尊重制度差異為什么很重要

羅思義

當(dāng)今世界正在同時面臨全球經(jīng)濟(jì)放緩、新冠疫情全球大流行后遺癥、烏克蘭危機(jī)、氣候變化等挑戰(zhàn)。盡管一些國家在應(yīng)對氣候變化方面取得了進(jìn)展,但其他國家目前的行動意味著將難以將全球變暖控制在安全范圍內(nèi)。

因此，除了軍事沖突這一傳統(tǒng)安全威脅之外，當(dāng)今世界還面臨諸多非傳統(tǒng)威脅——恐怖主義、世界某些地區(qū)面臨供水不足的風(fēng)險(xiǎn)、試圖逃避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)而帶來的巨量人口流動挑戰(zhàn)等。由此得出的重要結(jié)論是，習(xí)近平主席提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念既為中國外交提供了根本遵循和行動指南，也對應(yīng)對傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)至關(guān)重要。因此，讓國際社會盡可能多地了解這一理念非常關(guān)鍵尸當(dāng)前,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的機(jī)會正在增加，因?yàn)樵絹碓蕉嗟娜撕蛧也⒉幌Ｍ砣肓钊蚝捅緡謩輴夯倪M(jìn)程一一近來發(fā)生的事件印證了這一點(diǎn)。他們希望走一條合作之路,這與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念不謀而合。一而且，不同政治制度的國家均可以運(yùn)用這一理念。

人類的發(fā)展史，就是人類互動的歷史。人類從家庭和小部落開始，然后形成國家、帝國，最終將整個世界聯(lián)接在一起。正如習(xí)近平主席所說：“這個世界，各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個時空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體°”西方經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人亞當(dāng)?斯密和社會主義經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人卡爾?馬克思，均指出何謂推動人類發(fā)展的最重要因素。斯密稱之為“勞動分工”，馬克思則稱之為“勞動社會化”,意即相比個人生產(chǎn)，社會生產(chǎn)效率更高，也能幫助人類達(dá)到更高的生活水平。此外，不同的國家在生產(chǎn)方面具有不同的優(yōu)勢。因此，通過合作，世界各國可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，從而提升整體的經(jīng)濟(jì)效率。

但這有另一層含義。不同國家擁有不同優(yōu)勢，這些差異不可避免地產(chǎn)生不同的社會和政治制度。但是,無論社會和政治制度有何不同，各國都面臨許多共同的全球性問題，包括“非傳統(tǒng)”問題，而這些問題最好或只能通過合作來解決。

這一事實(shí)決定了，由于各國國情不同，它們只能在多邊主義的基礎(chǔ)上求同存異，而不是一個國家試圖將其要求和制度強(qiáng)加給其他國家——任何這樣做的企圖都必然會損害合作基礎(chǔ)。以亞洲發(fā)展中國家為例，就可以印證上述說法。

東盟包含不同政治制度的國家——越南的社會主義、泰國的君主制和諸多共和制?；蛘咭陨虾：献鹘M織為例，該組織包括社會主義國家中國、伊朗伊斯蘭共和國和眾多非宗教共和國。

這些組織之所以成功，是因?yàn)樗鼈兗葲]有試圖將單一的政治體制標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于成員國，也沒有為了應(yīng)對傳統(tǒng)按全威脅而結(jié)成軍事聯(lián)盟。他布面臨的大多數(shù)問題都是非傳統(tǒng)問題。其中包括：

恐怖主義——上合組織國家的主要威脅之一是恐怖主義,在美國入侵伊拉克破壞了中東地區(qū)的穩(wěn)定后，恐怖主義在中東迅速蔓延。上海合作組織的合作大大有助于打擊此類恐怖主義的蔓延。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展——東盟是世界上經(jīng)濟(jì)增長最快的區(qū)域國家聯(lián)盟，這反過來有助于維護(hù)該地區(qū)所有國家穩(wěn)定。

氣候變化——去年中國遭遇熱浪和巴基斯坦遭遇毀滅性洪水證明，許多亞洲發(fā)展中國家尤其面臨、氣候變化威脅。該地區(qū)各國正在合作應(yīng)對這一共同威脅。

這種針對眾多非傳統(tǒng)安全威脅的成功合作，并沒有試圖將一種政治體制標(biāo)準(zhǔn)或軍事聯(lián)盟強(qiáng)加于成員國。相比之下，美國支持單一政治制度的做法導(dǎo)致中東乃至歐洲陷入動蕩。尤其是歐洲當(dāng)前面臨40年來最嚴(yán)重的通脹。

綜合而言，各國應(yīng)合作應(yīng)對共同的威脅,無論是傳統(tǒng)威脅還是非傳統(tǒng)威脅，接納各種政治制度，而不應(yīng)試圖干預(yù)這些制度。▲（作者是中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員）