王巧捧
劉彥平受賄案近日一審宣判,人們注意到,其涉案事項(xiàng)中,有件“小事”也赫然在列,那就是為人“辦理車牌”。劉彥平曾在北京市公安局、公安部工作多年。
比起“在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、案件處理、工作安排方面,為有關(guān)單位和個(gè)人提供幫助”,比起“2.34億余元”的非法收受財(cái)物金額,劉彥平為他人辦理車牌的事,似乎并不起眼。而這還不是個(gè)別情況,同樣的通報(bào)內(nèi)容,出現(xiàn)在多個(gè)公安系統(tǒng)落馬官員的通報(bào)中,具體事由主要有兩類,一類是為人辦理北京車牌,一類是為人辦理特殊車牌。
被通報(bào)違規(guī)為人辦理北京車牌的,除劉彥平外,還有曾先后擔(dān)任北京市公安局通州分局局長(zhǎng)、北京市交管局局長(zhǎng)的宋建國(guó),2004年至2014年4月間,為他人辦理“京A”車牌,受賄2390余萬(wàn)元。
北京以外的同類案例,多涉及“辦理特殊車牌”。如重慶公安局原局長(zhǎng)鄧恢林,河南省公安廳原黨委委員王德周,湖南婁底市原副市長(zhǎng)、公安局原局長(zhǎng)王成良,曾任黑龍江省公安廳黨委委員的何健民,曾任黑龍江黑河市公安局局長(zhǎng)的鄧福才……
重慶市原副市長(zhǎng)、公安局原局長(zhǎng)鄧恢林獲刑15年,其被指控事項(xiàng)中包含曾幫人辦理特殊號(hào)段車牌。
“為他人辦理車牌”能作為落馬官員罪行之一被公開(kāi),而沒(méi)有像其他部分罪行一樣被“等”字概括掉,深有緣由。
對(duì)于盼著開(kāi)上自家車的北京人來(lái)說(shuō),申請(qǐng)一個(gè)北京車牌的搖中幾率在0.03%—0.05%之間,即一萬(wàn)人里,只有三五個(gè)人可能搖到車牌。普通人除了憑運(yùn)氣無(wú)可奈何,而對(duì)于劉彥平、宋建國(guó)來(lái)說(shuō),卻似乎“小事一樁”。連同一規(guī)則的公開(kāi)搖號(hào),也能做手腳,或是通過(guò)另辟蹊徑,手到擒來(lái),踐踏規(guī)則和公平,影響的社會(huì)面極大,其害不小。
不符合“特殊車牌”規(guī)定的車,掛著特殊車牌,相當(dāng)于把違規(guī)行為貼在明面上招搖過(guò)市,民眾雖然不知道是誰(shuí)給辦理的,但知道必然是相關(guān)部門(mén)里存在腐敗問(wèn)題。損壞黨委政府形象,其危不小。
而有些人背后的牽扯,更不能小看。北京車牌辦理歸屬北京市公安局公安交通管理局車輛管理所,劉彥平多年在北京市公安局、公安部工作,從部門(mén)級(jí)別上跨越好幾級(jí),通過(guò)打招呼,層層傳遞下去,那這些“層層”,都沒(méi)有把住原則。這種帶壞一個(gè)系統(tǒng)生態(tài)的行為,其危不小。
違規(guī)辦理車牌,多是受他人請(qǐng)托。牟利的,如圍繞宋建國(guó)的“審批特權(quán)”,其家人、秘書(shū)、司機(jī),均涉案,加上中間人,形成一個(gè)圈子網(wǎng)。謀特權(quán)的,辦理特殊車牌者,一般也非普通百姓,那彼此“投桃報(bào)李”,一來(lái)二去,背后形成什么樣的利益鏈,也惹人遐想。如此,事涉圈子腐敗,其患不小。
“為他人辦理車牌”的“小事”,見(jiàn)諸同一個(gè)系統(tǒng)的多個(gè)地方的落馬官員,其風(fēng)氣污染背后,有其深層根源和多種危害。因此,黨紀(jì)國(guó)法的處理,不會(huì)小看此事。濫用權(quán)力、禍亂生態(tài)的罪責(zé)不分大小,都須水落石出、黑白分明。只有一次次這樣的宣示,才能持續(xù)把法紀(jì)的底線大寫(xiě)加粗在當(dāng)權(quán)者眼中。