韋少雄

（河池學(xué)院 公共管理學(xué)院，廣西 河池 546300）

黨的二十大報(bào)告提出“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”［1］31，體現(xiàn)了新時(shí)代鄉(xiāng)村建設(shè)從“塑形”到“鑄神”的更高要求，不僅要重視看得見(jiàn)的“面子”，也要重視看不見(jiàn)的“里子”，為新時(shí)代建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村指出了更加明確的前進(jìn)方向。深入分析和美鄉(xiāng)村建設(shè)的生成邏輯，全面探討和美鄉(xiāng)村建設(shè)的價(jià)值意蘊(yùn)及推進(jìn)路徑，有助于深刻把握新時(shí)代全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程和基本規(guī)律，切實(shí)解決鄉(xiāng)村建設(shè)中還存在許多不夠“和”、不夠“美”的問(wèn)題，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)由表及里，從外在美到內(nèi)在美、從“有形無(wú)神”到“形神兼?zhèn)洹钡霓D(zhuǎn)變。

一、和美鄉(xiāng)村的生成邏輯

在經(jīng)過(guò)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興以及鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等一系列重大鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐后，我國(guó)鄉(xiāng)村的場(chǎng)域發(fā)生了根本性變化，為和美鄉(xiāng)村的出場(chǎng)提供了一脈相承的目標(biāo)邏輯、根基深厚的理論邏輯和需求強(qiáng)烈的實(shí)踐邏輯。

（一）目標(biāo)邏輯：承續(xù)黨對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展趨勢(shì)的深刻把握

進(jìn)入21世紀(jì)，我們黨和政府把鄉(xiāng)村建設(shè)提高到前所未有的高度，鄉(xiāng)村步入新的發(fā)展階段。2005年10月，黨的十六屆五中全會(huì)提出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的重大歷史任務(wù)，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。黨的十八大將“生態(tài)文明”引入“五位一體”總體布局，提出建設(shè)“美麗中國(guó)”［2］。2013年“中央一號(hào)文件”第一次提出要努力建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”。與此同時(shí)，我國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)開(kāi)始轉(zhuǎn)型，走向精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。黨的十九大乘勢(shì)而上提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”［3］，強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，破解鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。在全面建成小康社會(huì)后，黨中央又提出推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接。黨的十九屆五中全會(huì)提出實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，強(qiáng)調(diào)把鄉(xiāng)村建設(shè)放在現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置。2021年、2022年“中央一號(hào)文件”連續(xù)對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)作出具體部署，隨后印發(fā)了《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》，明確了鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、推進(jìn)機(jī)制、政策支持和要素保障。黨的二十大報(bào)告在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”［1］31，推動(dòng)鄉(xiāng)村向著“和美”目標(biāo)邁進(jìn)。2023年“中央一號(hào)文件”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)”?；仡?1世紀(jì)以來(lái)尤其是進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，可以發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐展現(xiàn)出了一條非常清晰的邏輯主線，即從“新農(nóng)村建設(shè)”到“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，再到“和美鄉(xiāng)村建設(shè)”。這種一脈相承向前進(jìn)的實(shí)踐，體現(xiàn)出黨對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)的深刻把握，以及帶領(lǐng)農(nóng)民群眾朝著文明、和諧、美好的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村圖景目標(biāo)邁進(jìn)的不變初心。

（二）理論邏輯：根植于馬克思主義的共同富裕觀

馬克思和恩格斯曾說(shuō)：“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”［4］787。在他們看來(lái)，未來(lái)的社會(huì)將是共同富裕與所有人自由而全面發(fā)展的社會(huì)。馬克思主義有關(guān)共同富裕的論述，彰顯了對(duì)人類(lèi)美好生活的憧憬和階段性歷史過(guò)程的鮮明特征，闡述了共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)、制度前提和社會(huì)途徑，為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕提供了必要的理論支撐和根本遵循原則。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)定不移走共同富裕的道路”。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步指出“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”［1］22。當(dāng)前，我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展水平落后于城市，在實(shí)現(xiàn)共同富裕進(jìn)程中面臨區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展存在短板、城鄉(xiāng)人口素質(zhì)和收入差距較大等問(wèn)題，鄉(xiāng)村已經(jīng)成為推進(jìn)共同富裕的瓶頸和卡點(diǎn)。和美鄉(xiāng)村建設(shè)是在對(duì)共同富裕做進(jìn)一步理論探討和實(shí)踐探索基礎(chǔ)上提出的，旨在解決城鄉(xiāng)發(fā)展水平、收入分配、社會(huì)保障等不平衡不充分問(wèn)題，是補(bǔ)齊鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展短板，破除制約鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展限制性因素，鞏固鄉(xiāng)村安全發(fā)展底板的關(guān)鍵選擇。因此，和美鄉(xiāng)村建設(shè)與實(shí)現(xiàn)共同富裕具有內(nèi)在的邏輯契合關(guān)系，與共同富裕的內(nèi)涵、使命和路徑具有高度的一致性，是走向共同富裕的應(yīng)有之義和必然要求。

（三）實(shí)踐邏輯：立足于中國(guó)式現(xiàn)代化道路的現(xiàn)實(shí)需要

黨的二十大報(bào)告指出，“中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”［1］22“中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”［1］23。在新時(shí)代，我們面臨著推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新實(shí)踐，堅(jiān)持以人為本的協(xié)同發(fā)展與和諧共生已成為這一新實(shí)踐的重要特征之一，是對(duì)現(xiàn)代化道路轉(zhuǎn)型升級(jí)的新要求。中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和重點(diǎn)在農(nóng)村，它的實(shí)踐要求與和美鄉(xiāng)村建設(shè)有著現(xiàn)實(shí)的邏輯耦合關(guān)系。一方面，和美鄉(xiāng)村建設(shè)站在促進(jìn)“物”的全面豐富和“人”的全面發(fā)展高度，謀劃鄉(xiāng)村建設(shè)和推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，涵蓋了豐富的精神文明實(shí)踐內(nèi)容，確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與文化、社會(huì)、治理之間的相互協(xié)調(diào)，推動(dòng)鄉(xiāng)村的“形、實(shí)、魂”深度融合，體現(xiàn)了豐富農(nóng)民精神世界和對(duì)共同之美的領(lǐng)悟與投入，為新時(shí)代扎實(shí)構(gòu)建鄉(xiāng)村互補(bǔ)共融的物質(zhì)和文化系統(tǒng)培育了永續(xù)發(fā)展的新動(dòng)力。另一方面，和美鄉(xiāng)村建設(shè)是在中國(guó)式現(xiàn)代化語(yǔ)境和進(jìn)程中，基于生態(tài)需求和文明新形態(tài)發(fā)展需要而追求和諧共生的一個(gè)重要價(jià)值目標(biāo)，反映出廣大農(nóng)民追求物質(zhì)文明、精神文明、社會(huì)文明與生態(tài)文明協(xié)同推進(jìn)的鄉(xiāng)村文明發(fā)展道路，以及在更高水平上滿(mǎn)足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的對(duì)“和”與“美”的現(xiàn)實(shí)需要。由此可見(jiàn)，和美鄉(xiāng)村在追求物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村發(fā)展的文明性與和合性，重視促進(jìn)人與人、人與自然、鄉(xiāng)村與城市、生產(chǎn)與生活之間的和解。

二、和美鄉(xiāng)村的價(jià)值闡釋

和美鄉(xiāng)村是長(zhǎng)期鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論提升，彰顯出在未來(lái)把鄉(xiāng)村建設(shè)得更加美好的價(jià)值目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)訴求。在新時(shí)代里，需要重點(diǎn)厘清和美鄉(xiāng)村建設(shè)的價(jià)值體系，深入研究和美鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)代意義和價(jià)值屬性。

（一）和美鄉(xiāng)村是公平正義的鄉(xiāng)村

脫貧攻堅(jiān)的全面勝利，標(biāo)志著我國(guó)廣大農(nóng)村在邁向共同富裕、實(shí)現(xiàn)公平正義道路上前進(jìn)了一大步。與此同時(shí)，解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、公平正義之感還有很長(zhǎng)的路要走。鄉(xiāng)村社會(huì)交往日益復(fù)雜、公共規(guī)則日漸消解、信任危機(jī)日益顯現(xiàn)等引發(fā)的矛盾糾紛問(wèn)題，也不同程度影響著農(nóng)民權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，面臨著公平正義的重要考量。和美鄉(xiāng)村建設(shè)本質(zhì)上就具有平衡各種利益關(guān)系、解決鄉(xiāng)村社會(huì)矛盾的意涵和指向，具有追求公平正義的價(jià)值旨趣。一方面，和美鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)利益格局由“差序”走向統(tǒng)一，具有公平正義的應(yīng)然性特征。隨著鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)、階層結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)，鄉(xiāng)村社會(huì)不同主體利益取向日益多元多樣，尤其在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共資源、生態(tài)環(huán)保、村莊治權(quán)等領(lǐng)域的博弈日益加劇，由此形成利益上的“差序格局”，違背了公平正義的準(zhǔn)則。和美鄉(xiāng)村建設(shè)積極在政策制定、分配規(guī)則和操作程序方面進(jìn)行利益協(xié)調(diào)與機(jī)制創(chuàng)新，著力破解這種利益非均衡的“差序格局”，給予不同利益主體更多實(shí)現(xiàn)公平正義、維護(hù)自身權(quán)益的機(jī)會(huì)。另一方面，和美鄉(xiāng)村建設(shè)妥善解決鄉(xiāng)村社會(huì)矛盾糾紛具有公平正義實(shí)然性特征。盡管現(xiàn)代化進(jìn)程會(huì)動(dòng)搖鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的思想觀念和生活方式，但鄉(xiāng)村的地緣性、血緣性和熟知性仍深刻影響著人們對(duì)矛盾糾紛解決方式的選擇。和美鄉(xiāng)村以“和合”的方式定分止?fàn)?，恰好與鄉(xiāng)村社會(huì)“熟人”“情面”下的“公道”理念相契合，體現(xiàn)了對(duì)公平正義的務(wù)實(shí)處理，彰顯了公平正義的實(shí)然價(jià)值。

（二）和美鄉(xiāng)村是文明和諧的鄉(xiāng)村

文明和諧作為一種價(jià)值狀態(tài)，涉及鄉(xiāng)村生活方式、倫理道德、風(fēng)俗習(xí)慣、社會(huì)環(huán)境等方面所要達(dá)到的理想程度，以及人與人、人與社會(huì)、人與自然等關(guān)系所要達(dá)到的協(xié)調(diào)程度，是一種“合目的性”與“合規(guī)律性”相統(tǒng)一的系統(tǒng)性實(shí)踐活動(dòng)?！昂兔馈北旧砭吞N(yùn)含著形塑新型鄉(xiāng)村文明形態(tài)和“理順關(guān)系”之意，把促進(jìn)農(nóng)民世界觀、道德觀、價(jià)值觀的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型與鄉(xiāng)村各類(lèi)關(guān)系的“和諧共生”看作鄉(xiāng)村發(fā)展的最高準(zhǔn)則。因此，從價(jià)值指向看，和美鄉(xiāng)村建設(shè)具有推進(jìn)鄉(xiāng)村文明和諧發(fā)展的時(shí)代要求，只有將文明和諧與和美鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，才能不斷深化和美鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵，增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。然而，這種鄉(xiāng)村文明新形態(tài)尚未真正形成。傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文明在衰退和遺失的同時(shí)，并沒(méi)有構(gòu)筑起新的能夠滿(mǎn)足農(nóng)民需要的鄉(xiāng)村文明價(jià)值體系，價(jià)值鏈條出現(xiàn)斷裂，原有的鄉(xiāng)村平衡狀態(tài)被打破，鄉(xiāng)村文明的公共性被消解，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文明規(guī)范鄉(xiāng)村主體的效果式微。此外，鄉(xiāng)村物質(zhì)文明與精神文明“兩張皮”問(wèn)題凸顯，農(nóng)民精神文化生活匱乏，倫理道德失范增多，人際關(guān)系冷漠化，不良習(xí)俗泛濫化。和美鄉(xiāng)村建設(shè)所提倡構(gòu)建的有別于傳統(tǒng)的新型鄉(xiāng)村文明形態(tài)，塑造了一種“和”的思想理念，極大釋放了鄉(xiāng)村文化勢(shì)能，化解了鄉(xiāng)村文化的“空洞”和“無(wú)序”狀態(tài)，有助于規(guī)范農(nóng)村社會(huì)群體的行為，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成文明的生活方式，自覺(jué)摒棄陳規(guī)陋習(xí)，形成崇尚文明的健康新風(fēng)尚，推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧發(fā)展。

（三）和美鄉(xiāng)村是治理有效的鄉(xiāng)村

治理有效是和美鄉(xiāng)村建設(shè)的基本保障，也是順應(yīng)新時(shí)代鄉(xiāng)村治理變革提出的新要求。這種有效，來(lái)自參與鄉(xiāng)村治理的多重治理邏輯的緊密耦合與相互融通。從當(dāng)前鄉(xiāng)村治理實(shí)踐看，存在黨建力量、行政力量、社會(huì)多元力量與村民自治的博弈狀態(tài)，耗散了鄉(xiāng)村治理效能，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是鄉(xiāng)村黨建融入鄉(xiāng)村治理困難，面臨有“組織”但離“治理有效”尚有一定差距的黨建困境，治理有效的目標(biāo)難達(dá)成。二是自上而下的行政力量與自下而上的自治力量缺乏雙向互通，行政力量的“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與鄉(xiāng)村實(shí)際需求的多樣性、差異性難匹配”［5］，盡管一定程度上滿(mǎn)足了國(guó)家的目標(biāo)偏好達(dá)到了“國(guó)家治理有效”，但由于忽視鄉(xiāng)村的多樣性與復(fù)雜性，壓縮了村民自治空間，鄉(xiāng)村“集體行動(dòng)‘渙散’”［6］，無(wú)法實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村治理有效”。三是由于多元主體相互掣肘及其作用產(chǎn)生的矛盾張力影響，使得鄉(xiāng)村治理難以形成合作共治的情景，不利于多元合作關(guān)系的形成和共融格局的構(gòu)建。在面臨黨政組織、村莊社會(huì)、多元力量等多重治理邏輯共寓于鄉(xiāng)村治理的場(chǎng)景下，如何協(xié)調(diào)與融通不同治理邏輯的關(guān)系，使其產(chǎn)生治理效能的疊加效應(yīng)，這是現(xiàn)代治理價(jià)值取向下必須思考和回答的重要理論課題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?！昂汀斌w現(xiàn)的是治理，“美”展現(xiàn)的是狀態(tài)［7］，和美鄉(xiāng)村建設(shè)通過(guò)引“和”入治、引“美”入治，打造鄉(xiāng)村治理“和美善治”新樣態(tài)，表達(dá)了鄉(xiāng)村治理更加傾向于尋求黨建融入、行政與自治互通、多元力量共融的良好互動(dòng)格局，更加重視不同治理邏輯間的協(xié)同與合作。

（四）和美鄉(xiāng)村是生活美好的鄉(xiāng)村

我們黨歷來(lái)重視人民群眾的美好生活需要，極其關(guān)心人民群眾的生活世界，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的美好生活需要作為根本使命，凸顯了美好生活的主體性和人民立場(chǎng)。黨的二十大報(bào)告將“和美”的要求寫(xiě)入鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)里，是在鄉(xiāng)村建設(shè)中貫徹落實(shí)“人民對(duì)美好生活向往”目標(biāo)的具體體現(xiàn)，使鄉(xiāng)村建設(shè)的“人本向度”意蘊(yùn)更加深入，為農(nóng)民而建的理念更加凸顯。農(nóng)民既是鄉(xiāng)村建設(shè)的主體力量，也是實(shí)現(xiàn)美好生活的力量源泉。隨著農(nóng)民收入水平的增長(zhǎng)，農(nóng)民對(duì)美好生活的向往層次也將不斷提高，尤其是對(duì)作為人應(yīng)有的尊嚴(yán)和權(quán)利的要求會(huì)越來(lái)越高。因此，在當(dāng)前的鄉(xiāng)村建設(shè)中強(qiáng)調(diào)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，是理所當(dāng)然的，也是契合時(shí)機(jī)的。這不僅體現(xiàn)了鄉(xiāng)村建設(shè)思想的變化，更重要的是體現(xiàn)了以人為本基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)美好生活的終極目標(biāo)。這一轉(zhuǎn)變的核心彰顯了人的發(fā)展之邏輯，就是要提升農(nóng)民主體性，使更多的農(nóng)民能夠主動(dòng)地參與到鄉(xiāng)村建設(shè)之中，成為鄉(xiāng)村建設(shè)的主要參與者和最大受益者。從這個(gè)意義上講，和美鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)民追求美好生活的愿望是相連的，美好生活是和美鄉(xiāng)村價(jià)值原則的根本體現(xiàn)，也是和美鄉(xiāng)村的價(jià)值歸宿和最終落腳點(diǎn)。

三、新時(shí)代和美鄉(xiāng)村的建構(gòu)路徑

推動(dòng)和美鄉(xiāng)村從目標(biāo)愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)行動(dòng)、從價(jià)值觀念轉(zhuǎn)化為存在過(guò)程，本質(zhì)上就是廣大農(nóng)民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄉(xiāng)村獨(dú)特的發(fā)展方式追求實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的實(shí)踐過(guò)程。

（一）推動(dòng)和美鄉(xiāng)村在黨的領(lǐng)導(dǎo)與農(nóng)民主體的融合中建構(gòu)

和美鄉(xiāng)村的生成和發(fā)展，從根本上講是黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和積極推進(jìn)的結(jié)果，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)與農(nóng)民主體的融合共創(chuàng)中推動(dòng)和美鄉(xiāng)村的創(chuàng)建和升級(jí)。其一，要促進(jìn)黨建元素與和美鄉(xiāng)村建設(shè)有效融合。把黨建元素融入和美鄉(xiāng)村建設(shè)的各環(huán)節(jié)和全過(guò)程，構(gòu)建黨組織與農(nóng)民“共同在場(chǎng)”的“零距離”融合場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)黨建工作與和美鄉(xiāng)村建設(shè)同頻共振、互促共贏，進(jìn)而高效地動(dòng)員和組織農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理活動(dòng)，使農(nóng)民真正成為鄉(xiāng)村建設(shè)的“劇中人”和“劇作者”。如果農(nóng)民只是被動(dòng)地接受或者消極參與，他們就容易被當(dāng)作客體或者他者身份來(lái)看待，會(huì)變成無(wú)關(guān)緊要的“局外人”，農(nóng)民的利益和需要必然被忽視，最終只會(huì)背離和美鄉(xiāng)村的價(jià)值目標(biāo)。其二，要以黨建重塑不同治理邏輯的互融共生格局。鄉(xiāng)村治理涉及國(guó)家治理、社會(huì)治理、村民自治等多重治理邏輯，國(guó)家治理、社會(huì)治理成效較為明顯，但單有國(guó)家和社會(huì)層面的治理有效，缺少鄉(xiāng)村層面的自治有效，當(dāng)然就不太可能達(dá)到高效能治理。因此，和美鄉(xiāng)村建設(shè)要立足融合性要求，尊重鄉(xiāng)村場(chǎng)域內(nèi)的多元治理邏輯，通過(guò)發(fā)揮政黨力量對(duì)行政機(jī)關(guān)、村民自治組織、鄉(xiāng)村社會(huì)組織和其他多元主體的活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、凝聚共識(shí)，融合“多元主體形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)”［8］，破解行政科層和多元主體消解或掣肘鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)的問(wèn)題，進(jìn)而達(dá)到多重治理邏輯的統(tǒng)一和有效。

（二）推進(jìn)和美鄉(xiāng)村在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和實(shí)現(xiàn)共同富裕的協(xié)同中拓展

和美鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)指向，為鄉(xiāng)村振興指明了新的前進(jìn)方向，拓展了鄉(xiāng)村振興的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐探索。和美鄉(xiāng)村也是共同富裕在鄉(xiāng)村層面的本質(zhì)體現(xiàn)，是在鄉(xiāng)村振興中貫徹共同富裕理念的具體要求，“和美”的要求實(shí)質(zhì)上與共同富裕也是一脈相承的。產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等五個(gè)方面的振興，是我們黨對(duì)鄉(xiāng)村振興作出的整體性思考和戰(zhàn)略性規(guī)劃，是助推鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的主要著力點(diǎn)。只有“五個(gè)振興”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更加有效、更加持續(xù)的鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標(biāo)，才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)美、生態(tài)美、人文美、社會(huì)美、生活美的全面和諧之美。同時(shí)，共同富裕與鄉(xiāng)村振興在方向和要求上具有高度一致性，在邏輯理路上呈現(xiàn)出協(xié)同影響的階段性特征，在實(shí)現(xiàn)途徑上也具有極大的關(guān)聯(lián)性。更高水平的鄉(xiāng)村振興為共同富裕設(shè)立更高質(zhì)量的發(fā)展目標(biāo)，更高質(zhì)量的共同富裕推動(dòng)更高水平的鄉(xiāng)村振興，如此彼此耦合互動(dòng)、螺旋式上升。而影響共同富裕實(shí)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)，在于城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡。因此，和美鄉(xiāng)村建設(shè)必須將城鄉(xiāng)發(fā)展置于平等的地位，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)上，推動(dòng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)、要素、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、生活方式的互動(dòng)融合與共同發(fā)展，破除阻礙城鄉(xiāng)融合發(fā)展的制度藩籬，保證城鄉(xiāng)居民在發(fā)展起點(diǎn)上的平等、公平、正義，從而縮小城鄉(xiāng)行業(yè)差距、發(fā)展差距、收入差距，在鄉(xiāng)村振興中取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

（三）促進(jìn)和美鄉(xiāng)村在中國(guó)式現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村文明的交互中發(fā)展

中國(guó)式現(xiàn)代化應(yīng)是基于中國(guó)國(guó)情具有鮮明中國(guó)特色的全面的現(xiàn)代化道路，它徹底改寫(xiě)了“現(xiàn)代化就是西方化”的理論框架。就鄉(xiāng)村現(xiàn)代化而言，它的模式不是西方模式的簡(jiǎn)單“再版”或“翻版”，而是具有中國(guó)鄉(xiāng)村文明底色的“原版”。建設(shè)和美鄉(xiāng)村必須立足于中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展要求，走一條與中國(guó)鄉(xiāng)村文明高度契合、彰顯中國(guó)鄉(xiāng)村特色的有根的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村發(fā)展道路。一要促進(jìn)鄉(xiāng)村物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)。和美鄉(xiāng)村要把精神文明建設(shè)貫穿于現(xiàn)代化的全過(guò)程，滲透到鄉(xiāng)村生活的方方面面，既要“物質(zhì)富足”也要“精神富有”，既要面子“靚”也要里子“美”，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和美與文化和美的統(tǒng)一。二要促進(jìn)人與自然和諧共生。中國(guó)式現(xiàn)代化站在現(xiàn)實(shí)與未來(lái)發(fā)展高度，“通過(guò)生態(tài)文明建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)‘綠色現(xiàn)代化’，大大豐富了現(xiàn)代化內(nèi)涵”［9］。“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)正是綠色現(xiàn)代化的一個(gè)重要組成部分。因此，在村莊規(guī)劃中，要留得住青山綠水，促進(jìn)村莊形態(tài)美與自然美的和諧；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，在向土地索取的同時(shí)，應(yīng)著力提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人居環(huán)境雙提升。三要建設(shè)看得見(jiàn)鄉(xiāng)愁的現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明新形態(tài)?！肮餐泥l(xiāng)愁可以在村民之間形成高強(qiáng)度的橫向聯(lián)結(jié)，重塑和增強(qiáng)鄉(xiāng)村的公共性”［10］。中國(guó)式現(xiàn)代化不是要去歷史化、去鄉(xiāng)愁化，而是要記住鄉(xiāng)愁、利用鄉(xiāng)愁，在傳承鄉(xiāng)村歷史文化基因中建設(shè)現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村文明新形態(tài)，構(gòu)建鄉(xiāng)愁記憶和現(xiàn)代文明和諧共濟(jì)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新文明，形成共同的利益聯(lián)結(jié)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。

（四）助推和美鄉(xiāng)村在追求美好生活與現(xiàn)實(shí)維度的張力中提升

和美鄉(xiāng)村既是一種對(duì)美好生活的理想圖景，又是一種對(duì)當(dāng)下生活狀態(tài)的現(xiàn)實(shí)描述，在對(duì)美好生活進(jìn)行時(shí)代表達(dá)和主動(dòng)建構(gòu)的同時(shí)，也必須對(duì)現(xiàn)實(shí)生活進(jìn)行理性思考和積極應(yīng)對(duì)，助推和美鄉(xiāng)村在追求美好生活與現(xiàn)實(shí)維度的張力中提升。首先，要追求更高質(zhì)量和更高層次的生活。要把和美鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)質(zhì)量變革，增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感。當(dāng)前的主要任務(wù)就是要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧之底線，使農(nóng)民獲得更高水平和更高層次的生活，為美好生活筑牢堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，要追求內(nèi)容和種類(lèi)更豐富的生活。和美鄉(xiāng)村建設(shè)要講求“和而不同”的社會(huì)觀，注重農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)感受和精神體驗(yàn)，使農(nóng)民對(duì)“和”的需求與“美”的體驗(yàn)不斷得以滿(mǎn)足，幸福感滿(mǎn)滿(mǎn)且更可持續(xù)。再次，要追求更具安全性的生活。安全是廣大農(nóng)民對(duì)當(dāng)前及未來(lái)長(zhǎng)效穩(wěn)定和不被傷害的一種主觀認(rèn)知與評(píng)價(jià)，農(nóng)民對(duì)安全感的滿(mǎn)足程度反映出農(nóng)民的精神狀態(tài)和生活質(zhì)量狀況。從當(dāng)前維度看，要積極滿(mǎn)足農(nóng)民有穩(wěn)定的收入來(lái)源、和睦的家庭關(guān)系、良好的生活環(huán)境、子女有好的教育、能夠看得起病、有基本住房保障等方面的感知需求。從未來(lái)維度看，要積極引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)未來(lái)生活的合理預(yù)期，使農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到美好生活不是一蹴而就的，對(duì)美好生活的追求是一個(gè)漸進(jìn)的、存在挫折和不確定性的過(guò)程，要有合理的期望值和積極健康的熱情心態(tài)，在主動(dòng)參與創(chuàng)造個(gè)人美好生活與建設(shè)和美鄉(xiāng)村中提升安全感知的滿(mǎn)意度。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，和美鄉(xiāng)村建設(shè)不是突兀出場(chǎng)的，而是目標(biāo)邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯共同作用的結(jié)果。和美鄉(xiāng)村建設(shè)作為中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程，是在鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)上對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)理論與實(shí)踐的豐富和拓展，也是共同富裕在鄉(xiāng)村層面的本質(zhì)體現(xiàn)和必然要求，為新時(shí)代新征程鄉(xiāng)村建設(shè)“為何建”“建什么”“怎么建”指出了更加明確的發(fā)展目標(biāo)和前進(jìn)方向?；赝l(xiāng)村建設(shè)歷程，我們黨和政府始終把鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺在重中之重的位置，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了豐碩的成果。與此同時(shí)，鄉(xiāng)村建設(shè)工作也面臨著公平正義不夠彰顯、鄉(xiāng)村文明新形態(tài)尚未形成、治理效能耗散以及農(nóng)民群眾獲得感成色不足、幸福感不持續(xù)、安全感缺失等問(wèn)題，與農(nóng)民群眾過(guò)上美好生活的需求還有一定距離。和美鄉(xiāng)村建設(shè)就是要將其所具有的價(jià)值狀態(tài)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的時(shí)代表達(dá)，建構(gòu)一個(gè)價(jià)值理念與現(xiàn)實(shí)理路相一致的鄉(xiāng)村“和美”圖景，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和共同富裕。