王元豐
ESG是環(huán)境、社會(huì)和公司治理(Environmental Social Governance )的簡稱,是本世紀(jì)初聯(lián)合國前秘書長科菲?安南牽頭發(fā)起并推動(dòng)的企業(yè)更可持續(xù)框架體系。近年來,EEE在世界范圍內(nèi)蓬勃興起I但也在美國等不少國家引發(fā)激烈爭論。這不單是因?yàn)镋SG在操作過程中存在一些公司的夸大和“漂綠”行為,還因?yàn)槠錁?biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而導(dǎo)致對(duì)不同公司的評(píng)級(jí)結(jié)果差異較大。比如馬斯克就曾因、石油公司??松梨诒粯?biāo)普500指數(shù)評(píng)為全球最佳ESG的前十名,但特斯拉卻沒上榜,而譴責(zé)ESG是一個(gè)騙局。還有更惡劣的,是一些機(jī)構(gòu)或企業(yè)把ESG當(dāng)生意做,通過不實(shí)和虛假信息博取名聲、獲得利益。對(duì)于這些問題,當(dāng)然都需予以及時(shí)和針對(duì)性的處理,但同時(shí)我們也需注意,不能因?yàn)檫@些問題的存在就對(duì)ESG加以否定。在這樣的背景下,尤其需要講清楚實(shí)施ESG的必要性和合理性,講清楚為什么各國應(yīng)大力推動(dòng)ESG。
推動(dòng)ESG的必要性是什么?就是人類正面臨多重危機(jī),尤其是聯(lián)合國說的人與自然關(guān)系緊張的三重星球危機(jī):氣候變化、環(huán)境污染和生物多樣性喪失。在所有這些危機(jī)中,氣候變化危機(jī)是特別緊迫且需要世界各國緊急行動(dòng)的,聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)過去三十多年匯集全世界的相關(guān)專家發(fā)布了六次報(bào)告,在科學(xué)上已經(jīng)充分證明氣候變化的存在和人類活動(dòng)是引起氣候變化的主要原因。ffff用大量科學(xué)證據(jù)表明人類必須減少溫室氣體排放,國際社會(huì)達(dá)成的諸多應(yīng)對(duì)氣變條約也在政治和法理上表明世界大多數(shù)國家在認(rèn)識(shí)上的一致。
其次,推動(dòng)EEE在經(jīng)濟(jì)學(xué)上是有學(xué)理基礎(chǔ)的。很多質(zhì)疑的人都會(huì)搬出諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主米爾頓?弗里德曼的話:企業(yè)唯一的社會(huì)責(zé)任是使股東回報(bào)最大化。這種“弗里德曼主義”有兩方面沒有跟上時(shí)代的腳步:
一是其認(rèn)為應(yīng)對(duì)氣候變化、治理環(huán)境、提供公共產(chǎn)品需要由政府通過從企業(yè)那里獲得稅收來實(shí)施,企業(yè)沒有法理上的責(zé)任做相關(guān)工作。這個(gè)問題前面已經(jīng)分析過了:世界各國及其企業(yè)都有責(zé)任應(yīng)對(duì)人類面對(duì)的危機(jī),氣候變化等三重星球危'機(jī)已威脅人類生存。通過碳配額、碳市場和碳稅等機(jī)制來要求企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,也正越來越具有法律層面的強(qiáng)制性。歐盟在這方面走在世界前列,不久前通過的《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指令(CSRD)》,已經(jīng)明確要求所有在歐運(yùn)營的大型企業(yè)均須報(bào)告可持續(xù)發(fā)展政策和績效。
二是“弗里德曼主義”的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代要求了。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)沒有充分考慮企業(yè)活動(dòng)造成氣候、環(huán)境、生態(tài)和人類健康方面的負(fù)外部性,當(dāng)這些負(fù)外部性越來越顯著甚至達(dá)到危機(jī)程度時(shí),僅以利益來衡量和指導(dǎo)企業(yè)的活動(dòng),這樣的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是有嚴(yán)重缺陷的。因此,在新的時(shí)代背景下,經(jīng)濟(jì)學(xué)的理念和理論必須改變,要把氣候、環(huán)境等因素作為要素納入企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營計(jì)量中來。
總之,希望通過當(dāng)前圍繞ESG的爭論,能讓世界各國對(duì)ESG有更全面的認(rèn)識(shí),讓世界各地的企業(yè)能夠積極推動(dòng)ESG,共同應(yīng)對(duì)人類面前的多重挑戰(zhàn)?!ㄗ髡呤侵袊l(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會(huì)副理事長、北京交通大學(xué)碳中和科技與戰(zhàn)略研究中心主任)