王世泰 談?dòng)?/p>

內(nèi)容提要：促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕意義重大。新征程，推進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕絕不能忽略農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，就要提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力。新征程發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)成為帶動(dòng)農(nóng)民共同富裕的關(guān)鍵要義，探索集體經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)換是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的邏輯機(jī)理，增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在資源模式和管理模式方面的創(chuàng)新、依據(jù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展實(shí)際探索適合本地發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)化制度建設(shè)吸引鄉(xiāng)賢回歸則是形成農(nóng)民共同富裕的現(xiàn)實(shí)進(jìn)路。

一、引 言

2022年中央一號(hào)文件指出，抓好農(nóng)村改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，為促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)主題提供了根本遵循。新征程農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的研究成為學(xué)術(shù)界熱議的重大現(xiàn)實(shí)議題?？疾炱渲匾钥芍珴蓶|明確對(duì)比分析社會(huì)主義語(yǔ)境和資本主義語(yǔ)境下共同富裕的內(nèi)涵。改革開(kāi)放以來(lái)，“先富論”與 “共富論”之間的辯證關(guān)系成為鄧小平討論的主題。鄧小平提出了共同富裕的構(gòu)想。新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書記繼承馬克思共同富裕思想，深刻闡述了共同富裕的重大意義、本質(zhì)要求、目標(biāo)安排、實(shí)現(xiàn)路徑和關(guān)鍵舉措等，這都為扎實(shí)推進(jìn)共同富裕提供了科學(xué)指引?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)指出：共同富裕既凸顯鮮明時(shí)代特征，又要注重讓人民共享發(fā)展成果。

中國(guó)作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與共同富裕的同頻共振是一個(gè)現(xiàn)實(shí)議題。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)界關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)民共同富裕的研究取得了一定的成果，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1. 中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民共同富裕的發(fā)展歷程與邏輯起點(diǎn)研究

多數(shù)學(xué)者以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展樣態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)，提出合作社階段、人民公社階段和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制三階段論?？疾熘袊?guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史可知，1953年，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)布《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的決議》，這就為中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的政策引導(dǎo)。隨后，全國(guó)各地初級(jí)合作社蓬勃發(fā)展。達(dá)成共識(shí)的是，中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民共同富裕始終貫穿于整個(gè)中國(guó)式現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)新探索之中。在新民主主義革命時(shí)期，井岡山、瑞金、湘鄂西等農(nóng)村根據(jù)地經(jīng)濟(jì)主要由公營(yíng)經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)三部分組成，其中公營(yíng)經(jīng)濟(jì)和合作社經(jīng)濟(jì)就具有了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的雛形和共同富裕的性質(zhì)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民共同富裕并舉發(fā)展，在此進(jìn)程中，形成了中國(guó)特色的政策體系和治理路徑(呂德文和雒珊，2022)。尤其是新時(shí)代以來(lái)，諸多學(xué)者將其二者置于中國(guó)式現(xiàn)代化視野中討論它們之間的發(fā)展邏輯以及起點(diǎn)等議題。如燕連福和王亞麗(2022)將共同富裕與中國(guó)式現(xiàn)代化相聯(lián)系，闡述實(shí)現(xiàn)共同富裕要處理的關(guān)系和基本遵循、發(fā)展路徑等。再比如劉同舫(2021)認(rèn)為推進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)要秉承高度的歷史自覺(jué)和理論創(chuàng)新。

2. 關(guān)于發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民共同富裕實(shí)現(xiàn)的互動(dòng)關(guān)系、機(jī)理、實(shí)現(xiàn)形式等方面的研究

一方面，學(xué)術(shù)界考察其互動(dòng)關(guān)系主要從農(nóng)村精準(zhǔn)脫貧、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)角度論述的較多。另一方面，學(xué)術(shù)界考察其內(nèi)在機(jī)理主要討論的是實(shí)現(xiàn)共同富裕的立場(chǎng)和運(yùn)行保障。長(zhǎng)久以來(lái)，學(xué)術(shù)界關(guān)注的一個(gè)議題是：到底哪一種農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式能夠促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕？諸如農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)、農(nóng)村特色旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等。特別值得一提的是，新征程農(nóng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕強(qiáng)調(diào)要與中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有機(jī)互動(dòng)。張新文和杜永康(2022)從南京、鹽城、蘇州、連云港等多案例出發(fā)，討論農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村共同富裕的江蘇經(jīng)驗(yàn)和實(shí)現(xiàn)形式。學(xué)術(shù)界圍繞著“因何推進(jìn)”“推進(jìn)什么”“誰(shuí)來(lái)推進(jìn)”“怎樣推進(jìn)”四個(gè)問(wèn)題，展開(kāi)對(duì)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的長(zhǎng)期創(chuàng)新探索。關(guān)于農(nóng)民共同富裕的實(shí)現(xiàn)途徑的研究，除了從鄉(xiāng)村振興視角以外，還有從數(shù)字經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)視角討論，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為推動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕，既要注重探索高質(zhì)量發(fā)展境遇中新的農(nóng)村治理方案，又要注重化解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新的各類現(xiàn)實(shí)障礙，實(shí)現(xiàn)發(fā)展協(xié)同(楊小勇和余乾申，2022)。也有學(xué)者另辟蹊徑，他們立足從數(shù)字經(jīng)濟(jì)、中國(guó)南北區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局等視角來(lái)論證推進(jìn)共同富裕的機(jī)理與路徑(龐丹等，2022)。

3. 針對(duì)某一特定區(qū)域開(kāi)展的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其如何助力鄉(xiāng)村扶貧和鄉(xiāng)村振興的實(shí)證研究

學(xué)者從農(nóng)村區(qū)域性集體所有制角度來(lái)審視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)成分和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新思路，從而探尋農(nóng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕的優(yōu)化路徑。然而，西北地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新模式和實(shí)現(xiàn)途徑的系統(tǒng)性實(shí)踐觀察和理論探討方面的研究成果并不多，原因在于西北貧困地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然處于整體試點(diǎn)探索階段。此外，有多數(shù)學(xué)者考察了浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及其實(shí)現(xiàn)路徑(劉旭凡，2022)。也有學(xué)者立足共同富裕視野，探究小農(nóng)戶突破農(nóng)村發(fā)展瓶頸，從而讓其實(shí)現(xiàn)共同富裕的優(yōu)化路徑(蘆千文和孔祥榮，2022)。綜觀農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興相關(guān)的研究，學(xué)術(shù)界觀照到浙江平湖和衢州、廣西賀州、安徽合肥、天津市西青區(qū)、陜西丹鳳、江西景德鎮(zhèn)、山東煙臺(tái)等地的有益嘗試(馮濤，2018；龔晨，2021；王少?gòu)?qiáng)，2021；劉旭凡，2022；沈潔和李廣梅，2022；崔超和杜志雄，2022；江宇，2022)。

梳理國(guó)外學(xué)者研究農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，大多數(shù)學(xué)者都集中在宏觀層面或者微觀層面選取一個(gè)斷面來(lái)研究農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。例如李丹的《理解農(nóng)民中國(guó)：社會(huì)科學(xué)哲學(xué)的案例研究》選取的是中國(guó)鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)、城市三者之間區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。李丹評(píng)述黃宗智討論的中國(guó)農(nóng)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的限制性因素，包括：社會(huì)所有權(quán)系統(tǒng)產(chǎn)生的阻礙和環(huán)境治理的公共政策變遷(李丹,2008)。彭慕蘭的《大分流：中國(guó)、歐洲與現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)的形成》闡述在農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷、農(nóng)民勤勞致富、農(nóng)民休閑之間的關(guān)系(彭慕蘭，2021)。國(guó)外學(xué)者研究中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展著墨于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)理論和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)理論角度。國(guó)外諸多學(xué)者熱衷于將經(jīng)濟(jì)學(xué)模型和理論引用到中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究之中，他們多數(shù)都認(rèn)為要開(kāi)拓農(nóng)村新的消費(fèi)和生產(chǎn)增長(zhǎng)點(diǎn)，以此來(lái)增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)效能。顯然，構(gòu)建模型和運(yùn)用某一個(gè)理論來(lái)考察農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和共同富裕之間的實(shí)現(xiàn)機(jī)制、互動(dòng)關(guān)系及其未來(lái)路向等都是創(chuàng)新的嘗試。鑒于歷史傳統(tǒng)、自然資源、發(fā)展境遇等因素不同，國(guó)外學(xué)者研究農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和共同富裕大體上都是圍繞著農(nóng)村集體行動(dòng)、農(nóng)業(yè)合作社創(chuàng)新的商業(yè)思路、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)組織和運(yùn)營(yíng)形式等(盧洋，2021)。

中國(guó)共產(chǎn)黨持續(xù)推進(jìn)中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)民走中國(guó)特色致富之路。推動(dòng)農(nóng)民共同富裕是中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化的題中之義。新時(shí)代以來(lái)，中央利用政策賦能靶向推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展不斷提速。顯而易見(jiàn)，探尋提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)治理效能從而增強(qiáng)農(nóng)村共同富裕的創(chuàng)新模式、優(yōu)化途徑以及主要原則就成為未來(lái)亟需破解的現(xiàn)實(shí)議題。

總而言之，多數(shù)學(xué)者單一地關(guān)注農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)或農(nóng)民共同富裕問(wèn)題，一般都只停留在理論研究或個(gè)案陳述上，少有分析他們之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)農(nóng)民通過(guò)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)民共同富裕的邏輯與百余年探索歷程的分析更是略顯薄弱。農(nóng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕的實(shí)質(zhì)在于通過(guò)補(bǔ)償和矯正制度性因素導(dǎo)致的不平等，促進(jìn)全體人民都能均等地參與和共享社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。基于此，立足中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民共同富裕的百余年歷程，闡述其時(shí)代議題，討論農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與共同富裕的耦合邏輯，從而為探尋新發(fā)展階段推進(jìn)共同富裕的未來(lái)進(jìn)路，為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨扎實(shí)推動(dòng)全體人民共同富裕的政策制定與行動(dòng)實(shí)施提供一定的經(jīng)驗(yàn)借鑒，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

二、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)民共同富裕的關(guān)鍵要義

推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程之中，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)農(nóng)民共同富裕實(shí)現(xiàn)是有機(jī)統(tǒng)一的。探尋中國(guó)特色農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕之路，以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)致富，這既是激活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新性的內(nèi)生動(dòng)力，也是循序漸進(jìn)構(gòu)建農(nóng)民共同富裕治理景觀的題中之義。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)全面把握以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為目標(biāo)導(dǎo)向，因地制宜，增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在銜接機(jī)制、實(shí)現(xiàn)形式、政策供給等各方面的聯(lián)接機(jī)制，引領(lǐng)全體農(nóng)民在生動(dòng)的農(nóng)村治理實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)共同富裕。

1. 新征程促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本遵循

實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)系統(tǒng)工程?？疾旃餐辉５膶?shí)現(xiàn)，既不能忽略這種長(zhǎng)期性的特征，也不能忽略農(nóng)村社會(huì)的外部環(huán)境變遷。由此，新征程實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕，就要深化對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的客觀路徑認(rèn)識(shí)。在農(nóng)村，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展成為推動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。盡管中國(guó)農(nóng)村區(qū)域之間發(fā)展不平衡和不充分的問(wèn)題依然存在，但是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在被諸如政府資金援助、企業(yè)參與等外部因素的影響下，形成了富有中國(guó)鮮明特色的發(fā)展模式和治理格局。由此，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的共同富裕，其基本遵循有：第一，始終堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化道路，在發(fā)展進(jìn)程中解決實(shí)現(xiàn)共同富裕的領(lǐng)導(dǎo)力量和制度基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)議題；第二，始終堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的最大障礙是發(fā)展不平衡，造成大量農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要素處于經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的邊緣甚至環(huán)外。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是突破農(nóng)村發(fā)展障礙的關(guān)鍵力量。由此，要貫徹新發(fā)展理念，加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新，精準(zhǔn)選取適合本地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措，始終堅(jiān)持在創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上提升農(nóng)民致富能力。

2. 新征程促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本特征

“非均衡性”是農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本特征。中國(guó)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)農(nóng)民不斷探索的系統(tǒng)過(guò)程。細(xì)究起來(lái)，結(jié)合上文所敘述，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的“非均衡性”，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。第一，各地農(nóng)村資源稟賦分布非均衡性，造成共同富裕的實(shí)現(xiàn)水平并非整齊劃一。第二，各地農(nóng)村生產(chǎn)力水平發(fā)展非均衡性，導(dǎo)致共同富裕的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程不能“同步調(diào)”完成。第三，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)作方式的非均衡性，導(dǎo)致共同富裕的實(shí)現(xiàn)效率存在差異。許多地方的農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性不高，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)各種協(xié)作模式的創(chuàng)新性不足，難以推行高效率的經(jīng)濟(jì)協(xié)作方式，影響了共同富裕的實(shí)現(xiàn)效率。第四，農(nóng)民家庭的個(gè)體稟賦非均衡性，導(dǎo)致共同富裕的實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)必然是千差萬(wàn)別的。家庭作為農(nóng)民的最小協(xié)作單位，每戶農(nóng)民享有的資源稟賦是非均衡的，家庭成員的生產(chǎn)力稟賦存在差異，個(gè)體間的“異質(zhì)性”成為創(chuàng)造財(cái)富差別的重要特征事實(shí)。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織方式，是克服非均衡性、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)共同富裕實(shí)現(xiàn)效率、進(jìn)程、水平的可行之路。

3. 新征程促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求

推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)，促進(jìn)中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕，必須圍繞著農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)村文化等展開(kāi)各類現(xiàn)實(shí)要求。這些現(xiàn)實(shí)要求是衡量農(nóng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕、促進(jìn)整個(gè)農(nóng)村治理現(xiàn)代化的基本指標(biāo)。無(wú)論是在社會(huì)主義農(nóng)村發(fā)展歷史上，還是促進(jìn)全體人民共同富裕的奮斗坐標(biāo)中，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕就必須要在農(nóng)村制度、農(nóng)村文化、農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式、農(nóng)村生活環(huán)境等方面不斷加強(qiáng)創(chuàng)新探索。顯然，新征程農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)綜合性范疇，其指向呈現(xiàn)多元性和豐富性?？疾煨抡鞒虜⑹抡Z(yǔ)境中的共同富裕，既要重視農(nóng)民物質(zhì)層面的指標(biāo)，也要重視農(nóng)民精神層面的指標(biāo)。這種指標(biāo)的衡量要從多領(lǐng)域、多指標(biāo)的綜合角度進(jìn)行考量。與此同時(shí)，中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在不同的農(nóng)村區(qū)域呈現(xiàn)顯著的差異。實(shí)現(xiàn)共同富裕，就不能忽視探尋農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多種樣態(tài)。在此基礎(chǔ)上，促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展就要在運(yùn)作機(jī)制、發(fā)展模式以及優(yōu)化路徑等方面持續(xù)探索。唯有如此，才能重塑農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民共同富裕同頻共振的治理格局。由此，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的內(nèi)在要求。

習(xí)近平總書記指出，促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。他強(qiáng)調(diào)，唯有建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，才能扎實(shí)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕。中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕，就要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。新時(shí)代中國(guó)農(nóng)村要摒棄過(guò)去傳統(tǒng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，探索新的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。一方面，要積極推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，清算和整理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行有效的資產(chǎn)管理和量化，明確農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)分配和收益所得比例。另一方面，在創(chuàng)新農(nóng)村集體組織發(fā)展和運(yùn)營(yíng)管理中實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)村集體內(nèi)部治理的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和資源整合。農(nóng)民在分享中國(guó)特色制度優(yōu)越性的同時(shí)，也在竭力明確農(nóng)村基層社會(huì)治理的目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、原則和優(yōu)化路徑，從而不斷推進(jìn)農(nóng)民共同富裕。

三、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)民共同富裕的邏輯分析

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命從農(nóng)村開(kāi)始，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和探索共同富裕的道路也是從農(nóng)村開(kāi)始。一百多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸探索出一條具有中國(guó)特色的發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)農(nóng)民共同富裕的道路，彰顯了社會(huì)主義性質(zhì)和共產(chǎn)主義追求。

1. 發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

自始至終，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨都非常重視農(nóng)民脫貧致富的問(wèn)題。馬克思認(rèn)為資本主義的發(fā)展創(chuàng)立了城市文明，也帶動(dòng)了農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市的格局形成(馬克思，2009)。而發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不僅能避免因資本家對(duì)生產(chǎn)資料的私人占有而導(dǎo)致的不斷擴(kuò)大的貧富差距，更能確保無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨引領(lǐng)農(nóng)民走社會(huì)主義道路，這也是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨帶動(dòng)農(nóng)民共同富裕、走向共產(chǎn)主義的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。馬克思和恩格斯(2009)認(rèn)為私有制只會(huì)造成貧富兩極分化，促使資本家占有更多的生產(chǎn)資料以至于無(wú)法實(shí)現(xiàn)全民共同富裕。人類社會(huì)的分工導(dǎo)致了農(nóng)村與城市的差別，這樣就造成了農(nóng)村和城市之間并未實(shí)現(xiàn)同步富裕。為此，馬克思和恩格斯主張要發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)。在此基礎(chǔ)上，他們認(rèn)為農(nóng)村的改造就要重視正確的方式和方法。與此同時(shí)，他們認(rèn)為城鄉(xiāng)之間的對(duì)立可以通過(guò)提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)破解。在這樣的現(xiàn)實(shí)境遇下，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)已然成為當(dāng)前實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕的重要環(huán)節(jié)。無(wú)論是從當(dāng)代股份制合作企業(yè)的實(shí)施，還是從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，都需要在集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及實(shí)現(xiàn)路徑等方面做出思考。

2. 探索集體經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要依托

任何一個(gè)農(nóng)村社會(huì)實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化，都需要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村治理機(jī)制，而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新就是在實(shí)踐層面回應(yīng)農(nóng)村社會(huì)治理現(xiàn)代化，它直接決定農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的進(jìn)程。農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕，必須將人民作為共同體，凝聚民智民力以全面共享推動(dòng)共同富裕實(shí)現(xiàn)。新時(shí)代，農(nóng)村基層治理現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的境遇，依然是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)差距的收斂和城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化，這是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕的一個(gè)現(xiàn)實(shí)場(chǎng)域。破解城鄉(xiāng)二元分割體制的約束條件，推動(dòng)農(nóng)民共同致富的路徑，依然是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層治理現(xiàn)代化。具體來(lái)說(shuō)，農(nóng)村基層治理現(xiàn)代化內(nèi)涵著基層黨組織建設(shè)引領(lǐng)、鄉(xiāng)村治理制度建設(shè)完善以及鄉(xiāng)村文化建設(shè)發(fā)育的核心議題，體現(xiàn)著從頂層設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)入手，通過(guò)制度完善逐步傳播現(xiàn)代文化的路徑選擇，唯有此，才能實(shí)現(xiàn)基于農(nóng)民為主體的農(nóng)村治理現(xiàn)代化的目標(biāo)，成為支撐農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要力量。

3. 中國(guó)特色農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)換是實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在邏輯

中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)是生產(chǎn)資料掌握在農(nóng)民手中。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)方式的革新是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式亦是如此。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的過(guò)程，從這個(gè)角度上講，就是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)換。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式的革新，就要擺脫單一的思維。顯然，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕，要在多種農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)治理模式中，結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)展開(kāi)有效的經(jīng)濟(jì)延展。諸如電子商務(wù)+農(nóng)戶生產(chǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)+網(wǎng)絡(luò)直播等多種形式。中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕，不僅要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品物流配送的體制機(jī)制，還要在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，探索契合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的致富人才培育和培養(yǎng)，以此來(lái)為中國(guó)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)真正的共同富裕提供有力的人才保障。

四、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)民共同富裕的現(xiàn)實(shí)進(jìn)路

毋庸置疑，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕，其主要的現(xiàn)實(shí)進(jìn)路體現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民運(yùn)用馬克思共同富裕思想，推進(jìn)中國(guó)農(nóng)村社會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化的創(chuàng)造性探索。中國(guó)特色農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的進(jìn)路，并不能脫離中國(guó)國(guó)家治理與基層社會(huì)治理運(yùn)行結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。探尋以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)民共同富裕的中國(guó)特色之路，需要從如下進(jìn)路出發(fā)。

1. 盤活優(yōu)勢(shì)資源，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素支撐

中國(guó)特色農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要做好系統(tǒng)性謀劃。盤活中國(guó)農(nóng)村區(qū)域資源，激活農(nóng)村閑置的經(jīng)濟(jì)資源，借鑒典型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索農(nóng)村基層社會(huì)治理中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)的有效保值和增值，以此帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要探尋特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)治理方式，構(gòu)建“商貿(mào)旺村”發(fā)展模式。一是激活農(nóng)村生產(chǎn)要素。運(yùn)用創(chuàng)新思維，發(fā)揮農(nóng)村區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以此來(lái)激活農(nóng)村生產(chǎn)要素。正如韋伯所言，當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)生活和生產(chǎn)盡管受到慣例和習(xí)俗的影響，但還是需要有賴于契約遵循中獲得各種機(jī)會(huì)。中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并非摒棄文化傳統(tǒng)和農(nóng)村習(xí)俗，而是要在承繼這些優(yōu)秀傳統(tǒng)和習(xí)俗的過(guò)程中提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的治理效能。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)治理方式轉(zhuǎn)變是相輔相成的，二者在相互影響、協(xié)同發(fā)展中共同帶動(dòng)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是優(yōu)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)致富環(huán)境。要加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的改造與建設(shè)。優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)的農(nóng)村致富創(chuàng)新技術(shù)都會(huì)助力整個(gè)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)治理效能。要打造具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的商貿(mào)方式，把握市場(chǎng)需求，統(tǒng)籌農(nóng)村區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)資源。三是提升中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)治理效能。盤活區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)資源，首先需要激活資源持有者即廣大農(nóng)民的參與自覺(jué)，這其中，提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)治理效能是前提，對(duì)農(nóng)民起到示范帶動(dòng)作用。提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)治理效能的突破口，可以是由基層黨政組織培育業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)過(guò)硬的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社領(lǐng)頭人和龍頭企業(yè)。

2. 提升公共功能，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的組織方式

精準(zhǔn)性成為中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的導(dǎo)向。精準(zhǔn)性的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向要義在于結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行精細(xì)管理。在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就要?jiǎng)?chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式，形成一套區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。具體來(lái)說(shuō)，就是要注重市場(chǎng)規(guī)律，加大對(duì)外部資金的應(yīng)用和創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)行公開(kāi)招商引資，引進(jìn)建設(shè)一個(gè)集商務(wù)、娛樂(lè)、餐飲、農(nóng)業(yè)發(fā)展于一體的農(nóng)村區(qū)域模式。中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需破解集體產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)實(shí)議題，以市場(chǎng)化運(yùn)作思路來(lái)探索農(nóng)村自然資源和閑置資源的變現(xiàn)方式和收益分配方式。與此同時(shí)，中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要以精準(zhǔn)化為導(dǎo)向。面對(duì)外部市場(chǎng)因素和農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)的嬗變，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要關(guān)注如何確保集體資產(chǎn)保值增值等現(xiàn)實(shí)議題。再比如要深刻分析和觀照小農(nóng)戶與電商供應(yīng)鏈的實(shí)現(xiàn)機(jī)理和聯(lián)結(jié)模式，以此來(lái)探尋完善的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理流程(朱婷和夏英，2022)。轉(zhuǎn)變農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式，引進(jìn)和增加公共服務(wù)供給主體，提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力，透過(guò)多主體參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)提高農(nóng)村公共服務(wù)水平和激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。打破農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展困局的途徑，一是依靠外力激活，二是合作增效。滿足這兩個(gè)條件，需打造農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織方式升級(jí)版，基層黨政組織以公共功能介入，提供更多生產(chǎn)性公共服務(wù)，依托具有集聚和輻射功能的核心小城鎮(zhèn)，建立區(qū)域性集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)組織——集鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。

3. 構(gòu)筑綠色生態(tài)，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性。貫徹新發(fā)展理念，以綠色發(fā)展解決可持續(xù)問(wèn)題，是中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)民共同富裕的主基調(diào)，要咬住青山不放松。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要素融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)甚至國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的策略，發(fā)揮綠色和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以綠色產(chǎn)業(yè)、宜居環(huán)境吸引更多的優(yōu)質(zhì)發(fā)展要素注入。農(nóng)村綠色經(jīng)濟(jì)是圍繞農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村區(qū)域發(fā)展與綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和城市治理相融合的項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)與城市工業(yè)、新型服務(wù)業(yè)的融合共生；中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)“數(shù)商興農(nóng)”，依托電子商務(wù)直播平臺(tái)重塑農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能拓展和產(chǎn)業(yè)附加值增強(qiáng)，變傳統(tǒng)意義上的數(shù)量安全為品質(zhì)意義上的農(nóng)業(yè)安全，讓“田間到餐桌”的直觀流程體驗(yàn)成為綠色發(fā)展的品質(zhì)基底。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要基于資源稟賦差異而理性選擇不同的發(fā)展模式，以鎮(zhèn)帶動(dòng)周邊村落聯(lián)動(dòng)發(fā)展。諸如旅游休閑型特色小鎮(zhèn)，文化創(chuàng)意型特色小鎮(zhèn)等。盡管中國(guó)走中國(guó)特色的農(nóng)村工業(yè)化道路，然而未來(lái)“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)+世界市場(chǎng)”創(chuàng)新治理模式的探索依然是鄉(xiāng)村工業(yè)實(shí)現(xiàn)全球化的現(xiàn)實(shí)議題(徐勇，2016)。

4. 破解“二元分割”，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展平臺(tái)

城市和農(nóng)村相互連接，共同謀求發(fā)展。這是現(xiàn)代國(guó)家治理的關(guān)鍵議題。城鄉(xiāng)“二元分割”、城市對(duì)農(nóng)村的“單向虹吸”，是現(xiàn)代化進(jìn)程中不可避免的問(wèn)題。走共同富裕道路，是中國(guó)特色社會(huì)主義的應(yīng)有之義；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的共同富裕是共同富裕的關(guān)鍵。所以，當(dāng)前必須破解城市化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要素的單向虹吸局面。出路在于創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)公共事業(yè)均等化?？商剿魍七M(jìn)農(nóng)村區(qū)域性核心小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)周邊農(nóng)村“虹吸”和“輻射”功能均衡，既成為城市與農(nóng)村融合發(fā)展的粘合劑，又成為城市“單向虹吸”的阻限閥；同時(shí)帶動(dòng)周邊農(nóng)村企業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、田園觀光等各類資源的協(xié)同發(fā)展，激活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效應(yīng)。核心小城鎮(zhèn)的功能定位是實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的要素支撐，一是道路交通實(shí)現(xiàn)核心城鎮(zhèn)與村莊之間的半小時(shí)通達(dá)性；二是實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)與縣城的均等化；三是擁有宜居條件；四是擁有完善的服務(wù)本區(qū)域第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是針對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化服務(wù)體系。核心小城鎮(zhèn)的發(fā)展定位是具有鮮明的區(qū)域特色。精準(zhǔn)把握農(nóng)村區(qū)域發(fā)展特色，加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)，圍繞農(nóng)村要素配置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建以特色小鎮(zhèn)為核心的聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕。一方面，核心小城鎮(zhèn)建設(shè)既能體現(xiàn)農(nóng)村魅力，又能推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收基礎(chǔ)上滿足品質(zhì)化多樣化的生活需求。鼓勵(lì)農(nóng)村農(nóng)民多種思路建設(shè)農(nóng)村，創(chuàng)新應(yīng)用并拓展農(nóng)村民俗文化功能，推動(dòng)形成美麗農(nóng)村新的業(yè)態(tài)和新的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。另一方面，注重小城鎮(zhèn)的高質(zhì)量發(fā)展和長(zhǎng)效發(fā)展。從高質(zhì)量發(fā)展角度來(lái)看，小城鎮(zhèn)的建設(shè)既不能忽略農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，也不能忽略綜合服務(wù)的提升。從長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)看，需要從頂層設(shè)計(jì)層面約束農(nóng)村空間布局，諸如學(xué)校、文化街區(qū)、民俗開(kāi)發(fā)、餐飲等都要注重統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

5. 凝聚鄉(xiāng)賢力量，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)能

農(nóng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕不能忽略鄉(xiāng)賢的重要作用。作為農(nóng)村社會(huì)中的精英，鄉(xiāng)賢既具有農(nóng)村傳統(tǒng)文化和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，又具備推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)力。鄉(xiāng)賢是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要推動(dòng)者。首先，注重鄉(xiāng)賢在推進(jìn)農(nóng)村治理體系中的作用，精準(zhǔn)架設(shè)人才“供需橋”。鄉(xiāng)賢作為農(nóng)村治理體系的重要參與力量，盡管受到“熟人社會(huì)”、“農(nóng)村傳統(tǒng)認(rèn)知”等因素的影響，但是他們所擁有的技能和能力能有效帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更能實(shí)現(xiàn)包括理念、治理、文化等在內(nèi)的全面反哺，為在更高層次上推進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕提供思路。其次，破除鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮效能的現(xiàn)實(shí)障礙。吸引鄉(xiāng)賢回歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕提供有力支撐。諸如推進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，建立鄉(xiāng)賢人才庫(kù)、做好鄉(xiāng)賢的人才引進(jìn)配套服務(wù)等，以此來(lái)引導(dǎo)鄉(xiāng)賢投身農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展(酈莎和莫無(wú)忌，2022)。尤其是一些既懂得現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念，又掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)種植和管理技術(shù)的新鄉(xiāng)賢更要加強(qiáng)吸引力度。綜觀當(dāng)前農(nóng)村治理景觀，諸多農(nóng)村區(qū)域陷入“兩敗落”的“惡性閉環(huán)”。破解的建議是，鼓勵(lì)傳統(tǒng)的“告老返鄉(xiāng)”和“吸引鄉(xiāng)賢”有機(jī)統(tǒng)一。這需要與區(qū)域性核心小城鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，以及相配套地進(jìn)行農(nóng)村治理體制創(chuàng)新改革。在這種境遇下，鄉(xiāng)賢、村民、基層黨政組織之間的良性互動(dòng)成為關(guān)鍵議題。最后，要在人才引進(jìn)、農(nóng)村公共政策等方面同時(shí)發(fā)力，探索培育鄉(xiāng)賢參與機(jī)制、鄉(xiāng)賢激勵(lì)機(jī)制和鄉(xiāng)賢評(píng)價(jià)機(jī)制。

五、結(jié) 論

回顧百余年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民共同富裕的探索歷程，可知：第一，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是中國(guó)共產(chǎn)黨引領(lǐng)農(nóng)民走共同富裕道路的重要方式，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧的重要基礎(chǔ)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效能高低，不僅關(guān)系到農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的核心利益，而且關(guān)系到持續(xù)探索推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展。新征程推進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕就要建構(gòu)村社集體內(nèi)部形成合理的利益分配和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。與此同時(shí)，還要以土地集體所有制為基礎(chǔ)來(lái)激活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，以此來(lái)為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕提供扎實(shí)的基礎(chǔ)性支撐。第二，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)，也是百余年來(lái)一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人的美好愿望與不懈追求。精準(zhǔn)考量農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展差異性，注重農(nóng)民創(chuàng)造財(cái)富的能力培育。在此基礎(chǔ)上，破解各類實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的限制性因素和條件，以此來(lái)探索農(nóng)村治理機(jī)制的創(chuàng)新。第三，新征程以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)民共同富裕的現(xiàn)實(shí)進(jìn)路有：通過(guò)提升公共功能、破解“二元分割”、凝聚鄉(xiāng)賢力量、盤活優(yōu)勢(shì)資源、發(fā)展綠色生態(tài)，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織方式、發(fā)展平臺(tái)、發(fā)展動(dòng)能、要素支撐和發(fā)展方式。由此，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民、農(nóng)村社會(huì)之間實(shí)現(xiàn)有機(jī)互動(dòng)，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕指日可待。