中升太環(huán)境技術(shù)（江蘇）有限公司 王曉艷

所有的新建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、自然開發(fā)項(xiàng)目以及其他各類施工項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并符合國(guó)家和省有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定。在防治污染等方面有特別要求的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定辦理環(huán)境影響報(bào)告書（表）審批手續(xù)。項(xiàng)目單位應(yīng)該對(duì)開發(fā)的項(xiàng)目工程進(jìn)行分析與探討，對(duì)可能出現(xiàn)的嚴(yán)重污染源進(jìn)行篩選，對(duì)防治水污染、噪聲污染或固體污染的配套設(shè)施進(jìn)行仔細(xì)的審核，做好一切防范措施，對(duì)環(huán)保驗(yàn)收過程中的各項(xiàng)工作予以全力支持，高效完成環(huán)保驗(yàn)收工作。

一、環(huán)保驗(yàn)收中風(fēng)險(xiǎn)防范工作的不足

（一）環(huán)保部門的監(jiān)督機(jī)制不完善

環(huán)境安全問題是影響建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格與否的關(guān)鍵因素。在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、位置等條件作綜合考慮。目前，我國(guó)環(huán)境管理體系存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。如：對(duì)企業(yè)管理能力和環(huán)境保護(hù)意識(shí)不夠重視；缺乏有效的監(jiān)督手段；沒有建立完善的監(jiān)督機(jī)制等。這些問題都需要在實(shí)際的運(yùn)行過程中逐步加以解決。因此，加強(qiáng)環(huán)境安全生產(chǎn)監(jiān)管就成為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，它既要保證建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，又要防止由于各種原因造成污染事故。為了保證項(xiàng)目建成后能夠達(dá)到預(yù)期的效果，就必須加強(qiáng)對(duì)環(huán)境安全狀況的監(jiān)測(cè)和控制，從而確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。由于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系還不健全，而且有些國(guó)家也沒有制定統(tǒng)一的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范，所以環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果不能反映出一個(gè)地區(qū)或者行業(yè)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量情況，這不僅增加了經(jīng)濟(jì)成本，而且給環(huán)境監(jiān)督管理帶來困難。同時(shí)，一些地方政府為追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，往往把部分責(zé)任推到環(huán)保部門身上，使其承擔(dān)了大量的社會(huì)職能，導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)了“有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)”現(xiàn)象。另外，一些部門對(duì)有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行不力，致使違法案件屢禁不止，危害人民群眾身體健康和生命安全。比如，有個(gè)別地區(qū)在辦理工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，存在著未按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行審核而弄虛作假的問題；有些單位不及時(shí)向環(huán)保部門提交竣工結(jié)算資料或未按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用等。這些現(xiàn)象嚴(yán)重的影響了政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收質(zhì)量，使部分項(xiàng)目無法通過驗(yàn)收，給建設(shè)項(xiàng)目帶來經(jīng)濟(jì)損失。環(huán)保驗(yàn)收中法律監(jiān)督力度不夠,我國(guó)《環(huán)境法》第5條明確規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法”。但是從實(shí)際情況看，由于受歷史條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，各地各部門對(duì)于環(huán)境保護(hù)管理的認(rèn)識(shí)還很欠缺，缺乏有效措施來保證這項(xiàng)管理工作得以順利進(jìn)行。例如，有些地方雖然制定了不少法規(guī)條例，但沒有明確具體落實(shí)到每個(gè)人頭上，也就造成許多環(huán)境違法行為得不到應(yīng)有的處罰。

（二）企業(yè)缺乏環(huán)保驗(yàn)收中風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)

由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和技術(shù)水平等因素的制約，許多地方政府仍然把節(jié)能減排作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓好。但是在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，有些單位為了節(jié)約投資、降低成本、提高效益，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，而忽視了環(huán)境問題；也有一些單位對(duì)環(huán)境保護(hù)重視不夠，甚至出現(xiàn)“不達(dá)標(biāo)”現(xiàn)象。一些地方對(duì)節(jié)能減排重視不夠，甚至在某些方面忽視了環(huán)保驗(yàn)收要求，造成部分項(xiàng)目因不達(dá)標(biāo)而停產(chǎn)或半停產(chǎn)。不少單位為了節(jié)約資金和降低投資成本，都沒有按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收。因此，企業(yè)普遍缺乏對(duì)環(huán)境保護(hù)問題的認(rèn)識(shí)和主動(dòng)配合，致使環(huán)保驗(yàn)收存在著一定的安全隱患。企業(yè)自身缺乏應(yīng)對(duì)環(huán)保驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)的能力,目前我國(guó)的大多數(shù)企業(yè)還處在傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)過渡階段，對(duì)企業(yè)開展環(huán)保驗(yàn)收活動(dòng)缺乏必要的管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。此外，企業(yè)內(nèi)部員工對(duì)于環(huán)保驗(yàn)收也往往是被動(dòng)接受，不能做到有則改之無則加勉，更談不上積極有效地參與到這項(xiàng)管理工作中來。企業(yè)未能全面準(zhǔn)確了解環(huán)保驗(yàn)收制度的基本內(nèi)容及相關(guān)法規(guī)政策，導(dǎo)致部分企業(yè)無法正確理解并執(zhí)行該制度的各項(xiàng)具體條款。如企業(yè)未按有關(guān)法律、行政法規(guī)制定并嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，擅自將廢舊塑料包裝物投入河流，污染水體，破壞生態(tài)環(huán)境；企業(yè)違反國(guó)家有關(guān)排污許可管理制度，違規(guī)排放污染物，嚴(yán)重影響城市水質(zhì)安全；企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)私自擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，造成環(huán)境污染事故，危害人體健康。這些行為不僅給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失，而且會(huì)產(chǎn)生一系列社會(huì)問題，威脅人們的身心健康與生命安全，給政府監(jiān)管工作提出新的挑戰(zhàn)。所以，要解決企業(yè)環(huán)保驗(yàn)收的問題，必須從加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任入手，切實(shí)提高企業(yè)環(huán)保意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

（三）對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度認(rèn)識(shí)不到位

目前我國(guó)在環(huán)境法規(guī)方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)定，各地區(qū)之間存在較大差異，造成環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量過多、管理相對(duì)滯后等問題，導(dǎo)致部分地方政府未充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，忽視了環(huán)境治理工作，影響了環(huán)境建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一些環(huán)保部門沒有嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的要求，有的甚至認(rèn)為，只要是符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目就可以審批立項(xiàng)；有些部門或單位也沒有將國(guó)家法律、行政規(guī)范性文件作為批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告表的依據(jù)，而是憑主觀意愿辦事，致使大量建設(shè)項(xiàng)目得不到有效利用。由于這些因素，造成了不少環(huán)境污染事故發(fā)生，使環(huán)境質(zhì)量受到損害。一些地區(qū)還產(chǎn)生嚴(yán)重的“政績(jī)工程”現(xiàn)象。一些省市甚至出現(xiàn)以審批項(xiàng)目為借口，擅自擴(kuò)大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的情況。許多政府部門和企業(yè)對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)制度認(rèn)識(shí)不到位，為了獲得更大利益而隨意增加項(xiàng)目容量，造成資源浪費(fèi)、污染加劇、破壞生態(tài)環(huán)境，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重危害。對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用不夠充分，隨著社會(huì)生活水平提高及人們消費(fèi)方式的改變，以及人們對(duì)于環(huán)境質(zhì)量要求的日益重視，環(huán)境影響評(píng)價(jià)已成為當(dāng)前保護(hù)自然、合理使用自然資源和寶貴水資源最重要的措施之一。但同時(shí)我們應(yīng)該清醒地看到，現(xiàn)行環(huán)境影響報(bào)告書編制方法仍然落后，缺少科學(xué)性和可操作性，不利于促進(jìn)環(huán)境管理工作科學(xué)化和現(xiàn)代化。然而，由于受多種原因的制約，我國(guó)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作仍處于起步階段，特別是對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制過程中所涉及的一系列理論問題尚未得到應(yīng)有的研究，有關(guān)環(huán)境影響評(píng)估體系的概念、原則、內(nèi)容、程序和計(jì)算方法還有待完善。此外，雖然開展過很多關(guān)于環(huán)境功能區(qū)劃的課題，但是都沒有形成一個(gè)完整系統(tǒng)的理論體系，只是停留在一般意義上的區(qū)域劃分層面上，缺乏系統(tǒng)性和整體性，更談不上把它運(yùn)用到實(shí)際的環(huán)評(píng)之中去。因此，迫切需要建立一套科學(xué)、實(shí)用的環(huán)境影響分析技術(shù)與分析方法，來解決傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)手段不能滿足現(xiàn)代環(huán)保需求的矛盾。

二、環(huán)保驗(yàn)收中風(fēng)險(xiǎn)防范與安全管理檢查的現(xiàn)狀分析

（一）對(duì)環(huán)保驗(yàn)收中風(fēng)險(xiǎn)防范與安全管理檢查不夠重視

當(dāng)前在環(huán)保驗(yàn)收工作中風(fēng)險(xiǎn)防范與安全管理檢查存在的主要問題是對(duì)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收存在不全面、不準(zhǔn)確和缺乏針對(duì)性。由于企業(yè)自身?xiàng)l件不同，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素各異，因此在項(xiàng)目竣工后，往往出現(xiàn)各種情況需要進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)沒有明確具體要求，造成驗(yàn)收工作難以落實(shí)到位，不能確保驗(yàn)收質(zhì)量。同時(shí)由于環(huán)保驗(yàn)收內(nèi)容多、程序復(fù)雜，容易導(dǎo)致一些人員疏于學(xué)習(xí)或忽視了驗(yàn)收過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而產(chǎn)生了一定程度上的安全隱患。許多單位和企業(yè)仍然對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范與安全管理不夠重視、認(rèn)識(shí)不足，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告缺少深入細(xì)致的研究，也未引起足夠的重視，致使個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目存在著“重投入輕產(chǎn)出”現(xiàn)象。認(rèn)為只要把環(huán)保驗(yàn)收作為一個(gè)簡(jiǎn)單的技術(shù)措施來對(duì)待就行了，而對(duì)于企業(yè)內(nèi)部是否有相關(guān)制度規(guī)范及各部門之間是否能夠做到分工合理，以及如何有效地實(shí)施等方面還不是很清楚，這就給驗(yàn)收帶來很多不便，影響到整個(gè)工程的正常運(yùn)行和進(jìn)度的順利進(jìn)行。還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部雖然知道環(huán)保驗(yàn)收是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)建設(shè)，但卻很少將其納入企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去考慮，甚至有些人為了滿足面子心理，根本不去認(rèn)真聽取有關(guān)負(fù)責(zé)人關(guān)于環(huán)保驗(yàn)收的意見，更談不上開展這項(xiàng)工作。這些都直接影響到了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性，不利于保證工程質(zhì)量，增加成本。另外，在某些地方政府主導(dǎo)下開展的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查工作也比較混亂，不僅沒有建立起相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，而且在人員配備方面也十分薄弱，這樣做無疑會(huì)加大工作難度和時(shí)間消耗。

（二）缺乏規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)指導(dǎo)，操作困難

目前環(huán)保驗(yàn)收工程中風(fēng)險(xiǎn)防范與安全檢查評(píng)估的主要依據(jù)是環(huán)評(píng)報(bào)告，在實(shí)際的操作過程中沒有一套標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的技術(shù)來指導(dǎo)實(shí)際驗(yàn)收工作，同時(shí)也缺乏對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)及相關(guān)資料進(jìn)行詳細(xì)整理。由于缺少統(tǒng)一的文件標(biāo)準(zhǔn)以及各單位之間不明確界限，造成了企業(yè)間相互推諉責(zé)任、弄虛作假等現(xiàn)象。實(shí)際工作中僅憑主觀經(jīng)驗(yàn)去判斷，是無法從真正意義上實(shí)現(xiàn)量化的評(píng)估，導(dǎo)致驗(yàn)收過程存在一定的隨意性，因此很難保證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。沒有規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的操作指導(dǎo)，讓項(xiàng)目建設(shè)人員不能根據(jù)自身情況合理地安排施工順序，使其處于一種被動(dòng)狀態(tài)，從而影響工程質(zhì)量和進(jìn)度，使得整個(gè)驗(yàn)收質(zhì)量難以得到控制，甚至?xí)霈F(xiàn)一些人為差錯(cuò)，我們難以有效控制現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量和進(jìn)度。另外，很多單位為了節(jié)約成本往往會(huì)忽略一些細(xì)節(jié)問題，這就給監(jiān)管帶來很大難度，一旦發(fā)現(xiàn)問題或出現(xiàn)差錯(cuò)就要追究相關(guān)人員責(zé)任，嚴(yán)重時(shí)可能要承擔(dān)法律責(zé)任。所以必須建立起一整套嚴(yán)格而科學(xué)的體系來提高驗(yàn)收質(zhì)量，做到有法可依、有章可循，以確保驗(yàn)收質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目的。沒有制定出完善的制度機(jī)制，監(jiān)督難落實(shí)。

三、環(huán)保驗(yàn)收中實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范與安全管理檢查的措施

（一）加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的檢查力度

在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作時(shí)，要嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)環(huán)評(píng)單位和建設(shè)單位提出相應(yīng)要求，并組織開展有關(guān)活動(dòng)。同時(shí)還要通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘、聽匯報(bào)、實(shí)地走訪、召開座談會(huì)、查閱資料等形式，了解建設(shè)項(xiàng)目的污染防治現(xiàn)狀，分析可能出現(xiàn)的危害因素和潛在威脅，為制定對(duì)策提供依據(jù)。對(duì)于涉及重大污染源的項(xiàng)目，還可以請(qǐng)相關(guān)部門或地方環(huán)保部門聯(lián)合抽查，以確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者存在安全隱患的工程項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)采取整改措施；對(duì)不具備治理?xiàng)l件的項(xiàng)目，要責(zé)令停止建設(shè)或者停工整改，待達(dá)到排放污染物標(biāo)準(zhǔn)后再恢復(fù)生產(chǎn)或使用。加大監(jiān)督檢查和處罰力度。環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建立重點(diǎn)行業(yè)排污許可證制度及執(zhí)行情況跟蹤問效機(jī)制。各地各有關(guān)部門要將企業(yè)排污許可申請(qǐng)登記發(fā)證納入日常監(jiān)管范圍，督促企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將排污許可作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，建立健全考核獎(jiǎng)懲體系，完善考核辦法，強(qiáng)化執(zhí)法能力，提高執(zhí)法水平。驗(yàn)收主管部門要定期檢查企業(yè)的環(huán)保設(shè)施是否正常運(yùn)行、設(shè)備是否完好有效，有無超標(biāo)排放污染物的行為，以及違反排污申報(bào)審批、變更手續(xù)的行為。驗(yàn)收機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查驗(yàn)收結(jié)果。另外在對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)檢查時(shí)，對(duì)企業(yè)存在的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)源要著重檢查其主要污染源（包括廢氣、廢水、廢渣）是否符合國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和排放總量控制指標(biāo)，有無違法排污行為。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源的具體發(fā)生位置，確定檢查對(duì)象和檢查方法，編制專項(xiàng)檢查報(bào)告，報(bào)同級(jí)行政主管部門備案。

（二）建立突發(fā)性環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

各級(jí)環(huán)保部門要根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定并完善本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)對(duì)方案。對(duì)可能出現(xiàn)污染事故的企業(yè)或場(chǎng)所，應(yīng)及時(shí)組織開展相關(guān)調(diào)查處理工作，做好預(yù)警預(yù)報(bào)及信息發(fā)布工作。同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和監(jiān)管力度，確保發(fā)生環(huán)境污染事件后能迅速得到有效處置，最大限度地防止環(huán)境污染事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)充分考慮到突發(fā)環(huán)境事件帶來的影響，將其作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入規(guī)劃計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，明確各部門在執(zhí)行過程中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，形成良好的社會(huì)氛圍。必須充分考慮到區(qū)域環(huán)境影響因素以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多種復(fù)雜情況，在評(píng)估環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀基礎(chǔ)上綜合考慮影響環(huán)境的主要因子和環(huán)境容量，合理確定突發(fā)事件的種類和規(guī)模，科學(xué)設(shè)定應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間和級(jí)別，做到有的放矢，防患于未然。建立健全應(yīng)急救援體系。針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件特點(diǎn)，按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、聯(lián)動(dòng)配合的環(huán)境治理保障體系。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)控，切實(shí)履行職責(zé)。

（三）明確企業(yè)的主體責(zé)任

在環(huán)保驗(yàn)收中風(fēng)險(xiǎn)防范與安全管理的工作中，要重點(diǎn)明確企業(yè)的主體責(zé)任，確保企業(yè)依法履行環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約綜合利用等社會(huì)義務(wù)，即落實(shí)項(xiàng)目單位對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí)所承擔(dān)的主體責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)單位是環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收活動(dòng)的具體負(fù)責(zé)人，應(yīng)認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，特別是對(duì)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)和第三方檢測(cè)服務(wù)單位等承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管，建立完善相關(guān)管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理力度，并及時(shí)通報(bào)抽查情況，確保環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)在環(huán)保驗(yàn)收工作中必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格遵循各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制程序，做好環(huán)評(píng)審批手續(xù)辦理和審查備案工作。同時(shí)企業(yè)應(yīng)該提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到本方案提出的“保護(hù)生態(tài)環(huán)境”這一核心任務(wù)上來，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，自覺維護(hù)好自身合法權(quán)益。

四、結(jié)語(yǔ)

環(huán)保驗(yàn)收中風(fēng)險(xiǎn)防范與安全管理是一項(xiàng)非常重要的工作，它需要政府部門和企業(yè)的共同努力，企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，政府部門加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督的防范，在這個(gè)環(huán)境問題日趨嚴(yán)重的當(dāng)下，應(yīng)該說環(huán)保驗(yàn)收已經(jīng)成了一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大阻礙。為了能夠有效解決這一難題，政府和企業(yè)都應(yīng)該開始對(duì)環(huán)保驗(yàn)收工作進(jìn)行研究與探討，完善環(huán)保驗(yàn)收體系建設(shè)，為保證各項(xiàng)驗(yàn)收規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位，應(yīng)建立一套完整的管理體系來支持該項(xiàng)工作。