陳杏君
(廣西西能自動(dòng)化設(shè)備工程有限公司,廣西 南寧 530000)
全球經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下,企業(yè)的運(yùn)營(yíng)面臨的環(huán)境更為復(fù)雜,為了企業(yè)更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境,企業(yè)需要側(cè)重分析內(nèi)外環(huán)境影響因素,加強(qiáng)內(nèi)審與內(nèi)控的管理,并采取有效的措施提高內(nèi)審與內(nèi)控的工作質(zhì)量和管理水平,以便增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,規(guī)避企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理方面存在的問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理要求。企業(yè)首先要清晰地掌握內(nèi)審與內(nèi)控的基本含義,并且有效地分析內(nèi)審與內(nèi)控之間的關(guān)系,確保兩者之間工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一,相互促進(jìn),有利于企業(yè)發(fā)揮兩者的工作價(jià)值,幫助企業(yè)提升管理能力,控制成本,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
企業(yè)內(nèi)控的實(shí)施是為了企業(yè)能夠在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的背景下規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng),提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和管理水平而制定的一系列規(guī)章制度的總稱,企業(yè)內(nèi)控是確保企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在國(guó)家法律法規(guī)允許下,是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。企業(yè)內(nèi)控開(kāi)展的主要目標(biāo)就是提高企業(yè)內(nèi)部管理的水平,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)奠定良好的制度基礎(chǔ),并提供制度保障,還能有效合理地分配資金的使用,確保資金和資產(chǎn)的安全。企業(yè)內(nèi)控包括內(nèi)部環(huán)境,內(nèi)控的活動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,內(nèi)部監(jiān)督以及信息溝通五個(gè)方面的內(nèi)容,同時(shí)企業(yè)內(nèi)控管理是一個(gè)系統(tǒng)的工作,具有全面性、全員性、規(guī)范性、約束性、風(fēng)險(xiǎn)性、監(jiān)督性以及控制性等特點(diǎn)。市場(chǎng)環(huán)境下企業(yè)內(nèi)控的發(fā)展需要全體人員的積極配合,站在發(fā)展的角度,不斷地總結(jié)和更新內(nèi)控管理模式,并且側(cè)重分析影響內(nèi)控機(jī)制實(shí)施的關(guān)鍵要素,以便企業(yè)可以加強(qiáng)內(nèi)控的管理水平,提升企業(yè)的管理能力,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
企業(yè)內(nèi)審主要起到一個(gè)監(jiān)督的作用,內(nèi)審也是企業(yè)內(nèi)部一個(gè)系統(tǒng)的工作,通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審查和監(jiān)督,以便企業(yè)掌握實(shí)際的經(jīng)營(yíng)情況,也能通過(guò)內(nèi)審及時(shí)地發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不足,便于企業(yè)合理的分配資金,糾正問(wèn)題的存在,提高企業(yè)的管理能力。企業(yè)內(nèi)審也是需要有規(guī)范的規(guī)章制度,并且保證審計(jì)人員工作的獨(dú)立性,所以企業(yè)內(nèi)審要堅(jiān)持獨(dú)立性、權(quán)威性、監(jiān)督性、全員性、客觀性、法律性等特點(diǎn)。企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)審工作管理主要是用內(nèi)審的作用督促各部門(mén)以及工作人員按照規(guī)章制度開(kāi)展工作,有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)順利,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)企業(yè)管理者依據(jù)內(nèi)審的結(jié)果可以更好地開(kāi)展全面的工作分配,并且內(nèi)審為企業(yè)管理者經(jīng)營(yíng)決策提供真實(shí)有效的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息,確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的穩(wěn)定性,發(fā)揮內(nèi)審的作用,有利于增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展[1]。
企業(yè)內(nèi)審與內(nèi)控都是企業(yè)內(nèi)部管理方面的主要內(nèi)容,也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重要因素,合理地利用內(nèi)審和內(nèi)控的作用,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有積極的作用。企業(yè)內(nèi)審和內(nèi)控之間的聯(lián)系較為緊密,它們屬于互為前提,相互成全,相互影響的關(guān)系,內(nèi)審工作的開(kāi)展有利于內(nèi)控制度更加完善,內(nèi)控工作也約束了內(nèi)審工作內(nèi)容,提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量,為此企業(yè)合理地發(fā)揮內(nèi)控和內(nèi)審的作用,有利于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
企業(yè)內(nèi)控工作的范圍比較大,涉及企業(yè)內(nèi)部各個(gè)方面的管理問(wèn)題,而內(nèi)審則是內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作的主要內(nèi)容,內(nèi)審工作的發(fā)揮對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及生產(chǎn)行為都可以監(jiān)督它們,有利于企業(yè)及時(shí)地發(fā)現(xiàn)內(nèi)部各項(xiàng)工作存在的不足,可以促進(jìn)企業(yè)完善內(nèi)控的制度。同時(shí)內(nèi)審工作的全面性是保障內(nèi)控制度執(zhí)行力的有效手段,還能幫助企業(yè)解決內(nèi)部管理工作存在的問(wèn)題,以便企業(yè)合理的規(guī)劃資源,實(shí)現(xiàn)成本控制。因此內(nèi)審可以保障內(nèi)控工作的開(kāi)展,更是內(nèi)控工作中重要的組成部分[2]。
企業(yè)內(nèi)審就是監(jiān)督和指導(dǎo)的作用,企業(yè)合理的設(shè)計(jì)審計(jì)流程,對(duì)企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,并且審計(jì)監(jiān)督工作的開(kāi)展可以加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控治理結(jié)構(gòu)的管理,評(píng)估內(nèi)控制度是否完善,能夠提升內(nèi)控工作的合理性,對(duì)于內(nèi)控工作不合理的現(xiàn)象給予提出并糾正,便于企業(yè)建立健全內(nèi)控制度。同時(shí)企業(yè)通過(guò)內(nèi)審工作可以掌握經(jīng)營(yíng)發(fā)展的全面情況,為內(nèi)控制度體系的建立營(yíng)造良好的工作環(huán)境,也具有積極的促進(jìn)意義。企業(yè)內(nèi)審工作的持續(xù)開(kāi)展,方便企業(yè)規(guī)避內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)和潛在的風(fēng)險(xiǎn)要素,便于內(nèi)控工作制度不斷地完善和優(yōu)化,也能夠保證內(nèi)控各項(xiàng)工作高效完成。
企業(yè)內(nèi)審是具有獨(dú)立性特點(diǎn)的,它旨在強(qiáng)調(diào)在開(kāi)展內(nèi)審工作的時(shí)候需要規(guī)避受到管理者思想意識(shí)的制約,應(yīng)該按照對(duì)應(yīng)的政策法規(guī)以及企業(yè)內(nèi)審的規(guī)章制度辦事,確保內(nèi)審工作可以客觀公正的評(píng)估內(nèi)控制度內(nèi)容是否完善,內(nèi)控工作的執(zhí)行力等等方面,內(nèi)審與內(nèi)控工作都具有全員性的特點(diǎn)要求兩者的工作應(yīng)該與其他部門(mén)建立有效的溝通和聯(lián)系,大家共同努力,以便保證內(nèi)控工作的執(zhí)行力,不斷地完善內(nèi)控的制度,提高內(nèi)控管理的水平[3]。
隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍以及經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷地?cái)U(kuò)大,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)影響種類(lèi)也越來(lái)越多,而且企業(yè)內(nèi)控管理的工作內(nèi)容也比較全面和復(fù)雜,很容易存在內(nèi)控管理制度不到位的現(xiàn)象,這會(huì)增加內(nèi)控管理的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)開(kāi)展內(nèi)審工作能夠監(jiān)督內(nèi)控的執(zhí)行過(guò)程,還能對(duì)內(nèi)控存在的風(fēng)險(xiǎn)要素進(jìn)行識(shí)別和篩選,以便企業(yè)可以制定風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策,在遇到風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候能夠及時(shí)地拿出應(yīng)對(duì)解決的方案,減少企業(yè)的損失。企業(yè)內(nèi)審不僅是評(píng)估和監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)要素的作用,企業(yè)還有可以通過(guò)內(nèi)審工作方式是選擇,對(duì)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)有效的遏制,規(guī)避內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,及時(shí)地處理風(fēng)險(xiǎn)事故,提升企業(yè)內(nèi)控的水平,促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。
企業(yè)內(nèi)審與內(nèi)控工作對(duì)于企業(yè)的發(fā)展都起到積極的作用,可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定,提高企業(yè)的管理水平,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo),但是目前企業(yè)內(nèi)審與內(nèi)控工作環(huán)境不容客觀,在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中依然存在不足,使得內(nèi)審與內(nèi)控工作無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。
企業(yè)管理者對(duì)內(nèi)審與內(nèi)控工作的重視度不夠,而且企業(yè)內(nèi)部也沒(méi)有良好的內(nèi)審與內(nèi)控工作環(huán)境,這限制了內(nèi)審與內(nèi)控工作的開(kāi)展。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中過(guò)度地重視經(jīng)濟(jì)效益最大化,而且企業(yè)管理者的權(quán)利比較集中,會(huì)阻礙和干預(yù)內(nèi)審和內(nèi)控工作的開(kāi)展,使得內(nèi)審和內(nèi)控工作受限,制度內(nèi)容形同虛設(shè)。管理者對(duì)內(nèi)審和內(nèi)控工作的認(rèn)識(shí)不到位,意識(shí)欠缺,就導(dǎo)致企業(yè)其他人員的內(nèi)審和內(nèi)控工作意識(shí)弱,而且企業(yè)內(nèi)部對(duì)內(nèi)審和內(nèi)控工作的職責(zé)劃分不清,宣傳力度不夠,在實(shí)際應(yīng)用內(nèi)審和內(nèi)控工作的時(shí)候都是應(yīng)付了解,缺少對(duì)客觀數(shù)據(jù)的整理和分析,為此企業(yè)內(nèi)審和內(nèi)控工作制度建設(shè)不完整,給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下安全隱患,很容易出現(xiàn)工作問(wèn)題,不利于企業(yè)的發(fā)展。
企業(yè)內(nèi)審與內(nèi)控工作的開(kāi)展都要求企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)的配合,以便內(nèi)審和內(nèi)控能夠收集到真實(shí)、完整的數(shù)據(jù)信息,確保內(nèi)審和內(nèi)控工作有效。但是由于企業(yè)內(nèi)部缺少內(nèi)審和內(nèi)控工作的環(huán)境,而且各部門(mén)都是獨(dú)立存在的,加上之前各部門(mén)之間溝通比較少,大家各司其職完成本職工作,很少去交流,在開(kāi)展內(nèi)審與內(nèi)控工作的時(shí)候增加了工作人員的工作量,也不利于信息數(shù)據(jù)真實(shí)和完整。企業(yè)內(nèi)審與內(nèi)控的數(shù)據(jù)信息傳遞不暢,信息化水平低,沒(méi)有建立完善的信息管理系統(tǒng),信息系統(tǒng)內(nèi)部模塊在沒(méi)有對(duì)企業(yè)進(jìn)行客觀分析的基礎(chǔ)上直接劃分,導(dǎo)致信息模塊劃分不合理,降低了信息系統(tǒng)的使用率,很容易出現(xiàn)信息不真實(shí)以及數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的問(wèn)題[4]。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)越來(lái)越多,而且內(nèi)審和內(nèi)控工作開(kāi)展缺少穩(wěn)定的工作環(huán)境,所以內(nèi)控和內(nèi)審工作開(kāi)展過(guò)程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要素評(píng)估不到位,企業(yè)內(nèi)部很多潛在的風(fēng)險(xiǎn)不能被準(zhǔn)確地識(shí)別出來(lái),隨著時(shí)間的推移,這些風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來(lái)一定的損失,阻礙企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)內(nèi)控和內(nèi)審的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)弱,主要是沒(méi)有樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),企業(yè)也缺少監(jiān)管的內(nèi)控和內(nèi)審風(fēng)險(xiǎn)管控方案,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制不健全,遇到危險(xiǎn)的時(shí)候不能及時(shí)的拿出解決措施,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)控和內(nèi)審工作質(zhì)量下降,也會(huì)讓企業(yè)的經(jīng)營(yíng)處于風(fēng)險(xiǎn)中。
企業(yè)內(nèi)審和內(nèi)控工作的開(kāi)展需要有專業(yè)的人員,才能更好地發(fā)揮內(nèi)審和內(nèi)控工作的作用,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)審和內(nèi)控工作人員的工作能力不能滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要,導(dǎo)致內(nèi)審和內(nèi)控工作質(zhì)量不高。同時(shí)企業(yè)內(nèi)審和內(nèi)控工作意識(shí)弱,企業(yè)也沒(méi)有制定完善的工作人員培養(yǎng)和學(xué)習(xí)方案,不能定期開(kāi)展系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),所以內(nèi)審和內(nèi)控人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一,對(duì)新知識(shí)不能及時(shí)地吸收,不利于企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)內(nèi)審和內(nèi)控人員的績(jī)效考核和激勵(lì)措施不完善,績(jī)效考核指標(biāo)比較片面,使得績(jī)效考核結(jié)果存在不公正現(xiàn)象[5]。
企業(yè)內(nèi)審與內(nèi)控工作的開(kāi)展需要健全的思想基礎(chǔ),為此企業(yè)管理者要起到帶頭作用,注重提高對(duì)內(nèi)審與內(nèi)控工作的意識(shí),并且提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,以便企業(yè)管理者可以準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)內(nèi)審和內(nèi)控的作用,同時(shí)企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)宣傳,宣傳內(nèi)審和內(nèi)控工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義,以便其他部門(mén)和人員積極參與到內(nèi)審和內(nèi)控工作中,為內(nèi)審與內(nèi)控工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的工作環(huán)境。企業(yè)還要完善內(nèi)審與內(nèi)控工作的組織結(jié)構(gòu),明確工作職責(zé),在開(kāi)展內(nèi)審與內(nèi)控工作的時(shí)候,要保證其獨(dú)立性,避免受到管理者思想意識(shí)的約束,要有獨(dú)立思考問(wèn)題的能力,企業(yè)還要成立內(nèi)審和內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,可以細(xì)化內(nèi)審和內(nèi)控工作的細(xì)節(jié),同時(shí)確保相關(guān)制度落實(shí)到位,也為企業(yè)內(nèi)審和內(nèi)控工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ),也保證了內(nèi)審與內(nèi)控工作的執(zhí)行力,提高企業(yè)內(nèi)部管理水平。
企業(yè)內(nèi)審與內(nèi)控工作要與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)信息時(shí)代的要求,為此在綜合考慮企業(yè)發(fā)展因素的基礎(chǔ)上,企業(yè)鼓勵(lì)各部門(mén)之間有效的溝通,為內(nèi)審與內(nèi)控信息系統(tǒng)建設(shè)奠定信息基礎(chǔ)。企業(yè)明確內(nèi)審與內(nèi)控信息系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)范與流程,并對(duì)企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)情況做客觀的分析和總結(jié),以便合理地劃分內(nèi)審與內(nèi)控信息系統(tǒng)的模塊,保證其工作質(zhì)量和效率。企業(yè)還要加大資金投入,構(gòu)建完善的內(nèi)審與內(nèi)控信息基礎(chǔ)設(shè)備,并且注重信息數(shù)據(jù)收集工作,保證收集到準(zhǔn)確真實(shí)的數(shù)據(jù)信息,還要各部門(mén)的積極配合,有利于信息系統(tǒng)發(fā)揮共享的優(yōu)勢(shì),提高內(nèi)審與內(nèi)控工作的質(zhì)量。企業(yè)對(duì)于信息系統(tǒng)的安全性要作為工作重點(diǎn),定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)管理,確保信息系統(tǒng)的安全性,也避免了信息數(shù)據(jù)丟失的問(wèn)題。
企業(yè)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化要不斷地調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃,所以企業(yè)內(nèi)審和內(nèi)控管理中也應(yīng)該注重風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè),以便企業(yè)可以有效地防范風(fēng)險(xiǎn),減少企業(yè)的損失。企業(yè)樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),還要注重風(fēng)險(xiǎn)要素的評(píng)估,合理地劃分好風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),以便企業(yè)內(nèi)控和內(nèi)審工作明確職責(zé),準(zhǔn)確識(shí)別誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的要素,預(yù)測(cè)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和防范對(duì)策,確保遇到問(wèn)題的時(shí)候可以及時(shí)地解決,保證內(nèi)審和內(nèi)控工作的平衡,也可以幫助企業(yè)合理的規(guī)劃資金和資源,提高企業(yè)的決策力[6]。
企業(yè)內(nèi)審和內(nèi)控管理工作需要有專業(yè)的管理人員,所以結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,企業(yè)完善內(nèi)控和內(nèi)審的培訓(xùn)方案,制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃,以便內(nèi)審和內(nèi)控人員不斷地完善專業(yè)知識(shí),擴(kuò)展知識(shí)面,提高內(nèi)審和內(nèi)控人員專業(yè)性。企業(yè)采取績(jī)效考核機(jī)制和激勵(lì)措施,績(jī)效考核的指標(biāo)要公正,考核的結(jié)果要接受企業(yè)內(nèi)部員工的監(jiān)督,給予專業(yè)人員專業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì),方便企業(yè)調(diào)動(dòng)員工工作的積極性,激發(fā)員工的工作熱情。企業(yè)還要聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)員工開(kāi)展職業(yè)規(guī)劃,確保企業(yè)內(nèi)審和內(nèi)控人員有清晰的職業(yè)想法,也有利于為企業(yè)留住人才。
綜上所述,企業(yè)內(nèi)審和內(nèi)控工作之間是相輔相成和相互促進(jìn)的關(guān)系,兩者對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都有積極的作用,但是目前企業(yè)對(duì)內(nèi)控和內(nèi)審工作的關(guān)系把控不到位,導(dǎo)致內(nèi)控和內(nèi)審應(yīng)用的過(guò)程存在問(wèn)題,要求企業(yè)強(qiáng)化思想意識(shí),提高內(nèi)審與內(nèi)控工作獨(dú)立性,還要健全內(nèi)控和內(nèi)審風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,培養(yǎng)專業(yè)的人才,以便內(nèi)控和內(nèi)審之間相互合作,共同為企業(yè)的發(fā)展助力,強(qiáng)化企業(yè)管理水平,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)。