張翠英
(湖南鐵道職業(yè)技術學院,湖南 株洲 412001)
新時代要提升高職院校學生黨支部的組織力,就需要根據(jù)影響基層黨組織組織力提升的多種因素,通過多條途徑共同發(fā)力,既要高度重視基層黨組織的組織力,將學生黨支部組織力當成一項任務來抓,又要加強學生黨支部自身建設,做好黨務工作隊伍建設,還要開展多種形式的活動,營造良好的氛圍,激發(fā)每位黨員的活力[1-2]。從五項內容、五條路徑、五個階段、五種方法、五方保障等五個方面構建基于“五位一體”的高職學生黨支部組織力提升模型,有助于促進高職學生黨支部的建設在宏觀上把握大局,向縱深延展,使黨支部在共同目標的引領下實現(xiàn)內部的和諧互動與系統(tǒng)發(fā)展。充分發(fā)揮學生黨支部組織力的功能,才能更有助于促進學生黨支部組織力的提升。
組織力又包含了領導力、管理力、執(zhí)行力、凝聚力、號召力等多種能力。高職院校學生黨支部要強化政治引領,著重提升學生黨支部的領導力、管理力、執(zhí)行力、凝聚力、號召力,這五項內容是提升組織力的主要內容。
(1)提升學生黨支部的領導力。新時代要加強黨對教育工作的全面領導,領導力既是衡量基層黨組織作用發(fā)揮重要指標之一,也是組織力的主要內容之一。首先,明確學生黨支部的核心領導地位,在堅持以基層黨組織為領導的前提下,必須堅決做到牢牢把握正確的政治方向;其次,加強學生黨支部書記的培養(yǎng),進而確保黨在基層組織的政治地位;再次,用黨的理論武裝頭腦、統(tǒng)一思想,充分發(fā)揮黨的理論的引領作用。
(2)提升學生黨支部的管理力。通過多條途徑,尤其是運用信息化的手段,提升學生黨支部的管理力。如充分發(fā)揮線上資源“顆?;?全時段”特點,將“顆?;苯虒W資源定期推送給學生支部的黨員,實現(xiàn)教育培訓“全時段”,解決假期學生黨員難以集中學習或是學生所在班級比較分散的問題,增強教育的針對性和持續(xù)性。針對黨員管理的過程,運用信息化的手段,通過經驗值、學習報告等方式,實現(xiàn)教育培訓考核的過程化和精準化。通過過程性數(shù)據(jù)監(jiān)測學習者的真實學習情況和學習軌跡,從而提升學生黨支部的管理力。
(3)提升學生黨支部的執(zhí)行力。學生黨支部執(zhí)行力的強弱直接影響著組織力,因此要不斷提升學生黨支部的政策執(zhí)行力、學習執(zhí)行力、活動執(zhí)行力。在提升政策執(zhí)行力上,不斷增強各黨支部責任意識,轉變工作作風,嚴格執(zhí)行各項制度,做好考核評比;在提升學習執(zhí)行力上,以豐富的學習內容、學習方式吸引黨員開展理論學習,提升理論水平;在提升活動執(zhí)行力上,以形式多樣的主題活動組織黨員參加支部活動,并加強考核,注重活動效果。
(4)提升學生黨支部的凝聚力。學生黨支部要在聯(lián)系服務學生、宣傳教育群眾上下功夫,植根于廣大學生之中,成為學生的“主心骨”。支部面向廣大學生,利用黨的節(jié)日,開展豐富多彩的活動,營造良好的氛圍,多元共建、同頻共振,使更多的學生了解黨、認識黨,積極向黨組織靠攏,增加對學生的凝聚力;面向支部全體黨員、發(fā)展對象、入黨積極分子,以黨員實踐教育為契機,通過開展黨建活動、黨史學習教育等系列活動,增強學生黨支部的凝聚力。
(5)提升學生黨支部的號召力。通過創(chuàng)新工作方法,增強支部活動的實效性,從而提升學生黨支部的號召力。在載體上創(chuàng)新,以學生喜聞樂見的活動為載體,吸引黨員、群眾深入參與支部活動;在手段上創(chuàng)新,打造智慧黨建平臺,將信息化手段應用到支部的建設中;在保障上創(chuàng)新,利用專業(yè)化的團隊或群體,提高號召黨員、群眾的效能。
五條路徑是手段,通過在學生黨支部同時實施“八化”示范工程、“五實”行動工程、“積分”管理工程、“對標”先鋒工程、“品牌”領航工程的五大工程,共同促進高職學生黨支部組織力的提升。
(1)實施“八化”示范工程促進組織力提升。根據(jù)中共湖南省委組織部《關于推進黨支部“五化”建設的意見》中“五化”的建設要求,使學生黨支部按照標準化進行設置,保證組織生活的正?;?,做到支部管理服務的精細化,在支部內建設系列化制度,規(guī)范化進行支部陣地建設,并在“五化”的基礎上增加廉政建設、意識形態(tài)、思政工作“三化”,使廉政建設常態(tài)化、意識形態(tài)責任化、思政工作精準化,最終形成“八化”的學生黨支部建設標準,通過對照標準實施“八化”示范工程,提升學生黨支部的政治領導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力,從而促進學生黨支部組織力的提升。
(2)實施“五實”行動工程促進組織力提升。針對學生黨支部的黨員實施“五實”行動工程,要求每名黨員在組織生活、培訓學習、崗位履職、發(fā)揮作用、服務奉獻五個方面踏踏實實、實實在在,促進學生黨支部的每位黨員認真踐行黨員的義務、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,提升學生黨支部的凝聚力、號召力,從而促進學生黨支部組織力的提升。
(3)實施“積分”管理工程促進組織力提升。學生黨支部經過調研、研討,根據(jù)“五實”的主要內容,確定入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員、黨員的不同“積分”標準,正式發(fā)布以后,實施“積分”管理,每位入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員、黨員積極掙分,學生黨支部定期算分、公布,通過實施“積分”管理工程促進入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員、黨員的自我管理、自我創(chuàng)新、自我成長,從而促進學生黨支部組織力的提升。
(4)實施“對標”先鋒工程促進組織力提升。學生黨支部通過樹立“標桿”,確定“對標”的標準。以制度為標準,激勵每位黨員積極對標、爭當先鋒;以人為標準,激勵每位黨員學習先進、爭當先進,并在“對標”的過程中,恰當使用每位黨員的積分,充分發(fā)揮積分的可視化使用,提升黨員的執(zhí)行力,從而促進學生黨支部組織力的提升。
(5)實施“品牌”領航工程促進組織力提升。在學生黨支部實施“品牌”領航工程,創(chuàng)新開展支部的各項工作與活動。如在黨員教育中,通過開展各類特色活動,如志愿服務活動、紅色經典閱讀活動、紅歌比賽活動、紅色文化藝術節(jié)活動、紅色精神學習活動等,以各類特色活動促進學習效果提升,在支部形成特色鮮明的黨建品牌,提升黨支部的凝聚力、發(fā)展力、創(chuàng)新力,從而促進學生黨支部組織力的提升[3]。
五個階段是流程,按照開展調研、制訂(修訂)機制(標準)、組織實施、多方評價、結果運用的階段,有步驟地實施“八化”示范工程、“五實”行動工程、“積分”管理工程、“對標”先鋒工程、“品牌”領航工程。
(1)開展調研。高職學生黨支部要通過調研,了解支部的運行情況、黨員的基本情況、組織力的現(xiàn)狀等,調研了解實際情況后進行分析,找出原因所在。當一輪活動開展結束或一個制度(標準)運行一段時間之后,也需要再次進行調研,了解制度(標準)待改進的地方。如要實施“對標”先鋒工程,先要進行調研,明確實施的必要性以及對標的內容,待實施一個循環(huán)之后,再次調研了解需要進一步改善的地方。
(2)制訂(修訂)機制(標準)。依據(jù)調研的結果制訂能夠促進學生黨支部組織力提升的相關機制(標準),當一輪活動結束后或一個制度(標準)運行一段時間之后,再根據(jù)調研的結果,進一步修訂相關機制(標準)。如實施“對標”先鋒工程,則要先確定“對標”的標準,然后確定實施工程的步驟。
(3)組織實施。以制訂的機制(標準)為依據(jù),在學生黨支部內全面開展實施,在實施的過程中,要關注每位黨員對機制(標準)的態(tài)度、執(zhí)行的力度等。如按照“對標”先鋒工程所確定的流程,一步一步進行推進。
(4)多方評價。待實施一個階段后,就需要通過多條渠道,根據(jù)實施要求對實施的結果以及實施的過程進行評價,采用定性、定量評價,在評價過程中,為保持公平、公平,也可聘請相關專家進行評價。對實施的結果進行評價,是為了提升實施效果;對實施的過程進行評價,是為了找出實施過程中存在的問題,以便在下一輪實施的過程中進行修訂、改正。
(5)結果運用。評價之后,為了起到激勵先進、激發(fā)后進的作用,還要將結果進行運用,如實施“對標”先鋒工程后,根據(jù)規(guī)則評選出先進典型,樹立典型、表彰先進;在實施“積分”管理工程后,每名黨員的積分則作為黨員評優(yōu)評先的一個依據(jù)。只有充分運用五大工程的結果,才能更好地激勵支部全體黨員參與五大工程,從而提升學生黨支部的組織力。
五種方法是提升高職學生黨支部組織力關鍵,主要是采用加強學習、加強指導、組織活動、組織評比、強化宣傳等五種方法。
(1)加強學習。將加強學習作為提升組織力的重要方法,學生黨支部做好年度學習計劃,按照要求組織好三會一課、主題黨日,通過加強學習,提高支部黨員的理論素養(yǎng)。針對不同的群體,如黨務工作者、黨員、入黨積極分子、發(fā)展對象,開展有針對性的學習,以便提升學習效果。
(2)加強指導。學生黨支部的黨員以學生為主,高職院校學生在校時間短,學生黨支部可安排教師黨員對學生黨員的“一對一”或“一對多”指導,指導學生參與黨支部的工作,以及支部組織的各項活動。
(3)組織活動。學生黨支部以各類活動為主要載體,通過組織豐富多彩的活動來提升黨支部的組織力。各類活動既要主題鮮明,又要具有一定的教育意義,還要創(chuàng)新活動內容和載體,讓黨員在參與活動的過程,提升黨支部的組織力。
(4)組織評比。組織黨員開展不同類型的評比,在過程中以評比標準促進黨員的進步。同時恰當運用評比結果,通過評比遴選出典型、榜樣,并號召支部全體黨員向優(yōu)秀的典型、榜樣學習,以此激勵其他人。
(5)強化宣傳。宣傳對于營造良好氛圍、推動黨支部各項工作的開展具有重要意義,也是提升組織力的主要方法。學生黨支部要加大宣傳工作力度,豐富宣傳的形式與手段,既要宣傳好黨的政策、主張,也要宣傳支部的工作,還要宣傳支部樹立的典型與榜樣。
五方保障是提升高職學生黨支部組織力的基礎,主要是做好隊伍、機制(標準)、經費、動力、場地等五個方面的保障工作。
(1)做好黨務工作隊伍建設。要提升高職學生黨支部組織力就需要強有力的黨務工作隊伍。由于高職學生在校時間短,僅有三年,一般情況下最后半年還要離校實習,因此黨員的流動是非常頻繁的,最好由輔導員和學生黨員共同組成學生黨支部,尤其要配強支部書記。黨支部書記是支部的核心,是支部日常工作的組織者和領導者,選配具備較強的思想政治素質、業(yè)務素質、知識素質、能力素質和心理素質的輔導員教師黨員擔任學生黨支部的書記。同時還要做好黨務工作者的培訓與教育工作,促進廣大黨務工作者學黨史、學黨務、理思路,進一步提升黨建工作的能力。通過優(yōu)秀黨支部班子的工作與領導,有助于全面提升學生黨支部的組織力。
(2)制訂相關機制(標準)。要提升高職學生黨支部組織力需要有相關機制(標準)做保障,機制(標準)主要來自兩個層次。一個層次是校級的機制(標準),高職院校要根據(jù)上級文件的要求,制訂符合高職院校特色的機制(標準),如“八化”示范工程與“五實”行動工程中的“八化”“五實”標準,學生黨支部可以直接使用學校的機制(標準);另一個層次是黨支部自身制訂的機制(標準),如根據(jù)學生的特點,開展“積分”管理工程中的“積分”標準,就需要學生黨支部根據(jù)支部學生入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員、黨員的特點,制訂標準和其他相關制度[4-5]。
(3)給予經費支持。目前高職院校黨員的活動經費一般是教師黨員200 元/人/年,學生黨員100 元/人/年,入黨積極分子、發(fā)展對象無活動經費,而高職院校學生黨支部以學生黨員為主,人數(shù)多且經費少。要提升學生黨支部的組織力,開展多種形式的活動是必不可少的,就需要高職院校加大對學生黨支部開展活動、表彰獎勵和基礎設施建設等方面的投入,為學生黨支部開展工作提供必要的物質條件。
(4)提供動力保障。要提升黨支部的組織力,就要調動學生黨支部中每個人的積極性。如可以通過為黨務工作者開辟職稱、晉升專項通道,進一步明確黨務工作者雙重身份認定、職務職級“雙線”晉升,將黨建工作成果納入職稱評審內容,不斷提升黨務工作隊伍的積極性。高職院校要多組織黨建專項項目的評審、立項,鼓勵黨務工作者開展黨建工作項目研究,促進黨建工作的創(chuàng)新。還要多進行黨建方面的比賽、評比、評選,為學生黨員單設專項,給予優(yōu)秀黨員、黨務工作者更多展示的平臺與機會,激發(fā)學生黨支部的活力。
(5)有場地設施。要提升高職學生黨支部的組織力,組織各種類型的活動必不可少,就需要有良好的場地設施。在校內,有組織開展三會一課、主題黨日的活動場所,以及配套的資料室等,同時配備信息化的教學設備,便于組織全體黨員學習、開展活動;在校外,有“?!蟆薄靶!!薄靶!鐓^(qū)”“?!t色教育基地”等學生支部與其他單位共建的黨建實踐基地,便于組織全體黨員的校外學習、拓展。