美國(guó)“外交學(xué)者"3月11日文我們可以從美國(guó)總統(tǒng)卡特對(duì)華政策遺產(chǎn)中汲取的經(jīng)驗(yàn)在美國(guó)前總統(tǒng)卡特進(jìn)入臨終關(guān)懷之際,我們這些關(guān)注中國(guó)的人都記得他在1978年做出的勇敢而具有政治風(fēng)險(xiǎn)的決定。
我永遠(yuǎn)不會(huì)忘記陪同我的上國(guó)、時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)院法律顧問的赫伯特?漢塞爾在參議院外交關(guān)系委員會(huì)作證的情景。我坐在他后面,聽參議員赫爾姆斯和其他人嚴(yán)厲批評(píng)卡特與中國(guó)合作的想法。漢塞爾為這一決定進(jìn)行了有力辯護(hù)。歷史證明卡特是正確的。
對(duì)于今天的領(lǐng)導(dǎo)人來說,經(jīng)驗(yàn)是顯而易見的-國(guó)內(nèi)的反對(duì)不應(yīng)阻止總統(tǒng)從美國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)。但建交并沒有解決中美關(guān)系中的所有問題。由于多種原因,兩國(guó)關(guān)系今天再次緊張起來。不過毫無(wú)疑問,卡特的決定使兩國(guó)走上了改善本國(guó)民生的道路。
美國(guó)人懷疑中國(guó)的意圖,但美國(guó)仍在互惠互利的領(lǐng)域與中國(guó)合作。首先要采取的措施顯而易見:削減上屆政府征收的過高關(guān)稅、重新開放休斯敦和成都領(lǐng)事館、取消對(duì)彼此公民的簽證限制。更重要的是,我們應(yīng)該就貿(mào)易和投資限制達(dá)成協(xié)議;我們應(yīng)該在政府高層和行動(dòng)層面重新建立軍事接觸;我們應(yīng)該重啟兩國(guó)科學(xué)界的合作,以防止下一次疫情。在氣候變化問題上,兩國(guó)絕對(duì)要協(xié)調(diào)努力。
我認(rèn)為,當(dāng)我們?cè)趪?guó)內(nèi)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)時(shí),我們應(yīng)該誠(chéng)實(shí)地面對(duì)把責(zé)任“甩鍋”給其他國(guó)家的誘惑。1979年,卡特承認(rèn)中國(guó)有關(guān)方面沒有達(dá)到他期望的標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平明白,對(duì)中國(guó)人民來說,與美國(guó)建立外交關(guān)系比繼續(xù)孤立更好。雖然卡特的成就非同尋常,但他的方法卻很普通??ㄌ氐鸟v華大使伍德科克定期與中國(guó)同行舉行會(huì)談。通過這些會(huì)談,卡特和鄧小平找到了解決看似棘手問題的方案。
1979年1月,我自豪地站在白宮草坪上,見證卡特歡迎鄧小平進(jìn)行具有里程碑意義的訪問。美中領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該從中吸取經(jīng)驗(yàn),為兩國(guó)人民創(chuàng)造一個(gè)維護(hù)和平、創(chuàng)造繁榮的中美關(guān)系。歷史證明,這是一條正確之路?!ㄗ髡呤敲乐嘘P(guān)系全國(guó)委員會(huì)主席斯蒂芬?歐倫斯,陳欣譯)