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      數(shù)字社會(huì)視域下城市社區(qū)治理的空間轉(zhuǎn)向研究

      2023-03-10 14:00:11陳石英
      互聯(lián)網(wǎng)周刊 2023年5期
      關(guān)鍵詞:社區(qū)治理

      摘要:數(shù)字社會(huì)建設(shè)已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略。在數(shù)字社會(huì)建設(shè)過程中,人們的生活習(xí)慣、認(rèn)知模式、互動(dòng)方式等都發(fā)生了改變,個(gè)體和組織及社會(huì)之間的內(nèi)在關(guān)系被重新構(gòu)建,生成了新的社會(huì)生活空間,這就不可避免地沖擊著業(yè)已存在的社會(huì)秩序和規(guī)范,帶來一系列的問題和風(fēng)險(xiǎn)。本文通過研究提出解決問題、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的可行方案。

      關(guān)鍵詞:社區(qū)空間;數(shù)字社會(huì);社區(qū)治理

      1. 空間轉(zhuǎn)向與社區(qū)空間

      空間可以通過自身的結(jié)構(gòu)去重新優(yōu)化整合其內(nèi)在的社會(huì)力量及社會(huì)關(guān)系,從而將進(jìn)入空間的社會(huì)力量和關(guān)系重構(gòu)成新的生活秩序和社會(huì)關(guān)系。社區(qū)是社會(huì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)體系的重要組成部分。數(shù)字社會(huì)建設(shè)背景下,人的生活習(xí)慣、認(rèn)知模式、互動(dòng)方式、資源分配等都發(fā)生了改變,形成新的社會(huì)空間。與傳統(tǒng)自然的社會(huì)空間不同的是,原來的客觀、基于經(jīng)驗(yàn)認(rèn)知等特點(diǎn)逐漸消逝,逐漸轉(zhuǎn)向了具有明顯主觀和基于身心感受等特征的社會(huì)空間。也就是說,空間轉(zhuǎn)向重塑了社區(qū)空間。

      2. 空間轉(zhuǎn)向造成社區(qū)空間失序

      2.1 熟悉的陌生人:鄰里空間的“內(nèi)應(yīng)”和“排斥”

      在新媒體新興技術(shù)的加持下,我們正走在推進(jìn)數(shù)字社會(huì)建設(shè)的高速路上。然而,鄰里之間的社會(huì)距離、心理距離并沒有因?yàn)榭臻g轉(zhuǎn)向而得到有效拉近,社會(huì)空間的距離感、陌生感、疏離感卻更加明顯了。信任是人際關(guān)系建立的基礎(chǔ)。信任的基礎(chǔ)在于關(guān)系的親近,空間轉(zhuǎn)向?qū)е氯伺c人之間交往減少,鄰里之間的信任關(guān)系已經(jīng)岌岌可危??梢哉f,空間轉(zhuǎn)向解構(gòu)了“人際信任”關(guān)系,而相應(yīng)的信任制度則還不完善,從而造成了信任的“斷裂”。這樣,鄰里間的沖突可能會(huì)被進(jìn)一步激發(fā),甚至?xí)斐尚碌泥徖镩g沖突的發(fā)生。

      2.2 紊亂的兩棲人:生活空間的“錯(cuò)位”和“斷裂”

      社區(qū)居民原有的生活空間經(jīng)歷了多年運(yùn)轉(zhuǎn),已經(jīng)形成了一定的慣性。如今,居民可能由于空間轉(zhuǎn)向原因而增加了未來生活的不確定性,“錯(cuò)位”和“斷裂”的現(xiàn)象出現(xiàn)在熟悉的生活世界中,居民個(gè)人存在的不確定性被變得空間化和個(gè)體化??臻g轉(zhuǎn)向瓦解了傳統(tǒng)的維系空間穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ),社區(qū)居民作為自然空間日常生活主體的“我”因現(xiàn)實(shí)與虛擬的分離,在新空間的生產(chǎn)中逐漸喪失熟悉的“自我感”,換句話說,居民的生活實(shí)踐被各種由生活空間抽象出來的符號(hào)所支配和主宰,從而不得不遵守空間中的種種規(guī)則。

      “我”在和“熟悉的陌生人”或者說“他我”的交流互動(dòng)中產(chǎn)生了復(fù)雜的相互交織的自卑感與優(yōu)越感,居民個(gè)體的焦慮感則因其不確定性而確定化了,這就更加劇了個(gè)體空間的異化以及群體共享價(jià)值的割裂。網(wǎng)絡(luò)空間本身就是由技術(shù)發(fā)展推動(dòng)構(gòu)建的新型空間,蘊(yùn)含其中的一切社會(huì)關(guān)系與空間生產(chǎn)活動(dòng)自然受到技術(shù)的賦權(quán)或約束。技術(shù)變革的速度往往超前于規(guī)范的制定,這就導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)空間的治理往往滯后于技術(shù)發(fā)展,出現(xiàn)各類網(wǎng)絡(luò)沖突失序現(xiàn)象。

      空間轉(zhuǎn)向的表現(xiàn)之一是交往空間的變化。跟傳統(tǒng)社會(huì)的自然空間相比,數(shù)字社會(huì)的社會(huì)空間得到了極大拓展。在傳統(tǒng)社會(huì)中,人與人都是在固定的地點(diǎn)進(jìn)行面對(duì)面的交往,而在數(shù)字社會(huì)的空間中,人與人出現(xiàn)了新的交往方式,人們可以在沒有固定地點(diǎn)的虛擬網(wǎng)絡(luò)里進(jìn)行非面對(duì)面的缺場(chǎng)式交往。數(shù)字社會(huì)的空間與時(shí)間雖然得到了極大擴(kuò)展,但居民的日?;顒?dòng)、生活和工作的身體卻仍然依賴于線下的物理空間,且數(shù)字社會(huì)的空間和自然的物理空間的社會(huì)行動(dòng),會(huì)同時(shí)被以往相同相似的思想觀念所主導(dǎo)和支配,從這個(gè)思路來看,可以探察線上與線下空間持續(xù)不斷通過思想觀念發(fā)生著日益繁雜的聯(lián)系。

      多種網(wǎng)絡(luò)群體的產(chǎn)生與形成是空間轉(zhuǎn)向的第二個(gè)表現(xiàn),社區(qū)網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)空間中因交流溝通和互動(dòng)逐漸形成共識(shí),使得居民間的情感和價(jià)值維系的有限空間變得無限,社區(qū)中分散的獨(dú)立的個(gè)體和一些群體被重新整合,形成了網(wǎng)絡(luò)群體。雖然他們的利益訴求各不相同,價(jià)值取向和追求也千差萬別,但這些被凝聚起來的網(wǎng)絡(luò)群體成員在溝通、互動(dòng)的過程中,同樣會(huì)起到互相影響、社會(huì)動(dòng)員的作用,并且很有可能在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中形成集體的狂歡與興奮。這不僅能夠引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論能量聚集、能量爆燃,對(duì)社會(huì)輿論走向產(chǎn)生影響,還可能會(huì)引發(fā)大量網(wǎng)民的現(xiàn)實(shí)行動(dòng),形成網(wǎng)絡(luò)缺場(chǎng)行為和特定場(chǎng)所中的在場(chǎng)行動(dòng)之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,進(jìn)而形成更加難以掌控的不確定性。在這種背景下,就需要構(gòu)建一種基于空間轉(zhuǎn)向不確定性的新的社區(qū)治理的范式。

      2.3 自我迷失的本我:公共空間的“缺場(chǎng)”和“社群”

      數(shù)字技術(shù)的日漸普及,使居民生活空間的內(nèi)涵逐步延伸。人與人之間物理距離的增大及生活節(jié)奏的加快,使得人們?cè)谌眻?chǎng)的情況下也可以進(jìn)行交往,居民傳統(tǒng)的日常生活空間也逐漸被網(wǎng)絡(luò)空間所支配。在場(chǎng)空間也一再被缺場(chǎng)空間擠壓,使得居民對(duì)在場(chǎng)公共空間的感受與使用日漸弱化,公共空間危機(jī)也由此產(chǎn)生,且較為嚴(yán)重。

      隨著居民越來越多地通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行情感的維系,基于不同特征的網(wǎng)絡(luò)社群被構(gòu)建出來,與此同時(shí),私人空間與網(wǎng)絡(luò)空間、“自我”和“本我”的差異,都通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行彌合。傳統(tǒng)社會(huì)居民通過血緣、親緣、地緣等關(guān)系形成一定的心理邊界,形成典型的熟人社會(huì)。人口的流動(dòng)性隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)而增大,社區(qū)居民成分變得越來越復(fù)雜,很難形成一定的心理邊界,對(duì)社區(qū)缺乏嵌入感和歸屬感,難以形成“共同體”。數(shù)字社會(huì)的建設(shè),更進(jìn)一步拓展了社區(qū)居民的物理邊界,但心理邊界更加難形成。

      空間轉(zhuǎn)向促進(jìn)了各種網(wǎng)絡(luò)群體的形成。傳統(tǒng)社會(huì)中,人們的群體關(guān)系的發(fā)生要求人們共同“在場(chǎng)”,多種互動(dòng)場(chǎng)景則由物理空間所提供。而在新興的網(wǎng)絡(luò)空間,即使居民缺場(chǎng),也能與其他人進(jìn)行交往。

      缺場(chǎng)交往時(shí),語(yǔ)言與信息在網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn),并能被最大化地減少限制。因此,居民在網(wǎng)絡(luò)空間中逐漸演變出一種新的對(duì)象化形態(tài),即數(shù)字自我,其本質(zhì)是數(shù)據(jù)體,來自居民的行為和意識(shí)的數(shù)字化表達(dá)及數(shù)字化痕跡?;谶@種虛擬性,他們的身份和角色很容易被隨意塑造出來,并具有難識(shí)別、難追溯的特點(diǎn),因此網(wǎng)絡(luò)空間中滋生了大量具有多種角色、不明身份的甚至和現(xiàn)實(shí)自我相差甚遠(yuǎn)的數(shù)字自我。

      數(shù)字自我是數(shù)字社會(huì)的重要組成部分,但有人卻把數(shù)字自我變成了與自己不同的對(duì)抗性形態(tài),割裂成現(xiàn)實(shí)自我的對(duì)立面。很多網(wǎng)民受網(wǎng)絡(luò)群體的影響,表現(xiàn)出“盲動(dòng)主義”,與生活中的理性自我形象不符,其慣性也延伸到現(xiàn)實(shí)生活中,使現(xiàn)實(shí)與網(wǎng)絡(luò)的界限日漸模糊。因平臺(tái)和算法對(duì)部分網(wǎng)絡(luò)行為的引導(dǎo),致使數(shù)字自我與現(xiàn)實(shí)自我差距更大,從而造成網(wǎng)民在創(chuàng)造和經(jīng)營(yíng)多個(gè)數(shù)字自我形態(tài)中徹底迷失。

      3. 從空間轉(zhuǎn)向到空間彌合的社區(qū)治理之道

      3.1 強(qiáng)化鄰里信任,重塑鄰里空間

      習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),社區(qū)建設(shè)不能光靠錢,要與鄰為善、以鄰為伴[1]?!皟舌彙崩砟铌P(guān)注的焦點(diǎn)是重塑新時(shí)代社區(qū)生活中人與人之間的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)社區(qū)居民在日常生活中要守望互助,實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理的共商共建共治共享。社區(qū)關(guān)系最基本的就是鄰里關(guān)系,這是建立人際信任的開始,也是和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。

      現(xiàn)如今,幾乎每個(gè)城市社區(qū)都是一個(gè)小型的陌生人社會(huì),社區(qū)居民來自不同地域,缺少傳統(tǒng)親緣和地緣信任基礎(chǔ)。同時(shí),由于居民相對(duì)封閉的居住方式的影響,其自我防護(hù)意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,時(shí)刻保持著疏離和警惕。盡管物理距離很近,心理距離卻很遙遠(yuǎn),情感冷漠,信任度低。居民之間不相識(shí)、不往來、不走動(dòng),關(guān)系疏遠(yuǎn),樓上樓下甚至是隔壁鄰居,都成了“熟悉”的陌生人。

      網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中,物理空間與社會(huì)空間的藩籬被缺場(chǎng)交往打破,可以說只聞其聲不見其人。這樣一個(gè)虛擬的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)有時(shí)表現(xiàn)卻非常真實(shí),甚至比在場(chǎng)社會(huì)更加真實(shí)。這正是不在場(chǎng)的特性使人們敢于表達(dá)自己的真情實(shí)感。而現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的在場(chǎng)交往,人們卻可能受到各種制度、權(quán)力、社會(huì)等因素的制約,而呈現(xiàn)出很多偽裝與假象,如官話、套話、虛情假意、口是心非等。而網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的道德規(guī)范、社會(huì)規(guī)范是由所有平等的個(gè)體共同建構(gòu)的,反而使得人們能夠更加互相信任。

      因此,我們可以通過搭建數(shù)字化社交溝通平臺(tái),創(chuàng)造不同類型的鄰里空間,通過虛擬空間的交往,結(jié)合現(xiàn)實(shí)的社會(huì)交往,拉近鄰里之間的距離及關(guān)系,強(qiáng)化鄰里信任,重塑良好的鄰里空間,讓居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感油然而生。歸屬感的形成需要兩個(gè)空間因素:一是“家”的空間,二是鄰里空間。社區(qū)歸屬感與鄰里關(guān)系之間相互聯(lián)系、相互影響。社區(qū)居民之間可以通過不同的微信群進(jìn)行交往,逐漸形成了網(wǎng)絡(luò)空間各種不同的社群,幾乎涵蓋了生活的方方面面。如,疫情期間小區(qū)居民們通過微信群互通信息,一起團(tuán)購(gòu)日用品,這種新式的鄰里關(guān)系大大拉近了人們之間的距離。這些群體的淺層關(guān)系會(huì)逐漸影響到社區(qū)的鄰里關(guān)系,使鄰里關(guān)系更加親近。

      3.2 再造公共空間,織密網(wǎng)絡(luò)共同體

      數(shù)字社會(huì)建設(shè)過程中,社區(qū)公共空間[2]由傳統(tǒng)的社會(huì)空間向網(wǎng)絡(luò)空間轉(zhuǎn)向??臻g的轉(zhuǎn)向,導(dǎo)致在場(chǎng)群體的邊界消解,地域性治理被突破,新的生活場(chǎng)景創(chuàng)造著新的連接形式。這也就意味著,我們需要再造社區(qū)公共空間。社區(qū)公共空間再造,即在現(xiàn)有的社區(qū)特色與建筑格局的基礎(chǔ)上,對(duì)社區(qū)空間進(jìn)行融合,通過提高社區(qū)多元主體參與度,重新建構(gòu)各主體間的角色、關(guān)系,推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè),增進(jìn)社區(qū)交往和認(rèn)同等多種形式,重新塑造社區(qū)公共空間,從而達(dá)到其“公共性、服務(wù)性和交往性”作用的過程[3]。

      隨著互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體的發(fā)展,社區(qū)公共空間以現(xiàn)實(shí)社會(huì)公共空間(如圖書室、閱覽室、展覽館等)為基礎(chǔ),根據(jù)不同部門、主題設(shè)立不同的社交媒體平臺(tái)(如微信公眾號(hào)、微信群、討論組等),從而構(gòu)成虛擬的公共空間。這些社交平臺(tái)上信息流動(dòng)性更強(qiáng),討論范圍更廣。線下傳統(tǒng)公共空間和數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)空間相互交織、疊加與融合,從而形成新的社區(qū)交往場(chǎng)景。線上跨越時(shí)空的缺場(chǎng)交往給予居民交往的便利,線下面對(duì)面的在場(chǎng)交往給予居民以感情維護(hù),通過“現(xiàn)實(shí)+數(shù)字化”空間的溝通與互動(dòng),來消解城市社區(qū)生活的封閉性所產(chǎn)生的疏離感,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民在場(chǎng)和缺場(chǎng)兩個(gè)公共空間及公共生活的和諧與繁榮,織密居民網(wǎng)絡(luò)共同體。

      社區(qū)公共空間再造還要提升多方主體參與度。單一的社會(huì)治理主體已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)治理的要求。社區(qū)治理需要強(qiáng)化居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同,提升居民參與治理的意識(shí),使其參與社區(qū)治理的渠道暢達(dá)。另外,還要充分發(fā)揮志愿者團(tuán)隊(duì)在社區(qū)治理中的作用,可以利用大數(shù)據(jù),給具有不同專業(yè)技能的志愿者匹配相對(duì)應(yīng)的志愿活動(dòng),實(shí)現(xiàn)志愿者資源的高效利用。微信群的建立是一把雙刃劍,如果把控不好,反而可能破壞鄰里關(guān)系,如涉及各種沖突、負(fù)能量的事件在群里的傳播等。這些都是我們?cè)谠僭焐鐓^(qū)公共空間、織密居民網(wǎng)絡(luò)共同體過程中所需要避免的問題。

      3.3 促進(jìn)空間融合,構(gòu)建治理共同體

      數(shù)字社會(huì)建設(shè)中,社會(huì)形態(tài)以及社會(huì)結(jié)構(gòu)均發(fā)生了根本性的變化,社區(qū)已經(jīng)不僅僅是物理意義上的地域單元,還是虛擬空間與物理空間的結(jié)合體。當(dāng)今的社區(qū)治理自然需要融合線上線下的空間,構(gòu)建社區(qū)治理共同體。由于互聯(lián)網(wǎng)的去中心化特性,社會(huì)正在被重新發(fā)現(xiàn)且正在自我發(fā)現(xiàn),公民與國(guó)家及社會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)上的力量格局正在發(fā)生逆轉(zhuǎn)。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)社會(huì)空間已經(jīng)逐漸達(dá)到同步或異步對(duì)應(yīng)。許多網(wǎng)絡(luò)群體性事件都與現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的種種矛盾相互關(guān)聯(lián),事件的發(fā)展也都是在現(xiàn)實(shí)社會(huì)空間與網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行交織互動(dòng)。因此,網(wǎng)絡(luò)空間許多問題的根源在社會(huì)現(xiàn)實(shí)空間之中、現(xiàn)實(shí)社會(huì)里,這就是現(xiàn)實(shí)社會(huì)意見癥候群的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)空間影像。

      2021年,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》,要求逐步引入社會(huì)組織及社區(qū)志愿者等共同參與社區(qū)治理。新興網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的產(chǎn)生與融入,給社區(qū)治理機(jī)制體制及理念等各方面的調(diào)整帶來了契機(jī),從而加速推進(jìn)了城市社區(qū)智治的進(jìn)程。傳統(tǒng)的線下互動(dòng)渠道的影響力逐漸減弱,快節(jié)奏的日常工作狀態(tài)對(duì)社區(qū)居民產(chǎn)生了極大影響,使得他們?cè)谏羁臻g和公共空間之間沒有有機(jī)融合,出現(xiàn)了“兩張皮”的情況。數(shù)字技術(shù)讓居民跑腿變成了“數(shù)據(jù)跑腿”,使社區(qū)治理更加智能化、便捷化。如,公眾號(hào)、小程序及微信群等有利于為居民提供在線的公共交往空間。社區(qū)政務(wù)等信息及時(shí)通過線上線下雙渠道向社區(qū)發(fā)布,實(shí)現(xiàn)社區(qū)與居民間的信息暢達(dá),也方便居民進(jìn)行監(jiān)督,助推社區(qū)多元主體間的協(xié)同聯(lián)動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)參與的機(jī)制化與系統(tǒng)化,助推社區(qū)治理共同體構(gòu)建。

      結(jié)語(yǔ)

      人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興科學(xué)技術(shù),為新時(shí)代社區(qū)治理提供了高效智能的技術(shù)工具,助力我們推進(jìn)智慧政務(wù)、智慧社區(qū)建設(shè)。如“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)治理”“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”“網(wǎng)格+網(wǎng)絡(luò)”等模式,都是探索基層治理的新模式。綜上,空間視角將有助于我們更好地構(gòu)建社區(qū)治理共同體。

      參考文獻(xiàn):

      [1]習(xí)近平總書記在遼寧省沈陽(yáng)市沈河區(qū)大南街道多福社區(qū)考察時(shí)的談話[N].法制日?qǐng)?bào),2013-09-02.

      [2]林曉珊.空間生產(chǎn)的邏輯[J].理論與現(xiàn)代化,2008,(2):90-95.

      [3]曾莉,周慧慧,龔政.情感治理視角下的城市社區(qū)公共文化空間再造——基于上海市天平社區(qū)的實(shí)地調(diào)查[J].中國(guó)行政管理,2020,(1):46-52.

      作者簡(jiǎn)介:陳石英,碩士,助教,研究方向:數(shù)字化轉(zhuǎn)型及新媒體。

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