近年來,山西省財政廳打出強化預(yù)算管理組合拳,切實提高財政資金使用效益,全力服務(wù)保障全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是全省大事要事建立資金保障。山西省財政廳建立省級財政大事要事保障工作機制,制定了大事要事保障清單,堅持增量資金優(yōu)先安排、存量資金優(yōu)先保障。同時,將分散在不同部門、不同級次的財政性資金,集中精準(zhǔn)投入到重大項目、重點領(lǐng)域,形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的大事要事保障新機制。
二是各級政府間財政收入實現(xiàn)合理分享。山西省財政廳按照中央分稅制改革路徑,逐步形成省與市縣規(guī)范統(tǒng)一的收入格局,規(guī)范收入分享方式,增強省級調(diào)控能力。省級一般公共預(yù)算收入占全省的比重約為30%,高于全國平均水平以及中部和周邊省份,較好保障了省級財政統(tǒng)籌調(diào)控能力。
三是財政困難縣區(qū)“三?!庇辛朔€(wěn)定來源?!叭!鳖A(yù)算審核范圍由2020 年的40 個縣擴(kuò)大到2022 年的117 個縣,實現(xiàn)了縣級審核全覆蓋。對重點管控縣區(qū),實行“重點監(jiān)控+定期報告”,在財政部確定的17 個重點管控縣區(qū)基礎(chǔ)上,山西省財政廳又確定15 個省級重點關(guān)注縣區(qū)。同時,實施保工資資金專戶管理,在12 個縣級財政部門開立“重點關(guān)注縣工資賬戶”,確保重點地區(qū)工資足額發(fā)放。
四是政府債務(wù)風(fēng)險得到有效防范。山西省財政廳以省政府名義出臺省級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金管理辦法,明確了基金籌集渠道、使用方向、動用程序等。同時,建立隱性債務(wù)問責(zé)閉環(huán)管理和結(jié)果公開工作機制,實現(xiàn)對線索收集、問題核查、責(zé)任認(rèn)定、問責(zé)處置等全流程閉環(huán)管理,防范化解政府債務(wù)風(fēng)險。