謝寶劍 賈曉芳

內(nèi)容提要：加快提高城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平是中國(guó)轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵?；?007-2019年中國(guó)255個(gè)地級(jí)市面板數(shù)據(jù)，利用雙向固定效應(yīng)模型考察了市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的影響及其作用機(jī)制，并參照“中心-外圍”理論的分析思路，討論了市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的影響在“與中心城市的距離”這一維度上的異質(zhì)性和經(jīng)濟(jì)后果。結(jié)果顯示，市場(chǎng)一體化顯著提高了全國(guó)整體的城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。異質(zhì)性分析發(fā)現(xiàn)，兩者關(guān)系在欠發(fā)達(dá)城市更為顯著；城市市場(chǎng)一體化對(duì)本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的影響依其與省內(nèi)中心城市的距離不同而表現(xiàn)出差異，其促進(jìn)作用在距離中心城市100～200公里范圍內(nèi)最顯著。進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)后果分析表明市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的促進(jìn)作用在外圍城市更為顯著，進(jìn)而有助于縮小省內(nèi)中心-外圍城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。研究結(jié)論為加快城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展、縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕提供了有益啟示。

一、引 言

2014年國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)首次提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，2017年聯(lián)合國(guó)大會(huì)將中國(guó)的“雙創(chuàng)”寫入聯(lián)合國(guó)決議，并呼吁世界各國(guó)開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。隨著國(guó)家的大力支持，中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平快速提高，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，創(chuàng)業(yè)層面，2020年新登記市場(chǎng)主體2502萬戶，日均新登記企業(yè)2.2萬戶；創(chuàng)新層面，2020年創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指數(shù)239.1，每萬名R&D人員專利授權(quán)數(shù)達(dá)到4639件(1)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局解讀2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)》，中央人民政府網(wǎng)，2021年7月26日。。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃興起，成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和支持。但各地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提高仍受到制約。一方面，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大、公共服務(wù)和公共資源分布不均衡等問題較為突出，地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源空間配置效率不高。另一方面，近年來地區(qū)人才競(jìng)爭(zhēng)激烈，各地紛紛出臺(tái)人才引進(jìn)政策。特別是大城市在人才待遇上不斷加碼，采取“搶人政策”和“引智行動(dòng)”，大城市及都市圈成為高層次創(chuàng)新人才集聚熱區(qū)(聶晶鑫和劉合林，2018)。而中小城市則面臨“引才難、留才難、用才難”的發(fā)展難題，進(jìn)一步制約了城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的提高。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，為突破發(fā)展瓶頸，跨越中等收入陷阱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需由要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。由此可見，探討影響中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平提升的深層次因素，是全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要議題。

城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平很大程度決定了中國(guó)整體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。已有研究實(shí)證分析了交通基礎(chǔ)設(shè)施(何凌云和陶東杰，2020)、城市規(guī)模(徐子堯等，2020)、數(shù)字普惠金融(潘爽等，2021)、財(cái)政分權(quán)(周黎安等，2005)等因素對(duì)城市創(chuàng)新水平的影響。既有研究表明，當(dāng)前中國(guó)城市創(chuàng)新水平還存在較大的提升空間，伴隨人才、資金等創(chuàng)新要素以及商品跨地區(qū)流動(dòng)的知識(shí)溢出是城市創(chuàng)新水平提升的關(guān)鍵因素。但已有研究并未將研究視角拓展到城市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。2022年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》，強(qiáng)調(diào)打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，破除制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)商品和生產(chǎn)要素資源在更大范圍內(nèi)的有序流動(dòng)和合理配置，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。那么打破地區(qū)間行政壁壘，加速生產(chǎn)要素和商品的跨地區(qū)貿(mào)易能否提升城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平？在當(dāng)前構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的背景下，針對(duì)這一問題的回答對(duì)于加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有極強(qiáng)的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

因此，本文采用2007-2019年全國(guó)255個(gè)地級(jí)市面板數(shù)據(jù)，從知識(shí)溢出視角考察市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的影響及其作用機(jī)制。相較于已有文獻(xiàn)，本文的邊際貢獻(xiàn)可能在于：從研究對(duì)象來看，已有文獻(xiàn)主要討論了市場(chǎng)一體化對(duì)省份或企業(yè)層面創(chuàng)新能力的影響，研究并未拓展到創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，而本文則重點(diǎn)關(guān)注城際市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的影響，為加快建設(shè)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)、推動(dòng)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供重要的經(jīng)驗(yàn)依據(jù)；參照中心-外圍理論的分析思路，本文考察了市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的影響在“與中心城市的距離”這一維度上的異質(zhì)性，豐富了該領(lǐng)域的研究；本文理論分析了市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的作用機(jī)制，并進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，為解釋市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的影響提供了經(jīng)驗(yàn)證據(jù)，也為縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕提供重要的政策參考。

本文以下部分結(jié)構(gòu)安排如下：第二部分是理論分析和研究假說；第三部分是研究設(shè)計(jì)；第四部分是實(shí)證結(jié)果；第五部分為進(jìn)一步分析：異質(zhì)性和經(jīng)濟(jì)后果；第六部分是結(jié)論與政策建議。

二、理論分析與研究假說

市場(chǎng)一體化體現(xiàn)了生產(chǎn)要素和商品跨地區(qū)流動(dòng)的順暢程度。市場(chǎng)一體化不斷消除行政壁壘對(duì)商品和生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動(dòng)的限制，促進(jìn)產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的跨區(qū)域流動(dòng)，加速地區(qū)間知識(shí)溢出，從而提升地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。與此同時(shí)，市場(chǎng)一體化不斷推進(jìn)地區(qū)間構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的市場(chǎng)體系和政策制度，進(jìn)一步為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的營(yíng)商環(huán)境。

加快地區(qū)間知識(shí)溢出。各種攜帶知識(shí)的生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動(dòng)產(chǎn)生的知識(shí)溢出是地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的源泉，商品貿(mào)易也帶來地區(qū)間技術(shù)模仿學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)(Almeida和Kogut，1999)。首先，人才流動(dòng)的隱性知識(shí)溢出。市場(chǎng)一體化為人才要素的跨地區(qū)流動(dòng)提供了極大的便利，比如戶籍制度的改革加快了高級(jí)人才的流動(dòng)頻率，人才的跨地區(qū)流動(dòng)推動(dòng)知識(shí)的跨區(qū)域傳播，不同群體之間的互動(dòng)和交流促進(jìn)了新知識(shí)的產(chǎn)生，不斷提升地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。其次，投資流動(dòng)帶來的知識(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)移。市場(chǎng)一體化顯著降低了資源跨區(qū)域流動(dòng)障礙，加強(qiáng)了不同地區(qū)企業(yè)之間的交流與合作。企業(yè)跨區(qū)域投資與合作頻繁，擁有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)在異地投資合作過程中會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)生示范性作用，進(jìn)而形成跨區(qū)域垂直技術(shù)溢出或轉(zhuǎn)移效應(yīng)，加速本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的提高。最后，商品貿(mào)易的物化型知識(shí)溢出。市場(chǎng)一體化拓展了企業(yè)跨地區(qū)貿(mào)易空間和渠道，伴隨著商品貿(mào)易的物化型技術(shù)知識(shí)快速在地區(qū)間擴(kuò)散。特別是對(duì)于落后地區(qū)而言，商品貿(mào)易給予了地區(qū)模仿前沿技術(shù)的機(jī)會(huì)，有助于落后地區(qū)在模仿中不斷提高自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。

優(yōu)化城市營(yíng)商環(huán)境。市場(chǎng)一體化的進(jìn)程是市場(chǎng)法治化和標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程，強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)生產(chǎn)要素自主有序流動(dòng)，以優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力，不斷提升地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。首先，不斷完善的法律法規(guī)有助于減少企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的不確定性，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境。行之有效的產(chǎn)權(quán)制度和專利制度給發(fā)明創(chuàng)造者提供了確保獨(dú)享創(chuàng)新成果經(jīng)濟(jì)利益的保障。良好的創(chuàng)新環(huán)境能有效抑制同行間竊取技術(shù)創(chuàng)新成果的機(jī)會(huì)主義行為，增強(qiáng)創(chuàng)新主體從事創(chuàng)新活動(dòng)的事前激勵(lì)，進(jìn)而提升地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平(吳超鵬和唐菂，2016)。其次，市場(chǎng)一體化的進(jìn)程也是地區(qū)間制度條例融合和政務(wù)服務(wù)整合的過程。例如，統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度；政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”和“一網(wǎng)通辦”等。不斷健全的制度條例和高效率的政務(wù)服務(wù)不斷削弱企業(yè)跨地區(qū)交易合作的門檻，降低企業(yè)交易成本，提高企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效率和經(jīng)營(yíng)收益。基于以上論述，本文提出假說：

假說1：市場(chǎng)一體化有助于提高城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。

對(duì)處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期的中國(guó)來說，區(qū)域發(fā)展差距大、發(fā)展不平衡仍是中國(guó)的基本國(guó)情(蘭秀娟等，2021)。市場(chǎng)一體化加速地區(qū)間的要素流動(dòng)和貿(mào)易往來，但由于地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距，生產(chǎn)要素往往由欠發(fā)達(dá)地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū)，并且存在極強(qiáng)的路徑依賴(陸軍和徐杰，2014)。市場(chǎng)一體化對(duì)發(fā)達(dá)城市和欠發(fā)達(dá)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的影響不盡相同。對(duì)于發(fā)達(dá)城市而言，市場(chǎng)一體化打破了地區(qū)間行政阻礙，加速了地區(qū)間人才、資金等創(chuàng)新要素的流動(dòng)，對(duì)于提高地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平具有積極意義。但對(duì)于欠發(fā)達(dá)城市來說，市場(chǎng)一體化存在以下兩方面的作用：

其一，市場(chǎng)一體化加速生產(chǎn)要素和商品的跨區(qū)域流動(dòng)，給予欠發(fā)達(dá)城市模仿和接受發(fā)達(dá)城市知識(shí)溢出的機(jī)會(huì)，進(jìn)而提高地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。首先，發(fā)達(dá)城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中由于規(guī)模擴(kuò)張導(dǎo)致生產(chǎn)生活成本快速提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。市場(chǎng)一體化所帶來的市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大和制度環(huán)境的改善激發(fā)了發(fā)達(dá)城市人才和資金尋找外部市場(chǎng)的動(dòng)機(jī)，促使發(fā)達(dá)城市資源向欠發(fā)達(dá)城市擴(kuò)散。其次，對(duì)于欠發(fā)達(dá)城市而言，生產(chǎn)生活成本相對(duì)較低。同時(shí)地方政府為吸引人才和資金進(jìn)入，出臺(tái)了大量有關(guān)于人才和招商引資的優(yōu)惠政策。例如，各地的“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”，為高素質(zhì)人才提供高標(biāo)準(zhǔn)薪資、購(gòu)房補(bǔ)貼以及科研資助等。各地還通過稅收減免、建設(shè)用地租金減免等優(yōu)惠政策吸引外地投資。人才和資金的流入加速了欠發(fā)達(dá)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的提升。

其二，市場(chǎng)一體化強(qiáng)化了發(fā)達(dá)城市“虹吸效應(yīng)”，加速欠發(fā)達(dá)城市人才、資金等創(chuàng)新要素外流，進(jìn)而抑制欠發(fā)達(dá)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的提升(顏銀根等，2020)。發(fā)達(dá)城市在就業(yè)機(jī)會(huì)、投資機(jī)會(huì)以及市場(chǎng)規(guī)模等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，對(duì)人才和資金的吸引力遠(yuǎn)高于欠發(fā)達(dá)城市。市場(chǎng)一體化打破了地區(qū)間有形或無形的貿(mào)易阻礙，進(jìn)一步降低市場(chǎng)貿(mào)易成本，推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高效暢通。在加速地區(qū)間市場(chǎng)整合的同時(shí)，也拓寬了人才、資金等生產(chǎn)要素的流動(dòng)空間，加速了人才、資金向發(fā)達(dá)城市的集聚，進(jìn)而導(dǎo)致欠發(fā)達(dá)城市市場(chǎng)活力不足(丁任重等，2021)?；谝陨险撌觯疚奶岢黾僬f：

假說2：在“知識(shí)溢出效應(yīng)”和“虹吸效應(yīng)”的雙重作用下，市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的作用在發(fā)達(dá)城市和欠發(fā)達(dá)城市存在差異。市場(chǎng)一體化有助于發(fā)達(dá)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的提高，但是對(duì)欠發(fā)達(dá)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的影響取決于“知識(shí)溢出效應(yīng)”和“虹吸效應(yīng)”之間的權(quán)衡。

Krugman(1991)在規(guī)模報(bào)酬遞增和市場(chǎng)不完全競(jìng)爭(zhēng)的假設(shè)前提下，提出兩個(gè)對(duì)稱的地區(qū)會(huì)分別發(fā)展為核心區(qū)域和邊緣區(qū)域，逐漸形成一種中心-外圍結(jié)構(gòu)。而經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和要素在空間上的收斂和擴(kuò)散則取決于“向心力”和“離心力”的共同作用(Krugman和Elizondo，1996)。其中，“向心力”使得中心地區(qū)匯聚了大量的人才、資本等創(chuàng)新要素，而“離心力”則促使中心地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生產(chǎn)要素向周邊區(qū)域擴(kuò)散?！跋蛐牧Α焙汀半x心力”主導(dǎo)城市體系的動(dòng)態(tài)演變，城市會(huì)因其市場(chǎng)潛力的大小表現(xiàn)出層級(jí)關(guān)系(Partridge等， 2009)。Fujita和Krugman(1995)提出在向心力和離心力的作用下，在單中心的城市體系中，外圍城市的市場(chǎng)潛力與其距中心城市的距離之間呈現(xiàn)“∽型”的非線性關(guān)系。具體來說，隨著距中心城市距離的增加，剛開始集聚的向心力占主導(dǎo)，外圍城市的市場(chǎng)潛力會(huì)先下降；而當(dāng)達(dá)到一定距離時(shí)，離心力轉(zhuǎn)為主導(dǎo)，該距離范圍內(nèi)的外圍城市市場(chǎng)潛力逐漸上升；當(dāng)距中心城市距離進(jìn)一步擴(kuò)大，外圍城市市場(chǎng)潛力再次下降。由于城市市場(chǎng)潛力與其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密關(guān)聯(lián)，不少國(guó)內(nèi)外學(xué)者基于“中心-外圍”理論，考察了城市體系的空間關(guān)系對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(Portnov，2006；許政等，2010；蘭秀娟等，2021)、工資差異(Ioannides和Overman，2004；劉修巖等，2007)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)(范劍勇和謝強(qiáng)強(qiáng)，2010)等的影響，并嘗試從規(guī)模經(jīng)濟(jì)、運(yùn)輸成本、要素流動(dòng)以及產(chǎn)業(yè)集聚等角度給出可能的解釋。這一系列的研究從理論延展和實(shí)證檢驗(yàn)兩個(gè)方面為“中心-外圍”理論提供了大量經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。

市場(chǎng)一體化打破了地區(qū)間制度性壁壘，加速生產(chǎn)要素和商品的跨地區(qū)流動(dòng)。而創(chuàng)新要素和商品的跨地區(qū)流動(dòng)正是地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。因此，市場(chǎng)一體化通過知識(shí)溢出和改善城市營(yíng)商環(huán)境提高城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。但城市間距離會(huì)制約人才、資本以及市場(chǎng)范圍的轉(zhuǎn)移(葉德珠等，2020)，知識(shí)溢出的地理范圍受限于城市間距離。參照“中心-外圍”理論的分析思路，外圍城市市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的影響會(huì)受到其與中心城市距離的影響。一方面，市場(chǎng)一體化降低地區(qū)間貿(mào)易成本，加速經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生產(chǎn)要素向中心城市集聚，為城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供“向心力”，制約外圍城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。另一方面，市場(chǎng)一體化不斷擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模并改善營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)中心城市人才和資金向外圍城市擴(kuò)散，為城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供“離心力”，提高外圍城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。這里的“向心力”和“離心力”對(duì)應(yīng)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“虹吸效應(yīng)”和“知識(shí)溢出效應(yīng)”，市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的影響在“與中心城市的距離”這一維度上的差異性取決于這兩種效應(yīng)的權(quán)衡。距離中心城市過近“知識(shí)溢出效應(yīng)”最為顯著，但也容易導(dǎo)致產(chǎn)品和技術(shù)高度相似而引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)(Sedgley和Elmslie，2001)，進(jìn)而導(dǎo)致市場(chǎng)一體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效應(yīng)不顯著。隨著與中心城市距離的拉遠(yuǎn)，中心城市的“虹吸效應(yīng)”逐漸弱化，“知識(shí)溢出效應(yīng)”占主導(dǎo)，市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的影響持續(xù)上升。當(dāng)距離中心城市過遠(yuǎn)時(shí)，“知識(shí)溢出效應(yīng)”和“虹吸效應(yīng)”均出現(xiàn)衰減，此時(shí)“虹吸效應(yīng)”占主導(dǎo)，市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的促進(jìn)作用逐漸下降。因此，基于“虹吸效應(yīng)”和“知識(shí)溢出效應(yīng)”在“與中心城市距離”這一維度上的強(qiáng)弱變化，城市市場(chǎng)一體化對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的作用可能受到其與中心城市距離的影響?；谝陨险撌?，本文提出假說：

假說3：市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的作用受到“與中心城市距離”的影響，二者間關(guān)系在距中心城市的不同半徑內(nèi)存在差異。

三、研究設(shè)計(jì)

1. 模型設(shè)定

為檢驗(yàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的影響，即驗(yàn)證假說1，本文設(shè)定如下實(shí)證模型：

lnInnovationit=α0+α1lnMintegit+α2Xit+γi+λt+εit

(1)

式(1)中，下標(biāo)i，t分別表示地級(jí)市和時(shí)間，lnInnovationit為城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平，lnMintegit為城際市場(chǎng)一體化指數(shù)。γi和λt分別表示城市和時(shí)間固定效應(yīng)，Xit則為一系列控制變量，εit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。本文重點(diǎn)關(guān)注市場(chǎng)一體化估計(jì)系數(shù)α1的符號(hào)。根據(jù)理論分析，這里預(yù)期α1>0，表示國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化確實(shí)能提高城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。

2. 變量選取與數(shù)據(jù)說明

(1) 城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。本文采用來自北京大學(xué)企業(yè)大數(shù)據(jù)研究中心發(fā)布的城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)衡量城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。該指數(shù)從新建企業(yè)數(shù)量、吸引外來投資、吸引風(fēng)險(xiǎn)投資、專利授權(quán)數(shù)量和商標(biāo)注冊(cè)數(shù)量等5個(gè)維度構(gòu)建地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力與績(jī)效的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，能夠較好地反映中國(guó)各地區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。為了更精確地刻畫市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的影響，探究市場(chǎng)一體化對(duì)城市不同維度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的作用，進(jìn)一步下沉到5個(gè)一級(jí)指標(biāo)展開分析。

(2) 市場(chǎng)一體化。測(cè)度市場(chǎng)一體化的方法有貿(mào)易流量法、市場(chǎng)化指數(shù)以及相對(duì)價(jià)格指數(shù)法。根據(jù)研究目的和數(shù)據(jù)的可得性，本文沿用桂琦寒等(2006)的做法，運(yùn)用相對(duì)價(jià)格指數(shù)法測(cè)算城際市場(chǎng)分割指數(shù)。而后通過計(jì)算市場(chǎng)分割指數(shù)的逆向指標(biāo)測(cè)度國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化水平。市場(chǎng)一體化指數(shù)計(jì)算過程如下：

(2)

式(2)中，P為商品的價(jià)格，i、j為相鄰城市，t表示年份。

(3)

再次，計(jì)算相鄰城市8種商品的相對(duì)價(jià)格差異qijtk的方差Var(qijt) ，而后將單一地區(qū)與其相鄰城市的價(jià)格方差Var(qijt)做均值處理后得到地區(qū)市場(chǎng)分割指數(shù)：

(4)

式(4)中segment為市場(chǎng)分割指數(shù)，n為相鄰城市個(gè)數(shù)。

最后，構(gòu)造市場(chǎng)一體化指數(shù)：

(5)

式(5)中Minteg為市場(chǎng)一體化指數(shù)，Minteg越大代表市場(chǎng)化一體化水平越高。

基于以上計(jì)算方法，本文分別測(cè)算了省際和城際市場(chǎng)一體化水平，如圖1所示(3)省際市場(chǎng)一體化和城際市場(chǎng)一體化測(cè)算方法一致。。不難看出，省際市場(chǎng)一體化水平和城際市場(chǎng)一體化水平均呈現(xiàn)整體上升趨勢(shì)，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)整合趨勢(shì)明顯。但省際市場(chǎng)一體化明顯高于城際市場(chǎng)一體化水平。隨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)逐漸由省際層面下沉到城際間，城際市場(chǎng)分割更貼近中國(guó)市場(chǎng)分割的實(shí)際情況。省份層面測(cè)算的市場(chǎng)一體化水平因忽視省內(nèi)市場(chǎng)分割而明顯高估了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化程度，這為本文進(jìn)一步研究提供了空間。

圖1 2007-2019年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化水平

此外，在穩(wěn)健性檢驗(yàn)部分，本文采用王小魯?shù)?2019)編制的《中國(guó)分省份市場(chǎng)化指數(shù)報(bào)告》中的市場(chǎng)化進(jìn)程總得分作為各省內(nèi)市場(chǎng)化發(fā)展水平變量，進(jìn)一步控制省份內(nèi)部的市場(chǎng)化發(fā)展情況。同時(shí)考慮到模型可能存在的內(nèi)生性問題，本文參考已有文獻(xiàn)采用城市地形起伏度和市場(chǎng)一體化滯后一期作為城際市場(chǎng)一體化的工具變量，進(jìn)一步驗(yàn)證基本結(jié)論的穩(wěn)健性。

(3) 控制變量。除核心解釋變量外，本文還加入了城市層面的控制變量。通過搜集整理現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中地級(jí)市層面各項(xiàng)宏觀指標(biāo)，并參考已有文獻(xiàn)中涉及的影響地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的宏觀變量，最后在充分考察了變量間的相關(guān)性和數(shù)據(jù)的可得性基礎(chǔ)上，篩選出以下6個(gè)城市層面的控制變量：政府干預(yù)度、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府創(chuàng)新支持水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、對(duì)外開放水平、創(chuàng)新設(shè)施水平。

(4) 數(shù)據(jù)來源。測(cè)算城際市場(chǎng)一體化指標(biāo)所需要的城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)在2007年以前缺失較多，為保證樣本數(shù)據(jù)的連續(xù)性和可得性，本文研究樣本為2007-2019年全國(guó)255個(gè)地級(jí)市3305個(gè)樣本。文中測(cè)算市場(chǎng)一體化水平的原始數(shù)據(jù)全部出自各省和地級(jí)市歷年統(tǒng)計(jì)年鑒，通過人工整理得到。除去文中特別指出的外，文中其余變量均通過地級(jí)市統(tǒng)計(jì)年鑒、城市統(tǒng)計(jì)年鑒以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大數(shù)據(jù)研究平臺(tái)(CNKI)整理得到(4)在數(shù)據(jù)整理過程中，作者對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，對(duì)于其中存在的少量數(shù)據(jù)錯(cuò)誤通過對(duì)比統(tǒng)計(jì)年鑒進(jìn)行了修正。。

3. 描述性統(tǒng)計(jì)

表1報(bào)告了主要變量的解釋和描述性統(tǒng)計(jì)。

表1 變量解釋和描述性統(tǒng)計(jì)

四、實(shí)證結(jié)果

1. 基準(zhǔn)回歸

表2報(bào)告了基準(zhǔn)回歸的結(jié)果。表中第(1)列報(bào)告了沒有加入控制變量的回歸結(jié)果，市場(chǎng)一體化估計(jì)系數(shù)為0.0448，在5%水平上顯著。第(2)列為加入控制變量后的回歸結(jié)果，市場(chǎng)一體化估計(jì)系數(shù)為0.0436，在5%水平上顯著。與理論分析一致，市場(chǎng)一體化顯著提高了城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平，假說1得證。

控制變量中，政府干預(yù)度、政府創(chuàng)新支持水平、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及城市創(chuàng)新設(shè)施水平均對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平均存在顯著的正向影響，與已有研究結(jié)論一致。一方面政府支出的增加不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，為城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供良好的硬件條件，有助于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的展開；另一方面城市完善的創(chuàng)新設(shè)施和較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平強(qiáng)化了城市對(duì)人才和投資的吸引力，集聚了大量創(chuàng)新要素，不斷提高城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度。

為更精確地刻畫市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的影響，本文將城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)進(jìn)一步降維到5個(gè)一級(jí)指標(biāo)：新建企業(yè)數(shù)量、吸引外來投資、吸引風(fēng)險(xiǎn)投資、專利授權(quán)數(shù)量和商標(biāo)注冊(cè)數(shù)量。這里將式(1)中的城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平替換為5個(gè)一級(jí)指標(biāo)(5)對(duì)5個(gè)一級(jí)指標(biāo)同樣做對(duì)數(shù)處理。，其他保持不變，表2第(3)—(7)列報(bào)告了回歸結(jié)果。結(jié)果顯示，市場(chǎng)一體化對(duì)5個(gè)一級(jí)指標(biāo)的影響均為正，但僅新建企業(yè)數(shù)量在5%水平上顯著，表明市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的影響更多體現(xiàn)在城市創(chuàng)業(yè)水平上。一方面，市場(chǎng)一體化加快了生產(chǎn)要素的快速流動(dòng)，為本地企業(yè)的發(fā)展提供豐富的勞動(dòng)力、資金和技術(shù)等創(chuàng)新要素，提高城市市場(chǎng)活力，提供創(chuàng)業(yè)條件。另一方面，市場(chǎng)一體化通過加快地區(qū)間產(chǎn)品貿(mào)易，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，激勵(lì)個(gè)體創(chuàng)業(yè)，提高城市創(chuàng)業(yè)水平。

表2 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

2. 內(nèi)生性處理

盡管本文在模型中已盡量控制了地級(jí)市層面可能對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平產(chǎn)生影響的變量，但仍然難以窮盡所有影響因素，市場(chǎng)一體化與地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平之間的關(guān)系仍然有可能存在因遺漏變量引起的內(nèi)生性問題。因此，這里采用工具變量法嘗試解決模型遺漏變量所引起的內(nèi)生性問題。

選取地級(jí)市地形起伏度的倒數(shù)作為市場(chǎng)一體化的工具變量。選取城市地形起伏度的原因在于：① 相關(guān)性。地理?xiàng)l件的復(fù)雜性會(huì)限制地區(qū)間的貿(mào)易往來，一定程度上造成市場(chǎng)分割，降低市場(chǎng)一體化水平，滿足工具變量的相關(guān)性。② 外生性。作為自然地理變量，地形起伏度不受地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素的影響，滿足外生性條件。由于地形起伏度不隨時(shí)間變換，參考已有研究中對(duì)時(shí)不變工具變量的處理方法，采用城市地形起伏度的倒數(shù)與時(shí)間趨勢(shì)的乘積項(xiàng)作為最終的工具變量，記為Rdls。表3第(1)列和第(2)列報(bào)告了檢驗(yàn)結(jié)果(其中第(1)列為第一階段估計(jì)結(jié)果，第(2)列為第二階段估計(jì)結(jié)果)。結(jié)果顯示，在加入一系列控制變量和固定效應(yīng)后，工具變量Rdls的估計(jì)系數(shù)在5%水平上顯著為正，說明地形起伏度較低的城市市場(chǎng)一體化水平較高。F統(tǒng)計(jì)量遠(yuǎn)大于10，表明工具變量很好地通過了弱工具變量檢驗(yàn)。第二階段回歸結(jié)果顯示，市場(chǎng)一體化的估計(jì)系數(shù)在5%水平上顯著為正，表明本文模型設(shè)定并不存在嚴(yán)重的內(nèi)生性問題，基準(zhǔn)結(jié)論可靠。

與此同時(shí)，本文還采用市場(chǎng)一體化的滯后一期(L_lnMinteg)作為工具變量再次進(jìn)行估計(jì)，表3第(3)列和第(4)列報(bào)告了檢驗(yàn)結(jié)果(其中第(3)列為第一階段估計(jì)結(jié)果，第(4)列為第二階段估計(jì)結(jié)果)。F統(tǒng)計(jì)量遠(yuǎn)大于10，表明工具變量很好地通過了弱工具變量檢驗(yàn)。實(shí)證結(jié)果再次驗(yàn)證了市場(chǎng)一體化確實(shí)顯著提高了城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平，本文核心結(jié)論成立。

表3 工具變量回歸結(jié)果

3. 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

(1) 替換被解釋變量。采用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)中的單位面積得分替換被解釋變量，用lnAInnovation表示，表4第(1)列報(bào)告了回歸結(jié)果。結(jié)果顯示，市場(chǎng)一體化估計(jì)系數(shù)顯著為正，表明更換被解釋變量后，基本結(jié)論不變。

(2) 加入省份市場(chǎng)化發(fā)展水平。參考王小魯?shù)?2019)測(cè)算的2008-2016年各省份市場(chǎng)化指數(shù)衡量省內(nèi)市場(chǎng)化水平，進(jìn)一步控制省份內(nèi)部的市場(chǎng)化發(fā)展情況，用Markindex表示。該指標(biāo)從市場(chǎng)發(fā)育程度、法治環(huán)境以及政府與市場(chǎng)關(guān)系等五個(gè)方面綜合評(píng)價(jià)省份市場(chǎng)化發(fā)展進(jìn)程，能較好地衡量單一省份內(nèi)市場(chǎng)化發(fā)展水平。表4第(2)列報(bào)告了回歸結(jié)果，與基準(zhǔn)回歸結(jié)果相比市場(chǎng)一體化估計(jì)系數(shù)顯著性和符號(hào)并沒有發(fā)生變化，基本結(jié)論穩(wěn)健。

(3) 刪減樣本。本文中研究樣本包含了28個(gè)副省級(jí)和省會(huì)城市(6)中國(guó)現(xiàn)有15座副省級(jí)城市：廣州、武漢、哈爾濱、沈陽(yáng)、成都、南京、西安、長(zhǎng)春、濟(jì)南、杭州、大連、青島、深圳、廈門、寧波。其中深圳、大連、青島、寧波、廈門是計(jì)劃單列市，其它都是省會(huì)城市。樣本中副省級(jí)城市和省會(huì)城市總共28個(gè)。。不同行政級(jí)別的城市資源稟賦存在差異，企業(yè)所面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和生產(chǎn)條件存在較大差異，一定程度上會(huì)影響本文的基本結(jié)論。因此，為消除城市行政等級(jí)劃分造成的城市間資源稟賦差異給基本結(jié)果帶來的偏誤，剔除樣本中的副省級(jí)和省會(huì)城市，對(duì)剩余227個(gè)地級(jí)市進(jìn)行檢驗(yàn)。表4第(3)列報(bào)告了回歸結(jié)果，核心解釋變量估計(jì)系數(shù)并沒有實(shí)質(zhì)變化，在5%水平上顯著為正，基本結(jié)論穩(wěn)健。

表4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

4. 機(jī)制檢驗(yàn)

基于理論分析，接下來檢驗(yàn)市場(chǎng)一體化影響城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的兩個(gè)機(jī)制：知識(shí)溢出和優(yōu)化城市營(yíng)商環(huán)境。本文首先采用分步回歸法對(duì)作用機(jī)制進(jìn)行初步檢驗(yàn)。而后參考江艇(2022)提出的強(qiáng)化因果關(guān)系論證的原理分析，采用分組回歸的方法對(duì)作用機(jī)制做進(jìn)一步驗(yàn)證。具體來說，分步回歸法如下：

Zit=α0+α1lnMintegit+φXit+γi+λt+εit

(6)

lnInnovationit=α0+α2Zit+φXit+γi+λt+εit

(7)

式(6)中，Zit為機(jī)制變量。式(6)為機(jī)制變量對(duì)市場(chǎng)一體化的回歸，其他設(shè)置與式(1)一致。式(7)為城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平對(duì)機(jī)制變量的回歸，其他設(shè)置與式(1)一致。

(1) 知識(shí)溢出。市場(chǎng)一體化加快商品和生產(chǎn)要素的跨地區(qū)流動(dòng)，其攜帶的隱性或顯性的知識(shí)技術(shù)通過一定途徑滲透到當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的其他企業(yè)，以知識(shí)溢出為牽引，加快當(dāng)?shù)貏?chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的提升。馬歇爾提出產(chǎn)業(yè)集聚具有外部性，而知識(shí)溢出是其產(chǎn)生外部性的主要原因。按照來源不同，知識(shí)溢出可以分為MAR溢出性和Jacobs溢出性。MAR溢出性提出同一產(chǎn)業(yè)集聚帶來的企業(yè)間交流和專業(yè)人才流動(dòng)是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉，反映了專業(yè)化集聚引發(fā)的知識(shí)溢出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。而Jacobs溢出性則強(qiáng)調(diào)不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集聚帶來的多樣化和差異化的知識(shí)交流和技術(shù)碰撞更有利于地區(qū)創(chuàng)新水平的提升，反映的是多樣化產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者對(duì)此進(jìn)行大量實(shí)證檢驗(yàn)和分析，結(jié)論大多證實(shí)專業(yè)化集聚或是多樣化集聚都為知識(shí)溢出提供了正外部性，產(chǎn)業(yè)集聚加快了知識(shí)和技術(shù)在地區(qū)間的傳播與應(yīng)用?？梢哉f，產(chǎn)業(yè)集聚是知識(shí)溢出的重要渠道和表現(xiàn)形式。基于此，本文以城市產(chǎn)業(yè)集聚水平作為知識(shí)溢出效應(yīng)的代理變量，單一城市產(chǎn)業(yè)集聚水平越高，表明知識(shí)溢出效應(yīng)越顯著。已有研究多采用區(qū)位熵、經(jīng)濟(jì)密度以及空間基尼系數(shù)等衡量城市產(chǎn)業(yè)集聚水平，其中區(qū)位熵不受城市規(guī)模影響，能夠比較客觀地反映要素的空間分布(蘇丹妮等，2018)。因此，本文選取城市區(qū)位熵衡量產(chǎn)業(yè)集聚水平。具體計(jì)算公式為：

(8)

式(8)中，Agg代表城市產(chǎn)業(yè)集聚水平，i和t表示城市和時(shí)間。M為制造業(yè)就業(yè)人數(shù)，P為總就業(yè)人數(shù)：Mit/Pit表示i城市t年制造業(yè)就業(yè)人數(shù)占城市總就業(yè)人數(shù)的比重，Mt/Pt則表示全國(guó)t年制造業(yè)就業(yè)人數(shù)占全國(guó)總就業(yè)人數(shù)的比重。

表5第(1)列和第(2)列報(bào)告了知識(shí)溢出作用機(jī)制的檢驗(yàn)結(jié)果。第(1)列結(jié)果表明市場(chǎng)一體化有助于提高城市產(chǎn)業(yè)集聚水平，第(2)列結(jié)果則證實(shí)了城市產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平存在正向的外部性，不斷提高城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。這表明市場(chǎng)一體化確實(shí)通過知識(shí)溢出不斷提高城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。

為進(jìn)一步驗(yàn)證這一作用機(jī)制，參考江艇(2022)提出的強(qiáng)化因果關(guān)系論證的原理，采用分組回歸的方式對(duì)這一作用機(jī)制做進(jìn)一步驗(yàn)證。前文分析表明市場(chǎng)一體化促進(jìn)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平提升的機(jī)制是通過強(qiáng)化知識(shí)溢出進(jìn)而加快城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的展開。由此，本文預(yù)期，如果市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的提升作用確實(shí)是通過強(qiáng)化知識(shí)溢出來實(shí)現(xiàn)的，那么，在知識(shí)溢出效應(yīng)本身就較低的城市，市場(chǎng)一體化的促進(jìn)作用應(yīng)該更為顯著。因此，本文以城市產(chǎn)業(yè)集聚水平的中位數(shù)進(jìn)行分組，高于中位數(shù)為高產(chǎn)業(yè)集聚水平組，反之為低產(chǎn)業(yè)集聚水平組。表5第(5)列(高產(chǎn)業(yè)集聚水平組)和第(6)列(低產(chǎn)業(yè)集聚水平組)報(bào)告了分組檢驗(yàn)結(jié)果。結(jié)果顯示，高產(chǎn)業(yè)集聚水平組中市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平影響為正，但并不顯著。而在城市產(chǎn)業(yè)集聚水平較低的樣本組中，市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平影響顯著為正。這說明市場(chǎng)一體化確實(shí)通過加快城市產(chǎn)業(yè)集聚強(qiáng)化知識(shí)溢出來提高城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。

(2) 城市營(yíng)商環(huán)境。理論分析中指出市場(chǎng)一體化是市場(chǎng)法治化和標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程，通過優(yōu)化城市營(yíng)商環(huán)境提升地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)時(shí)所面臨的綜合環(huán)境，已有研究中多通過構(gòu)建綜合指標(biāo)體系或是設(shè)計(jì)問卷調(diào)查的方式測(cè)算地區(qū)營(yíng)商環(huán)境水平。但不同學(xué)者側(cè)重點(diǎn)不同，尚未有統(tǒng)一的指標(biāo)用于專門衡量地區(qū)營(yíng)商環(huán)境。結(jié)合本文核心問題，這里采用李志軍(2019)《中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)》中的城市營(yíng)商環(huán)境得分作為城市營(yíng)商環(huán)境的代理變量，以Environment表示(7)由于城市營(yíng)商環(huán)境得分僅有2017年和2018年的數(shù)據(jù)，受限于數(shù)據(jù)，該機(jī)制檢驗(yàn)中研究樣本較少。。該營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作構(gòu)建了包括政府效率、人力資源、金融服務(wù)、公共服務(wù)、市場(chǎng)環(huán)境以及創(chuàng)新環(huán)境6個(gè)維度的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，能較為準(zhǔn)確地衡量城市營(yíng)商環(huán)境水平。表5第(3)列和第(4)列報(bào)告了城市營(yíng)商環(huán)境機(jī)制的回歸結(jié)果。第(3)列結(jié)果表明市場(chǎng)一體化有助于優(yōu)化城市營(yíng)商環(huán)境，第(4)列結(jié)果則證實(shí)了城市營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化確實(shí)有助于提高城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。這一結(jié)果表明市場(chǎng)一體化通過優(yōu)化地區(qū)營(yíng)商環(huán)境提高城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。

與知識(shí)溢出作用機(jī)制一致，這里進(jìn)一步采用分組回歸的方式對(duì)這一作用機(jī)制進(jìn)行強(qiáng)化驗(yàn)證。如果市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的提升作用確實(shí)是通過優(yōu)化城市營(yíng)商環(huán)境來實(shí)現(xiàn)的，那么，在城市營(yíng)商環(huán)境原本就較差的城市，市場(chǎng)一體化的促進(jìn)作用應(yīng)該更為顯著。為此，本文以城市營(yíng)商環(huán)境得分的中位數(shù)進(jìn)行分組，高于中位數(shù)為高營(yíng)商環(huán)境水平組，反之為低營(yíng)商環(huán)境水平組。表5第(7)列(高營(yíng)商環(huán)境水平組)和第(8)列(低營(yíng)商環(huán)境水平組)報(bào)告了分組檢驗(yàn)結(jié)果。結(jié)果顯示，市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的影響在營(yíng)商環(huán)境得分較低的樣本組中更顯著。市場(chǎng)一體化確實(shí)通過優(yōu)化城市營(yíng)商環(huán)境來提高城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。

表5 機(jī)制檢驗(yàn)結(jié)果

五、進(jìn)一步分析：異質(zhì)性和經(jīng)濟(jì)后果

1. 異質(zhì)性分析

(1) 城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平異質(zhì)性。根據(jù)第一財(cái)經(jīng)2019年中國(guó)城市等級(jí)排名，將排名中的一線城市、新一線城市以及二線城市歸類為發(fā)達(dá)城市，其他樣本城市皆歸類為欠發(fā)達(dá)城市。表6報(bào)告了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平異質(zhì)性回歸結(jié)果。結(jié)果顯示，市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的促進(jìn)作用在欠發(fā)達(dá)城市更為顯著，發(fā)達(dá)城市市場(chǎng)一體化系數(shù)為負(fù)但不顯著。這與假說2的理論分析存在偏差，理論分析指出市場(chǎng)一體化對(duì)發(fā)達(dá)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平存在正向的促進(jìn)作用，但實(shí)證結(jié)果顯示市場(chǎng)一體化估計(jì)系數(shù)為負(fù)但并不顯著。這一結(jié)果的原因可能在于市場(chǎng)一體化的進(jìn)程推動(dòng)城市間創(chuàng)新要素的流動(dòng)和市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，加速了勞動(dòng)力由欠發(fā)達(dá)城市流向發(fā)達(dá)城市，為發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了持續(xù)的勞動(dòng)力支持。但欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力以低教育水平的農(nóng)民工為主，流向發(fā)達(dá)城市的創(chuàng)新型要素并不多。這導(dǎo)致市場(chǎng)一體化對(duì)發(fā)達(dá)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的提升作用并不明顯。與此同時(shí)，市場(chǎng)一體化所帶來的市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大和制度環(huán)境的改善激發(fā)了發(fā)達(dá)城市人才和資金尋找外部市場(chǎng)的動(dòng)機(jī)，促使發(fā)達(dá)城市資源向欠發(fā)達(dá)城市擴(kuò)散。因此，對(duì)于欠發(fā)達(dá)城市而言，雖然市場(chǎng)一體化加速了勞動(dòng)力和資本向發(fā)達(dá)城市的轉(zhuǎn)移，但發(fā)達(dá)城市高技能人才和資金的流入對(duì)欠發(fā)達(dá)城市產(chǎn)生了顯著的“知識(shí)溢出效應(yīng)”，不斷提升欠發(fā)達(dá)城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。

表6 城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平異質(zhì)性分析結(jié)果

(2) 中心-外圍城市距離異質(zhì)性。參考中心-外圍模型的思路，并借鑒陳長(zhǎng)石和劉晨暉(2015)的做法，按照省份將樣本城市劃分為中心城市和外圍城市。這里采用研究區(qū)間內(nèi)城市人均GDP和城市人口規(guī)模的平均值測(cè)度綜合指數(shù)來確定省域經(jīng)濟(jì)的中心城市。基于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異性，中國(guó)省域經(jīng)濟(jì)存在單中心和雙中心的區(qū)別：?jiǎn)我皇》輧?nèi)，若省會(huì)城市綜合指數(shù)排名居首位，則省會(huì)城市為單中心；若其他地級(jí)市綜合指數(shù)居首位，考慮到省會(huì)城市的影響力，將省會(huì)城市和排名首位的地級(jí)市同時(shí)列為中心城市，其余地級(jí)市為外圍城市。本文雙中心省份有：廣東、山東、福建、遼寧、江蘇(8)廣東(廣州、深圳)，山東(濟(jì)南、青島)，福建(福州、廈門)，遼寧(沈陽(yáng)、大連)，江蘇(南京、蘇州)。，其余均為單中心省份。

而后考察市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的影響在“與中心城市距離”這一維度上的異質(zhì)性(9)考慮到市政府位置大致處于城市中心的位置，本文以兩城市市政府經(jīng)緯度坐標(biāo)的直線長(zhǎng)度作為城市間距離。。為此，本文將所有樣本以其與中心城市的距離以100公里做等距分組，將外圍城市劃分為4個(gè)不同地理范圍，表7報(bào)告了回歸結(jié)果。結(jié)果表明，距離中心城市300公里范圍內(nèi)市場(chǎng)一體化水平的系數(shù)為正，但僅100～200公里范圍內(nèi)顯著。這表明在距離中心城市100公里范圍內(nèi)，市場(chǎng)一體化的“虹吸效應(yīng)”和“知識(shí)溢出效應(yīng)”并重，市場(chǎng)一體化系數(shù)為正但不顯著。距離中心城市100～200公里的樣本回歸系數(shù)顯著為正，表明在這一半徑內(nèi)市場(chǎng)一體化的作用以中心城市的“知識(shí)溢出效應(yīng)”為主導(dǎo)，“虹吸效應(yīng)”逐漸減弱。而后隨著距離的增加，中心城市的知識(shí)溢出效應(yīng)迅速衰減，回歸系數(shù)逐漸下降，300公里以上市場(chǎng)一體化估計(jì)系數(shù)變?yōu)樨?fù)數(shù)。市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的作用在距離中心城市不同的半徑范圍內(nèi)存在明顯差異，其最優(yōu)作用半徑為100～200公里。至此，假說3得證。

表7 中心-外圍城市距離異質(zhì)性分析結(jié)果

2. 經(jīng)濟(jì)后果

參考蘭秀娟等(2021)的方法計(jì)算省域中心-外圍經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，與異質(zhì)性分析一致，同樣區(qū)分為單中心和雙中心省份。經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的具體計(jì)算公式如下：

單中心：Gapjct=pgdpct/pgdpjt

(9)

雙中心：Gapjct=(pgdpc1t/pgdpjt+pgdpc2t/pgdpjt)/2

(10)

其中pgdpc1t為中心城市1的人均GDP，pgdpc2t為中心城市2的人均GDP，pgdpjt為外圍城市的人均GDP。

為檢驗(yàn)市場(chǎng)一體化提高城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的經(jīng)濟(jì)后果，本文進(jìn)一步構(gòu)建如下實(shí)證模型：

Gapjct=α0+α1lnInnovationjt+α2Xjt+γj+λt+εjt

(11)

式(11)中，下標(biāo)j、t分別表示地級(jí)市和時(shí)間，lnInnovationjt為城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平，Gapjct為省內(nèi)中心-外圍經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，其他設(shè)置同式(1)。

同異質(zhì)性分析中對(duì)省域經(jīng)濟(jì)中心城市和外圍城市的劃分，根據(jù)式(1)，本文首先分別檢驗(yàn)中心城市和外圍城市市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的影響。而后根據(jù)式(11)檢驗(yàn)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平對(duì)省內(nèi)中心-外圍城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的影響。表8報(bào)告了回歸結(jié)果，第(1)列和第(2)列結(jié)果表明，市場(chǎng)一體化水平顯著提高了外圍城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平，而對(duì)中心城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平則表現(xiàn)為顯著的負(fù)向影響，這與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平異質(zhì)性分析結(jié)果一致。市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的影響主要表現(xiàn)為“知識(shí)溢出效應(yīng)”，其對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的提升作用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后的地區(qū)更為顯著。這給我們進(jìn)一步分析市場(chǎng)一體化對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的影響提供了研究出發(fā)點(diǎn)。表8第(3)列和第(4)列分別為根據(jù)式(11)不加入控制變量和加入控制變量的回歸結(jié)果。結(jié)果顯示城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的估計(jì)系數(shù)均顯著為負(fù)，說明城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的提高有效縮小了省內(nèi)中心-外圍城市經(jīng)濟(jì)差距。顯然，市場(chǎng)一體化顯著加快了中心城市資源、技術(shù)和人才向外圍城市的溢出效應(yīng)，進(jìn)而有助于縮小地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。

表8 經(jīng)濟(jì)后果檢驗(yàn)結(jié)果

六、結(jié)論與政策建議

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是引領(lǐng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力，統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的商品和要素市場(chǎng)是中國(guó)“雙創(chuàng)”發(fā)展戰(zhàn)略最有力的支撐。本文首先考察了市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的影響，而后進(jìn)一步深入分析了市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)影響的異質(zhì)性和經(jīng)濟(jì)后果。研究結(jié)論表明：市場(chǎng)一體化顯著提高了全國(guó)整體的城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。機(jī)制檢驗(yàn)表明，市場(chǎng)一體化確實(shí)通過強(qiáng)化知識(shí)溢出和優(yōu)化城市營(yíng)商環(huán)境提高城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。異質(zhì)性分析表明市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的促進(jìn)作用在欠發(fā)達(dá)城市更為顯著。同時(shí)，市場(chǎng)一體化對(duì)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的促進(jìn)作用依其與省內(nèi)中心城市的距離整體呈現(xiàn)差異性，距離中心城市100～200公里為其最優(yōu)作用半徑。經(jīng)濟(jì)后果分析發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)一體化有助于中心城市人才、資金等創(chuàng)新要素流向外圍城市，進(jìn)而不斷縮小省內(nèi)中心-外圍城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。

新發(fā)展階段，應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)，打破市場(chǎng)區(qū)域分割，暢通生產(chǎn)要素和商品服務(wù)跨地區(qū)流動(dòng)，全面提高城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平，不斷縮小地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。根據(jù)本文的研究結(jié)論，提出以下三點(diǎn)政策建議。

第一，打破地區(qū)間分割與行政壟斷對(duì)市場(chǎng)的限制，實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，加速實(shí)現(xiàn)要素和產(chǎn)品的市場(chǎng)一體化。在要素市場(chǎng)一體化方面，一是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，弱化政府對(duì)市場(chǎng)的過度干預(yù)，促進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在生產(chǎn)、分配、流通和消費(fèi)各環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接。二是全面深化資本市場(chǎng)改革，推進(jìn)數(shù)字金融助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解企業(yè)融資約束，提高地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度。在商品市場(chǎng)一體化方面，一是加大地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，完善區(qū)域一體化綜合交通運(yùn)輸體系，壓縮地區(qū)時(shí)空距離，打破市場(chǎng)一體化的“先天性障礙”。二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，填平地方政策“洼地”，發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，激發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力。

第二，做大做強(qiáng)區(qū)域中心城市，充分發(fā)揮其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)作用?；诜蔷獍l(fā)展戰(zhàn)略對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)效益，現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是要做大做強(qiáng)中心城市。特別是要率先發(fā)展區(qū)域中心城市，打造區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源和增長(zhǎng)極，強(qiáng)化中心城市輻射帶動(dòng)能力，發(fā)揮其正向溢出效應(yīng)。一方面，打破地區(qū)間制度性壁壘，解決地區(qū)間資源要素自由流動(dòng)難題，加快中心城市的知識(shí)溢出。另一方面，加快中心城市與外圍城市的分工協(xié)作，強(qiáng)化城市間功能互補(bǔ)，推動(dòng)大中小城市協(xié)同發(fā)展、合作共贏。

第三，關(guān)注欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，提高地區(qū)知識(shí)吸收能力和應(yīng)用能力。首先，地方政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政策優(yōu)惠，吸引創(chuàng)新要素流入，強(qiáng)化地區(qū)知識(shí)吸收能力。其次，搭建跨地區(qū)對(duì)話交流平臺(tái)，積極與創(chuàng)新先進(jìn)地區(qū)展開技術(shù)交流與合作，主動(dòng)承接中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升地區(qū)知識(shí)技術(shù)應(yīng)用能力。最后，完善地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化地區(qū)間合作，實(shí)現(xiàn)地區(qū)“抱團(tuán)”發(fā)展，充分發(fā)揮地區(qū)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。