文｜團廣元市朝天區(qū)委

2022年9月，全國、全省、全市縣域共青團基層組織改革動員部署會議召開后，團朝天區(qū)委高度重視、迅速行動，緊緊圍繞團的骨干隊伍壯大、團組織覆蓋面提升、團員發(fā)展和教育管理、團組織功能完善、黨建帶團建等方面，積極主動爭取黨政重視、夯實各項保障、抓住關鍵重點，全力推動縣域共青團基層組織改革各項決策部署在朝天落地落實、開花結果。

黨政重視謀先手，奏響改革“前奏曲”

領導重視。全國、全省、全市縣域共青團基層組織改革動員部署會議召開后，賡即由區(qū)委區(qū)政府分管聯系領導組織召開朝天區(qū)縣域共青團基層組織改革前期工作籌備會議，成立以區(qū)委分管領導任組長的改革工作領導小組，區(qū)委區(qū)政府主要領導、分管領導親自研究改革工作、審定改革方案、協調解決改革事項，區(qū)委書記主持召開廣元市朝天區(qū)縣域共青團基層組織改革動員部署會議，區(qū)委區(qū)政府相關領導組織召開縣域共青團基層組織改革各類專題會議5次。

細化責任。以區(qū)委名義印發(fā)《中共廣元市朝天區(qū)委關于印發(fā)〈廣元市朝天區(qū)縣域共青團基層組織改革實施方案〉的通知》（廣朝委〔2022〕62號），明確改革的指導思想、主要目標、改革舉措和工作要求，對4個方面、9項、21條改革舉措逐一落實具體標準、責任單位、完成時限，實行掛圖式作戰(zhàn)、清單式銷號，確保改革事項落地落實落細。

強化保障。將縣域共青團基層組織改革工作納入區(qū)委深化改革重要內容，共青團工作納入大黨建年度考核、黨組織書記抓基層黨建述職評議、區(qū)委巡察監(jiān)督、教育評價和教育督導，團區(qū)委2023年工作經費預算在2022年基礎上新增38.5%專項用于縣域共青團基層組織改革，全力保障改革工作有力有序推進。

夯基固本強推手，奏響改革“進行曲”

多渠道充實隊伍力量。團區(qū)委新增專職副書記崗位1個，團區(qū)委班子達到1正4副（2名專職、1名掛職、1名兼職），新增公益性崗位人員2名，統選兼用西南政法大學等朝天籍全日制在校研究生、本科生兼任團區(qū)委辦公室副主任3名，團區(qū)委現有編制內外工作人員達到改革前的2.6倍；全面梳理排查區(qū)內各基層團組織團干部配備情況，調整充實團干部24名，統選兼用四川大學等朝天籍全日制在校大學生兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記4名。

廣角度擴大組織覆蓋。堅持“鞏固基本盤、拓展新領域、適應新形勢”思路，采取團員青年人數較少的聯合建立團支部、團員青年人數較多的單獨建立團支部、團員青年集中的行業(yè)領域設立派出團工委等方式，新建傳統領域團組織6個、規(guī)模以上企業(yè)團組織4個、“兩新”組織團組織3個、小區(qū)團組織20個、派出團工委1個。

全方位提升能力素質。掛職鍛煉提能力，建立團區(qū)委與機關企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織之間干部“雙向交流”學習鍛煉機制，掛職交流鍛煉5人次；專業(yè)培訓強業(yè)務，開展全區(qū)基層團組織負責人綜合業(yè)務培訓會議1次，組織團干部參加“青年之家”、“童伴之家”管理等業(yè)務培訓25人次；專項行動轉作風，區(qū)委組織部、區(qū)紀委監(jiān)委全程參與督導全區(qū)團干部“四比四抓四促進”專項行動工作，各級團組織均召開專題剖析會議、團干部累計查擺并整改銷號四個方面問題200余個。

擔當履職亮抓手，奏響改革“主題曲”

思想引領有深度。組建新時代文明實踐青年宣講分團，宣講黨的二十大、省委十二屆二次全會等精神30余場次，開展“全民閱讀·書香朝天”、“聲揚青春·禮贊百年”配音大賽等主題活動60余場次，“青年大學習”、“紅領巾愛學習”等主題團（隊）課網上學習量超過30萬人次，“勿忘國恥·圓夢中華”、“美麗中國”等30余條信息視頻被廣泛轉載推廣。

服務大局有力度。圍繞疫情防控、全國文明城市創(chuàng)建等區(qū)委區(qū)政府重點工作開展志愿服務活動150余場次，高質量完成全省片區(qū)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務提質增效工作推進會、全省第五屆全民健身冰雪季冰雪群眾運動工作會等大型節(jié)會活動隨車講解、會務保障等志愿服務4場次，開展朝天區(qū)新提拔年輕領導干部“家風立德”廉政教育、朝天區(qū)年輕干部“砥礪奮進不負青春 腳踏實地行穩(wěn)致遠”等主題交流分享活動2場次，從西部計劃志愿者中考核招聘事業(yè)人員3名。

當好橋梁有溫度。開展青年創(chuàng)業(yè)技能培訓、電商培訓2場次、120余人次，聯系培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進典型20人、協調解決問題12個；爭取西南交通大學新時代文明實踐暨筑夢孩子的清潔包項目、“暖冬行動”等濟困助學項目物資資金52.3萬元、惠及學生1120名；組建未成年人保護志愿者隊伍，開展“微心愿”、“情寄留守·愛暖童心”、“青春志愿·守護生命”等志愿服務活動30余場次，開展法治宣傳、健康講座等20余場次。

圖｜在全省第五屆全民健身冰雪季群眾冰雪運動工作推進會上開展志愿服務

豐富載體找?guī)褪?，奏響改革“協奏曲”

鞏固拓展“一站兩聯”?？v向打通團代表聯絡站建設，設立團代表聯絡站和秘書處，建立8個團代表專項小組，落實專人負責團代表的聯系協調、服務管理等工作；健全完善“兩聯”工作機制，每名委員直接聯系代表人數10名以上、團支部2個以上，代表直接聯系團員青年10名以上，“委員—代表—團員青年”扁平化聯系溝通路徑更加順暢。

賦能提質組織形態(tài)。全面提升朝天區(qū)青年文藝體育協會、青年創(chuàng)業(yè)者聯盟協會、青年志愿者協會等青年社會組織建設質量，新吸收朝天籍在外創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、在校大學生等優(yōu)秀青年112名。組織化、塔群式建立青年社團的網上形態(tài)，分層分類建立網絡社群12個，提升組織動員穿透力、時效性。

建好用活服務陣地。夯實全區(qū)11所初、高中（中職）學校團校建設，確立課程體系，構建師資隊伍，開辦團員培訓課程。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)“青年之家”為主體，整合群團部門資源聯合打造基層服務陣地，規(guī)范建設“青年之家”15個，組織開展活動200余場次，持續(xù)加強10個“童伴之家”管理，直接服務留守兒童1500余人次。加大朝天區(qū)青年創(chuàng)業(yè)基地（電商公共服務中心）建設力度，新招引入駐企業(yè)3家。