邱成峰,孫智賢,徐麗娟

(1.山東外貿(mào)職業(yè)學(xué)院,山東 青島 266100;2.山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,山東 濟(jì)南 250100)

高等職業(yè)教育是我國高等教育體系的重要組成部分,在培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)應(yīng)用型人才方面,具有高等本科教育所不具備的獨(dú)特優(yōu)勢。近年來,山東省職業(yè)教育主動融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量,山東高等職業(yè)教育的發(fā)展也步入了快車道。高等職業(yè)教育在推進(jìn)教育公平、促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)人力資源優(yōu)化、加快新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級等方面也發(fā)揮了不可替代的作用。但伴隨著我國高等教育由精英化向大眾化的整體轉(zhuǎn)變,以及突如其來的新冠肺炎疫情,全國大學(xué)生就業(yè)難的問題日益顯現(xiàn),在山東這個擁有320萬在校大學(xué)生的教育大省,就業(yè)難問題則顯得尤為突出。與此同時,在山東加速推進(jìn)“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的時代機(jī)遇面前,傳統(tǒng)高等職業(yè)教育的被動就業(yè)體系就顯得更加不能適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。如何改變山東就業(yè)難的局面,變被動為主動,加強(qiáng)高職人才輸送的實效性,成為山東高等職業(yè)教育亟待解決的重要問題。以山東加速推進(jìn)“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為契機(jī),探索高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系的構(gòu)建路徑,可提升山東高等職業(yè)教育的實踐價值[1]。

一、基本概念界定

在山東省加快發(fā)展“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的背景下進(jìn)行高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系構(gòu)建的分析,首先要明確界定兩個基本概念。

一是“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”。2022年3月27日,山東省政府同日印發(fā)了《“十大創(chuàng)新”2022年行動計劃》《“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”2022年行動計劃》《“十大擴(kuò)需求”2022年行動計劃》,即山東省“三個十大”行動計劃,明確對高端裝備、高端化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代海洋、現(xiàn)代輕工紡織、新一代信息技術(shù)、新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康、文旅產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代金融服務(wù)等十個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提出了切實可行的發(fā)展行動規(guī)劃[2]。以上“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”同時涵蓋了一二三產(chǎn)業(yè),并全部涉及山東省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè),完整代表了山東省先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向,既是山東省貫徹執(zhí)行國家新舊動能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的具體實踐,也是山東省大力推進(jìn)省域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場,其本質(zhì)就是對新動能的培育和舊動能的改造[3]。從高職院校畢業(yè)生的就業(yè)視角看,過去更多的是校企合作下的自主擇業(yè)和零星自主創(chuàng)業(yè),這種總體上十分被動的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系就是舊動能;而現(xiàn)在需要的是深化校企合作下強(qiáng)化“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”引導(dǎo)的充分自主擇業(yè)和幫扶自主創(chuàng)業(yè),這種新時代更加主動的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系就是新動能。

二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系。國務(wù)院在2011年5月30日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》中明確提出“加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù),全面開展職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育,將就業(yè)指導(dǎo)課程納入教學(xué)計劃,建立貫穿于整個高等教育期間的職業(yè)發(fā)展和就業(yè)指導(dǎo)課程體系,幫助學(xué)生樹立正確的成才和就業(yè)觀念”。高職就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系的主要作用是促進(jìn)學(xué)生主動、積極的投入到就業(yè)和創(chuàng)業(yè)中去,使其更加適合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求[4]。其主要是以培養(yǎng)出具有綜合素質(zhì)和實踐應(yīng)用能力的人才為目標(biāo),以培育學(xué)生的職業(yè)能力與素質(zhì)、職業(yè)意識、人生規(guī)劃能力和創(chuàng)新精神為主的教育形式。其主要涵蓋以下5個子體系:職業(yè)意識教育體系、職業(yè)生涯規(guī)劃體系、就業(yè)能力適應(yīng)體系、求職過程引導(dǎo)體系、創(chuàng)業(yè)教育體系。

二、加快發(fā)展“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”背景下山東高職人才供需狀態(tài)及其問題

2022年是山東省新舊動能轉(zhuǎn)換五年規(guī)劃期滿之年,“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”高速蓬勃發(fā)展,相關(guān)企業(yè)對人才的需求激增。據(jù)山東省教育廳2021年底發(fā)布的信息顯示,在山東省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、海洋強(qiáng)省等領(lǐng)域的新增崗位需求,超過70%需要由職業(yè)院校滿足,但相應(yīng)的職業(yè)院校的人才供給能力明顯不足。

(一)應(yīng)用型信息技術(shù)人才數(shù)量不足

新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”中地位特殊,是改造舊動能,培育新動能的主引擎。加快新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,就必須加強(qiáng)新一代信息技術(shù)人才的培養(yǎng),尤其是加強(qiáng)具備嫻熟一線操作能力和實戰(zhàn)經(jīng)驗的高素質(zhì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng),吸引他們在該領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。山東省2022年畢業(yè)的計算機(jī)大類相關(guān)專業(yè)高職學(xué)生8730人,而新一代信息技術(shù)相關(guān)企業(yè)2022年的一線應(yīng)用型人才需求約2.7萬人,人才缺口巨大。

(二)高端裝備制造業(yè)技能型人才結(jié)構(gòu)失調(diào)

山東省高端制造業(yè)歷史悠久、規(guī)模大、門類全,自改革開放以來涌現(xiàn)了一大批包括濰柴集團(tuán)、中車集團(tuán)、濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)、康平納集團(tuán)、海爾集團(tuán)、海信集團(tuán)等公私企業(yè)為代表的龍頭骨干企業(yè)。山東省裝備制造業(yè)技能型人才5.64萬人,如果僅從供需數(shù)字上看,基本可以滿足高端裝備制造業(yè)的人才需求。但從人才分布現(xiàn)狀看,山東省相關(guān)人才畢業(yè)后的主要流向是非十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的外資企業(yè)、中小型低端鄉(xiāng)鎮(zhèn)制造企業(yè)、汽修廠、4S店等個體工商企業(yè)。因此普遍存在著高端制造企業(yè)人才質(zhì)量與企業(yè)要求有差距、高技能人才嚴(yán)重缺乏、人才隊伍建設(shè)不足以及空間分布不均衡等方面的問題。

(三)新能源新材料的技能應(yīng)用型專業(yè)設(shè)置不足

山東省作為中國的工業(yè)和制造業(yè)大省,在新能源新材料領(lǐng)域有著傳統(tǒng)的優(yōu)勢地位,但與江蘇、廣東等發(fā)達(dá)省份比起來,依然存在著研發(fā)型人才多、應(yīng)用型人才少、產(chǎn)業(yè)的人才引領(lǐng)能力不強(qiáng)等問題。以燃料電池生產(chǎn)為例,山東省的氫燃料電池、石墨烯及相關(guān)領(lǐng)域的頂尖人才分布約占全國的17.2%,位居全國前列,但這部分拔尖人才總數(shù)稀少,且供給幾乎全部依賴于海外高層次人才引進(jìn)、科研院所人才培養(yǎng)、本科院校研究生院人才培養(yǎng)。截止2022年9月,山東全省高職院校范圍內(nèi)僅棗莊職業(yè)學(xué)院開設(shè)了新能源材料應(yīng)用技術(shù)專業(yè),相關(guān)應(yīng)用人才的缺口基本依靠其他關(guān)聯(lián)專業(yè)人員培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗來填補(bǔ)。

(四)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)“工匠型”人才不足

山東省擁有雄厚的海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),相關(guān)生產(chǎn)總值連續(xù)多年位居全國第二位,目前已經(jīng)形成了涵蓋海洋漁業(yè)、海洋生物制藥、海洋工程裝備、海水淡化、海洋化工、潮汐發(fā)電在內(nèi)完整的海洋產(chǎn)業(yè)體系。目前,山東省相關(guān)產(chǎn)業(yè)的各層次人才、技工總量突破了20萬人,遠(yuǎn)超其他沿海省份。但是我省海洋產(chǎn)業(yè)人才體系仍然存在著高端技術(shù)研發(fā)方向與市場需求方向脫節(jié)、開發(fā)利用效率較低等方面的問題?，F(xiàn)代海洋企業(yè)中有操作技能專長的“工匠型”人才比例極低,總體年齡偏大,且基本聚集在海洋產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的青島、煙臺、威海等城市,涉現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)項目總體偏少。

(五)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)應(yīng)用型管理人才存在巨大缺口

近年來,山東省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)的門類逐步齊全,規(guī)模逐年擴(kuò)大,已經(jīng)逐步形成了以生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備、健康管理、體育健身、中醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理以及保健食品等方面為主導(dǎo)的健康產(chǎn)業(yè)體系,同時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,建成了一批包括醫(yī)藥研發(fā)平臺、醫(yī)藥成果孵化基地、人體和生物工程研發(fā)中心等在內(nèi)的國家級重大科技創(chuàng)新平臺。但從實際的人才需求看,也依舊存在著結(jié)構(gòu)性人才缺乏。首先是高端人才實力雄厚,山東省的醫(yī)養(yǎng)健康頂尖人才占全國的12.8%,位居全國第三。其次是低端勞動力數(shù)量眾多且良莠不齊,缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督管理,山東省的健康管理、健康咨詢、養(yǎng)老護(hù)理、體育健身、保健品等產(chǎn)業(yè)的本土從業(yè)人員主要集中在低端和前端的護(hù)工、護(hù)理師、健身卡銷售、保健品銷售等崗位。從業(yè)人員成分復(fù)雜,專業(yè)素養(yǎng)不足,其中養(yǎng)老護(hù)理、保健品、體育健身的從業(yè)人員是2017-2022年全省被消費(fèi)者投訴最多、涉及事故和糾紛最多的十強(qiáng)產(chǎn)業(yè),業(yè)內(nèi)嚴(yán)重缺乏具有專業(yè)背景的醫(yī)養(yǎng)健康應(yīng)用型管理人才。

(六)高端化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技能型人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配

山東省化工經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)效益連續(xù)26年位于全國首位和山東省工業(yè)首位,是中國重要的化工產(chǎn)業(yè)基地、名副其實的化工大省。但這僅僅是從化工產(chǎn)業(yè)角度來看,從高端化工產(chǎn)業(yè)角度來看,而山東省高端化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量僅占全國的2.7%,位于全國十二名以后。從人才供需角度來看,山東省內(nèi)高職院校的人才供給主要集中在傳統(tǒng)的石油化工領(lǐng)域而非新的高端化工產(chǎn)業(yè),應(yīng)用技能型人才供給與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配性很弱。

三、山東高職創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育體系現(xiàn)狀及存在問題

(一)校企聯(lián)系不強(qiáng),就業(yè)創(chuàng)業(yè)受阻

山東省很多高職院校的創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育缺乏與企業(yè)的合作教學(xué),日常課程中,多對一些理論知識進(jìn)行教授,實踐課程多采用實驗室教育的形式,學(xué)生的實際操作能力欠佳,很多教學(xué)與社會實際的工作內(nèi)容脫節(jié),導(dǎo)致學(xué)生缺乏職業(yè)意識,缺少職業(yè)規(guī)劃,更忽視實操工作的重要意義[5]。另外,由于相關(guān)政策對企業(yè)參與職業(yè)教育缺少支持,學(xué)校也難以提供教學(xué)經(jīng)費(fèi)去聘請優(yōu)秀企業(yè)家入校講授課程。企業(yè)對于高職教育的支持也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,對于已有的校企合作,部分企業(yè)沒有將學(xué)生能力的培養(yǎng)放在首位,而將學(xué)生作為廉價勞動力,導(dǎo)致教學(xué)效果欠佳。另有企業(yè)愿意向?qū)W校提供一些實習(xí)或?qū)嵱?xùn)的場所,但是合作往往因為各種原因而難以維系。校企之間缺乏溝通橋梁,學(xué)生實操能力不強(qiáng)是影響高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要因素。

(二)缺乏頂層設(shè)計和完善的培養(yǎng)體制

高職院校的課程設(shè)計需要充分考慮到行業(yè)的發(fā)展規(guī)律,并且結(jié)合院校的自身發(fā)展情況和相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況來確定,首先在高職院校專業(yè)和課程設(shè)置方面,對市場的要求和地域情況缺乏調(diào)研和分析,對行業(yè)特點(diǎn)欠缺研究,很多課程照搬一些高校的教學(xué)內(nèi)容,忽視了學(xué)生的主體性和教育的地域性。其次,一些高職院校對政策領(lǐng)悟不足,一是學(xué)校中的就業(yè)創(chuàng)業(yè)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)不清,二是對整個人才培養(yǎng)工作缺乏整體規(guī)劃。目前山東正處于新舊動能轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時期,“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”建設(shè)步伐加快,各個院校缺乏自己健全的內(nèi)部管理體制,對政策的把握存在欠缺,會影響到教育教學(xué)質(zhì)量,不利于專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。

(三)教育思想保守,資金來源單一

目前,高職院校教育思想保守,在學(xué)生的教育監(jiān)督、教育評價方面存在欠缺,首先,教育監(jiān)督工作主要針對課程內(nèi)容的評估,缺乏對學(xué)生校外實踐的監(jiān)督和管理,在教學(xué)方式上較為陳舊,難以適應(yīng)目前互聯(lián)網(wǎng)和高科技的高速發(fā)展。其次,在教育評價方面只是進(jìn)行筆試評價,評測學(xué)生的理論知識掌握情況,缺乏對學(xué)生日常表現(xiàn)和實操能力的綜合評價[6]。部分學(xué)生只是在考試之前突擊復(fù)習(xí)理論知識,日常學(xué)習(xí)中缺少對實踐環(huán)節(jié)的接觸。

學(xué)費(fèi)收入是目前高職院校維持運(yùn)轉(zhuǎn)的主要經(jīng)費(fèi)來源,由于高職院校側(cè)重實踐,教學(xué)所需經(jīng)費(fèi)較高,因此也會提高部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),久而久之也會造成學(xué)校的社會認(rèn)同感降低,對學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)造成不良影響。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多高職院校在行業(yè)、企業(yè)、社會力量等方面缺乏資金支持,企業(yè)雖然直接享受教育成果,但是對高職教育的投入缺少積極性,學(xué)校也沒有制定合理的制度吸引社會等各方面資金,教育思想保守,資金來源單一等因素也導(dǎo)致了高校人才培養(yǎng)能力的不足。

四、“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”背景下山東高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系構(gòu)建路徑建議

(一)重構(gòu)和創(chuàng)新以校企合作為基礎(chǔ)的實踐教學(xué)平臺系統(tǒng)

在山東加快推進(jìn)“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展背景下,山東開設(shè)了“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”相關(guān)專業(yè)的高職院校應(yīng)對以校企合作為基礎(chǔ)的實踐教學(xué)平臺進(jìn)行升級和重構(gòu),主要包括加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”引領(lǐng)、強(qiáng)化校企合作企業(yè)的篩選,促進(jìn)合作企業(yè)向“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”方向轉(zhuǎn)型升級,深化和創(chuàng)新校企合作方式等,從而形成校內(nèi)外一體化的“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”實踐教學(xué)平臺系統(tǒng)。在實踐教學(xué)的基礎(chǔ)上,拓展平臺功能,除實踐教學(xué)功能外,開發(fā)職業(yè)意識教育功能、職業(yè)生涯規(guī)劃功能、就業(yè)能力適應(yīng)功能、求職過程引導(dǎo)功能、自主創(chuàng)業(yè)幫扶功能等新的功能模塊[7]。

(二)加強(qiáng)高職院校專業(yè)的頂層設(shè)計,優(yōu)化應(yīng)用型技能人才培養(yǎng)方略

2017年以來,山東省加快“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”建設(shè)步伐,引起山東本地高職院校對人才培養(yǎng)矛盾與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考。在這一過程中,各高職院校應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)調(diào)研和跨學(xué)校專業(yè)協(xié)調(diào),標(biāo)靶“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方案設(shè)計,要以前瞻性思維、全球化視野以及長遠(yuǎn)發(fā)展的綜合考量對人才培養(yǎng)方略和專業(yè)設(shè)置進(jìn)行提前籌劃設(shè)計,以便更好地打造符合新舊動能轉(zhuǎn)換的山東應(yīng)用技能型人才培養(yǎng)新格局。在新一輪的全國高等職業(yè)教育資源爭奪戰(zhàn)中,高端的師資力量既預(yù)示著重大項目的更好落地,也意味著人才培養(yǎng)的新制高點(diǎn)。因此,山東各高職院校要圍繞“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“拉大師”“搶名師”“留能手”,以國際化的視野,通過引才入校,讓高級別的教學(xué)和技能名師得以落戶山東,以獲得更多發(fā)展新機(jī)遇。同時,逐步構(gòu)建梯次配備的人才體系也是發(fā)展的方向之一,既要注重應(yīng)用型領(lǐng)軍人才、應(yīng)用型管理人才、應(yīng)用型創(chuàng)新人才等的培養(yǎng),更要注重具有“工匠精神”的技能人才、職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。此外,對農(nóng)民經(jīng)營管理人才及普通創(chuàng)業(yè)者等基層人才的培養(yǎng)也要加以重視,形成產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、城鄉(xiāng)間人才分布更趨于合理的人才結(jié)構(gòu),不斷對各類人才的專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)和不同級別專業(yè)技術(shù)人才比例進(jìn)行優(yōu)化,讓山東獨(dú)有的人才紅利得以更快的形成[8]。

(三)優(yōu)化教育投入主體,建立新的教育觀念

就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系的構(gòu)建從根源上來看就是人才培養(yǎng)的問題,因此加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),為山東省“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展培養(yǎng)出更多的技術(shù)型和創(chuàng)新型人才,需要對以往以應(yīng)試型為主的高職教育觀念進(jìn)行全面的更新。一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)結(jié)果導(dǎo)向的應(yīng)試教育,更新高職教學(xué)觀念。專業(yè)技能的傳授和人文素質(zhì)的培養(yǎng)相互貫通在高職教學(xué)過程中必不可少。將專業(yè)技能教學(xué)與人文素質(zhì)教育有機(jī)結(jié)合起來,能夠讓高職學(xué)生的科學(xué)精神和創(chuàng)新精神得以更好的培養(yǎng),對于培養(yǎng)出“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”真正需求的人才是十分有益的,同時也能為新舊動能轉(zhuǎn)換和“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)提供創(chuàng)新動力。因此,在高職教育過程中要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的應(yīng)試教育模式,更新實踐能力為主、注重學(xué)習(xí)過程的教育觀念,更加有效地培養(yǎng)出全面發(fā)展的高素質(zhì)技能型人才,真正實現(xiàn)素質(zhì)教育發(fā)展的理念。高職院校在學(xué)生的培養(yǎng)過程中,不僅要對學(xué)生的專業(yè)技能進(jìn)行提升,更需要對實踐能力、創(chuàng)新精神、社會責(zé)任感等方面的綜合素養(yǎng)加以重視,培養(yǎng)出能夠承擔(dān)社會責(zé)任,滿足時代和社會發(fā)展要求的綜合性人才。二是在繼續(xù)加大高職教育投入的同時,更加明確教育投入的主要方向。進(jìn)一步區(qū)分高等職業(yè)教育和普通高等教育在投入方向上的區(qū)別,加大對高等職業(yè)教育的實踐投入、操作投入、動手能力培養(yǎng)投入、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投入。三是進(jìn)一步優(yōu)化教育投入主體,推動高職教育投入主體多元化。高職教育作為一種準(zhǔn)公共物品,過去普遍認(rèn)為其投入只能以政府為主體,但如果僅靠政府投入,必然會導(dǎo)致投入效率和投入質(zhì)量不足,因此,對于由政府牽頭,行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、職教集團(tuán)、校友、社會公益組織等多主體參與下的市場化投入模式探索尤為重要。在此基礎(chǔ)上,將市場收費(fèi)與政府財政支出進(jìn)行合理的結(jié)合,通過多部門、多渠道對教育和科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行籌措,是保障教育資源投入的一項重要舉措。

五、結(jié)語

綜上所述,在加快發(fā)展“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”背景下,山東省高職學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)既面臨著許多挑戰(zhàn),又適逢稍縱即逝的戰(zhàn)略機(jī)遇期。努力促進(jìn)高職學(xué)生就業(yè),科學(xué)引導(dǎo)高職學(xué)生創(chuàng)業(yè),既是關(guān)系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、家庭幸福的大事,又是與高職學(xué)生終身發(fā)展息息相關(guān)的要事。但從人才需求實際看,“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”中的“六強(qiáng)”都無法與當(dāng)下山東高職就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系相匹配。政府、高職院校、企業(yè)、家庭、學(xué)生要盡快轉(zhuǎn)變觀念,更新專業(yè)建設(shè)思路,建設(shè)與“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”高度契合的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系。此外,校企雙方要積極重構(gòu)和創(chuàng)新以校企合作為基礎(chǔ)的實踐教學(xué)平臺系統(tǒng),進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制,為高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供一攬子解決方案。政府教育主管部門和高職院校要加強(qiáng)頂層設(shè)計,優(yōu)化應(yīng)用型技能人才培養(yǎng)方略,全面打造新舊動能轉(zhuǎn)換的山東應(yīng)用技能型人才培養(yǎng)新格局。全社會應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變以傳統(tǒng)結(jié)果為導(dǎo)向的應(yīng)試教育觀念,將專業(yè)技能的傳授與人文素養(yǎng)的培養(yǎng)貫通結(jié)合,同時,繼續(xù)加大高職教育投入,明確教育投入方向,推動高職教育投入主體多元化。形成“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”引領(lǐng)合力,將山東經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的認(rèn)知培養(yǎng)、職業(yè)能力培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)貫穿于新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系中,以促進(jìn)山東省高職學(xué)生充分就業(yè),成功創(chuàng)業(yè),為山東省“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)高職教育的力量。