王虹瑞

“過(guò)去辦理抵押貸款，要在銀行和不動(dòng)產(chǎn)登記中心來(lái)回跑，費(fèi)時(shí)又鬧心；現(xiàn)在只要來(lái)銀行，當(dāng)天就搞定，太方便了！”近年來(lái)，滁州市越來(lái)越多的群眾感受到“不動(dòng)產(chǎn)登記 +N”服務(wù)帶來(lái)的便利。

為深化打通服務(wù)群眾“最后一公里”，滁州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心（以下簡(jiǎn)稱“滁州登記中心”）始終牢固樹(shù)立服務(wù)企業(yè)和群眾便利化登記宗旨，以“一件事一次辦”改革為抓手，探索在信息共享應(yīng)用場(chǎng)景下的“極簡(jiǎn)登記、極優(yōu)服務(wù)、極速出證”智享新模式，助力不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)再提升，創(chuàng)新“不動(dòng)產(chǎn)登記 +N”一件事服務(wù)，推出“不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記 + 水電氣過(guò)戶”等 10 項(xiàng)一件事服務(wù)套餐的做法，獲得安徽全省推廣。

“極簡(jiǎn)”登記

滁州登記中心線下設(shè)立 28個(gè)“即來(lái)即辦”服務(wù)窗口，優(yōu)化整合不動(dòng)產(chǎn)交易、登記、稅務(wù)、自來(lái)水、電力、燃?xì)狻耙淮笆芾?、集成服?wù)”，啟用電子簽名、電子印章、電子合同、電子證照，并聯(lián)合財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)實(shí)行稅費(fèi)一次掃碼繳費(fèi)，支持“無(wú)紙化”辦理，群眾在買(mǎi)賣(mài)房屋辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí)，僅需提供身份證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)及水、電、氣資產(chǎn)號(hào)，即可同步辦理水、電、氣過(guò)戶業(yè)務(wù)，真正做到“一個(gè)窗口、一套材料、一次辦結(jié)”。

同時(shí)，針對(duì)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大的跨部門(mén)政務(wù)服務(wù)，打造“繼承公證 + 登記”、“司法查控 + 登記”、帶押過(guò)戶等多類型“一件事一次辦”服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了房屋買(mǎi)賣(mài)、抵押、抵押注銷、夫妻間財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦、掌上辦。2023年1-10月，辦理“不動(dòng)產(chǎn)登記+N”服務(wù)事項(xiàng) 3.9 萬(wàn)余件、線上查詢服務(wù) 3.1 萬(wàn)次?！疤奖懔?，一個(gè)窗口就把房產(chǎn)過(guò)戶和水、電、氣過(guò)戶全部辦完，我們老百姓感受到了實(shí)實(shí)在在的便利！”前來(lái)滁州登記中心辦理存量房轉(zhuǎn)移登記的市民李先生連連贊道。

“極優(yōu)”服務(wù)

“現(xiàn)在這種信用承諾在線簽署辦法，對(duì)我們這些小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，真的是前所未有的良好體驗(yàn)！”這是滁州登記中心工作人員在接待小微企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)收到的評(píng)價(jià)。

滁州登記中心創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)登記“前端”深化并聯(lián)審批，“中端”加速集成辦理，“末端”創(chuàng)優(yōu)服務(wù)體驗(yàn)。延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，深入推進(jìn)事項(xiàng)集成化、部門(mén)協(xié)調(diào)化、服務(wù)閉環(huán)化、登記就近化。目前，已向各類園區(qū)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等延伸便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 78 個(gè)、設(shè)置自助終端 10 臺(tái)，打造了“多點(diǎn)可辦”的就近“一站式”服務(wù)體系。

同時(shí)，創(chuàng)新推出企業(yè)專窗、綠色通道、上門(mén)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。探索信息共享、系統(tǒng)互通，以不動(dòng)產(chǎn)登記單元代碼貫穿項(xiàng)目全生命周期，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域?qū)徟?wù)事項(xiàng)“一碼關(guān)聯(lián)”。通過(guò)與滁州市信用辦對(duì)接信用綜合平臺(tái)端口，企業(yè)群眾僅需通過(guò)使用電子印章在線簽署信用承諾，即可享受不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)免繳政策，以及以信用承諾替代非繼承公證業(yè)務(wù)中難以獲取的死亡證明及親屬關(guān)系證明材料，實(shí)現(xiàn)手機(jī)掃碼、信用承諾、在線簽署、一次完成，這一創(chuàng)新做法獲評(píng)安徽全省惠民便企特色案例，深受企業(yè)群眾歡迎。

2023 年 1-10月，累計(jì)減免小微企業(yè)和工業(yè)企業(yè)登記費(fèi)82.47 萬(wàn)元，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，創(chuàng)優(yōu)了營(yíng)商環(huán)境。

“極速”出證

“房子鑰匙剛到手，產(chǎn)權(quán)證也到手了，太方便了，真是沒(méi)想到！很幸運(yùn)能享受到這么好的政策。”在交房現(xiàn)場(chǎng)，業(yè)主王女士拿著不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)激動(dòng)萬(wàn)分地說(shuō)。

滁州登記中心深化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)智享應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)服務(wù)套餐，搭建線上線下協(xié)同、網(wǎng)端掌端互補(bǔ)、相得益彰的“智享服務(wù)”模式，大力推廣電子證照在教育、金融等多領(lǐng)域應(yīng)用，為企業(yè)群眾創(chuàng)造便利、安全的辦事體驗(yàn)成果，實(shí)現(xiàn)“一地、一窗、一次”辦事體驗(yàn)。

通過(guò)精簡(jiǎn)收件材料、優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)、壓減登記時(shí)限，實(shí)現(xiàn)涉企登記證書(shū)、證明立等可取、其他登記 1 個(gè)工作日辦結(jié)，達(dá)到全國(guó)標(biāo)桿水平。

同時(shí)，強(qiáng)化信息共享，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，地籍調(diào)查前置，推動(dòng)“拿地即拿證”、“交房即辦證”等一件事一次辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)繳納土地出讓金當(dāng)天、購(gòu)房業(yè)主拿房同時(shí)即可領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

2023 年 1-10 月，累計(jì)辦理“拿地即辦證”項(xiàng)目 13 個(gè)、供地 1740 畝，辦理“交房即辦證”6個(gè)，惠及居民超 3200 余戶，企業(yè)群眾調(diào)查滿意率 100%。

（作者系滁州市自然資源和規(guī)劃局不動(dòng)產(chǎn)登記中心副主任）