黨員職工的管理水平，基層黨務(wù)工作者必須充分發(fā)揮智慧網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)的作用，不斷深度學(xué)習(xí)黨建信息技術(shù)并定期進(jìn)行更新，以此確保平臺(tái)工作效率不斷提升。此外，平臺(tái)管理員與黨務(wù)工作者需及時(shí)收集信息，定期進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新。管理員定期將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)據(jù)向廣大黨員公開，以此促進(jìn)對(duì)黨員的日常管理。

（二）依托積極性內(nèi)容創(chuàng)新黨建信息化建設(shè)

當(dāng)下企業(yè)內(nèi)部的黨建工作已經(jīng)不同于過去，之前的黨建可能在某些方面存在單一重復(fù)的現(xiàn)象。在當(dāng)下，隨著新思想、新觀念對(duì)當(dāng)前社會(huì)帶來的重大影響，黨建工作也依托著互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的構(gòu)建，其形式與內(nèi)容更加符合廣大黨員干部職工和企業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)實(shí)狀況。在網(wǎng)絡(luò)信息飛速傳播的現(xiàn)狀下，包括國企在內(nèi)的所有行業(yè)內(nèi)部的員工，每天都會(huì)接觸到新鮮的事物。因此現(xiàn)階段老舊的單一黨建內(nèi)容已經(jīng)無法激發(fā)當(dāng)下人們對(duì)于黨建學(xué)習(xí)的樂趣。因此需要在互聯(lián)網(wǎng)黨建平臺(tái)上發(fā)布即時(shí)性的針對(duì)性強(qiáng)、閱讀性強(qiáng)的相關(guān)文章，保證讓在平臺(tái)上的每位讀者都能有濃厚的學(xué)習(xí)興趣。

（三）重點(diǎn)打造富有活力的信息網(wǎng)絡(luò)

對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的黨建工作，面向的對(duì)象大多為在此工作的廣大員工，因而當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)要傾向于圍繞廣大干部職工精神和心理層面視角進(jìn)行內(nèi)容的構(gòu)建，從多方面而言均是百利而無一害的。

這種形式相對(duì)于老舊的黨建模式，能夠感受到年輕職工對(duì)這種富有活力的黨建平臺(tái)的青睞性，也在一定程度上增加了企業(yè)職工參與黨建工作的積極性與熱情度，并在黨建活動(dòng)中強(qiáng)化了員工彼此間的默契程度，增加了組織內(nèi)部的凝聚力。因此，對(duì)于企業(yè)黨建平臺(tái)上增加一些富有活力的黨建信息是極為必要的。

（四）強(qiáng)化黨建要點(diǎn)，提升綜合能力

國企基層黨組織唯有把握時(shí)代脈搏，運(yùn)用好智慧黨建這一新型載體，才能保證黨組織在一次次實(shí)踐中不斷提高自身的各方面能力。智慧黨建可以從服務(wù)基層、組織體系創(chuàng)建、黨員作用發(fā)揮及政治引領(lǐng)等方面深入開展國企基層黨建工作，充分發(fā)揮智慧黨建的優(yōu)勢(shì)作用。

強(qiáng)化基層服務(wù)的引領(lǐng)作用。當(dāng)下要強(qiáng)化基層服務(wù)的系統(tǒng)性引領(lǐng)，結(jié)合國企的具體工作，依托智慧黨建平臺(tái)，在基層的服務(wù)工作中不斷提高黨組織的組織能力與自身素質(zhì)。作為極具當(dāng)今時(shí)代特點(diǎn)的智慧平臺(tái)，在企業(yè)整體的創(chuàng)建中充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，主動(dòng)為各基層黨組織提供智慧平臺(tái)的相關(guān)服務(wù)，持續(xù)提升基層黨組織的群眾感召力與組織動(dòng)員能力。圍繞現(xiàn)實(shí)狀況，深度把握平臺(tái)教育宣傳的及時(shí)性、互動(dòng)性及個(gè)性化的特征，精準(zhǔn)而嚴(yán)密地為員工宣傳國家政策、法律法規(guī)等，提升黨組織凝聚力。在企業(yè)文化的宣傳中也要充分發(fā)揮指引性作用，依托平臺(tái)的多樣化宣傳途徑，廣泛傳播社會(huì)主流價(jià)值觀，將好的精神品性傳播得更廣更遠(yuǎn)，引領(lǐng)員工樹立文明友善的風(fēng)氣風(fēng)貌。優(yōu)化國企基層黨組織體系。隨著當(dāng)下社會(huì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，智慧黨建平臺(tái)能夠更為直觀地對(duì)現(xiàn)行國企基層黨組織的組織發(fā)揮狀況進(jìn)行線上的督導(dǎo)與審核，及時(shí)查找出內(nèi)部設(shè)置不合理的基層黨組織，并能夠第一時(shí)間督導(dǎo)其整改。

對(duì)于作用發(fā)揮不暢、黨員無法參加各項(xiàng)活動(dòng)的黨組織，平臺(tái)會(huì)及時(shí)采取針對(duì)性策略進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，保證黨組織始終能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，并保證黨員的活動(dòng)積極性。針對(duì)智慧平臺(tái)實(shí)時(shí)性顯示地理位置接近、工作業(yè)務(wù)相關(guān)的外出務(wù)工的黨員，可以在經(jīng)得上級(jí)黨組織允許后成立臨時(shí)黨支部，開展黨員活動(dòng)。依托智慧黨建平臺(tái)的大數(shù)據(jù)分析，能夠讓國企基層黨組織的體系更為合理與完善，以此實(shí)現(xiàn)基層黨組織的體系構(gòu)建及優(yōu)化。

強(qiáng)化國企基層黨組織的黨員隊(duì)伍建設(shè)。要利用好智慧黨建平臺(tái)的督導(dǎo)考核作用，強(qiáng)化組織管理，增強(qiáng)內(nèi)部人員的服務(wù)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)自身的積極主動(dòng)性，激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)。上級(jí)黨組織定期對(duì)基層黨組織開展數(shù)據(jù)考核，通過考核結(jié)果，分析基層黨組織存在的主客觀問題，及時(shí)采取針對(duì)性措施，保證基層黨組織工作內(nèi)容更注重成效，內(nèi)部人員的作用發(fā)揮更加系統(tǒng)全面。

找準(zhǔn)政治引領(lǐng)的著力點(diǎn)?；鶎狱h組織應(yīng)充分發(fā)揮智慧黨建平臺(tái)的指引作用，將黨建作為指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、工會(huì)建設(shè)及團(tuán)青建設(shè)的重要抓手，采取網(wǎng)絡(luò)結(jié)合實(shí)地的方式，以服務(wù)群眾為目的，達(dá)到對(duì)國企廣大黨員群眾教育的精準(zhǔn)性，引導(dǎo)員工在網(wǎng)上正確表達(dá)自己的看法，實(shí)現(xiàn)自身訴求。

（五）筑牢平臺(tái)基礎(chǔ)，規(guī)范制度要求

在互聯(lián)網(wǎng)普及之前，國企基層黨建工作因?yàn)槭茏匀粭l件、環(huán)境因素、配套設(shè)施、黨員自身素質(zhì)及組織帶頭作用發(fā)揮等層面的限制，在將網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用到基層黨建中的實(shí)際操作中存在不全面、浮于表面等問題。為此，在將智慧黨建與國企基層黨建進(jìn)行系統(tǒng)融合前必須筑牢基礎(chǔ)，以此防范因根基不穩(wěn)造成后續(xù)工作推進(jìn)受阻、效果不佳等問題，保證在基礎(chǔ)牢固的前提下，運(yùn)用科學(xué)合理的方法實(shí)現(xiàn)智慧黨建的完美型嵌入。國企智慧黨建平臺(tái)在運(yùn)行與維護(hù)的過程中，均需要采取合理化方式保證其運(yùn)作正常。平臺(tái)的功能、操作內(nèi)容、受眾群體、改進(jìn)舉措均需要以相應(yīng)的制度規(guī)范為依托，保證其規(guī)避因管轄范圍過寬而造成過度干預(yù)，或操作人員過多造成多頭治水等問題，真正滿足國企基層黨建的需要。因此，要完善平臺(tái)制度建設(shè)，以保證智慧平臺(tái)真正實(shí)現(xiàn)政治引領(lǐng)、服務(wù)群眾、強(qiáng)化組織等功能，成為黨建工作的重要幫手。要在了解國企工作者的實(shí)際需要的前提下，通過組織學(xué)習(xí)生活及日常的管理與考核的過程中，充分彰顯出智慧平臺(tái)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，并逐步拓寬其適用范圍，保證智慧之光照亮黨組織工作的每個(gè)角落。

三、結(jié)語

智慧黨建作為當(dāng)下社會(huì)黨建工作的新形式，各基層黨組織要把握住此次機(jī)遇，通過不斷學(xué)習(xí)其他地區(qū)的優(yōu)秀事例，打造符合自身實(shí)際的地域性黨建平臺(tái)，并結(jié)合基層黨建的實(shí)際情況，找準(zhǔn)自身定位，在成立之初夯實(shí)基礎(chǔ)，要進(jìn)行全面分析，在平臺(tái)的搭建中不斷充實(shí)自身的框架及內(nèi)容。通過政治建設(shè)、思想文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐敗建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)等多個(gè)層面，將智慧黨建融入基層黨組織建設(shè)，保證基層黨組織在我黨的總體方針政策下始終煥發(fā)生機(jī)與活力。